Детские дома, интернаты России переполнены. Все большее количество детей остается без родительской опеки. Государство всячески способствует тому, чтоб больше семей брали таких ребят на воспитание. Усыновившим гражданам полагаются дополнительные льготы материального и нематериально характера, которым правительство реализует в целях поощрения.
Основные моменты
Усыновителей в большей мере интересует вопрос, на какие виды выплат они могут рассчитывать при усыновлении ребенка. Прежде чем решиться на такую ответственность, нужно четко осознать юридические последствия, которые возникают после этой процедуры.
Внимание! Независимо от происхождения ребёнка, после регистрации факта усыновления, у приемного родителя формируются те же права/обязанности, что и в отношении родного отпрыска.
Не имеет значения это воспитанник детского дома или дите второго супруга, он получит все привилегии ребенка, рожденного в семье. Например, Приемные вправе пользоваться всеми льготами родителя до совершеннолетия.
Давайте разберемся с вопросами, касающимися поддержки усыновленных детей:
- Что собой представляет этот вид помощи?
- Какие виды льгот предусмотрены государством?
Усыновители вместе с приёмным ребенком могут рассчитывать на материальные и нематериальные виды поддержки от государства. Выражается помощь в виде денежных выплат, налоговых послаблений, коммунальных субсидий и других льгот.
Выплаты семьям с усыновленными детьми могут быть обеспечены:
- на федеральном уровне;
- на региональном уровне.
Наличие московской прописки является обязательным условием для получения региональных выплат. Правила, особенности их предоставления, оговариваются и закрепляются законодательно на местах.
Внимание! Для получения региональных льгот ребенок должен быть зарегистрирован в Москве или области.
Какое пособие на приемного ребенка можно оформить опекунам в Москве?
Льготы, обеспеченные на уровне федерации:
- Сумма составит 100% от заработка гражданина за отчетный период, но в пределах 52 тыс. руб.
- Ежемесячные выплаты на период вынужденного отпуска, связанного с уходом за ребенком. Выплачиваются они
- Разовая выплата семье, которая осуществляется при передаче воспитанника в семью. Помощь на второго усыновленного ребенка составляет 250 тыс. руб.
- Ежемесячные компенсационные выплаты.
- Закон федерального уровня No 81 «О пособиях для семей, имеющих детей»
- Правила Министерства здравоохранения и социального развития No1012н.
Размер пособия зависит от ситуации и по состоянию на 2016 год составил:
- 15 512 рублей при усыновлении ребенка не инвалида, который находится в возрасте до 7 лет;
- 118529 руб. за усыновление инвалида, лица старше 7 лет, детей пребывающих в родственных связях.
Требуемые для оформления пособия бумаги:
- заявление;
- детское свидетельство о рождении;
- паспорт усыновителя;
- документы, подтверждающие родство между усыновленными детьми (если этот факт имеет место);
- медицинское заключение об инвалидности малолетнего лица (если у него есть увечья, проблемы со здоровьем, дающие право на оформление группы);
- постановление суда о передаче ребенка усыновителю;
- выписка из банка с реквизитами счета, на который будут зачисляться выплаты.
От иностранцев и лиц без гражданства потребуется:
- вид на жительство;
- документ, которым проводится удостоверение личности;
- трудовой договор/книжка;
- бумага справочного характера, выданная в отделении Фонда социального страхования России о регистрации претендента в качестве страхователя;
- удостоверение беженца.
Материальная разовая помощь на уровне Москвы
Правовые основания:
- Закон «О дополнительных гарантиях, предоставляемых в регионе детям-сиротам, детям без родительского попечения», акт No 61 от 30.11.2005г. в части ст. 5.
- Постановление No 376-ПП, что принято от 30.11.2005г. с названием «О мерах реализации закона No 61».
Размер выплат зависит от ПМ (прожиточный минимум) и составляет:
- 5 минимумов на одного ребенка;
- 7 минимумов на второго усыновленного гражданина;
- 10 минимумов на третьего и последующих подопечных.
Выплачивают такую помощь с 01.01.2009 г. Правовые основания для ее назначения – Положение о порядке ЕКВ (ежемесячная компенсационная выплата) No492-ПП. Дата принятия акта 26.05.2009 г.
Размер пособия зависит от возраста и количества подопечных:
- 16500 руб. полагается за малолетнего гражданина до 12 лет;
- 22000 руб. выплачивают на гражданина в возрасте 12-18 лет;
- 19 80 выдают за ребенка в возрастном диапазоне 0-12 лет, при условии, что он является третьим ребенком в семье;
- 25300 руб. за лицо в возрастном диапазоне 12-18 лет, при условии, что в семье воспитывается трое и более детей;
- 27500 – сумма, которая выплачивается на каждого ребенка инвалида.
Оформление пособия проходит спустя месяц с момента усыновления, но не позднее чем через год. Назначить его могут не позже, чем за месяц до наступления совершеннолетия подопечного.
Перечень требуемых документов:
Помимо материальной поддержки граждане, которые усыновили ребенка, могут рассчитывать на иные преференции:
- возмещение расходов, на погашение ЖКХ услуг;
- получение бесплатного питания на молочной кухне для детей, возраст которых в пределах 2-х лет;
- бесплатные лекарства, которые назначит врач, для воспитанников в возрасте до 3-х лет;
- 50% скидки на услуги дошкольного учреждения;
- бесплатные школьные учебники плюс двухразовое питание в школе;
- право встать на жилищный учет усыновленного лица в 14-ти летнем возрасте.
Внимание! На подкидных, брошенных детей выплачивают дополнительные компенсационные выплаты на регулярном ежемесячном основании.
Для усыновителей и усыновленных предусмотрены в Москве такие льготы:
- на каждого усыновленного ребенка заработная плата в размере 3-х МРОТ (минимальный размер оплаты трудовой деятельности);
- период, потраченный на воспитание, входит в трудовой стаж;
- все вышеперечисленные преференции для детей, находящихся под опекой, распространяются на усыновленных лиц;
- приемный гражданин при достижении 18 лет получает право на отдельное жилье;
- за усыновленным лицом сохраняются все выплаты, которые он получал до обретения семьи. Это алименты, пенсия по потере кормильца или инвалидности;
- право на использование жилья, при его отсутствии право на его получение;
- возможность приобретать на специализированных базах продукты по льготным ценам.
Здравствуйте! Меня зовут Белова Ольга Борисовна. Осуществляю деятельность в сфере юриспруденции с 2013 года. Специализируюсь преимущественно на гражданском праве. Училась в Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова. Факультет: Юриспруденция (Юрист).
Какой будет зарплата приемным родителям в 2019 году и планируется ли ее изменение? Сегодня в России принято несколько форм для устройства сирот – это попечительство (другими словами опека), усыновление, патронат, а также приемная семья. В зависимости от выбранной формы назначаются выплаты, вознаграждения и льготы для таких семей. Согласно действующему законодательству, зарплата, как вид вознаграждения, назначается только для приемной формы воспитания, при усыновлении подобные выплаты уже не положены. Социальные органы обязаны предупреждать об этом, когда выбирается тип оформления опеки над детьми.
Предусмотрена ли зарплата приемным семьям?
Назначение приемных родителей для детей осуществляется при заключении договора, в полном соответствии со ст. 153.1 СК РФ. В нем указывается следующая информация: возраст, имя малыша, здоровье (наличие/отсутствие заболеваний), его умственное, физическое развитие, условия содержания, права сторон. Обязательным является определение оснований прекращения договора, последствия этого шага.
Зарплата приемного родителя назначается после перехода сироты в семью, она включает в себя разные виды вознаграждения:
- единовременная выплата (2019 г. составляет 16 350 руб.);
- пособие, направленное на обеспечение детей (в размере 40% объема зарплаты взрослого за отчетный период);
- компенсация затрат на содержание малыша в денежном эквиваленте (рассчитывается за отчетный период);
- выплата приемным родителям (ее объем зависит от региона проживания);
- разовая выплата за усыновление ребенка до 3-х лет - 28 555 руб.;
- единовременное пособие за усыновление ребенка-инвалида - 110 775 руб.
Внимание: Кроме денежного вознаграждения (заработной платы) приемному родителю в 2019 г. назначается трудовой стаж.
Размер зарплаты замещающим родителям в 2019 г.
Денежное ежемесячное вознаграждение замещающим родителям, принявшим в семью ребенка на воспитание, сильно зависит от региона. К примеру, в Астраханской области это следующие цифры (по состоянию на 2019 г.):
- на каждого малыша, не достигшего 10-ти лет – 7 296 руб.;
- на ребенка в возрасте от 10 лет либо при наличии инвалидности воспитываемого – 8 756 руб.;
- дополнительное вознаграждение, если в семью принято больше 4-х детей (за каждого последующего) – 1 459 руб.
Центральные регионы, включая Москву и Санкт-Петербург, предлагают более высокие выплаты, но это связано с другим уровнем доходов и расходов. К примеру, в 2019 году для Москвы на малыша до 12 лет выплаты составляют 16,5 тыс., для детей 12-18 лет – 22 тысячи. Поэтому очень важно своевременно обратиться с региональные социальные службы, предоставив справки о своих доходах, для максимально точного расчета заработной платы.
Как оформить получение вознаграждения
Зарплата приемного родителя в Москве и регионах может различаться, что зависит от многих параметров, в том числе от минимальной заработной платы. Для назначения социальных выплат, включая вознаграждение, необходим такой пакет документации:
- заявление на начисление выплат (указывается дата заключения договора о передаче малыша в приемную семью);
- копия решения суда (если биологические родители лишены прав по воспитанию ребенка, также необходимо решение о назначении семьи в качестве замещающей, то есть приемной для этого ребенка);
- выписка из решения социальных служб (о передаче малыша в замещающую семью).
Кроме того, потребуются копии документов, подтверждающих, что у сироты действительно нет биологических родственников, которые по различным причинам не могут самостоятельно заниматься воспитанием и обеспечением ребенка:
- справка о том, что биологические родители отбывают наказание (в виде лишения свободы), или находятся под стражей (выдается учреждениями, где они пребывают);
- решение суда о факте отсутствия попечения по причине смерти/болезни или исключении записей о биологических родителях в св-ве о рождении малыша;
- справка, выдаваемая в органах внутренних дел о том, что родственники при розыске не были найдены (их местонахождение на момент передачи сироты в другую семью не выяснено);
- акт о том, что малыш при рождении был оставлен матерью в роддоме или другом медучреждении (документы, удостоверяющие ее личность, не предъявлялись).
Планируется ли повышение выплат в 2019 г.?
Запланировано ли повышение зарплаты приемным родителям в 2019 году? Согласно принятому Постановлению, с 01.01.2016 установлен новый порядок выплат приемным родителям, которые отныне уравниваются в правах с обычными родными и многодетными семьями. Касается это, в основном, денежных пособий на рождение 3-го ребенка и более, сама матпомощь выделяется из местных бюджетов регионов.
На эти цели регионы получили почти миллиард руб., распределяемые между приемными семьями при приеме на воспитание третьего и более малыша. Увеличение зарплаты (то есть денежных средств, используемых для содержания детей) стало возможным благодаря именно такому дополнительному финансированию, что позволило повысить прожиточный «детский» минимум.
Что касается индексации, то она производится ежегодно в начале года. А это значит, что с 2019 года размер вышеуказанных выплат также увеличился.
Согласно статистике, в 2019 году наблюдается увеличение количества приемных семей, которым назначены дополнительные выплаты. Большее их количество насчитывается во Владимирской, Оренбургской, Самарской областях, Алтайском, Камчатском краях, Коми, Карачаево-Черкессии.
1. Федеральные денежные выплаты.
- 16 759,08 руб.
Требуемые документы:
- В органы опеки и попечительства по месту жительства усыновителя на каждого принятого на воспитание ребёнка
- заявление гражданина,
- копия договора о передаче ребёнка на воспитание ребёнка в семью,
- документы, подтверждающие отсутствие родителей либо невозможность воспитания ими детей.
2. Выплата из областного бюджета на усыновленного ребёнка
- 4 556 руб. — на первого ребёнка,
- 6 074 руб. — на второго ребёнка,
- 7 593 руб. — на третьего и последующих детей.
Требуемые документы:
- заявление гражданина,
3. Выплата из областного бюджета при устройстве в семью ребёнка-инвалида.
- 100 000 руб.
Требуемые документы:
- в орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителя:
- заявление гражданина;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации и постоянное или преимущественное проживание заявителя на территории Ярославской области;
- документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации у ребёнка-инвалида, не достигшего возраста 14 лет;
- паспорт гражданина Российской Федерации, имеющийся у ребёнка-инвалида, достигшего возраста 14 лет;
- документы, подтверждающие постоянное или преимущественное проживание ребёнка-инвалида на территории Ярославской области;
- свидетельство о рождении ребёнка;
- документ, подтверждающий наличие у ребёнка инвалидности;
- решение суда об установлении усыновления.
Ежемесячные денежные выплаты
1. Оплата труда приёмным родителям на 1 ребёнка.
- 7 200 руб. — на ребёнка в возрасте до 12 лет,
- 8 000 руб. — на ребёнка в возрасте старше 12 лет.
Требуемые документы:
- В орган опеки и попечительства по месту жительства приёмного родителя на каждого принятого на воспитание ребёнка
- заявление гражданина,
- копия договора о передаче ребёнка на воспитание в приёмную семью.
2. Оплата труда приёмным родителям на ребёнка в возрасте до 3-х лет, либо на ребёнка-инвалида, либо на ребёнка, имеющего хронические заболевания.
Размер: увеличивается на 3 000
Требуемые документы:
- заявление гражданина;
- копия договора о передаче ребёнка на воспитание в приёмную семью;
- медицинские документы, подтверждающие заболевание ребёнка.
3. Оплата труда приёмным родителям при воспитании каждого третьего и последующего ребёнка, принятого на воспитание в приёмную семью.
Размер: увеличивается на 3 000 руб. на каждого принятого в семью ребёнка.
Требуемые документы:
- В орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителя на каждого принятого на воспитание ребёнка
- заявление гражданина,
- копия договора о передаче ребёнка на воспитание в приёмную семью.
3. Выплаты на содержание ребёнка, оставшегося без попечения родителей.
- 7 037 руб. — на ребёнка до 7 лет,
- 8 403 руб. — на ребёнка 7-12 лет,
- 9 250 руб. — на ребёнка 12-18 лет.
Требуемые документы:
- В орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителя на каждого принятого на воспитание ребёнка
- заявление гражданина,
- копия договора о передаче ребёнка на воспитание в приёмную семью.
Меры социальной поддержки приёмных семей
1. Льготы приёмным семьям.
- 30% льгота по оплате коммунальных услуг (если в семье воспитывается 1 или 2 приёмных ребёнка).
- бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте (кроме такс и маршрутного такси) приёмных детей.
Требуемые документы:
- В орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителя на каждого принятого на воспитание ребёнка
- заявление гражданина,
- копия договора о передаче ребёнка на воспитание в приёмную семью.
2. Льготы многодетным приёмным семьям, в которых воспитывается 3 и более детей (включая родных и приёмных).
- 30% льгота по оплате коммунальных услуг,
- бесплатное лекарственное обеспечение детей в возрасте до 6 лет,
- бесплатный проезд детей в городском пассажирском транспорте (кроме такси и маршрутного такси), включая родных и принятых на воспитание в семью.
Требуемые документы:
- В орган опеки и попечительства по месту жительства приёмного родителя на каждого принятого на воспитание ребёнка:
- паспорт,
- удостоверение многодетной семьи.
3. Пенсия по случаю потери кормильца:
Требуемые документы:
- В отделение пенсионного фонда по месту жительства ребёнка
- паспорт.
Приемная семья – это возмездная форма опеки (попечительства) над детьми, оставшимися без попечения родителей. Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек. Приемные родители по отношению к приемному ребенку обладают правами и обязанностями опекуна.
Приемные родители как опекуны, несут ответственность за расходование средств, поступающих ребёнку на его содержание и все причитающиеся ему алименты, пенсии, социальные выплаты и гарантии. Сохраняются все жилищные права ребенка.
Ребёнок имеет право на поддержание контактов с кровными родителями и родственниками, если это не противоречит интересам ребёнка и не вредит его нормальному развитию и воспитанию.
Размер оплаты труда приёмных родителей и льготы, предоставляемые приёмной семье в зависимости от количества взятых на воспитание детей, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Правоотношения между ребёнком и приёмным родителем прекращаются по истечении срока договора о передаче ребёнка в приёмную семью.
А ещё вам может быть интересно:
Эта брошюра содержит разъяснения о мерах социальной поддержки семей с детьми, предусмотренных федеральными и областными нормативными актами. Она издана для будущих и настоящих родителей. Настоящая брошюра издана для того, чтобы семьи могли лучше ориентироваться в действующих нормативных актах. Она построена по разделам для отдельных категорий семей, чтобы каждая семья смогла найти нужную для себя информацию. Брошюра подготовлена отделом по вопросам семейной политики и детей управления по социальной и демографической политике Правительства Ярославской области.
Свои предложения и замечания направляйте в адрес управления по социальной и демографической политике Правительства Ярославской области. Телефон отдела по вопросам семейной политики и детей 40-15-97, E-mail:
Сегодня в России запущены сотни программ ориентированных на . Несмотря на это число детей лишенных родительской заботы не падает. Выходом из такой трагической ситуации может стать приемная семья .
Понятие приемной семьи
Приемная семья представляет собой вариант семейного размещения ребенка-сироты или ребенка, родные родители которого были . Для ее формирования территориальное управление опеки создает акт и договор.
Статус приемной семьи регламентирован статьями Семейного Кодекса РФ 152-155 (), и сопровождается .
Формирование приемной семьи
В статье 152 СК РФ строго прописан регламент, по которому реализуется программа попечения. Приемная семья образуется на основании соглашения. Подписывается этот договор родителями-попечителями и представителями ребенка (органы опеки).
В договоре указываются:
- Обязанности родителей. А именно воспитывать ребенка, организовать для него качественные условия для жизни. Осуществлять досуг, уважать, помочь ребенку адаптироваться для жизни вне детского дома.
- Обязанности органов опеки. Государственное ведомство призвано контролировать воспитание и содержание ребенка, переданного по приемной программе. В связи с этим, приемная семья имеет право на выплаты в 2017 году : единовременное пособие – 16 350,33 рубля (за каждого ребенка), ежемесячные выплаты (40% от средней заработной платы родителя за последний год), ежемесячные вознаграждения родителям за каждого ребенка, не достигшего 10 лет - 7 857,64 рубля , достигшего 10-летнего возраста 8 756 рублей . Органы опеки так же обязуются обеспечивать и другую социальную поддержку семье (перечень льгот устанавливается индивидуально в зависимости от возможностей региона).
- Полная информация о ребенке, его родных родителях.
- Срок действия договора.
Расторжение договора попечительства – редкая юридическая практика. Но данные ситуации случаются. Законом подобные случаи регламентированы статьей 153 Семейного кодекса РФ.
Итак, договор о приемной семье разрывается если:
- Истек срок действия.
- Приемные родители больше не хотят или не могут заботиться о ребенке – проблемы со здоровьем, материальным обеспечением.
- Органы опеки пересмотрели свое решение и отказали родителям в попечительстве. Это происходит, если в семье замечены неблагоприятные условия для проживания ребенка.
- Одна из сторон подписавших договор нарушила его условия.
Важно: если приемная семья готова взять на попечительство часто болеющего малыша, с нарушениями в развитии или ребенка инвалида, то будущее место проживания должно отвечать жизненным потребностям приемного ребенка.
Опека всегда следует исключительно интересами ребенка. Поэтому если ребенок уже достиг 10-летнего возраста, без его согласия никакой договор подписан не будет. Интересы младших детей представляют органы опеки.
Порядок образования приемной семьи
По этапам распишем, как взять ребенка из детского дома или дома-малютки и создать приемную семью:
- Передача обязательного списка документов в территориальный орган опеки.
- Сотрудники управления в течении 3-х дней проверят предоставленные документы, занесут информацию в базу данных, проведут осмотр жилищных условий заявителей.
- Ожидание решения о назначении или не назначении заявителя приемным родителем занимает около 10 дней со дня подачи документов.
- Если вопрос решился положительно, родители получают направление в детские дома для знакомства с ребенком и его личным делом. При необходимости ребенку может быть проведена дополнительная медицинская диагностика.
- В случае положительного исхода родители пишут заявление о своих намерениях взять ребенка в семью.
- Подготовка акта о передачи ребенка в новую семью.
- Подписание договора.
- Начисление социальных выплат.
Чтобы начать процедуру оформления приемной семьи необходимо обратится в Управление опеки и попечительства по месту жительства.
Список документов
- справка с места роботы будущих родителей. В ней должна быть указана должность, средняя заработная плата, дана характеристика;
- справка о составе семьи;
- документы на квартиру или дом (находящиеся во владении родителей);
- справка из полиции подтверждающая отсутствие судимости;
- справка о состоянии здоровья;
- автобиография;
- письменное согласие всех членов семьи заявителя.
Заключение
Определим главные моменты статьи:
- Приемные родители – лица, готовые помочь ребенку сироте или ребенку, родители которого лишены родительских прав в воспитании.
- Принимая ребенка в семью, родители должны понимать, что он сохранит связь со своими родственниками и свою фамилию.
- Процесс оформления приемной семьи сложный, но требования к родителям более лояльные в отличие от процедуры усыновления.
- Детям, попавшим в приемную семью и родителям, взявших на себя их воспитание положена материальная помощь со стороны государства в виде пособий.
- Прежде чем начать процедуру оформления семья должна оценить свои возможности и не руководствоваться только материальной выгодой. Приемные родители должны стать его помощниками в жизни, образцом для подражания.
Наиболее популярный вопрос и ответ на него по приемным семьям
Вопрос: Мы с мужем являемся приёмными родителями для отказного ребёнка из роддома. Какие льготы приемным семьям полагаются по закону? Алина.
Ответ: Алина, поскольку ребёнок помещён в семью из роддома и является отказным, количество льгот существенно шире, чем при обычном усыновлении. Во-первых, всё питание (до двух лет) и лекарства (до трёх лет) оплачиваются государством. С постановлением суда вы имеете право получить единовременную выплату, а также ежемесячное пособие на ребёнка.
При этом, за ребёнком сохраняются все права: он получает жильё (право на жильё биологических родителей или новое, от государства), бесплатно учится так же, как и дети-сироты. Матери, которая не работает, но воспитывает ребёнка, эти годы включаются в пенсионный стаж.
Сами дети получают большое количество единовременных пособий на различных этапах жизни: при устройстве на работу, при смене учебного заведения. Также сохраняются все виды содержания.
На сегодняшний день, приёмные родители получают 40% от своего средневзвешенного заработка за год, но не менее 3 МРОТ , установленных для региона.
