Карелия детское пособие когда и как оформлять. Социальная поддержка жителей петрозаводска

На основании Распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.01.2019г. №58р-П Государственные казенные учреждения социальной защиты Республики Карелия - Центры социальной работы городов и районов Республики Карелия с 21.05.2019 года реорганизованы путем присоединения к Государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г. Петрозаводска».

ГКУСЗ «Центр социальной работы г.Петрозаводска» сообщает о том, что в связи с реорганизацией учреждения, выплаты мер социальной поддержки, предусмотренных действующим законодательством за май 2019 года (за исключением субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг), будут произведены до 17 мая 2019 года .
Выплата ЕДВ и ЕДК будет осуществлена в установленные законодательством сроки.

Информацию о выплатах можно получить по телефонам Центра: отделение по назначению государственных пособий и социальных-78-55-95; отделение по делам пожилых людей, ветеранов труда и инвалидов 76-97-80, 78-39-85; отделение по назначению субсидий 78-50-63;отделение выплат 76-15-08; информационно-справочный телефон 78-38-24.

Навигация по статье

Карелия - немногочисленная республика, Северо-Западного федерального округа. В Советском прошлом, она была Автономной ССР. Теперь это полностью дотационный регион. Распределением пособий на детей, занимается федеральный Центр и местное Правительство.

Таким образом, финансовая помощь родителям предоставляется из двух бюджетов: федерального и республиканского. Предлагаем ознакомится с видами выплат, которые могут получить будущие мамы, и , проживающие в республике Карелия.

Федеральные пособия

Государство в обязательном порядке исполняет функцию социальной помощи, родителям несовершеннолетних детей. На текущий 2019 год перечень детских пособий был расширен на федеральном уровне . Президент РФ В. Путин, в декабре 2017 года подписал соответствующий указ, о введении дополнительных мер. На что от населения поступил положительный отклик.

Для поддержания демографии в стране, и в связи с тяжёлым экономическим положением, (Путинские) смогут получать родители за первенца . Кроме этого, после рождения второго ребёнка, возможно оформить , которые будут ежемесячно предоставляться. Данные новшества, опубликованы в законе № 418-ФЗ от 01.01.2018 г ., «О ежемесячных выплатах …».

Ещё одним положительным нововведением, следует считать указ Д. Медведева, отображённый в распоряжении ПП № 74 от 26.01.2019г, «Об утверждении индексаций …». Согласно принятой декларации, все пособия будут ежегодно индексироваться на повышающий коэффициент 1.025 . Перерасчёт планируется производить, каждое 1 февраля. Таким образом, правительство рассчитывает снижать разрыв между инфляцией и реальными доходами.

Карелия относится к Северным регионам , с суровыми климатическими условиями. Поэтому, в республике используется районный коэффициент . Однако, множитель имеет несколько величин, в зависимости от близости к Северным широтам.

Основная документация, на основании которой производится расчёт районных коэффициентов, действительна с момента основания СССР и используется по сей день.

Единовременные

Обращаем внимание, что сумма материнского капитала не увеличивается на федеральный и районные коэффициенты. Это решение Правительства с 2016 года. Объём пособия заморожен до 2020 года .

Ежемесячные

Выплаты из материнского капитала на содержание второго ребёнка, производятся в течении календарного года. Затем, родителям необходимо заново подавать заявку. Основное условие: среднедушевой доход менее 1,5 уровня прожиточного минимума для трудоустроенных в Карелии .

Республиканские пособия

Получить финансовую помощь на содержание детей в Карелии, вполне возможно и лицам без гражданства РФ. Согласно общероссийскому положению, кроме русских семей, на выплаты могут претендовать семьи не резидентов и беженцев . Для подтверждения официального статуса, приезжим предстоит предоставить соответствующие документы из миграционной службы. Но общие правила не относятся к программе республиканского маткапитала , предоставляемого только россиянам.

Стоит отметить, что разовые или ежегодные пособия, не повышаются на районные коэффициенты. А, что касаемо ежемесячных выплат, то они индексируются в Республике .

Приём родителей за утверждением детских пособий, осуществляют филиалы Центра социальной защиты и отделения Пенсионного фонда. От заявителя потребуется основной пакет документов:

• паспорт;
• справка о составе семьи;
• свидетельство о рождении ребёнка;
• свидетельство об усыновлении;
• постановление об опекунстве;
• сведения о месте трудоустройства;
• справка о размере дохода;
• документы о временной регистрации (для приезжих);
• СНИЛС;
• банковские реквизиты.

В зависимости от условий обращения, заявителям будет необходимо предъявить дополнительную документацию, с актуальной информацией на период обращения. В некоторых случаях, документы предстоит подавать ежегодно.

Единовременная выплата после деторождения

Появление в семье первенца или очередного ребёнка, позволяет родителям подать заявку на единовременное пособие. Предоставляемая сумма, является дополнением к федеральной единовременной выплате в связи с рождением ребёнка . Примечательно то, что обратиться за финансовой помощью могут семьи с любым количеством детей и уровнем дохода.

Если заявителем является родитель усыновлённого, то срок обращения сокращается, и составляет всего 3 месяца. В случае рождения двойни или тройни, расчёт производится на каждого новорождённого . Умершие дети, в систему подсчёта не входят.

Ежемесячная выплата на несовершеннолетнего до 16 лет

Родители с небольшим источником дохода, вправе претендовать на ежемесячную финансовую помощь для ребёнка, не достигшего 16-летия. Если подросток продолжит учиться в школе до 18-летия, то финансовая помощь продлится. В зависимости от района проживания, будет произведён окончательный расчёт, с применением увеличивающего коэффициента .

Пособие не будет предоставлено родителям приёмных детей, в случае оформленных аналогичных ежемесячных выплат.

В Карелии, малоимущими оцениваются те семьи, где индивидуальный доход на члена семьи, менее величины прожиточного минимума. В республике (2017-19 годы), около 22 тыс. семей утверждены пособия на 33 тыс. несовершеннолетних.

Пособие по программе «Адресная целевая помощь»

В Республике, на протяжении многих лет работает социальный целевой проект «Адресная социальная помощь» . Проспект проекта, предусматривает возможность помощи , вне зависимости от возрастной категории. На основании статистических данных, Правительство республики ежегодно утверждает бюджет для этой программы, на предстоящий год. Получить единовременную адресную помощь, вправе такие категории граждан, как:

• семьи в сложной ситуации;
• пострадавшие от пожаров;
• беременные женщины из районов, направляющиеся в Петрозаводск на обследование (компенсация проезда);
• граждане, купившие протезы (компенсация).

• женщинам в положении, потерявшим рабочее место;
• на детей до 3-х лет, при отсутствии места в дошкольных учреждениях и плохой обеспеченности семьи;
• несовершеннолетним, при условии, что родители являются пенсионерами или имеют нетрудоспособную категорию инвалидности;
• на содержание детей, ;
• студентам, посещающим образовательные учреждения с помощью пригородного транспорта;
• на школьников, для обеспечения питанием в столовой.

Для малоимущих семей, развивающих собственное подсобное или фермерское хозяйство, регистрирующих ИП, а также не имеющих возможность оплатить дошкольное учреждение или коммунальные услуги, существует прикладная программа компенсаций . Условия регламентируются Республиканским законодательством № 270-ЗРК от 09.03.1998 г .

Ежемесячное пособие на 3-го ребенка: ЕДВ

Данное пособие софинансируется из Центра. «Ежемесячная денежная выплата» сокращённо ЕДВ, также рассчитана на малоимущие и плохо обеспеченные семьи. Если в проблемном семействе появляется , то родителям предоставляется возможность, получать дополнительную финансовую помощь. Основные условия для получения:

• возраст ребёнка до 3-х лет;
• обязательный статус - малоимущей семьи;
• гражданство РФ.

Демографическая ситуация в Карелии оставляет желать лучшего. Поэтому, ЕДВ продолжит свою работу в Республике и в 2019 году, как и во многих регионах страны.

Ежегодная выплата на школьников

Получить финансовую помощь, вправе многодетные и плохо обеспеченные родители . Задача Органов управления и Социальной службы, обеспечить подготовку, каждого школьника в проблемных семьях. В большей степени, суммы поступают родителям в виде возмещений . Следовательно, об индексации речи не идёт.

Ежемесячное пособие на содержание детей в замещающих семьях

Каждый попечитель или опекун, имеет возможность обратиться в органы опеки за предоставлением ы на содержание несовершеннолетнего. Стоит отметить, что данное финансирование значится целевым, на: одежду, обувь, питание, мебель и технику . Предоставляется на детей до 18 лет. Если ребёнок числится в ВУЗе, то пособие будет пролонгировано до наступления 23 лет опекаемого.

Представленный в таблице размер выплаты не является окончательным, так как здесь применяется система увеличения на районные коэффициенты. Кроме того, попечители и опекуны будут получать ежемесячное поощрение в сумме 3 733 рубля, также с последующим увеличением на районный коэффициент. За усыновлённого ребёнка инвалида, положена надбавка, в виде 25% .

Единовременное пособие родителям усыновлённого ребенка

После усыновления сироты, у родителей появляется право на разовое пособие. Оно предоставляется за ребёнка любого возраста, но только гражданам РФ и проживающим на территории Карелии. Выплачивается на каждого сироту, и увеличивается в обязательно порядке на районный коэффициент.

Ежегодно, в Карелии снижается число детей-сирот. Возможно, выплаты от государства играют в этом немаловажную роль. Ведь основной фактор усыновления - материальное благосостояние .

Местный материнский капитал

Правительство Карелии, с января 2012г., обеспечивает семьи республиканским маткапиталом . Для его получения, в семье должен появиться или ребёнок. Причём усыновление, также подходит под действие этой программы. Основные условия для утверждения:

• гражданство РФ (матери и дитя);
• капитал ранее не выдавался.

Причём, если сравнить эти условия с другими регионами, то в Карелии нет требования о постоянном проживании в Республике. Пособие оформляется на мать. В исключительных случаях, капитал оформят отцу или усыновителю (мать скончалась или лишена родительских прав).

Средства республиканского материнского капитала, являются целевыми . Допустимое расходование, схоже с аналогичной программой федерального значения .

Дополнительная помощь и льготы

Правительство Карелии, имеет в своём арсенале ряд дополнительных видов помощи , попечителям и опекунам . Среди них:

• помощь на несовершеннолетних, от 6 до 18 лет, проживающих в плохо обеспеченных семьях, в виде путёвок в оздоровительные учреждения и лагеря отдыха в регионах РФ, странах СНГ и в самой Республике Карелия. Регламентируется правовой нормой № 95-П от 12.04.2011 ;
• безвозмездное обеспечение земельным участком . Основное условие: наличие трёх детей, не старше 18 (23) лет. Основание - закон № 2101-ЗРК от 06.03.2017 г ;
• предоставление молодой семье целевой выплаты, на приобретение жилья. Условие: возраст супругов до 35-лет, и наличие детей (чем больше, тем лучше). Программа действует на основании постановления № 351-П от 26.11.2014 г .

Согласно статистике, население Карелии медленно сокращается, из года в год. Молодёжь и трудоспособные граждане, покидают Республику. Однако, показатель рождаемости остаётся хорошим: 12 младенцев на 1 000 человек . Это выше, чем в Москве, где на одну тысячу населения, 11 новорождённых. Возможно, действующие программы финансовой помощи, оказали положительный эффект на карельских граждан.

Республиканские социальные службы в массовом порядке пытаются заставить многодетных матерей вернуть уже полученные пособия, сообщает karel.mk.ru .

Мы стали первым регионом страны, где соцслужбы додумались считать материнский капитал доходом. И активно судятся с многодетными семьями, обвиняя тех в сокрытии доходов и начисто игнорируя разъяснения своего же головного федерального ведомства. Только после вмешательства ОНФ делом занялась прокуратура.

Многодетная бухгалтерия

В 2013 году петрозаводчанка Светлана Вирозерова получила официальный статус многодетной мамы: с рождением маленького Димы сыновей у нее стало трое. Женщина отправилась за финансовой помощью, коего ей по закону полагалось два вида: пособие на детей, а также отдельное пособие на третьего и последующих отпрысков - есть в карельском законодательстве такая мера соцподдержки. Пособия были назначены и исправно выплачивались. Использовала Светлана и часть средств «материнского капитала», на который имела право после рождения второго ребенка. Напомним, потратить эти средства семья может только на установленные федеральным законом цели.

И вдруг спустя три года петрозаводский Центр социальной работы объявляет, что семья Вирозеровых фактически незаконно обогатилась за счет бюджета. Ведь при реализации части семейного капитала получилось, что среднедушевой доход семьи стал выше прожиточного минимума - а при таких обстоятельствах социальные пособия не назначаются. И ЦСР потребовал, чтобы Вирозеровы вернули «незаконно полученные» 65 тысяч рублей.

Дело дошло до судебных разбирательств. Но Петрозаводский городской суд встал на сторону ответчика: «социальщикам» было в требованиях отказано.

Волна исков

Как выяснилось, эта тяжба - далеко не единственная в Карелии. С мая этого года органы соцзащиты по всей республике требуют от многодетных семей вернуть выплаченные ранее ежемесячные пособия на ребенка и социальные пособия. Причина - получение материнского капитала.

Как рассказывает адвокат Наталья Союнен, ведущая несколько подобных дел, карельские чиновники отнесли средства семейного капитала к видам дохода, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи, и стали рассылать требования «погасить излишне выплаченные суммы пособий».

Многодетные семьи, распорядившиеся средствами материнского капитала на строго оговоренные законом цели, в Карелии автоматически признаются не нуждающимися в мерах соцзащиты, - объясняет юрист. - Требования карельских чиновников сводят на нет господдержку многодетных семей, нуждающихся в социальной защите.

Если вчитаться в позицию, предоставляемую органами соцзащиты в судах, то их точка зрения проста и понятна: любые деньги, поступившие в семью - доход. Между тем это далеко не так. Существует утвержденный перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи для оказания государственной социальной помощи. Он довольно обширен: сюда входят пенсии, стипендии, пособия на детей, пособия неработающим женам военнослужащих, ежемесячные выплаты по страховке… И, разумеется, социальные выплаты из бюджетов всех уровней «в денежной и натуральной формах». За одним исключением: материнский (семейный) капитал в перечне отсутствует. Именно поэтому соцработники отправились доказывать свою правоту в суде.

Недостаточное разъяснение

Как всегда в таких случаях, юристы органов соцзащиты уцепились за фразу, которой заканчивается этот самый перечень: «…и иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями». И действительно - под это попадает, пожалуй, что угодно. Но суды нашли грань.

Оказывается, есть разница меду социальной помощью и дополнительной государственной поддержкой. К примеру, социальное пособие - безвозмездное предоставление определенной денежной суммы за счет средств бюджета - направлена на поддержание уровня жизни малоимущих. То есть людей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума. А под дополнительными мерами государственной поддержки - в данном случае многодетных семей - понимаются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения мам. «Таким образом, материнский (семейный) капитал законом не отнесён к пособию или иному виду социального обеспечения», - говорит судебная практика. Он «обладает иной правовой природой, отличной от правовой природы государственных пособий и иной материальной помощи, гарантированной государством в случае нахождения в тяжелом материальном положении или при утрате трудоспособности». Короче: маткапитал в доход семьи не включается.

Самое интересное, что при этом суды ссылаются на разъяснения профильного ведомства - письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 июля 2016 года № 12-1/ООГ-7332. Именно там расставлены все точки над «и». Дословно: «Дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в виде материнского (семейного) капитала, установленные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ, в соответствии с вышеуказанным Перечнем не подлежат учету в совокупном доходе семьи или одиноко проживающего гражданина».

Примечательно, что это уже не первый подобный документ. Оказывается, специально для Карелии федералы еще в мае направили аналогичное письмо в адрес республиканского Министерства здравоохранения и социального развития - как раз когда начались первые попытки «отжать» у многодетных семей пособия.

И что мы имеем теперь? Судейских разъяснения российского Минтруда устраивают; адвокатов - устраивают; руководство всех регионов страны - устраивают. И только карельскому Минсоцзащиты они не указ: его районные органы упорно продолжают судиться, ссылаясь на указания своего министерства.

«Обманываете, небось?..»

Как рассказывает Наталья Союнен, «охотой на маткапитал» охвачена вся республика. Дважды «незаконные пособия» пытались отобрать в Петрозаводске - неудачно. Хотя вердикт по делу Светланы Вирозеровой городской ЦСР собирается обжаловать. В октябре решением Лоухского районного суда в иске отказано Центру социальной работы Лоухского района. А в Медвежьегорске по решению районного суда многодетная семья теперь должна вернуть полученное ежемесячное пособие на ребенка в размере 65 476 рублей. Сейчас ее делом и занялась адвокат Союнен.

Дошло вообще до абсурда. Одну из многодетных мам в Петрозаводске лишили социальных выплат. Органы соцзащиты поставили ей в вину то, что у семьи имеется вторая квартира - а они ее не сдают. Так прямо и написали: мол, квартир у вас две, одну вы имеете право сдавать, а документального подтверждения причин, по которым вы не можете этого сделать, не предоставлено. То есть люди должны доказывать с документами на руках, что они не смогли сдать квартиру, или отдали ее родственникам, или просто не хотят пускать квартирантов, после которых наверняка придется делать ремонт… Но это, по словам Натальи Союнен, еще цветочки.

В последние недели за помощью стали обращаться многодетные семьи, которым органы социальной защиты отказали в получении пособий после осмотра жилья, - рассказывает она. - Причины: наличие стеклопакетов на окнах, телевизоров, натяжных потолков, и даже - слишком дорогой зубной пасты в ванных комнатах. Но и это не предел! Женщина, мать четверых детей, рассказала, как органы соцзащиты учитывали, оценивали и пытались зачесть в доход сырое мясо, которое ее мама присылала из деревни…

Самое интересное, что в карельском правительстве вовсе не возражают против самодеятельности нашего Минсоцзащиты. И даже наоборот - всячески оправдывают его политику. Хотя, возможно, это выглядит так лишь потому, что отвечать на запросы многодетных мамаш там поручили одному единственному человеку. По крайней мере, и на бумаге из министерства за подписью замминистра, и на письме за подписью представителя главы республики в Заксобрании исполнителем значится одна и та же чиновница.

Но больше всего поражает позиция детского омбудсмена Карелии Оксаны Старшовой. В ответе одной из пострадавших мам она, по долждности обязанная драться за каждый «детский» рубль, полностью поддержала позицию соцзащиты, при этом подробно напомнив, сколько всякого сделало государство для жадной мамаши…

Последняя инстанция

Непонятно, чем вызван этот ведомственный зуд. Учитывая в основном отрицательную судебную практику, органы соцзащиты должны были уже смириться с тем, что маткапитал никак не касается их взаимоотношений с многодетными матерями. Но нет - вновь продолжается бой. Устав воевать с чиновниками, мамы обратились в Общероссийский народный фронт. Как рассказала председатель исполкома регионального штаба ОНФ, депутат карельского Заксобрания Анна Лопаткина, они уже помогли выиграть суды нескольким матерям, обратившимся в региональное отделение Фронта за помощью. Но самое главное - «фронтовикам» удалось привлечь к процессу прокуратуру. И теперь прокурор Петрозаводска Елена Аскерова потребовала в судебном порядке признать незаконными действия городского Центра социальной работы. Есть большая надежда, что суд будет выигран.

Хотя что-то подсказывает, что и это не остановит «оптимизаторов» из карельского Минсоцзащиты…

Читайте также последние новости по социальной поддержке граждан

Проживающим в Ленинградской области пенсионерам предоставят право бесплатного поезда в общественном транспорте. Для этого им придется использовать областной социальный проездной билет.

Госдума приняла в третьем чтении закон, уточняющий порядок обложения налогом на доходы физлиц (НДФЛ) выплат различным категориям граждан, в том числе военнослужащим, проходящим службу по контракту. Документ инициирован правительством РФ.

Законопроект об этом разработан в Госдуме. Как пояснил "РГ" председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, сейчас россияне, которые копят на пенсию в негосударственных пенсионных фондах, находятся в неравном положении.

Она представляла на аппаратном совещании в городской администрации проект муниципальной программы «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти». Программа рассчитана на 2020-2024 годы. Она сохраняет все ранее действующие меры социальной поддержки и оказание...

По инициативе губернатора в Саратовскую областную думу внесен законопроект о расширении категорий льготников, получающих меры социальной поддержки по позиции «обращение с твердыми коммунальными отходами».