Настоящий Федеральный закон устанавливает порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

Судебная практика и законодательство - 44-ФЗ О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи

29. Совокупный доход семьи в целях предоставления субсидии исчисляется в соответствии с абзацем вторым статьи 5 и - Федерального закона "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 14, ст. 1257) с учетом.

Среднедушевой доход семьи определяет право на государственную поддержку и получение социальных пособий. Показатель ежегодно изменяется и утверждается главным исполнительным органом страны. Решение об основаниях, порядке и размере выплат малоимущим гражданам, многодетным семьям, а также начислении субсидий решается на региональном уровне. Среднедушевой доход семьи — как посчитать, узнаем из текущей статьи.

Состав семьи

Для установления состава семьи орган социальной защиты руководствуется положениями ст. 2 СК РФ и ст. 31 ЖК РФ. К этой категории относятся лица, зарегистрированные по одному адресу и обладающие официальным статусом:

• Супругов;
• Биологических и усыновленных детей и родителей;
• Бабушек и дедушек;
• Других лиц, предусмотренных законом.

В этом контексте не учитывается доход совершеннолетних детей с пропиской по другому адресу, которые по факту живут отдельно. Не принимаются во внимание родители, лишенные прав на ребенка. Считаются финансово самостоятельными единицами лица, проходящие военную службу и несовершеннолетние граждане, находящиеся на полном государственном обеспечении. Определяя, что это лицо является членом семейства, важно учитывать отношения гражданских супругов. Эти субъекты юридически не признаются таковыми независимо от факта ведения общего хозяйства.

Порядок и особенности расчета среднедушевого дохода

Прибыльная часть включает следующие доходы:

• Заработная плата;
• Компенсационные выплаты в связи с выполнением государственных обязанностей;
• Пенсия;
• Пособия в связи с увольнением;
• Пособия безработным;
• Декретные выплаты;
• Алименты;
• Гонорары;
• Наследственное имущество и дары;
• Стипендии;
• Проценты по депозитам;
• Средства от сдачи аренды в недвижимость.

За основу берутся доходы за предшествующие три месяца.

Факт

Формула расчета среднедушевого дохода выглядит следующим образом: совокупная прибыль семьи/3 месяца/количество членов семьи.

Сфера использования

Среднедушевой доход семьи – правовая и экономическая база предоставления привилегий малоимущей категории лиц. Нормативным распределением занимается орган социальной защиты населения. Этим гражданам могут начисляться ежемесячные и единоразовые пособия на детей, поддержка в натуральной форме в трудных ситуациях (вещами, питанием, средствами гигиены). Разновидности поддержки семьям, у которых остро ощущается недостаток средств, может осуществляться в форме предоставления лекарственных средств, целевых выплат, льготных коммунальных тарифах.

На основе показателя доходов учебные учреждения распределяют социальные стипендии. Финансово-кредитные учреждения применяют практику сниженных кредитных ставок. Материальное состояние требует регулярного подтверждения. Увеличение совокупного дохода служит основанием прекращения преференций. Конкретные условия регламентируются местными подзаконными актами.

Среднегодовая численность населения области в отчетном году составляла 2540,7 тыс. чел. Из них занято в экономике 926,2 тыс. чел. (в предыдущем году было занято 957,1 тыс. чел. при общей численности населения 2518,1 тыс.чел.), безработные составили 25,4 тыс. чел. Среди безработных лица с высшим образованием 3,0 тыс. чел., молодежь в возрасте от 16 до 29 лет – 78 тыс. чел., женщины 18,4 тыс.чел.

1. Представьте исходные данные в форме статистической таблицы.

2. Определите относительные величины динамики:

а) для всего населения области;

б) для населения, занятого в экономике;

в) сделайте выводы, сравнивая показатели динамики.

3. Определите относительные величины интенсивности для занятого населения области для каждого года. Сделайте выводы.

4. Определите относительные величины координации для занятого населения области для каждого года. Сделайте выводы.

Решение.

1. Представим исходные данные в форме статистической таблицы.

2. Определим относительные величины динамики:

а) Для всего населения области: 2540,7/2518,1 = 1,009.

б) Для населения, занятого в экономике: 926,2/ 957,1=0,968.

в) Население области увеличилось на 0,9%, население, занятое в экономике уменьшилось на 3,2%.

3. Коэффициент занятости населения:

.

Коэффициент безработицы находим по формуле:

.

Результаты представляем в таблице:

Вывод. Уровень занятости населения в отчетном году по сравнению с базисным уменьшился, уровень безработицы увеличился.

Задача 2. (выборка)

Для оценки уровня жизни населения региона проведен 5% опрос. В результате установлено:

Определите

1) общий среднедушевой доход населения (в размерах минимальной оплаты труда);

2) долю населения со среднедушевым доходом в 12 и более минимальных оплат труда;

3) с вероятностью 0,954 пределы, в которых можно ожидать величину общего среднедушевого дохода, а также долю наиболее обеспеченного населения (12 и более минимальных оплат труда);

Сделайте выводы.

Решение.

1) Переходим от интервального ряда к моментному, приняв за среднедушевой доход середину соответствующего интервала.

№ интервала	Середина Интервала ()	Численность ()
1	1	150	150	16	2400
2	3	650	1950	4	2600
3	5	850	4250	0	0
4	7	340	2380	4	1360
5	9	80	720	16	1280
6	11	70	770	36	2520
7	13	60	780	64	3840
Всего	2200	11000	140	14000

Находим среднедушевой доход по формуле средней арифметической взвешенной:

, - среднедушевой доход в i-й группе, - численность в i-й группе.

Получаем:

(минимальных оплат труда)

2) Доля населения со среднедушевым доходом в 12 и более минимальных оплат труда равна

60 / 2200 = 0,027.

3) Пределы, в которых можно ожидать величину общего среднедушевого дохода определяем по формуле:

.

Предельную ошибку выборочной средней определяем по формуле:

Средний квадрат отклонений (дисперсию) находим по формуле:

Получаем:

= 6,364.

Так как обследовано 5% населения, то n/N = 0,05, n=2200.

Так как р=0,954, то t=2.

Получаем:

.

Получаем возможные границы, в которых с вероятностью 0,954 ожидается среднедушевой доход:

(5-0,105; 5+0,105)=(4,895;5,105).

Границы доли наиболее обеспеченного населения определяются:

, где . Так как р=0,954, то t=2.

Получаем:

.

Границы доли наиболее обеспеченного населения:

(0,027-0,018; 0,027+0,018)=(0,009; 0,045).

Выводы.

Среднедушевой доход равен 5 минимальным оплатам труда.

Доля населения со среднедушевым доходом в 12 и более минимальных оплат труда равна 0,027.

С вероятностью 0,954 среднедушевой доход ожидается в пределах от 4,895 до 5,105 минимальных оплат труда.

С вероятностью 0,954 доля наиболее обеспеченного населения ожидается в пределах от 0,009 до 0,045.

Задача 3 (ряды динамики)

Имеются данные об интенсивности заболеваемости с временной утратой трудоспособности па заводе (дней на 100 работающих)

Для оценки уровня сезонности

1. Определите индексы сезонности заболеваемости на 100 чел. работающих.

2. Выделите важнейшие колебательные процессы методом гармонического анализа.

3. Используя полученные результаты, составьте прогноз интенсивности заболеваемости по месяцам следующего года.

Решение.

, - среднее значение за месяц, - среднее значение за год. Результаты представляем в таблице:

2017-03-19T19:50:54+00:00

Малоимущая семья- семья, в которой общий ежемесячный доход, разделенный на каждого члена семьи, ниже прожиточного минимума. Статус «малоимущая семья» подразумевает получение льгот и финансовой помощи. Чтобы оформить право на помощь, потребуется собрать ряд документов и вычислить среднедушевой доход, как посчитать написано в статье.

Малоимущая семья- это семья, в которой общий ежемесячный доход, разделенный на каждого члена семьи, ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте проживания гражданина. Статус «малоимущая семья» налагается органами местного управления и подразумевает получение льгот и финансовой помощи от государства. Это положение предполагает право на льготы и пособия, обеспечиваемые государством. Низкий уровень доходов — не редкость, поэтому вопрос: как получить статус малоимущей семьи, возникает все чаще. Чтобы оформить право на помощь, потребуется собрать ряд документов и вычислить среднедушевой доход.

(кликните, чтобы открыть)

Как получить статус «малоимущая семья»?

Как вычислить среднедушевой доход?

Чтобы вычислить средний доход семьи, потребуется: сложить все доходы ее членов за последние 3-и месяца. Полученная цифра делиться на три.

Величина прожиточного минимума установлена в целом по РФ:

• на душу населения в размере 10329 рублей (за I квартал — 9909 рублей),
• для трудоспособного населения — 11163 рублей (ранее — 10701 рубль),
• пенсионеров — 8506 рублей (в I квартале — 8178 рублей),
• детей — 10160 рублей (в предыдущем квартале — 9756 рублей).

Итоговый результат надо поделить на число человек в семье. То число, которое получится, следует сравнить с прожиточным минимумом. Малоимущий гражданин – это человек, сумма среднего дохода которого будет ниже, прожиточного минимума.

При расчете среднего дохода учитывается не только зарплата, но и иные виды прибыли. В частности, доход от аренды жилья и ведения подсобного хозяйства, компенсации, социальные пособия, отпускные, выплаты при увольнении и т. д.

Пособия и льготы малоимущей семье

Помощь малоимущим делится на две категории: федеральная и региональная. В первом случае, семья освобождается от налога на доходы, студентам предоставляются стипендии, осуществляется льготное зачисление молодых людей в ВУЗы (если их родители инвалиды 1 группы). Региональная помощь малоимущим включает пособия на малолетнего ребенка, на коммунальные услуги и т. д.:

1. Льготы малоимущим семьям на ЖКХ. Это главная помощь, которая действует во всех регионах. Установлена сумма в процентном отношении, больше которой коммунальные оплаты не должны быть. Если за ЖКХ начисляется больше данной величины, то в ситуации, когда ячейка общества малоимущая, ей полагается компенсация.
2. Детская помощь. Пособие малоимущим полагается, если есть несовершеннолетние дети. Величина выплат зависит от возраста чада. Максимальные выплаты получают при уходе за малышами до 1,5 г., одинокие матери, воспитывающие детей до 16 — 18 лет (если чадо учится в школе). При рождении младенца также полагается специальная помощь. Ее величина зависит от области проживания.
3. Налоговые льготы. Малоимущие свободны от обложения НДФЛ единовременных выплат. Но это распространяется лишь на помощь, полагающуюся в соответствии с государственными программами (п. 5 ч. 8 ст. 217 НК РФ).

Помимо этого, малоимущим оказывается бесплатная юр. помощь. Такие граждане могут получить совет юриста, их интересы в суде или других гос. органах тоже представляются безвозмездно. Малоимущая семья может взять кредит в банке на покупку жилья на льготных условиях, земельные участки им распределяются вне очереди.