Размежевать участок необходимо, чтобы точно определить его границы и законным путём закрепить землю за владельцем. Сегодня довольно актуальным является вопрос: «Обязательно ли делать межевание участка, можно ли без этого обойтись и для чего требуется эта процедура?».
Является ли межевание обязательной процедурой
Информация о необходимости межевания прописана в законах №122-ФЗ, №93-ФЗ и №221-ФЗ
1 января 2015 года в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и ряд законодательных актов были внесены изменения, которые вступили в силу с 1 января 2018 года. Теперь без пакета документации о межевании владелец участка не сможет произвести никакую операцию со своей землёй - продать, подарить, отдать в залог, совершить обмен - вне зависимости от наличия правоустанавливающих документов.
Если владелец не успел выполнить это требование закона, нотариусы отказываются от регистрации любых сделок. Если в документации на участок нет отметки о законно определённых границах, правовое распоряжение землёй невозможно. Обойтись без межевания возможно только в случае, если вы:
- используете участок уже давно (дольше 5 лет);
- не имеете территориальных споров с соседями;
- оформили права на собственность законодательно;
- не собираетесь производить операции с собственностью.
Процедура межевания земельного участка регламентируется Градостроительным кодексом РФ
В этом случае можно не проводить межевание прямо сейчас. Однако учтите: стоимость процедуры может возрасти.
Для определения границ кадастровые инженеры изучают документы и сведения о вашей земельной собственности, обследуют участок, измеряют его площадь, определяют и фиксируют границы, согласовывают результаты с соседями (требуется не всегда). После замеров составляются акт и межевой план.
Для чего нужно межевание участка
Чтобы поставить участок на кадастровый учёт, необходим межевой план, который определяет границы земли
- для оформления залога или ипотеки;
- прокладывания коммуникаций на участке;
- получения разрешения на постройку сооружений;
- регистрации любых построек - от домов до бань и хозблоков;
- приобретения, продажи, дарения, наследования, выделения доли или обмена земли.
Кроме того, часто возникают споры с соседями, если юридические границы участка не совпадают с физическими. Такие споры рассматриваются в судах годами, поэтому в ваших интересах заблаговременно чётко установить границы собственного земельного надела.
Процедура межевания земельного участка необходима всем, кто хочет свободно распоряжаться собственной землёй в рамках, установленных законом, а также эффективно защищать свои интересы в случае возникновения земельных споров.
Межевание земли – важная процедура для точного определения её границ и формирования участка.
Если размежевание проведено и согласовано с соседями, то никаких спорных вопросов, которые могут возникнуть впоследствии, например, при продаже, уже не останется. Однако оно стоит денег, и при этом свидетельство о собственности можно получить отдельно от него. Из-за этого и возникает дилемма: необходимо ли его вообще проводить, если участок уже оформлен в собственность, или можно обойтись и без этой процедуры.
Оно потребуется, если с участком планируются действия по сдаче в аренду или отчуждению – при проведении всех подобных операций с размежёванным участком не предвидится трудностей. Также его стоит провести при наличии споров по поводу границ, чтобы в дальнейшем урегулировать вопрос: либо договориться мирно, предъявив результаты работы экспертов, либо начать судебную тяжбу.
В остальных случаях неотложной нужды проводить межевание нет, но при этом следует всё-таки помнить, что когда-нибудь им всё же необходимо будет заняться, а потому лучше провести его при первой удобной возможности.
Межевание – это комплекс работ, при проведении которых пределы участка устанавливаются и отмечаются при помощи межевых знаков. Выполняется определение площади участка, которым владеет заказчик, а также и уточнение его иных параметров. Проводятся эти работы с применением предназначенных для определения границ приборов и привлечением специалистов.
Когда границы будут закреплены и размечены, составляется акт межевания, подписывается собственником, инженерами и соседями, а затем разрабатыается межевой план, после чего процедура считается завершённой. Иногда требуется переставить забор, поскольку он установлен не в том месте, где проходят настоящие границы земли, которая относится к участку. Межевание необходимо, чтобы поставить надел на государственный учёт.
Законодательные основы
Принципы межевания земли в основном закладываются в нескольких законодательных актах: главным образом упомянуть стоит Земельный Кодекс, а также Федеральный Закон № 221 и ФЗ № 171. В последнем упрощена легализация садовых участков по дачной амнистии.
Пока что действуют положения статьи 19 ФЗ № 218, в соответствии с которой гражданам разрешено обходиться без межевания, чтобы заключать сделки купли-продажи, дарения и передавать землю в наследство.
Обязательна ли процедура?
В актуальном на 2018 год законодательстве межевание обязательно, если земля передаётся на постоянной основе из госрезервов, или если нужно провести разделение участка, выделить из него долевую часть, либо, наоборот, соединить несколько – словом, изменить границы.
Если необходимо провести сделку купли-продажи, или же совершить акт дарения, с 2021 года межевание будет требоваться в обязательном порядке, а готовиться к этому лучше начинать уже сейчас.
С другой стороны, если никаких сделок с участком проводить вы не собираетесь, без межевания вполне можно обойтись, и многие предпочитают поступить именно так, и межевание, если есть свидетельство о собственности, не проводят. Ведь так не надо нести лишние затраты, а процедура эта не из дешёвых. Таким образом, проведение межевания оставляется на усмотрение владельца участка, и будет ли оно необходимым, зависит от целей, с которыми его предполагается использовать.
Подготовка документов
Сначала потребуется заняться подготовкой бумаг. Впрочем, их не требуется много, обычно хватает следующих:
- паспорт для удостоверения личности владельца земли;
- правоустанавливающий документ;
- выписка из ЕГРН.
За выпиской можно обратиться как лично через МФЦ, так и через сайт – возможно как обращение прямо на сайт местного МФЦ, или через сервисы, благодаря которым можно быстро, иногда с небольшой доплатой оформить выписку. Например, сервис ktotam.pro, оформить выписку через который обойдётся в те же 250 рублей, что и при обращении в МФЦ, при этом делается всё за считаные часы.
Но столь малым числом документов можно обойтись, лишь если земельный участок уже образован, а если он образуется впервые, нужны будут также схема его расположения на кадастровом плане и административное постановление о выделении земли.
Иногда, в зависимости от региональной специфики, необходимы и иные справки, другой набор документов потребуется для межевания земли, которой владеет юридическое лицо.
Обращение к кадастровому инженеру
Когда подготовка документов завершится, должно последовать обращение к кадастровому инженеру, который имеет право на эту деятельность. Именно он должен будет заняться проведением межевания. Он должен состоять в саморегулируемой организации и иметь соответствующую квалификацию.
Выбрать инженера и узнать о его профессионализме помогут сведения с сайта Росреестра. Воспользовавшись сервисом, находящимся по следующему адресу – rosreestr.ru/wps/portal/ais_rki , вы можете проверить квалификацию исполнителя по его фамилии, и узнать, в какой саморегулируемой организации он состоит.
Более того, в реестре свободно доступны сведения о том, насколько опытен инженер – указывается период его работы и общее количество решений о кадастровом учёте. Таким образом можно узнавать сведения и о его эффективности: количество отказов в осуществлении учёта и решений об устранении ошибок также указываются.
Такая информация будет гораздо полезнее, чем мониторинг отзывов о работе специалиста в интернете. Они не всегда надёжны и объективны, ведь не секрет, что иногда специалисты в самых разных областях идут на подкуп или подделку отзывов, чтобы эффективнее продать свои услуги. Здесь же можно напрямую убедиться в результативности исполнителя. Хотя и отзывы тоже отбрасывать не стоит, они пригодятся для составления полной картины.
Таким образом, вы сможете выбрать того специалиста, к которому хотите обратиться, а затем подать заявление в организацию, где он трудится.
Согласование условий
После подачи заявления следует этап согласования условия.
На нём излагается ситуация и обсуждаются условия, на которых будут проводиться работы по межеванию. Поскольку этим занимаются специализированные организации, долгим процесс не будет – у них уже разработаны стандартные наборы условий, которые вам и предложат.
Заключение договора
Когда все условия согласованы, останется лишь подготовить и заключить договор – его подготовкой обычно занимается сторона исполнителя. Соглашение нужно, чтобы закрепить все те договорённости, что были достигнуты ранее, и будет юридически обязывающим стороны документом. Все юридические тонкости при его составлении необходимо соблюдать, поскольку документ войдёт как приложение в межевое дело.
- населённый пункт и дата составления;
- данные сторон;
- предмет договора;
- права и обязанности сторон;
- порядок и срок выполнения работ;
- нюансы оплаты – общая сумма, периодичность, способы и так далее;
- порядок разрешения споров;
- реквизиты и подписи;
- приложения – техническое задание, подробное описание этапов и сроков их выполнения, и другие.
Составлено должно быть два экземпляра соглашения, соответственно, для заказчика и исполнителя работ. Образец договора прилагается к статье.
Уведомление собственников соседней земли
До того как начать межевание, требуется известить всех соседей, имеющих пограничные с вашим участки, о времени проведения работ. Дело в том, что понадобится их присутствие – после установления границ потребуется их подтверждение, что они согласны с тем, как те были проведены. Следует проинформировать их, что они должны явиться с паспортом для подтверждения своей личности.
Если участок располагается на территории садового либо дачного товарищества, нужно будет получить согласие у председателя правления товарищества.
Следует прописать в договоре, на какую из сторон возлагаются обязанности по информированию соседей о мероприятии. Иногда их может взять на себя заказчик, но, как правило, этим занимается исполнитель. Возможно извещение как по телефону, так и в письменной форме.
Но не всегда соседи соглашаются с тем, как проведены границы. В знак своего несогласия они могут отказаться подписывать акт межевания. Если это произошло, необходимо будет заняться поисками компромисса. Обычно есть возможность пойти на частичные уступки, чтобы не доводить ситуацию до конфликта.
Если же вы уверены, что спорная земля точно принадлежит вам, имеете все подтверждающие документы и не намерены уступать просто так ни пяди, но сосед всё упрямится, следует обращаться в суд с этим вопросом. Судебный процесс может оказаться довольно долгим, в его ходе придётся поднять все документы, чтобы доказать, что земля принадлежит именно вам. Потому стоит всё же заранее хорошенько подумать о том, стоит ли оно того.
Впрочем, обращение потребуется, лишь если возникнут какие-либо проблемы, помимо отказа соседа от подписания акта межевания. Например, если он мешает вам использовать собственную землю. Сам по себе его отказ от подписания причиной отказа в постановке участка на учет, скорее всего, не станет: необходимо будет оформить отказ письменно, чтобы он вошёл в межевое дело. Затем уже сам недовольный сосед при желании сможет подать иск в суд.
Порядок межевания
Представитель компании, с которой заключён договор о межевании, должен будет позвонить перед тем, как специалисты выедут на участок. В назначенное время инженер и его помощники прибывают и приступают к замеру.
Затем определяются координаты межевых знаков.
После этого проводятся границы, схема их проведения показывается соседям. При согласии соседи должны будут подписать акт. После этого первая часть процедуры, та, что проводится непосредственно на участке, заканчивается. Участие самого владельца на этом этапе необязательно, общая длительность работ обычно не превышает двух часов.
Получение результата
После этого начнётся второй этап – оформление документов, которое проводится в компании, занимающейся межеванием, без участия заказчика. После окончания этого этапа на руки ему будут выданы межевой план и кадастровый паспорт. Иногда оформляется ещё технический план. Он требуется при необходимости постановки на учёт расположенной на участке недвижимости.
Межевое дело обычно предоставляется в электронном виде, хотя при необходимости может оформляться и в бумаге – чаще всего это требуется для судебного процесса.
После того как эти документы выданы, нужно будет лишь проверить указанные в них данные, после чего поставить подписи на обеих копиях акта выполненных работ: одна предназначается для заказчика, а вторая для исполнителя. После постановки подписи межевание будет завершено.
Общее время, которое занимает весь процесс с момента подписания договора и до получения готовых документов, обычно составляет неделю-две. После этого определённое время также потребуется, чтобы внести изменения в кадастровую карту. Как правило, это происходит в течение следующих десяти дней.
Межевой план
Именно межевой план станет основным итогом межевания. В нём будут зафиксированы результаты проведённой работы. Если в ходе процедуры возникли споры, то к нему прилагаются также акты, где все эти моменты урегулированы.
Выделяют текстовую и графическую части межевого плана. В его разделах содержатся:
- первичные данные;
- сведения об измерениях на местности;
- информация о земельном участке;
- схема расположения;
- чертежи;
- геодезическая схема;
- приложения.
Кадастровый паспорт и выписка из ЕГРН
Ранее кадастровый паспорт требовался для проведения связанных с участком сделок, его страхования, использования как залога и во многих других случаях. Это был важный документ, подтверждающий нахождение информации об участке в реестре.
После вступления в силу новых положений, содержащихся в Федеральном законе № 218, начала действовать единая система регистрации прав на недвижимость. Это значит, что кадастровые паспорта выдаваться перестали.
Сама система упростилась, и необходимость в них отпала: ведь кадастровый паспорт являлся не чем иным, как выпиской из кадастра. Теперь же эта информационная система объединена с единым госреестром прав на недвижимое имущество, в результате чего возник единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Соответственно, и применяется отныне именно выписка из ЕГРН.
В ней содержится примерно тот же набор сведений, что и в кадастровом паспорте: кадастровый номер участка, его площадь, категория земли, указание, какое её использование разрешено, кадастровая стоимость, план. Дополняется это разделом, содержащим информацию о правах и ограничениях.
Эту выписку получать надо в отделении Росреестра или через его официальный сайт – rosreestr.ru, цена услуги 300 рублей за электронный документ. Срок предоставления выписки – три рабочих дня.
Постановка на кадастровый учёт
Чтобы провести её, документы подаются в отделение Росреестра. Это делается либо напрямую, либо через МФЦ.
Подавать нужно:
- Паспорт заявителя.
- Заявление о постановке на учёт.
- Межевой план.
- Подтверждение отсутствия претензий со стороны соседей – обычно используется соглашение о разделе, скреплённое подписями сторон; вместо него может прилагаться судебный акт.
- Квитанция об оплате пошлины.
Допускается обращаться через представителя, однако, тогда она него должна быть оформлена доверенность, подтверждённая нотариально.
Срок от обращения до постановки на учёт обычно составляет до недели. Если будут обнаружены ошибки при оформлении документов, он может серьёзно возрасти за счёт времени на их исправление. Поэтому перед сдачей все бумаги надо тщательно проверять.
Стоимость межевых работ
Поскольку занимающиеся межеванием компании являются частными, цены не регулируются государством, и их стоимость может значительно различаться.
Здесь действуют обычные рыночные условия. А значит, влияние на стоимость будет оказывать и регион, где они проводятся, расположение и площадь участка, его форма – она может быть как простой для измерений, так и сложной. Наконец, влияет и присвоенная земле категория.
Разброс цен может быть достаточно значительным, а значит, если есть выбор, то не стоит просто обращаться в первую попавшуюся компанию. Сначала надо провести анализ, проверить при помощи сайта Росреестра квалификацию исполнителей в компании, просмотреть отзывы о работе. После этого стоит выбирать, куда обращаться, исходя из ваших приоритетов – низкая ли это цена, качество работы, или их баланс.
Стоимость межевания в большинстве регионов составляет 4 000 – 10 000 рублей, рядом с крупными городами она обычно выше: петербургские организации берут за работу примерно в полтора раза выше, а московские в 2-2,5 раза.
Иногда можно делать размежевание участка за счёт государства: о том, не планируется ли их проведение, можно узнать в муниципалитете. Обращаться придётся к выбранной муниципальными властями организации, но зато удастся сэкономить.
Рассчитывать на бесплатное размежевание можно в таких обстоятельствах:
- если оформление права собственности на землю состоялось ранее 1998 года, в результате чего сведений о ней нет в ЕГРН;
- была допущена кадастровая ошибка в её отношении;
- в Росреестре имеются данные об участке, однако он не состоит на кадастровом учёте;
- многодетная семья, числящаяся среди нуждающихся в улучшении жилищных условий, проводит выделение нового участка.
Образцы документов
Вам это будет интересно
В это понятие входит комплекс геодезических работ проводимых как в отношении документационного обеспечения и составления топографических (картографических) данных, так и непосредственно на местности.
В результате устанавливаются необходимые данные об участке и восстанавливаются его реальные границы, соответствующие записям кадастрового учёта.
После проведения геодезических работ на местности, компания исполнитель осуществляет подготовку пакета документов «межевое дело», которое остаётся у владельца участка в качестве правового инструментария при осуществлении имущественного пользования и распоряжения участком.
Межевание делается обязательно в следующих случаях:
- При уточнении или восстановлении границ земельного участка.
- При выделении участка из коллективной собственности.
- При перераспределении участка путём его разделения или объединения с другим (другими) участком.
- При оформлении земли в собственность.
В перечисленных случаях, которые требуют оформления учётных записей, без межевания не обойтись. Дело в том, что для постановки участка на учёт при его оформлении или переоформлении потребуются технические характеристики участка. Их можно получить исключительно из межевого дела.
Впоследствии когда у вас на основании представленного в отделение кадастра межевого плана , появится кадастровый паспорт, необходимость в проведении межевых работ отпадёт.
При этом существуют некоторые нюансы, которые делают процесс межевания достаточно привлекательным, а в некоторых случаях – необходимым. К их числу относятся следующие ситуации:
- Если вы увеличили площадь своего участка за счёт самовольного захвата близлежащей бесхозной земли.
- Если у вас возникли конфликты с соседями по поводу нарушения границ пользования участком.
- Если вы планируете возвести на участке капитальное строение.
В случае самовольного захвата прилегающей к участку заброшенной земли
, вы можете узаконить до 10% лишней площади в отношении к общей площади вашего земельного участка. Для этого не потребуется никаких дополнительных процедур кроме проведённого вами межевания.
Доказать что ваши соседи вторгаются на принадлежащую вам территорию, нарушая ваше право собственности можно только при восстановлении границ путём межевания. Исковое заявление о их неправомерном поведении будет отклонено без надлежащего подтверждения, которое может дать только геодезическая компания, проводящая межевые работы.
После восстановления границ и установления межевых знаков никто не сможет посягнуть на вашу собственность. За нарушение правил пользования при установлении межевых знаков может быть начислен штраф.
Если вы планируете возвести на участке капитальное строение, то экономия на услугах геодезической компании проводящей межевые работы
, может вылиться в крупные и не оправданные расходы. В случае неточного (условного) проведения границ участка, при строительств капитальных сооружений вы можете неумышленно нарушить регламент строительства. В сложившихся условиях вам будут грозить серьёзные санкции. или ? Узнаете перейдя по ссылкам.
Согласие соседей
При заказе услуг по межеванию вам потребуется представить в геодезическую компанию, наряду с другими документами акт о согласовании границ с соседями. Это обязательное требование в отношении подготовки документов к имущественным и иным сделкам.
Но если дело касается конфликта с соседями , которые нарушают правила пользования территорией – вы можете не получить от них необходимой вам подписи.
В таких случаях вопрос решается в суде, где неправомерно поступающий в ваш адрес сосед должен выступить ответчиком.
Выданное вам решение суда не только станет актуальной заменой нужного для межевания акта, но и принудит нарушителя границ к их восстановлению.
Если у вас есть кадастровый паспорт – межевание для совершения сделки не потребуется. По большому счёту, межевание при продаже участка необходимо покупателю. Однако и для собственника проведённое межевание, выступившее в качестве гарантии чистоты сделки, может стать условием повышения стоимости участка.
Покупатель, приобретающий участок без проведённого непосредственно перед сделкой межевания рискует получить в результате сделки нечто, не отвечающее учётным требованиям. Судебная практика богата примерами, когда после приобретения участка оказывалось, что форма участка искажена или соседи осуществляют неправомерное ущемление нового владельца в правах.
При наличии кадастрового паспорта
Кадастровый паспорт выдаётся владельцу участка только на основании технической документации, которую предоставляет межевание. В некоторых случаях при получении кадастровых паспортов новые технические документы не требовались по существующим нормативам.
Соответственно кадастровые паспорта могут оказаться в наличии, но характеристики участка в натуре и его межевые границы могут разниться в сравнении с данными в учётных записях. Поэтому при наличии кадастрового паспорта межевание может стать необходимостью:
- Если межевание не проводилось в соответствии с новыми требованиями, принятыми после изменения Земельного законодательства РФ.
- При внесении изменений в отношении площадей или границ участка после проведения межевания.
- Если вы планируете имущественную сделку, а кадастровые записи (паспорт) не обновлялись более 5 лет.
Кроме этого наличие кадастрового паспорта не даёт тех имущественных и правовых гарантий, которые вы можете получить только при наличии межевого дела и выставленных межевых знаков.
При наличии права собственности на участок
Оформление земли в собственность для землепользователей разных категорий проводилось на основании различных требований. По отношению к некоторым из них требования по обязательному межеванию не предъявлялись. Впоследствии получив право собственности на земельный участок, землевладелец мог остаться равнодушным к целесообразности межевания.
Такие ситуации возникали в основном при оформлении земель по так называемой «дачной амнистии» , которая предполагала переоформление земель без предварительного межевания. Кроме дач, подобное разрешение предоставлялось владельцам земли под строительство гаража, под земли для ИЖС, ЛПХ, для садовых и огородных участков.
При этом владение такими участками предполагает условную долю в праве общего владения. Если правообладатель участка пожелает выделить его в самостоятельное автономное существование, то межевание станет основой правоустанавливающего прецедента, констатирующего выдел участка.
Кроме этого межевание необходимо во всех случаях выделения доли права из общей собственности. При слиянии двух участков, находящихся в собственности также необходимо межевание.
Свидетельство о собственности не гарантирует реформ , которые может провести собственник на участке путём его расширения, уменьшения, изменения конфигурации и прочих. Все производимые собственником изменения участка должны вноситься в учётные записи, а основанием для их внесения станет проведённое межевание участка.
Заключение
Подводя итоги, вы уже знаете, нужно ли межевание или нет. Проведение межевых работ требуется практически во всех сложных ситуациях.
Межевое дело – документ чрезвычайной важности, который поможет отстоять вам свои имущественные права или распорядиться ими по закону и без ущерба для третьих лиц.
Если вы намерены выделить из общей собственности собственную долю – это можно сделать только проведением межевания участка.
Незаконное пользование, ущемление в правах, восстановление границ, формы и площади участка – лишь небольшая часть преимуществ, которые вы можете получить при проведении на участке межевых работ.
Или можно вполне обойтись без этой операции.
Что говорится в законодательстве по данному вопросу и каких изменений в ближайшем будущем ждать?
Межевание земельного участка – это комплекс геодезических действий, в результате которых описываются пределы земельных владений, их картографические и топографические особенности.
Этот процесс включает в себя измерение и площади участка посредством геодезической техники и дальнейшую фиксацию конечных данных в юридических документах.
Без него не обойтись:
- если есть потребность в , а также обмене земельной территории;
- если нужно подтвердить право обладания землей;
- если необходимо объединить/разделить участок;
- если требуется определить границы с соседскими территориями.
Следует уточнить, что данную геодезическую операцию в принудительном порядке вас никто не заставит делать, а в результате законодательных поправок от 30.06.2006 собственник вправе совершать юридические сделки без предварительного межевания участка.
Однако это в скором времени будет упразднено.
Существенные изменения в законодательстве ожидаются к 2018 году
В настоящее время можно обнаружить достаточное количество информации на просторах Интернета о законодательных изменениях по вопросу, которому посвящена эта статья.
Введённая властями с 1 сентября 2006 года согласно ФЗ-93 от 30.06.2006 так называемая “дачная амнистия” способствовала упрощёнию процедуры правообладания участками земли.
Это означало, что человек, и так владеющий частью земли, теперь не должен был прорываться через бюрократические дебри, чтобы документально засвидетельствовать свое право собственника, тем более с учётом того, что этим участком он и так давно пользуется. Это с одной стороны.
А с другой, это существенно удешевляло оформление прав.
Кроме того, такой характера законодательства позволял делать со своей землей что угодно даже, если она не числилась в базах данных определённых госструктур.
К концу этого года с точки зрения законодателей таким относительным вольностям должен прийти конец. Дело в том, что с земельными владениями, о чьих границах собственник не заявит в конкретные государственные структуры, окажется невозможным совершить ровным счётом никаких сделок.
Изменения в законах реализуются в самом начале следующего года. Эти изменения
станут реальностью на основании ФЗ от 22.12.2014 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Этот законопроект коснется дачных и участков в особенности. Теперь граждане, которые в недалёком будущем намерены все-таки совершить сделки со своими участками, теперь вынуждены будут провести межевание земельных территорий. Словом, постановления “дачной амнистии” будут полностью аннулированы.
В каких случаях измерение и описание территории участка необходимо
Пока столь суровые перемены в земельных законах не вступили в силу, необходимо обсудить случаи, в которых непременно потребуется проведение геодезических процедур.
Очевидно, что пока никто не вправе навязать собственнику проведение данной процедуры, но иногда это просто необходимо, во-первых, в силу причин, о которых сказано в предыдущем разделе, а во-вторых, чисто из прагматических соображений.
Данную геодезическую процедуру нужно делать обязательно:
- если есть необходимость в разделе старого участка или регистрации сложившихся отдельных небольших участков;
- когда геодезические параметры в были изменены;
- если нужно уточнить площадь территории участка, чтобы способствовать снижению платы за аренду или налога на землю;
- если возникли конфликты с соседями на почве территориальных притязаний одной из сторон;
- если участок земли имеет высокую рыночную стоимость;
- если препятствует и физическим лицам, претендующим на часть вашей земли;
- если вдруг появится необходимость в приведении к презентабельному виду земельной территории.
При описанных выше случаях измерение территориальных границ участка просто необходимо.
О случаях, когда без межевания участка земли можно обойтись
В этом разделе опишем случаи, когда выполнение межевания необязательно, несмотря на то, что в скором времени всем собственникам предстоит это сделать.
Можно обойти стороной эту процедуру в следующих случаях:
- Вам не потребуется проводить межевание земли в случае приватизации собственного участка, оформленного согласно постановлениям так называемой “дачной амнистии”, чтобы получить паспорт или новое свидетельство о владении землёй. При этом вам отлично известны границы территории, поставлено ограждение, а со стороны соседей нет причин на вас злиться. При этих условиях можно воздержаться от траты времени и денежных средств, избежав межевания.
- Если вы решили продать участок, то в оформлении новых документов смысла нет, потому что вы решили продавать его по прежним документам.
- Вы думаете оформлять вместо участка. При запросе документов на дом в БТИ, межевание делать не надо. Самое большее, что могут у вас запросить в этом бюро – кадастровый паспорт и план участка дома, выполненный в определённом масштабе. Масштабированный план дома заказывают в геодезическом агентстве или у геодезистов-частников.
Ошибки, допускаемые при межевании
Предположим, собственник всё-таки решил подстраховаться и решился на проведение межевания участка.
Но во время этой процедуры специалистами были допущены ошибки.
- наиболее частая ошибка допускается в указании шестизначного кадастрового номера;
- ошибки также встречаются при указании информации о площади, местоположении, кадастровой стоимости и т.д. Обычно допускается инженерами или по невнимательности, или вследствие неисправности измерительных приборов;
- ошибка в указании местонахождения, то есть указание неправильного адреса недвижимости.
Как проверить качество услуг, выполненных специалистом по межеванию
Иначе говоря, как убедиться в том, что именно того или другого инженера необходимо нанять для работы с определённым участком, чтобы не столкнуться с ошибками, о которых писалось ранее?
- В первую очередь необходимо убедиться в квалификации кадастрового специалиста. О квалификации будет свидетельствовать наличие аттестата у специалиста.
- Перед заключением договора нужно получить информацию о специалисте по геодезии, сделать это можно на сайте Росреестра.
- Необходимо помнить, что деятельность инженеров в данной сфере строго контролируется соответствующими государственными структурами, перед которыми они несут ответственность. Они также аттестуют специалиста, испытывают его на квалификационном экзамене.
Наиболее полная информация о геодезистах зафиксирована в госреестрах.
Если же такой специалист посодействует внесению заведомо ложной информации в текст документации, то ему в лучшем случае будет грозить штраф 5000 рублей и дисквалификация сроком на 3 года. Все действия инженера в рамках договора-подряда на проведение всех этапов работу можно оспорить в порядке, который предполагает правовая система.
Пусть владельцы участков сами решат для себя, нужно им межевание или нет. Но всё-таки ответ здесь будет однозначный и определённо не отрицательный. “Суров закон, но он закон”, поэтому собственники вынуждены подчиняться его требованиям вопреки своим прежним представлениям.
Бесплатное межевание земельного участка - это возможность, которой не следует пренебрегать настоящим и будущим землевладельцам, так как с 2018 г. землей, не обладающей четко установленными границами, невозможно будет как-либо распорядиться.
Правовые аспекты вопроса межевания земли
В выполнении процедуры межевания земли заинтересованы все. Тот, кто хочет купить участок в собственность, нуждается в данных для регистрации собственности. Нельзя оформить договор аренды земли у муниципалитета без данных о границах участка. Действующий собственник не сможет решить спор с соседями или распорядиться землей без определения границ своих владений.
Воспользоваться законным правом на проведение бесплатного межевания можно, когда:
- Происходит выкуп земли или заключается договор аренды посредством участия в аукционе у муниципалитета. В этом случае межевание выполняется за государственный счет.
- Выполняются комплексные кадастровые работы. В таких случаях охватываются сразу большие территории (их называют кадастровыми кварталами). В процессе таких комплексных работ и выполняются индивидуальные межевания входящих в такие кварталы участков.
Комплексные кадастровые работы выполняются в соответствии со специальной федеральной программой. Ее реализация позволит сократить число неучтенных участков и расширить налогооблагаемую базу. Для землевладельцев тоже плюс - они смогут бесплатно получить документы на свою собственность.
Воспользоваться своим правом осуществить межевание земельного участка в ходе проведения комплексных кадастровых работ граждане смогут до 2020 года, то есть пока действует федеральная программа. Если адрес собственника внесен в госреестр, то он информируется о сроках проведения земельных работ, их исполнителе и других важных сведениях. Информация может рассылаться адресно, либо размещаться в средствах массовой информации.
Если же собственник своевременно по любой причине не был проинформирован о проведении комплексных кадастровых работ, то он вправе обратиться в комиссию при муниципалитете по решению земельных вопросов. Такие комиссии создаются на время проведения комплексных работ. Кроме того, действия властей можно при наличии оснований обжаловать в судебном порядке или в административном. Сделать этого можно в течение 15 лет.
С одной стороны, межевание земельных участков - обязательная процедура, а с другой, у собственников возникает вопрос - так ли это нужно им? Вопрос имеет только один ответ: обязательно. Нельзя будет после 2018 года ни продать, ни подарить, ни завещать землю, не имеющую кадастровых границ . Если у вас имеется возможность воспользоваться бесплатным межеванием, не упустите ее.
Плюсы и минусы межевания
Принять взвешенное решение в пользу межевания земли будет проще, если сравнить минусы и плюсы проведения этой процедуры. К положительным моментам относятся:
- Собственник получает на руки официальные документы, в которых отражены границы участка. В процессе обязательно оформляется согласие всех соседей с установленными границами.
- В дальнейшем собственник получает возможность совершать любые операции с принадлежащим ему участком.
- Оплата мероприятия выполняется муниципалитетом.
К недостаткам можно отнести:
- Длительный срок проведения работ (до 1,5 месяцев и более).
- Многие умышленно оттягивают время проведения межевания, так как законодательство меняется непрерывно.
- Если участок уже зарегистрирован в Росреестре, имеется план межевания, то у собственника нет насущной необходимости в проведении межевания.
- Часто в процессе проведения работ по установлению границ участков допускаются ошибки, исправлять которые приходится самим владельцам земли путем длительных разбирательств, в том числе и судебных.
Как выполняется межевание
Все мероприятия в рамках установления границ земельных участков выполняются по Инструкции от 08.04.1996 г., утвержденной Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству. Этой инструкции обязаны придерживаться все, кто проводит межевые работы, будь то физические или юридические лица.
Собственник участка земли, желающий выполнить кадастровое межевание земельного участка, должен пройти несколько стандартных этапов.
1. Подписание договора
Договор на проведение межевых работ можно заключить с кадастровым инженером в муниципалитете, или же обратиться в частную фирму. Во втором случае работы будут выполнены на платной основе. Проводить межевание вправе коллектив из не менее 2 кадастровых инженеров, каждый из которых обязан предъявить соответствующий действующий квалификационный аттестат.
2. Межевание
Эта работа выполняется только инженером. Со стороны заказчика требуются только документы, содействие в демонстрации участка и переговоры о согласовании границ с соседями. В целом, план межевых работ включает в себя:
- Изучение правоустанавливающей документации на землю.
- Создание проекта межевания участка.
- Информирование соседей о проводимых мероприятиях.
- Оформление акта согласования с соседями и уточнение всех границ.
- Геодезические работы.
- Установление площади.
- Изготовление плана с нанесением границ.
- Выдача заказчику пакета документации по межеванию.
Сроки проведения этих работ и их стоимость в каждом случае оговариваются индивидуально.
3. Выдача плана межевания заказчику
Документация по межеванию включает в себя два раздела: текстовой и графический. В межевом плане обязательно имеются все произведенные геодезистами измерения, а также та информация, которая будет внесена в кадастр и сопутствующие документы. Кадастровый инженер, которому поручается выполнение заказа, несет полную ответственность за результат своей работы.
4. Занесение сведений в госкадастр
Для постановки участка на кадастровый учет потребуются следующие документы:
- Заявление установленного образца.
- Паспорт собственника земли.
- План межевания в бумажном или электронном формате.
Оплачивать услугу постановки на кадастровый учет не нужно, она предоставляется бесплатно. По итогам будет выдана выписка из ЕГРН (вместо кадастрового паспорта), в которой будут указаны все важнейшие характеристики данного участка, его кадастровый номер, а также оценка.
4. Регистрация права собственности
Для регистрации права собственности собственнику потребуются документы:
- Правоустанавливающий документ.
- СНИЛС.
- Паспорт.
Подать заявление можно через МФЦ, местное отделение Росреестра и портал госуслуг. Дополнительно потребуется заплатить госпошлину, которая составляет 350 руб. По итогам регистрации собственнику выдается выписка из ЕГРП, заменяющая выдаваемое ранее свидетельство.
Новое межевание земельного участка
Новый закон о земельном кадастре вступил в силу с 01.01.2017 г. С его принятием многое меняется в процедуре регистрации прав на землю и внесении данных о земельных участках в кадастр. Создается новая единая учетно-регистрационная система и единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Все сведения, которые уже содержатся в кадастре, будут перенесены в ЕГРН. Эта система будет создаваться постепенно, но все новые регистрационные мероприятия будут происходить уже в соответствии с вступившим в законную силу законом.
Суть нововведений 2017 года в том, что регистрационная процедура будет существенно упрощена. По сравнению с действовавшим ранее порядком зарегистрировать землю станет намного проще и быстрее. До этого момента кадастровый учет объектов недвижимости и их кадастровый учет выполнялись в виде двух отдельных операций. А между тем, зачастую собственники нуждаются в одновременном выполнении кадастрового учета и регистрации права собственности на землю. С появлением ЕГРН стало возможным одновременно подавать заявление на обе процедуры. Это и убыстряет процесс, и удешевляет его.
С 01.01.2017 г. право собственности на землю будет регистрироваться без оглядки на адрес проживания владельца. До сих пор можно было подать документы на регистрацию только по месту своего постоянного проживания (в пределах субъекта РФ). Иными словами, чтобы зарегистрировать право собственности на какой-либо объект в ином субъекте Федерации, владельцу нужно было лично приехать в другой населенный пункт. Теперь же это ограничение снято. Если собственник не имеет возможности лично приехать для выполнения стандартных регистрационных мероприятий, ему достаточно будет воспользоваться для этого услугами Почты России или порталом госуслуг.
Сегодня получить доступ к сети Интернет несопоставимо проще и дешевле, чем съездить в другой город и оплатить свое проживание там, на время регистрационных мероприятий. Да и в своем населенном пункте бывает крайне сложно выкроить время, чтобы уйти с работы и подать документы в МФЦ или территориальное отделение Росреестра. Новый закон облегчает процесс регистрации в первую очередь для самих граждан.
Принятый новый заказ о кадастре позволяет сократить время, в течение которого выполняется государственная регистрация земли, ведь заявителю достаточно подать только одно заявление. Все сведения из него переносятся в Росреестр, а на регистрацию права собственности потребуется срок не более 10 дней. Независимо от того, с каким именно запросом граждане намерены обратиться в госреестр, им потребуется приложить минимум усилий для получения результата.
Например, чтобы получить выписку о своем земельном участке, потребуется потратить не более 3 дней, тогда как ранее на эту же процедуру по нормативу отводилось не менее 5 дней. Но не только этим хороша упрощенная процедура. Мошенники, наживающиеся на сделках с землей, утратят прежние возможности. Право собственности окажется более защищенным, а с ним и все регистрационные данные будут защищены на самом современном уровне.
С момента, как 01.01.2017 г. вступил в силу новый закон, больше не будут выдаваться собственникам свидетельства, которые ранее подтверждали право собственности на недвижимость. Теперь таким подтверждением является новый документ: выписка из ЕГРН. Цель: отказаться от бумажного документооборота, переведя все в электронный формат. Пока за бумажными документами остается приоритет, но только за счет того, что для перехода на новую систему потребуется определенное время.
Правом осуществлять государственную регистрацию права собственности обладает только Росреестр. Ранее в его функции входила только регистрация сделок с недвижимостью, а за кадастровый учет полностью отвечала Кадастровая Палата. Теперь ее функции упразднены.
В зависимости от конкретной ситуации, собственник сможет провести одновременную государственную регистрацию права собственности и кадастровый учет или по отдельности. По отдельности это требуется в следующих ситуациях:
- Объект недвижимости претерпел изменения (был поделен или объединен с другим объектом).
- Право собственности перешло от одного лица к другому.
- Объект недвижимости прекратил свое существование.
- Государственные органы разрешили создание нового объекта недвижимости.
Одновременная регистрация и кадастровый учет будут выполняться, когда:
- Создается или прекращается новый объект недвижимости.
- Создается или прекращается часть объекта с неким обременением, либо с ограничением права собственности.
В процессе регистрации нового объекта недвижимости (нового земельного участка), подать заявление в Росреестр может не только собственник, но и уполномоченное лицо государственного органа власти. Теперь подкрепить заявление можно документами не только в традиционном бумажном формате, но и в электронном виде.
С принятием нового закона все процедуры, в том числе межевание земельного участка, перестанут быть обременительными и протяженными во времени.
