Определение границ участка это обмер, съемка, согласование с соседями и подготовка межевого плана, который осуществляют кадастровые инженеры. В результате земельный надел получает свой кадастровый номер, который будет являться его идентификатором в Государственном земельном кадастре.
Для чего и когда необходимо делать?
Межевание определяет точное расположение участка на местности, его площадь и границы. С 2018 года все сделки с землей возможны только после точного определения границ участка и попадания его в кадастр.
Определение границ дает возможность:
- заключать договора купли-продажи, обмена, дарения;
- оставить участок в наследство;
- сдать землю в аренду;
- оформить право собственности (если оно не было оформлено);
- выделить доли в наделе (например, наследниками);
- избежать претензий соседей в будущем, которые решат присвоить себе землю.
Межевание поможет легко зарегистрировать построенный дом, поскольку участок уже будет находиться на кадастровом учете. Благодаря определению границ у землевладельца появится возможность и своей земли в пределах установленной нормы, если есть свободные земли.
Важно: Оформив документы, вы можете не опасаться захвата участка или его части со стороны третьих лиц и последующих судебных процессов. Инициативу нарезания и застраивания участка могут проявить не только соседи, но и, например, государственные органы, которые проводит застройку местности.
Как определить на местности?
Существует два способа определения границ наделов: геодезический, предполагающий межевание и декларативный (без осмотра и межевания).
Геодезический принцип
Подразумевает осмотр, обмер, фотографирование и составление межевого плана участка. Если кадастровый паспорт уже есть, но в результате обмера границы были изменены, то план утверждается в Комитете по земельным отношениям и заново ставится на кадастровый учет.
Декларативный принцип
Предполагает, что в кадастровом паспорте не будет плана-схемы, который составляет инженер на местности. Не будут указаны и точные поворотные точки, которые очень важны в случае споров с соседями. Если паспорт уже оформлен с использованием декларативного метода, то его можно скорректировать. Для этого нужно обратиться к специалистам по межеванию и попросить перепривязать координаты поворотных точек на участке.
Межевание в садовом товариществе
Генплан СНТ часто не содержит точных координат границ участков, поэтому межевание все же необходимо. Дачи и садовые участки обычно тесно прилегают друг к другу, поэтому для определения границ часто требуется еще и Акт о согласовании границ с соседями. Если они отказались подписывать акт, то вы вправе подать в суд иск об установлении границ земельного участка.
Оказание геодезических услуг и цены
Межеванием занимаются кадастровые инженеры, которые работают в частных геодезических компаниях, у которых есть лицензия на этот вид деятельности. Реестр кадастровых инженеров, которые прошли аттестацию, есть на сайте Росреестра. Проверку можно осуществить как по фамилии специалиста, так и по номеру его аттестата.
Цена колеблется от 20 до 50 тыс. рублей.
Вызов геодезиста
Если вы решили пригласить кадастрового инженера или геодезиста, то проверьте его опыт, регистрацию и наличие аттестата. Перед началом работы ему нужно будет предъявить паспорт и документы, подтверждающие законное владение участком. Иногда геодезисты просят подтвердить отсутствие электрических кабелей на земле, общественных коммуникаций, которые они могут повредить в процессе работы.
Поэтапный процесс
Границы участка могут быть установлены:
- самостоятельно на местности;
- в кадастре.
В первом случае самостоятельно устанавливаются ограждения, натягивается сетка и формируются границы участка. Это самый популярный способ определения, однако, юридической силы он не имеет.
Во втором случае границы уточняет кадастровый инженер или геодезист, который составляет план участка в виде чертежа с описанием месторасположения, площади и других важных параметров.
Как узнать у своего участка?
Для того чтобы узнать эту информацию можно обратиться в местное управление земельных ресурсов или ввести адрес, в системе поиска на сайте Росреестра. Если найти данные не получилось, значит, земля не учтена, и необходимо провести межевание и включить её в кадастр.
Поиск с межеванием
Если границы участка уже когда-то определялись, то должен существовать кадастровый паспорт, на котором указан индивидуальный номер. Именно его нужно использовать для поиска информации в Сети. Кадастровый план участка можно найти на Публичной Кадастровой карте, но учтите, что сайт может долго грузиться и работать с перебоями.
Там же легко открывается информация о площади надела, дате постановки его на учет, кадастровой стоимости, категории земель, виде разрешенного использования (например, для сельского хозяйства или застраивания). Кадастровый паспорт или выписку в бумажном виде можно заказать в МФЦ, Росреестре.
Важно: Межевание подразумевает не только проведение замеров, но и подготовку межевого дела. Кадастровый паспорт должен быть оформлен в соответствии со всеми нормами Государственного кадастра. Только если к делу не будет никаких нареканий наделу присваивается свой кадастровый номер.
Поиск без межевания
Если участок не проходил межевание, то план не составлялся и информации на Публичной Кадастровой карте о нем не будет. При обращении в МФЦ или Росреестр за выпиской из реестра, вам также ответят отказом, поскольку не смогут найти данные об участке.
Для проведения любых операций с землей в будущем нужно обязательно поставить её на учет. В противном случае есть риск, что кто-то самовольно захватит надел и это сложно будет оспорить.
Что делать, если границы не определены?
Если вы обнаружили, что земля нигде не числится, то нужно провести межевание. Инициатором заказа такой процедуры имеет право выступить только собственник земельного участка.
Если границы участка не определены, то необходимо также запросить сведения о том, где именно находятся границы всех смежных земельных участков, чтобы избежать пересечения и самозахвата.
Для межевания необходимо:
- Вызвать кадастрового инженера для определения границ участка.
- Написать заявление о заказе геодезической услуги и заключить договор.
- Оповестить соседей (если есть прилегающие участки), о том, что будет проводиться межевание (минимум за неделю до начала процедуры).
- Провести межевание на местности.
- Дождаться письменного оформления акта, а затем плана межевания участка и остальных документов для Кадастровой палаты.
Чтобы получить кадастровый паспорт, необходимо сделать кадастровую съемку, вынос в натуру границ и все нужные замеры. Составляется и техническое задание, в котором определяются точки расстановки межевых знаков, а также происходит закрепление границ.
Это очень сложная процедура, которую невозможно провести самостоятельно, без привлечения геодезиста с профессиональным оборудованием.
Порядок процедуры
Местоположение границ устанавливается посредством определения координат характерных точек и деления их на части. Уточнение границ возможно и посредством указания на природные и другие объекты, если сведения о них содержатся в кадастре. Площадью надела будет являться площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
Для межевания проводится:
- изучение документов о земельном участке;
- подготовка проекта межевания;
- уведомление соседей о дате определения границ;
- обмер участка на местности, геодезическая съемка, определение межевых знаков, выяснение размера площади;
- подготовка межевого плана и дела для подачи документов для регистрации.
По окончании работ землевладелец получает два экземпляра межевого плана. Один из них он относит в кадастровую палату. Далее получив кадастровый номер участка можно обращаться в Росреестр для получения свидетельства о регистрации права собственности.
По координатам
Если участок расположен в отдаленной от других наделов местности и его нет в кадастре, то его границы можно определить по координатам в навигаторе. Этим способом часто пользуются геодезисты, которые используют геокалькулятор и другие программы поиска участка по координатам и определения его площади (приложение «Геодезист», GPS-status, Location Detector и пр.).
По фактическому пользованию
Это самый популярный в РФ способ межевания. Например, у вас есть участок и вы используете его и еще небольшую территорию до дороги или участка соседей. В случае, если нет правоустанавливающих документов на участок, границы могут быть установлены по искусственному ограждению, существующему более 15 лет.
Для определения границ используется горизонтальная съемка и согласование межевых знаков с соседями (если они есть). Если выяснится, что землевладелец пользуется большей площадью надела, чем имеет право по документам, то это превышение не должно быть более 10%.
Как определяются размеры административного участка?
Если землю предоставляют под строительство администрация города, то обычно границы наделов межевать не нужно (участки предоставляют уже поставленными на кадастровый учет). Для получения земли нужно подать заявление и, естественно соответствовать требованиям, которые государство выдвигает для соискателей бесплатных участков. Обычно, так называемый “банк площадок”, то есть бесхозных земельных наделов предлагают многодетным семьям под застройку. Границы и размеры участков, в этом случае определяются самой администрацией.
Необходимые документы
При межевании потребуется составить текст уведомления соседей о дате проведения обмера и согласования границ. Проводится собрание соседей, на котором составляется .
Для самой процедуры межевания требуется:
- паспорт, правоустанавливающие документы на участок;
- копию генерального плана поселения (желательно);
- прежний кадастровый паспорт участка и план территории (если есть).
Границы считаются согласованными только, когда в акте проставлены подписи всех соседей, а также есть подпись кадастрового инженера и печать главы администрации села. После проведения межевания составляется межевой план с указанием площади, месторасположения и границ участка.
Стоимость и сроки
Межевание и подготовка документов занимает минимум 1 месяц. Стоимость зависит от площади, дальности месторасположения участка, а также срочности постановки на учет. В среднем на услугу нужно потратить от 20 до 50 тыс. рублей.
Если были обнаружены несоответствия
При обнаружении несоответствий границ участка заявленным в паспорте, или при возникновении споров с соседями, можно заказать геодезическую услугу по выносу в натуру границ. В этом случае, геодезическая компания досконально изучит все имеющиеся документы на участок, сделает запрос о прилегающих наделах и проведет полевые работы для определения характерных точек земельного участка и закрепление их знаками.
После этого последует, так называемая, камеральная обработка данных и будет составлен акта выноса границ земельного участка в натуру. Новые границы будут закреплены межевыми знаками и могут быть узаконены. Если был проведен обмер участка и обнаружен , то этот вопрос нужно будет решать в суде.
Точность
Для более точного определения границ геодезистами используется профессиональное оборудование: спутниковые GNSS приемники либо электронные тахеометры.
Это не только гарантирует стопроцентную точность, но и позволяет выполнить нормативные требования: погрешность местоположения характерных точек для земельных наделов должна быть не более 10 см.
Определения координат и площади для схемы расположения земельного участка
Заключение
С 2018 года межевание земли стало обязательно для всех, кто решит продавать, сдавать, передавать в залог свои участки. Для того, чтобы узаконить свой надел нужно вызвать специалиста по определению границ участка и провести все нужные замеры. Только после этого земля попадет в кадастр и станет объектом на рынке.
Межевание подразумевает прохождение определенной процедуры, которая включает в себя и заключение договора с компанией, и согласование границ с соседями и подготовку целого пакета документов для постановки на учет.
Управление обеспечения кадастровых и землеустроительных работ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев в рамках установленной компетенции обращение, поступившее в Росреестр из Минэкономразвития России, сообщает.
В связи с отсутствием сведений об объекте недвижимости: об адресе, местоположении, кадастровом номере земельного участка, рассмотреть обращение по существу не представляется возможным.
Вместе с тем, по затронутым в обращении вопросам полагаем необходимым отметить следующее.
Согласно статье 22 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, учете части земельного участка или государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка в орган кадастрового учета вместе с соответствующим заявлением должен быть представлен межевой план. Форма межевого плана и требования к его подготовке утверждены приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 (далее - приказ № 412).
На основании части 9 статьи 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с пунктом 67 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом № 412 (далее - Требования), выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела «Исходные данные».
При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет (далее - картографические материалы). Кроме того, полагаем, в случае отсутствия картографических материалов государственного кадастра при проведении кадастровых работ, кадастровый инженер в том числе может использовать сведения, подтверждающие нахождение объекта недвижимости, в виде картографических материалов более мелкого масштаба, а также иной вспомогательный материал, который не противоречит результатам проведенного межевания - генеральный план территории, план садового товарищества, план БТИ и другие материалы.
Вместе с тем в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например:
описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например, забор);
сведения, обосновывающие существование границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).
Кроме того, согласно пункту 21 Требований при необходимости для подготовки межевого плана могут быть использованы картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.
Также в качестве справочных документов, подтверждающих существование на местности границ земельных участков 15 и более лет, могут быть использованы ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках, подготовленных органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации; материалы межевых (землеустроительных) дел из государственного фонда данных; материалы лесоустройства, планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации; документы по территориальному планированию (в том числе планшеты) муниципальных образований (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов); проекты организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; и иные документы.
В свою очередь наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе «Исходные данные», указанные документы или их копии в состав приложения к межевому плану не включаются.
Учитывая изложенное, требования органа кадастрового учета правомерны.
При этом согласно части 3 статьи 38 Закона о кадастре, если в соответствии со статьей 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Порядок согласования местоположения границ земельных участков регламентирован статьями 39, 40 Закона о кадастре.
Вместе с тем, по мнению УОКЗР, подтверждением правомерности определенного кадастровым инженером местоположения границ земельного участка являются подписи заинтересованных лиц, содержащиеся в акте согласования местоположения границ земельного участка, оформленном в соответствии с положениями статьи 40 Закона о кадастре.
Обзор документа
При постановке на кадастровый учет, а также уточнении местоположения границ земельного участка в орган кадастрового учета вместе с соответствующим заявлением должен быть представлен межевой план.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется по документам, подтверждающим право на земельный участок. При их отсутствии местоположение границ определяется с использованием карт (планов), подтверждающих фактическое местоположение границ на местности 15 и более лет. В случае их отсутствия можно использовать картографические материалы более мелкого масштаба, план садового товарищества, план БТИ и др.
В разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.
При необходимости для подготовки межевого плана могут быть использованы материалы картографо-геодезического фонда, или землеустроительная документация, хранящаяся в госфонде данных. Также в качестве справочных документов могут быть использованы ситуационные планы в технических паспортах объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках; материалы межевых (землеустроительных) дел; материалы лесоустройства; документы по территориальному планированию (в том числе планшеты) муниципальных образований (генеральные планы) и иные документы.
