Документация для проведения конкурса. Предоставление конкурсной документации по заявлению заинтересованного лица

Подготовка конкурсной документации на проведение открытого конкурса – важный этап. В соответствии с ней участники будут готовить свои заявки. Какая предусмотрена документация для проведения открытого конкурса, и что она должна содержать, рассмотрим в статье.

Госзаказчики обязаны выбирать поставщика путем конкурса, если нет оснований для проведения закупки иным способом. Закон о контрактной системе регламентирует процедуру его проведения, все сроки, а также необходимые документы. Обязанность заказчика - разработать конкурсную документацию по 44-ФЗ.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

Как принять участие в открытом конкурсе

Рассмотрим процедуру пошагово:

  • заказчик размещает в ЕИС извещение о проведении закупки и другую документацию;
  • участники знакомятся с указанными документами и формируют, а затем подают свои заявки с предложениями о цене и других условиях контракта;
  • в установленное время конверты с предложениями участников вскрывают;
  • заявки в течение 20 дней оценивает конкурсная комиссия. Используются оговоренные заранее стоимостные и нестоимостные критерии. По ним выбирают победителя;
  • с выигравшим участником заключают контракт.

Документация для проведения открытого конкурса

Конкурсная документация по 44-ФЗ состоит из:

  • извещения;
  • технического задания;
  • информации о предмете контракта;
  • информационной карты для участника;
  • проекта контракта.

В извещении заказчик прописывает следующие данные:

  • свои данные и контакты контрактного управляющего;
  • основные условия предстоящей закупки;
  • код закупки;
  • выбранный способ определения поставщика;
  • сумму обеспечения заявки и исполнения контракта;
  • порядок и сроки подачи заявок участниками;
  • требования к участникам и их обязательствам по контракту;
  • перечень необходимых документов от участника;
  • порядок и дату вскрытия конвертов с предложениями;
  • преференции, которые предоставляет некоторым категориям участников .

Важная часть подготовки конкурсной документации по 44-ФЗ - это составление технического задания . В него включается информация об объекте закупки.

Описание должно быть объективным, должны быть перечислены необходимые характеристики – функциональные, технические, качественные. При составлении ТЗ используется официальная терминология. В нем заказчик указывает конкретные показатели товара, а также прописывает максимальные и минимальные значения, чтобы участники лучше понимали, соответствует ли их продукция требованиям.

Если предметом закупки являются работы, в ТЗ указывается место, где они будут проводиться, сроки, конкретный перечень действий исполнителя. Для удобства участников и чтобы избежать разночтений, можно включить список терминов, их краткое обозначение и расшифровку.

Также в состав документации для проведения открытого конкурса входит информационная карта. Это документ, который содержит подробные условия закупки и участия в ней. В этой бумаге не нужно подробно описывать предмет закупки - для этого есть техзадание. В ней упор делается на требования к проведению процедуры и к участникам.

Конкурсная документация по 44-ФЗ

Рассмотрим, какие еще сведения, кроме указанных в извещении, должны быть в бумагах. В конкурсные документы к открытому конкурсу необходимо включить:

  • обоснование начальной цены;
  • сведения о валюте расчетов;
  • требования к форме и составу заявки, описанию предложения участника, в том числе подробную инструкцию по оформлению;
  • указание на возможность заказчика вносить правки в условия контракта;
  • указание на возможность заказчика заключить контракты сразу с несколькими участниками;
  • порядок отзыва заявок и их возврата;
  • размер обеспечения, условия гарантии из банка;
  • возможность заказчика отказаться от контракта в одностороннем порядке.

Размещение конкурсной документации по 44-ФЗ в ЕИС

Извещение и документация открытого конкурса размещаются в ЕИС одновременно. Заказчик не имеет право заранее (до публикации извещения) предоставлять заинтересованным лицам по их запросу конкурсные документы к открытому конкурсу.

После размещения извещения в ЕИС по запросу любого из участников заказчик должен предоставить ему конкурсную документацию по 44-ФЗ в течение двух дней. За это может быть установлена плата. Документация для проведения открытого конкурса, которую заказчик рассылает по запросам участников, должна полностью соответствовать той, что размещена на официальном сайте госзакупок .

Открытый конкурс: внесение изменений в конкурсную документацию

В конкурсную документацию открытого конкурса по 44-ФЗ можно вносить правки. Принять такое решение заказчик может за пять дней до конца срока подачи предложений участниками, но не позже.

Часто возникает вопрос, допускается ли изменение объекта закупки в открытом конкурсе? Менять объект закупки в открытом конкурсе нельзя, равно как и увеличивать обеспечение заявок.

Важное условие: при внесении правок в извещение и документацию открытого конкурса важно сразу сообщить об этом, разместив данные в ЕИС, а также продлить срок подачи заявок. Необходимо, чтобы с момента изменений у участников было не менее 10 дней до конца этого периода.

Размещать в ЕИС другие документы, например, извещение о внесении изменений в извещение о конкурсе, нельзя. Такой порядок предусмотрен в части 4 статьи 49 Закона № 44-ФЗ и разъяснен в Минэкономразвития России от 22 января 2015 г. № Д28и-112.

Ответы на самые интересные вопросы о закупках вы найдете в новом номере журнала «Госзаказ в вопросах и ответах»


КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО проведению капитального ремонта МНОГОКВАРТИРНых ДОМов ФРУНЗЕНСКОГО РАЙОНА В 2013 ГОДУ, ФИНАНСИРУЕМОГО

С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИЙ

Санкт-Петербург

2012 г.

ТОм 1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

КОНКУРСНОЙ документациИ

для проведения открытого конкурса

НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ

НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО проведению капитального ремонта МНОГОКВАРТИРНых ДОМов ФРУНЗЕНСКОГО РАЙОНА В 2013 ГОДУ, ФИНАНСИРУЕМого

С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИЙ

Раздел 1. Общие сведения.

1. Состав конкурсной документации.

1.1. Конкурсная документация для проведения конкурса включает в себя:

1.1.1.Том 1. Общая часть конкурсной документации, содержащая: понятия и сокращения, используемые в конкурсной документации, инструкцию по подготовке и проведению конкурса (далее – том 1);

1.1.2.Том 2. Специальная часть конкурсной документации, содержащая:

инструкцию претендентам по подготовке и подаче заявок, образцы форм для подготовки заявки (далее – том 2);

1.1.3.Том 3. Техническое задание конкурсной документации (далее – том 3);

1.1.4.Том 4. Проект договора на выполнение работ по проведению капитального ремонта многоквартирного дома, финансируемого с использованием субсидий (далее – том 4).


    1. Изучение претендентами конкурсной документации.
2.1. Со дня публикации объявления о проведении конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе организатор конкурса на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в объявлении о проведении конкурса. При этом конкурсная документация предоставляется в электронной форме после подачи заинтересованным лицом заявления в письменной форме о предоставлении конкурсной документации.

Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор конкурса обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к организатору конкурса не позднее, чем за пять рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

2.2.Претендент обязан в полном объеме изучить конкурсную документацию.

2.3.Представление неполной информации, требуемой конкурсной документацией, непредставление или неправильное оформление документов или их надлежащим образом заверенных копий, а также форм, требуемых конкурсной документацией, представление недостоверных сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям конкурсной документации, является риском претендента, подавшего такую заявку, который может привести к отклонению его заявки.

2.4.В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных претендентом в составе заявки, такой претендент может быть отстранен конкурсной комиссией от участия в конкурсе на любом этапе его проведения вплоть до заключения договора.


    1. Внесение изменений в конкурсную документацию.

      1. Не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, организатор конкурса вправе внести изменения в конкурсную документацию.

      2. Любые изменения являются неотъемлемой частью конкурсной документации и на них распространяются все указания, содержащиеся в конкурсной документации.

      3. Изменения направляются организатором конкурса письмами всем организациям, которым была предоставлена конкурсная документация, а также размещаются на сайте "Государственный заказ Санкт-Петербурга" www.gz-spb.ru в сети Интернет и в средствах массовой информации, в том числе электронных, в которых ранее было опубликовано извещение о проведении конкурса.

      4. Организатор конкурса не несет ответственности в случае, если претендент не ознакомился с изменениями, внесенными в конкурсную документацию.

    2. Разъяснение положений конкурсной документации

      1. При проведении конкурса какие-либо переговоры организатора конкурса или конкурсной комиссии с претендентом или участником конкурса не допускаются.

      2. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации (далее - запрос).

      3. Организатор конкурса в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса направляет в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если запрос поступил к организатору конкурса не позднее, чем за пять рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

      4. Днем поступления запроса считается день регистрации запроса в письменной форме канцелярией организатора конкурса.

      5. Течение срока на подготовку и направление разъяснений начинается в соответствии со статьей 191 ГК РФ со следующего рабочего дня после дня поступления запроса.

      6. Запросы, поступившие позднее, чем за пять рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, не рассматриваются.
5. Отказ от проведения открытого конкурс

5.1. Не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией может быть принято решение об отказе от проведения конкурса. Решение конкурсной комиссии об отказе от проведения конкурса оформляется протоколом.

5.2. Организатор конкурса:

В течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса направляет соответствующие уведомления всем претендентам, подавшим заявки на участие в конкурсе (если на конверте с заявкой не указан почтовый адрес претендента, то такие конверты с заявками вскрываются), а также организациям, получившим конкурсную документацию;

5.3.Организатор конкурса возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.


        1. Требования к претендентам

          1. В настоящем конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и места нахождения.

          2. При проведении конкурса устанавливаются следующие требования к претендентам:

            1. соответствие претендента требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом договора (в случае, если это установлено томом 2);

            2. в отношении претендента не должна проводиться процедура банкротства либо процедура ликвидации;

            3. деятельность претендента не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

            4. отсутствие у претендента задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период;

            5. внесение претендентом на счет, указанный в конкурсной документации, денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;

            6. отсутствие претендента в реестре недобросовестных поставщиков, который ведется согласно «Положению о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 № 292 (далее - реестр недобросовестных поставщиков).
Указанные требования предъявляются ко всем претендентам.

Раздел 2. Порядок подготовки заявок


              1. Язык заявки

                1. Заявка, вся корреспонденция и документация, связанная с этой заявкой, должны быть написаны на русском языке.

                2. Документация может быть написана на другом языке при условии, что к ней будет прилагаться нотариально заверенный перевод всех разделов на русском языке.

                3. Документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права в отношении российских организаций и граждан или иностранных лиц, принимаются конкурсной комиссией для рассмотрения при наличии легализации указанных документов или проставлении апостиля, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

              2. Конкурсное предложение претендента

                1. Претендент вправе

  • подать одну заявку для участия в конкурсе по одному или нескольким лотам. При этом в составе одной заявки должны быть предоставлены конкурсные предложения по форме, установленной томом 2 (далее форма «Конкурсное предложение»), по каждому из лотов, в которых претендент намерен участвовать, отдельно.

  • подать заявку для участия в конкурсе по каждому лоту отдельно. При этом в составе заявки предоставляется одно конкурсное предложение по форме «Конкурсное предложение» по лоту, в котором претендент намерен участвовать.
Претендент вправе подать только одно конкурсное предложение на лот.

                1. Сведения, указанные претендентом в форме «Конкурсное предложение», должны быть достоверными, соответствовать требованиям конкурсной документации и действующего законодательства, выписке из единого государственного реестра юридических лиц.

                2. Валютой, используемой при формировании цены предложения и расчетов по договору, является российский рубль.

                3. Цена договора, предлагаемая претендентом (далее - ценовое предложение), не может превышать лимит финансирования по лоту, указанный в томе 2.
Ценовое предложение должно учитывать требования и условия, сформулированные в техническом задании.

Условия исполнения договора, предложенные претендентом в форме «Конкурсное предложение», должны соответствовать требованиям конкурсной документации (минимальному сроку предоставления гарантии качества выполнения работ, максимальным срокам (периодам) выполнения работ и т.д.).


                1. Выполнение работ по договору осуществляется в строгом соответствии с техническим заданием.

              1. Расходы на участие в конкурсе и заключение договора

                1. Претендент несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, участием в конкурсе и заключением договора.

                2. Организатор конкурса не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов конкурса.

              2. Оформление и подписание заявки

                1. Заявка оформляется в письменной форме.
Претенденту по его требованию выдается расписка о получении конверта с заявкой с указанием даты и времени его получения.

Претендент формирует и подает одну заявку.

Допускается формирование и подача заявки на каждый лот отдельно в случае проведения конкурса по двум и более лотам. При этом такая заявка должна содержать все формы, документы (копии документов), предусмотренные томом 2.


                1. Форма «Конкурсное предложение» должна быть подписана лицом, уполномоченным на осуществление действий от имени претендента при проведении конкурса (далее - уполномоченным лицом претендента) (подпись должна быть расшифрована с указанием должности, фамилии и инициалов) и скреплена печатью претендента.

                2. Все документы (копии документов), входящие в заявку, должны иметь необходимые для их идентификации реквизиты (дата выдачи, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать - в случае ее необходимости).

                3. Все страницы заявки, в которые внесены дополнения или поправки, должны быть подписаны уполномоченным лицом претендента и заверены печатью.

                4. Документы заявки представляются в оригинале, либо в случаях, установленных томом 2, в копиях, заверенных надлежащим образом.
Копия документа считается надлежаще заверенной в случае, если она заверена на каждой странице подписью уполномоченного лица претендента (подпись должна быть расшифрована с указанием должности, фамилии и инициалов) и скреплена печатью претендента. Копия документа считается также надлежаще заверенной в случае, если она нотариально заверена (в этом случае копия документа не требует заверения подписью уполномоченного лица претендента и скрепления печатью претендента).

В ряде случаев, установленных томом 2, копия документа считается надлежаще заверенной только если она нотариально заверена или заверена лицом, выдавшим оригинал документа.


                1. Все страницы заявки должны иметь сквозную нумерацию.

                2. Документы, включенные в заявку, представляются в виде одного тома, прошитого нитью (бечевкой), скрепленного печатью претендента и подписью уполномоченного лица претендента с указанием на обороте последнего листа заявки количества страниц. В случае если заявка содержит более 300 листов, заявка может подаваться в виде нескольких томов с указанием на обороте последнего листа каждого тома количества страниц в томе, номера тома и общего количества томов.
11. Требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки (обеспечение заявки)

  1. Претендент представляет в составе своей заявки обеспечение в форме перечисления денежных средств на расчетный счет организатора конкурса в размере, установленном конкурсной документацией.
Обеспечение заявки предоставляется по каждому лоту отдельно.

Валютой обеспечения заявки является российский рубль.


  1. Обеспечение заявки должно быть внесено с банковского счета претендента на счет, указанный в томе 2. Обеспечение заявки должно поступить на счет организатора конкурса на день вскрытия конвертов с заявками.

  2. Факт внесения претендентом обеспечения заявки подтверждается оригиналом (копией) платежного документа, на основании которого произведено перечисление средств в качестве обеспечения заявки.

  3. Обеспечение заявки возвращается претенденту путем перечисления денежных средств на банковский счет претендента, указанный в форме «Конкурсное предложение».
В случае отсутствия в форме «Конкурсное предложение» банковского счета претендента обеспечение заявки возвращается на счет, указанный в документе, подтверждающем внесение обеспечения заявки.

  1. Документ, подтверждающий внесение обеспечения заявки, должен быть представлен по каждому лоту конкурса отдельно.

  2. Организатор конкурса возвращает обеспечение заявки в течение пяти рабочих дней со дня наступления любого из следующих событий:

  • принятие решения об отказе от проведения конкурса;

  • заключение договора с победителем конкурса;

  • отзыва претендентом заявки на участие в конкурсе до истечения срока окончания подачи заявок на участие в конкурсе;

  • получение от претендента заявки на участие в конкуре после даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, указанного в конкурсной документации;

  • претендент не допущен конкурсной комиссией к участию в конкурсе.

Подготовка конкурсной документации по 44-ФЗ - сложный процесс, который требует опыта и информационной осведомленности. Список информации, которую необходимо включить, состоит из общих положений, информационной карты, технического задания, формы заявки и инструкции по ее заполнению, сведений об обосновании НМЦК и проекта контракта. Рассмотрим по порядку каждый из этих разделов.

Общие положения

Раздел «Общие положения» не имеет регламентированной формы, но обязательно должен содержать в себе такую информацию, как местонахождение заказчика, права и обязанности заказчика и участника закупки, информацию о порядке подачи заявок и их изменения, вскрытия и рассмотрения, сроках подведения итогов и заключения госконтракта.

Информационная карта открытого конкурса

Информационная карта является кратким содержанием всей , оформляется в произвольной форме, но, как правило, в виде таблицы. Обязательно содержит в себе полные сведения о заказчике — полное наименование, место нахождения, контактные данные и ответственное лицо, согласно . Также указывается предмет и краткое описание закупки, НМЦК с валютой контракта, источник финансирования закупки, а также . Необходимо также внести данные о предъявляемых требованиях. Помимо этого, указывается порядок:

  • предоставления разъяснения положений конкурсной документации по 44 ФЗ;
  • их сроки, срок и место подачи;
  • изменения и отзыва заявок участником;
  • даты вскрытия и рассмотрения предложений;
  • информация об обеспечении заявки и контракта;
  • другая важная информация для неограниченного круга лиц.

Техническое задание и форма заявки

Необходимо руководствоваться Как правило, оно представляет собой перечень требований заказчика к закупаемым ТРУ.

Форма предложения может быть произвольной, но должна предусматривать поля для внесения данных о поставщике: место нахождения, контактные данные, реквизиты. А также поля для технико-коммерческого предложения, где поставщик описывает детально объект закупки. Необходимо обязательно предусмотреть инструкцию по заполнению. Она должна описывать алгоритм действий участника по подготовке.

Обоснование НМЦК

Является необходимым документом, который входит в состав конкурсной документации. Правила его оформления описаны в

2) информацию о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

4) предусмотренные статьей 51 настоящего Федерального закона требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса, к форме, составу заявки на участие в открытом конкурсе и инструкцию по ее заполнению, при этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников открытого конкурса или ограничение доступа к участию в открытом конкурсе;

5) информацию о возможности заказчика изменить условия контракта в соответствии с положениями настоящего Федерального закона;

6) информацию о возможности заказчика заключить контракты, указанные в части 10 статьи 34 настоящего Федерального закона, с несколькими участниками открытого конкурса на выполнение составляющих один лот двух и более научно-исследовательских работ в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями контракта, указанными в конкурсной документации (далее - поисковая научно-исследовательская работа), с указанием количества указанных контрактов. В этом случае в качестве начальной (максимальной) цены контракта указывается начальная (максимальная) цена одного контракта. При этом начальная (максимальная) цена всех контрактов на выполнение поисковых научно-исследовательских работ является одинаковой и начальная (максимальная) цена лота равняется сумме начальных (максимальных) цен всех таких контрактов в отношении данного лота;

11) размер и условия обеспечения исполнения контракта, в том числе каждого контракта в случаях, предусмотренных пунктом 6 настоящей части, исходя из начальной (максимальной) цены лота пропорционально количеству указанных контрактов с учетом требований части 6 статьи 96 настоящего Федерального закона;

12) информацию о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта, срок, в течение которого победитель открытого конкурса или иной его участник, с которым заключается контракт в соответствии с настоящим Федеральным законом, должен подписать контракт, условия признания победителя открытого конкурса или данного участника уклонившимися от заключения контракта;

(см. текст в предыдущей редакции)

1) на оказание услуг специализированного депозитария и доверительного управления средствами пенсионных накоплений устанавливаются статьей 19 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации";

2) на оказание услуг специализированного депозитария, оказываемых уполномоченному федеральному органу, и доверительного управления устанавливаются статьей 24 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих";

3) на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, устанавливаются федеральным законом , регулирующим отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

3. Размещение конкурсной документации в единой информационной системе осуществляется заказчиком одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы. Предоставление конкурсной документации (в том числе по запросам заинтересованных лиц) до размещения извещения о проведении открытого конкурса не допускается.

4. После даты размещения извещения о проведении открытого конкурса заказчик на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса. При этом конкурсная документация предоставляется в форме документа на бумажном носителе после внесения данным лицом платы за предоставление конкурсной документации, если данная плата установлена заказчиком и указание об этом содержится в извещении о проведении открытого конкурса, за исключением случаев предоставления конкурсной документации в форме электронного документа. Размер данной платы не должен превышать расходы заказчика на изготовление копии конкурсной документации и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи. Предоставление конкурсной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы, за исключением платы, которая может взиматься за предоставление конкурсной документации на электронном носителе.

6. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Изменение объекта закупки, увеличение размера обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе не допускаются. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса, и в течение двух рабочих дней с этой даты направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Если в конкурсную документацию такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен в отношении конкретного лота.

7. Любой участник открытого конкурса вправе направить в письменной форме заказчику запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к заказчику не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

8. В течение одного рабочего дня с даты направления разъяснений положений конкурсной документации такие разъяснения должны быть размещены заказчиком в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять ее суть.

Разбираемся, как правильно составить спецификацию к договору и в какие сроки необходимо это сделать.

Такому понятию можно дать следующее определение: это неотъемлемая часть госконтракта, которая содержит такие существенные условия, как наименование и количество продукции, а также ее стоимость, включая цену за единицу. Таким образом, этот документ раскрывает заключенное между заказчиком и поставщиком соглашение о предмете и цене.

В законе о контрактной системе не говорится о подобной бумаге. Тем не менее, ч. 4 ст. 93 обязывает заказчиков включать в контракт расчет и обоснование его цены при осуществлении закупок у единственного поставщика. Для этих целей может служить, например, образец спецификации к договору поставки товара 2018.

Когда составлять

Бланк спецификации к договору поставки (скачать можно варианты для поставки и оказания услуг) заказчик прикладывает к проекту контракта при проведении закупок. На данном этапе ее можно предоставить в виде пустой таблицы или перечислить наименования планируемых к закупке товаров или услуг. Эти документы, а также тендерную документацию и извещение о процедуре требуется разместить в ЕИС.

В процессе проведения закупочной процедуры определяется окончательная цена госконтракта. Если это был электронный аукцион, то не позднее 5 дней после опубликования протокола проведения торгов заказчик должен направить контракт без своей подписи, но с указанием конкретных показателей продукции, в соответствии с заявкой победителя (ч. 2 ст. 70 № 44-ФЗ). Далее у поставщика есть 5 дней, чтобы подписать уже заполненную бумагу, предоставить его обеспечение и другие документы при необходимости (ч. 3 ст. 70 № 44-ФЗ).

А вот после размещения в ЕИС протокола проведения конкурса поставщик в течение 10 дней обязан направить покупателю заполненное соглашение с обеспечением. Последний также в срок, не превышающий 10 дней, ставит на документе свою подпись (ч. 3 и 7 ст. 54 № 44-ФЗ).

Спецификация к договору поставки, образец

Спецификация к договору оказания услуг, образец

Кто составляет

Исходя из вышесказанного, можно предположить, что в первом случае документ должен заполнить заказчик, а во втором — поставщик. Однако закон все-таки не приписывает эту обязанность кому-либо конкретному. Но, как показывает практика, рассматриваемую бумагу чаще всего заполняет именно участник вне зависимости от вида торгов.

Как заполнять

Правила составления такой бумаги тоже не определены в законодательстве. Если она составляется к контракту на поставку, можно выделить следующие пункты:

  1. Порядковый номер.
  2. Наименование товара, работы или услуги.
  3. Технические характеристики.
  4. Количество.
  5. Единицу измерения.
  6. Цена за единицу.
  7. Общая стоимость по каждой позиции.
  8. Итоговая сумма.

Аналогичная бумага к договору оказания услуг будет иметь аналогичный вид, только количество здесь заменяют на объем. Дополнительно можно прописать график исполнения.

Подобные документы обязательно должны быть подписаны всеми сторонами сделки и составлены в том же количестве экземпляров, что и контракт.

Подготовка конкурсной документации по 44-ФЗ - сложный процесс, который требует опыта и информационной осведомленности. Список информации, которую необходимо включить, состоит из общих положений, информационной карты, технического задания, формы заявки и инструкции по ее заполнению, сведений об обосновании НМЦК и проекта контракта. Рассмотрим по порядку каждый из этих разделов.

Общие положения

Раздел «Общие положения» не имеет регламентированной формы, но обязательно должен содержать в себе такую информацию, как местонахождение заказчика, права и обязанности заказчика и участника закупки, информацию о порядке подачи заявок и их изменения, вскрытия и рассмотрения, сроках подведения итогов и заключения госконтракта.

Информационная карта открытого конкурса

Информационная карта является кратким содержанием всей конкурсной документации, оформляется в произвольной форме, но, как правило, в виде таблицы. Обязательно содержит в себе полные сведения о заказчике — полное наименование, место нахождения, контактные данные и ответственное лицо, согласно п. 1 ст. 42 44-ФЗ. Также указывается предмет и краткое описание закупки, НМЦК с валютой контракта, источник финансирования закупки, а также сроки и порядок оплаты. Необходимо также внести данные о предъявляемых требованиях. Помимо этого, указывается порядок:

  • предоставления разъяснения положений конкурсной документации по 44 ФЗ;
  • их сроки, срок и место подачи;
  • изменения и отзыва заявок участником;
  • даты вскрытия и рассмотрения предложений;
  • информация об обеспечении заявки и контракта;
  • другая важная информация для неограниченного круга лиц.

Техническое задание и форма заявки

При составлении технического задания необходимо руководствоваться ст.

33 44 ФЗ. Как правило, оно представляет собой перечень требований заказчика к закупаемым ТРУ.

Форма предложения может быть произвольной, но должна предусматривать поля для внесения данных о поставщике: место нахождения, контактные данные, реквизиты. А также поля для технико-коммерческого предложения, где поставщик описывает детально объект закупки. Необходимо обязательно предусмотреть инструкцию по заполнению. Она должна описывать алгоритм действий участника по подготовке.

Обоснование НМЦК

Обоснование цены контракта является необходимым документом, который входит в состав конкурсной документации. Правила его оформления описаны в ст. 22 44-ФЗ.

Проект контракта

Проект госконтракта — главный документ конкурсной документации, так как осуществляемая в дальнейшем работа будет производиться по нему. Важно отметить, что если конкурс содержит в себе несколько лотов, то проект договора разрабатывается для каждого лота отдельно.

Пример типовой конкурсной документации

Подготовка конкурсной документации государственным заказчиком

Государственные и муниципальные закупки в Российской Федерации второй год проводятся по единым правилам, установленным Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее — Закон). Если в начале 2006 г. составление конкурсной документации создавало у заказчиков много проблем, то на сегодняшний день значительная часть закупок осуществляется по типовой документации.

Наличие типовых форм и методических указаний по их оформлению значительно снижает трудозатраты на подготовку большого количества документов. Однако масштаб и разнообразие закупок, потребность в конкретных товарах, работах и услугах при условии соблюдения антимонопольных требований, требует повышенного внимания к отдельным разделам конкурсных документов. В частности, это относится к описанию предмета государственного заказа. Если порядок и процедуры проведения торгов строго регламентированы Законом и зависят в основном от способа размещения заказа, то содержание технического задания (далее — ТЗ) в большинстве случаев индивидуально.

Кто разрабатывает конкурсную документацию

Статьей 22 Закона установлено, что конкурсная документация разрабатывается заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией.

Государственными и муниципальными заказчиками являются соответственно органы государственной власти РФ или субъектов РФ и органы местного самоуправления. Заказчиками могут также выступать органы, уполномоченные на размещение заказов. Такие органы могут быть созданы соответствующими органами власти, а могут и не создаваться. Порядок взаимодействия уполномоченного органа и государственных (муниципальных) заказчиков устанавливается решением о создании самого уполномоченного органа. Созданный орган (по статусу он относится к органам власти) осуществляет все функции по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, за исключением подписания контрактов.

На федеральном уровне действующих уполномоченных органов пока нет. Принято решение о создании уполномоченного органа — Федерального агентства по оборонному заказу. Вместе с тем более чем в половине субъектов РФ созданы такие органы. Существуют они и на уровне местного самоуправления.

Специализированная организация — это юридическое лицо, выбранное государственным (муниципальным) заказчиком или уполномоченным органом на основе торгов (ст. 6 Закона). Причем уполномоченный орган может привлечь специализированную организацию только в том случае, если такое право предусмотрено в решении о его создании.

В функции специализированной организации, осуществляемые от имени заказчика, входят:

  • разработка документации для проведения торгов в виде конкурса или аукциона;
  • опубликование и размещение извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона;
  • направление приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе;
  • иные связанные с обеспечением торгов функции.

Ряд органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ привлекают специализированные организации для подготовки конкурсной документации. Другие — создают соответствующие структурные подразделения в своем составе. В любом случае утверждается конкурсная документация только заказчиком или уполномоченным органом.

Что нужно указать в техническом задании и что писать запрещено

Раздел, в котором заказчик описывает предмет размещения заказа (техническое задание) — ключевой в конкурсной документации, документации об аукционе или запросе котировок. Согласно п. 2 ст. 22 Закона это требования, которые устанавливаются заказчиком, уполномоченным органом:

  • к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг;
  • к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара;
  • к размерам, упаковке, отгрузке товара;
  • к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

В рамках государственного или муниципального заказа п. 3 ст. 22 Закона запрещено указывать:

А также иные запросы, "если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа". Заметим, что по общему правилу марка и производитель в техническом задании не указываются.

Вместе с тем выделены исключительные случаи, когда заказчик вправе записать в конкурсной документации на проведение конкурса или аукциона марку, товарный знак, производителя и другие параметры. Первый — это когда отсутствует возможность установить четкие требования и показатели объекта размещения в техническом задании.

В этом случае при размещении заказа путем проведения конкурса или аукциона указывается марка, фирменное наименование и другие характеристики. При этом они должны сопровождаться словами "или эквивалент".

Второй случай исключения из общего правила — необходимость обеспечения совместимости закупаемых товаров с товарами, используемыми заказчиком. В этой ситуации указывается конкретная марка (фирменное наименование) без упоминания об эквиваленте.

Не стоит забывать, что, воспользовавшись правом заявить определенную марку товара, заказчик все равно обязан указать технические характеристики, требования к качеству и другие характеристики товара. Такое положение содержится в требованиях к конкурсной документации (ч. 2 ст. 22 Закона) и к документации об аукционе (ч.

2 ст. 34 Закона).

Рассмотрим особенности описания закупаемой продукции при размещении заказа методом запроса котировок.

В ст. 42 Закона сказано, что такой способ размещения заказа путем запроса котировок возможен только тогда, когда производство товаров (работ, услуг) осуществляется не по конкретным заявкам заказчика и для которых есть функционирующий рынок.

Сравнение заявок производится по единственному показателю — предложенной цене. Поэтому заказчик должен максимально конкретизировать, какую он закупает продукцию, указав при необходимости марку товара, производителя и т.п. Статья 43 Закона, регламентирующая требования, предъявляемые к запросу котировок, не содержит запретов в этой части. В отличие от требований к техническому заданию по конкурсам и аукционам. Но это не значит, что указания одного параметра — торговой марки — достаточно. В п. 4 ст. 43 определено, что запрос котировки должен содержать "наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование и объем выполняемых работ, оказываемых услуг". Практика указания марки изделия при запросе котировок достаточно распространена среди федеральных заказчиков.

При подготовке конкурсной документации учитываются нормы гражданского и бюджетного законодательства, законодательства о государственных закупках, антимонопольного законодательства и иные законодательные акты. Назовем основные из них:

  • Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
  • Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании";
  • Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов";
  • Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Основные позиции, включаемые в техническое задание (ч. 4 ст. 22 Закона):

  • описание товаров, работ, услуг (функциональные характеристики, потребительские свойства);
  • требования по качеству (ст. ст. 469 и 721 Гражданского кодекса РФ; законодательство о техническом регулировании);
  • комплектация товара;
  • уточнение, что товар должен быть новым, ранее не использованным, не эксплуатировавшимся;
  • количество товара;
  • периодичность и место поставки;
  • при необходимости: требования к шеф-монтажу, к обучению персонала;
  • обеспечение сервисного обслуживания и т.п.

Естественно, что не все из этих требований являются обязательными. Выбор показателей и характеристик закупаемого товара остается за заказчиком. Поэтому определять предмет закупки, отражать требования в техническом задании должен специалист, владеющий данным предметом закупки профессионально. По мнению автора, выбрать технические и функциональные характеристики, как правило, — задача для профессионала. Вместе с тем при определении эксплуатационных характеристик профильному специалисту нелишне ознакомиться с пожеланиями тех работников, которые будут использовать закупаемый продукт. Например , учесть такие факторы, как удобство и простота в работе и т.п.

Сложность составления технического задания состоит в том, что его положения должны обеспечить приобретение именно того товара, в котором нуждается заказчик, но при этом не должно быть нарушено антимонопольное законодательство. Требования должны быть четкими и подробными, но количество и набор характеристик не могут быть "подогнаны" под конкретную марку или определенного производителя. В противном случае такие действия по нормам Федерального закона "О защите конкуренции" могут быть расценены как нарушение антимонопольного законодательства в виде создания участнику торгов преимущественных условий.

Обращаем внимание, что заказчик не может ввести также ограничение по территориальному признаку при закупке товаров, работ. Например , установить при закупке горюче-смазочных материалов условие, что АЗС должна находиться на территории данного города или района. Это также будет нарушением антимонопольного законодательства.

Ошибки при составлении документации

При оформлении закупочной документации нет мелочей. В этом убеждают решения Федеральной антимонопольной службы России и ее территориальных подразделений, принятые по жалобам на действия заказчиков. Рассмотрим некоторые из них.

Новосибирское УФАС России признало департамент здравоохранения Новосибирской области нарушившим ст. ст. 3, 12, 34 Закона и предписало устранить допущенные нарушения.

Суть дела в следующем.

Департамент здравоохранения при проведении аукциона по размещению заказов на Поставки изделий медицинского назначения в рамках областных целевых программ на 1 квартал 2007 г. в документации об аукционе по одному из лотов указал наименование страны происхождения товара (Япония) без обязательного сопровождения словами "или эквивалент". То есть в документации об аукционе не была заявлена возможность закупки эквивалентного товара.

Заявка Общества на участие в аукционе по указанному лоту ("Магистраль универсальная кровопроводящая с двумя воздушными ловушками для аппарата Fresenius 2008С") была отклонена из-за несоответствия страны-производителя, указанной в документации об аукционе.

Жалоба общества признана обоснованной, так как при указании конкретной марки изделия при размещении заказа путем проведения аукциона право присовокупления слов "или эквивалент" является обязательным.

По итогам рассмотрения жалобы Новосибирское УФАС России выдало департаменту здравоохранения предписание о недопущении нарушения прав и законных интересов участников аукционов.

Комиссией Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов была рассмотрена жалоба на действия Девятого арбитражного апелляционного суда (Заказчика) в части нарушения законодательства о размещении заказа.

Согласно представленным документам Заказчик разместил заказ на поставку мебели для Девятого арбитражного апелляционного суда. В извещении о проведении конкурса не были указаны следующие сведения:

  • начальная цена контракта;
  • адрес электронной почты заказчика;
  • место, условия и сроки поставок.

Конкурсная документация не содержала требований к техническим характеристикам мебели, размерам. Отсутствовали иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемой мебели потребностям заказчика, что противоречит ч. 2 ст. 22 Закона о размещении заказов.

Заказчику предложено устранить нарушения законодательства о госзаказе в части приведения в соответствие с Законом о размещении заказов извещения о проведении конкурса и конкурсной документации, продлить срок подачи заявок на участие в конкурсе на 30 дней и разместить извещение и конкурсную документацию в соответствии с требованиями, предъявляемыми Законом.

Следует также обратить внимание на ошибку, допущенную заказчиком — Федеральным агентством по культуре и кинематографии. Агентством был проведен открытый конкурс на подготовку и издание книги "Государственные символы России и ее субъектов" в рамках реализации Федеральной целевой программы "Культура России". В жалобе Издательского дома были отмечены нарушения в выборе критериев оценки заявок и процедуре оценки заявок. Но самое главное — в конкурсной документации отсутствовали требования к предмету конкурса, предъявляемые заказчиком (тираж, формат, объем в печатных листах, плотность и тип бумаги). Скромное Издательство "Зимородок" добилось решения комиссии ФАС России, требующего устранить нарушение законодательства о размещении заказов.

Составление технического задания требует от государственного (муниципального) закупщика четкого знания предмета закупки, умения конкретно изложить свои требования, и при этом, не нарушив законодательство, выбрать самого надежного поставщика.

А.А.Дикарева

Конкурс - наиболее трудоёмкая и сложная закупка по сравнению с другими способами определения поставщика. При этом для закупки некоторых видов товаров, работ, услуг проведение конкурса (двухэтапного, с ограниченным участием) является обязательным, а для закупки некоторых видов работ и услуг проведение конкурса является более целесообразным, чем проведение других видов закупок, так как позволяет оценить участников закупки не только на основании предлагаемой ими цены, но и других критериев, в том числе квалификации организации поставщика на рынке, опыта выполнения им аналогичных работ и т. п. Поэтому конкурсы проводятся достаточно часто и почти каждому заказчику приходится с ними сталкиваться.

В случае, если заказчик решил проводить процедуру закупки с помощью открытого конкурса, двухэтапного конкурса или конкурса с ограниченным участием, то он в первую очередь задаётся вопросом «Как составить конкурсную документацию?».

Заказчик, составляя конкурсную документацию, должен включить в неё все те требования к товару, работе или услуге, а также к форме заявки и требования к участникам закупки, которые указаны в Федеральном законе № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее ФЗ № 44), а также некоторые общие нормы, касающиеся процедуры и этапов проведения конкурса. Это необходимо сделать потому, что участникам закупки сложно ориентироваться в ФЗ № 44 (особенно если они новички), для них гораздо удобнее комплексно прочитать в конкурсной документации обо всех этапах проведения конкурса, о том, какие документы и как они должны предоставить.

Отвечая на вопрос «Как составить конкурсную документацию?», в первую очередь следует разъяснить, что именно понимается под словосочетанием «конкурсная документация».

Обобщенно говоря, конкурсная документация представляет собой комплект документов, определяющих нужды заказчика и требования к лицу, которое эти нужды способен удовлетворить. Конкурсная документация разрабатывается заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией и предназначена для участников закупки.

Говоря о том, как составить конкурсную документацию, необходимо отметить, что информация, которую должна содержать конкурсная документация, указана в ст. 50 ФЗ № 44. Помимо этого необходимо обратить внимание на то, что проект контракта и обоснование начальной (максимальной) цены контракта также являются обязательными частями конкурсной документации.

На практике конкурсная документация состоит из нескольких больших частей.

Первая часть «Общие положения» содержит общую информацию (как правило, без конкретики), которую можно использовать для любого конкурса. В случае, когда речь идёт о каких-то более конкретных сведениях, относящихся к конкретной закупке, в общей части даётся отсылка к другим частям (разделам), содержащим конкретную информацию. В общей части указывается информация о том:

  • что такое конкурс;
  • какие требования предъявляются к участникам открытого конкурса в соответствии со ст. 31 ФЗ № 44;
  • как внести и вернуть денежные средства в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе;
  • каким условиям должна соответствовать банковская гарантия;
  • как нужно подавать заявки;
  • как изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе;
  • как проходит вскрытие конвертов, рассмотрение заявок;
  • как получить разъяснения положений конкурсной документации;
  • каков порядок внесения изменений в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию и отказа заказчика от проведения конкурса;
  • какие существуют условия допуска к участию в конкурсе, а также условия отклонения заявок участников конкурса и др.

Иногда часть «Общие положения» делится на разделы по тематике.

2. Вторая часть на практике именуется «Информационная карта». В этой части, чаще всего в форме таблицы, перечислена основная информация для конкретного конкурса, которая уточняет, разъясняет и дополняет положения первой части «Общие положения» в соответствии с требованиями ст. 50 ФЗ № 44. То есть «Информационная карта» подлежит корректировке при проведении каждого конкурса, в ней должны быть, например, отражены:

  • предусмотренные ст. 51 ФЗ № 44 требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса, к форме, составу заявки на участие в конкурсе и инструкция по её заполнению;
  • информация о возможности заказчика изменить условия контракта;
  • размер обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, а также условия банковской гарантии (в том числе срок её действия);
  • размер и условия обеспечения исполнения контракта;
  • информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта;
  • срок, в течение которого победитель конкурса или иной его участник, с которым заключается контракт, должен подписать контракт;
  • условия признания победителя конкурса уклонившимися от заключения контракта;
  • информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта и др.

Внимание! Исчерпывающий перечень информации, которая должна содержаться в конкурсной документации, указан в ст.

Отдельным разделом также могут выступать «Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, величины значимости и порядок оценки заявок».

3. В третью часть конкурсной документации или в приложения к ней могут входить образцы форм и документов, которые заказчик рекомендует участникам закупки для заполнения. При составлении конкурсной документации рекомендуется заказчику разработать форму заявки, а также формы иных документов, по которым участники закупки будут оформлять своё предложение в отношении предмета конкурса. Унифицированная форма поможет заказчику при рассмотрении заявок, что облегчит его работу, а поставщикам позволит не выдумывать свои варианты оформления документов, а воспользоваться уже разработанными заказчиком шаблонами.

Заказчик, например, может разработать формы следующих документов, которые предоставляются участником в составе конкурсной заявки:

Перечень шаблонных форм будет зависеть от того, какой конкурс проводится, и предусмотрены ли для него дополнительные требования к участникам закупки.

4. Четвёртая обязательная и неотъемлемая часть конкурсной, а также любой другой документации, - это «Проект контракта».

5. Пятая часть конкурсной документации - это описание объекта закупки, которое может быть выражено в техническом задании, спецификации, сметах, проекте и т. п.

Заказчик, отвечая для себя на вопрос «Как составить конкурсную документацию?», должен придерживаться следующего алгоритма: после того, как им запланирована закупка и внесена в план закупок и план-график, ему заранее необходимо подготовить весь пакет конкурсной документации (в соответствии со ст. 50 ФЗ № 44), затем необходимо утвердить конкурсную документацию у руководителя заказчика и разместить в единой информационной системе одновременно с извещением о проведении закупки (сведения, которые обязательно должны быть указаны в извещении, определены в ст. 49 ФЗ № 44). Отметим, что сделать это нужно не позднее чем за 20 дней до даты проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием или двухэтапного конкурса.

Конкурсная документация предоставляется участникам закупки без взимания платы.

В случае если участник закупки просит предоставить ему конкурсную документацию на бумажном носителе, заказчик может потребовать от участника закупки, например, оплаты почтовых расходов. Такая возможность, а также порядок оплаты этих расходов должны быть указаны в конкурсной документации.

Кроме того, необходимо отметить, что в случае если заказчик принимает решение внести изменения в конкурсную документацию, то сделать это он может не позднее чем за пять дней до окончания приёма заявок, при этом срок приёма заявок необходимо продлить так, чтобы до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней.

В любом случае заказчику при составлении конкурсной документации следует быть очень внимательным, так как участники закупки будут ориентироваться при подаче своих заявок именно на информацию, полученную из конкурсной документации.

Гугуева Дарья Александровна,

преподаватель ЧОУ ДПО МЦПК «Ориентир»

ЗAЩИТИТЕ СЕБЯ ОТ ШТРАФОВ -
ПРОКОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ С НАМИ.

В соответствии со ст. 1229 ГК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 1274 ГК РФ использование данного материала или его составных частей в целях размещения его на других сайтах допускается только с письменного разрешения правообладателя .

Напоминаем, что использование результата интеллектуальной деятельности, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную Гражданским кодексом РФ и иными нормативно-правовыми актами.

Поиск Лекций

РЕГЛАМЕНТ

Проведения АО «Росгеология»

Конкурса «Геология будущего»

г. Москва

1. Общие положения. 3

2. Организационное сопровождение Конкурса. 3

3. Порядок оформления конкурсной документации. 4

4. Требования к конкурсным работам.. 4

5. Награждение победителей Конкурса. 5

Приложение № 1 (заявление на участие в Конкурсе) 7

Приложение № 2 (Анкета участника Конкурса) 8

Приложение № 3 (Справка о творческом вкладе) 9

Приложение № 4 (Аннотация научной работы) 10

Приложение № 5 (Согласие на обработку персональных данных) 11

Общие положения

1.1. Регламент проведения АО «Росгеология» конкурса «Геология будущего» (далее Регламент) определяет порядок и условия проведения конкурсных мероприятий, номинации конкурса, порядок присуждения и выплаты по итогам конкурса Премии «Геология будущего».

1.2. Основными целями проведения конкурса «Геология будущего» (далее Конкурс) являются:

— стимулирование развития научного потенциала геологической отрасли, научно-технической инициативы молодых ученых и специалистов в фундаментальных и прикладных исследованиях в области геологии и геологоразведки,

— выявление и поддержка молодых ученых и специалистов, содействие их профессиональному росту, и стимулирование творческой активности.

1.3. Конкурс проводится с 01.07.2017 г. по 02.10.2017 г.

— Прием конкурсной документации: 01.07.2017 г. — 04.08.2017 г.

— Рассмотрение конкурсных работ: 05.08.2017 — 04.09.2017 г.

— Принятие Конкурсной комиссией решения о присуждении участникам Конкурса призовых мест: 05.09.2017 – 02.10.2017г.

1.4. Объявление о проведении Конкурса публикуется в установленном в Обществе порядке на интернет-сайте АО «Росгеология» и в средствах массовой информации.

1.5. В Конкурсе могут принимать участие молодые ученые: аспиранты, магистранты, докторанты, научные работники и специалисты, ведущие научную, научно-техническую деятельность, занятые исследованиями и экспериментальными разработками в области геологии и геологоразведки в научных организациях или образовательных организациях профессионального образования, не достигшие возраста 40 лет на дату написания заявления на участие в конкурсе.

Организационное сопровождение Конкурса

2.1. Для организации проведения Конкурса создается Конкурсная комиссия АО «Росгеология» (далее Комиссия). Персональный состав Комиссии и Председатель Комиссии назначается приказом Генерального директора – Председателя Правления АО «Росгеология».

2.2. В состав Комиссии могут входить работники АО «Росгеология», его дочерних обществ, члены научно-технического совета АО «Росгеология», члены Совета молодых ученых и специалистов АО «Росгеология».

2.3. Основными функциями Комиссии являются: сбор и регистрация заявок на участие в Конкурсе; консультация участников Конкурса по вопросам заполнения конкурсной документации; учреждение специальных призовых мест; организация экспертизы и оценка конкурсных работ; подготовка решения о результатах Конкурса и присуждении премий.

2.4. Члены Комиссии осуществляют самостоятельное изучение конкурсных работ и их обсуждение на очных/заочных заседаниях Комиссии. При оценке конкурсных работ учитываются следующие основные критерии:

— актуальность научной работы;

— научная новизна работы;

— научная значимость работы (масштабность);

— степень обоснованности полученных результатов;

— обоснованность ожидаемого экономического эффекта;

— практическая ценность результатов (внедрение результатов или потенциал для внедрения).

2.5. Победившие конкурсные работы определяются Комиссией путем открытого голосования (в очной или заочной форме) по всем представленным работам простым большинством голосов. При равенстве голосов, голос Председателя Комиссии является решающим.

2.6. Комиссия принимает решение о присуждении участникам Конкурса призовых мест в срок до 02.10.2017 г. Решение Комиссии оформляется Протоколом.

2.8. Для проведения экспертизы представленных на Конкурс работ по решению Председателя Комиссии могут привлекаться эксперты, имеющие ученую степень и (или) ученое звание, в том числе члены научно-технического совета АО «Росгеология», члены Совета молодых ученых и специалистов АО «Росгеология», представители бизнеса, профильных образовательных организаций профессиональных образования, ученые и эксперты в различных областях науки, техники, технологий, а также авторитетные специалисты геологической отрасли.

Порядок оформления конкурсной документации

3.1. Для оформления участия в Конкурсе соискатель премии заполняет и направляет в срок до 10.07.2017 г. в Комиссию следующие документы (далее конкурсная документация):

— Заявление на участие в Конкурсе (приложение №1),

— Анкету участника Конкурса (приложение №2),

— Материалы научной работы в соответствии с п. 4 настоящего Регламента

— Аннотацию научной работы (не более 500 знаков), в которой излагается основное содержание работы, полученные результаты, эффект, научно-технические и технико-экономические показатели работы, новизна работы и ее сравнение с аналогами, научная и практическая ценность (приложение №4),

— Согласие на обработку персональных данных (приложение № 5).

3.2. Конкурсная документация направляется в Комиссию одновременно:

— на бумажных носителях на адрес: 117246, г. Москва. ул. Херсонская, д.

43 корпус 3

— в электронном виде на электронный адрес:[email protected]

3.3. Конкурсная документация, представляемая в Комиссию для участия в конкурсе, не должна содержать сведения, относящиеся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой и иной).

3.4. Конкурсная документация соискателям премии не возвращается.

©2015-2018 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных