Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.
Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.
Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.
Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
Сертификат соответствия организации работ по охране труда - документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Производственная деятельность - совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.
Требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда и требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.
Государственная экспертиза условий труда - оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
2.2 Оценка работы по обеспечению безопасного труда в подразделениях предприятия (стп 71-125-).
Метод оценки состояния техники безопасности (ТБ), производственной санитарии (ПС), пожарной безопасности (ПБ) вводится с целью повышения ответственности коллективов цехов и отделов (далее подразделений), а также руководителей, специалистов и др. за обеспечение безопасных и здоровых условий труда и надлежащее санитарное содержание производства.
Оценка состояния ТБ, ПС и ПБ определяется коэффициентом безопасности (Кб) и устанавливается по месячным итогам деятельности коллективов подразделений предприятия и отдельных работников и используется: как учитываемый показатель при начислении премии руководителям, специалистам, служащим и рабочим подразделений по итогам работы за месяц, а также за наличие случаев травматизма (профзаболеваний).
Высшая оценка состояния ТБ, ПС и ПБ определяется фактическим коэффициентом безопасности труда (Кб) и равна "1".(определение смотри далее)
Коэффициент безопасности учитывается при начислении премии руководству подразделений по итогам работы за месяц.
Любая деятельность человеческого существа, даже самая полезная, может оказаться источником серьезных негативных влияний. Вред, причиняемый ею, может состоять в травмах, болезнях (в т. ч. с потерей трудоспособности) и даже в летальном исходе. Навредить сам себе человек может и во время отдыха-досуга, и получая образование, а уж тем более в трудовом процессе.
То есть любая, без исключения, деятельность для нас с вами несет в себе потенциальную угрозу здоровью. Данное утверждение является аксиомой, положенной в основу вопроса обеспечения человеческой безопасности. Какие же выводы отсюда следуют? Главный из них: абсолютное обеспечение безопасных условий труда на производстве - недостижимый идеал. В частности, не бывает стопроцентно надежных в этом плане рабочих процессов или типов производственного оборудования.
Безопасные условия труда - это миф или все же нет?
Прежде ответим на вопрос - что такое опасность? Этим термином обозначается совокупность всех явлений, факторов, процессов и вещей, которые могут воздействовать на здоровье и жизнь человека негативно. Существует такая организация - МОТ (Международная По ее данным, каждый год в нашем мире на производстве гибнут работающие, в количестве порядка двух миллионов человек.
Классифицировать вредные и опасные можно по-разному. В нашей стране принято идентифицировать их, аттестуя по условиям труда. Влияние их на организм разбивают, согласно соответствующему ГОСТу, на несколько факторов:
- физические;
- химические;
- биологические;
- психофизиологические.
То есть безопасные условия труда - это те, в которых отсутствуют или минимизированы действия всех вышеперечисленных групп.
Что конкретно нам грозит
К первым из них (физическим) можно отнести всё, что движется:
- механизмы и машины;
- детали оборудования цехов;
- сырье;
- заготовки;
- рабочие материалы, которые могут передвигаться в процессе производства;
- конструкции, способные разрушиться, или подверженные обрушению горные породы.
Сюда же можно причислить и воздух рабочего пространства с повышенной загазованностью или запыленностью, слишком высокую или низкую температуру материалов и рабочих поверхностей, а также недостаточный или слишком сильно нагретый воздух рабочей зоны.
Кроме того, в список физических факторов включаются слишком высокие либо, наоборот, низкие цифры уровней вибрации, шума, ультра- и инфразвука, барометрического давления, влажности, ионизации воздуха, а также чрезмерно большие цифры напряжения в электрических цепях и ионизирующего излучения.
А что еще вредно?
То же самое относится к уровням статического электричества, повышенной напряженности различных полей - магнитных и электрических - недостатку естественного освещения или полному его отсутствию. Таким фактором может быть слишком сильная яркость света либо его пульсация, сниженная контрастность, чрезмерно высокие уровни радиации (инфракрасной и ультрафиолетовой), лишняя блесткость и т. п.
Опасными факторами считаются острые края, заусенцы и всяческие шероховатости, имеющиеся на поверхностях оборудования, инструментов, рабочих заготовок, а также удаление места работы на значительную высоту от уровня пола.
Не только механика
Другую группу - химически опасных и вредных факторов - составляют те вещества, которые плохо воздействуют на наш с вами организм. Такое влияние может быть токсическим, раздражающим, сенсибилизирующим, мутагенным либо канцерогенным, а также угнетающим репродуктивную функцию. Проникать в организм они могут разными способами - сквозь слизистые оболочки, кожу, органы дыхания либо по ЖКТ.
Под биологическими "вредностями" понимаются как микроорганизмы патогенного типа (вирусы, бактерии грибы, простейшие и т. п.) вкупе с продуктами собственной жизнедеятельности, так и макроорганизмы, то есть самые разные растения и животные.
Психофизиологические факторы имеют место в виде перегрузок физического характера (могут быть статическими либо динамическими) и нервно-психического склада (выражающихся в виде умственного перенапряжения, эмоциональных "напрягов" либо обычной монотонности труда).
Остается добавить, что безопасные условия труда - это те, при которых одни и те же факторы исключены из состава разных подгрупп.
Качество и количество
Количественными характеристиками воздействия того или иного фактора на какой-то объект является его вероятность и масштаб причиняемого им ущерба. Количественная оценка включает понятие допустимого значения риска, так как определение безопасности, принятое в отечественных стандартах, подразумевает отсутствие рисков, считающихся недопустимыми.
Причем речь идет о тех, что связаны с причинением ущерба жизни либо здоровью людей, имуществу любых лиц (как физических, так и юридических, муниципальному и государственному), а также окружающей среде.
Безопасные условия труда - определение
Таким образом, под безопасностью производственной деятельности понимается состояние всех трудовых процессов такое, при котором недопустимый риск нанесения ущерба всеми вышеперечисленными факторами отсутствует либо минимален.
Термин "безопасные условия труда" подразумевает именно такие его условия, при которых воздействие на работников опасных и вредных факторов производства либо вовсе исключается, либо имеет уровень, не превышающий установленный стандартный норматив.
Как же выяснить уровень опасности?
Для определения таких условий существует необходимость комплексной оценки рисков. В качестве информации для подобного исследования используют данные статистики о характере и частоте проявления вредных факторов и последствиях (заболеваниях, травмах) на разных рабочих местах, в производственных подразделениях и т. д. А кроме того, учитываются нормативы по гигиене и охране труда, принятые на государственном уровне.
Для каждого вида экономической деятельности безопасные условия труда - это те, что соответствуют официально разработанным показателям производственного травматизма, считающимся базовыми.
Как же подсчитывают эти данные на практике? Теоретически ближе всего к реальной цифре травматизма стоит показатель относительной частоты травмирования. Это число получают суммированием количества всех названных случаев за определенный период рабочего времени. Таким периодом, например, может служить год либо заданное число часов работы. Для событий, частота которых является относительно редкой, временной период удобнее брать более продолжительным - например, равным десятилетию.
Обеспечение безопасных условий труда - как это делается
В нашей стране существует понятие коэффициента тяжести и частоты несчастных случаев. Разумеется, каждое конкретное производство имеет свои собственные условия и обстоятельства труда. Но в то же время, обеспечение безопасных - достаточно типичный процесс.
Суть его - в идентификации вредных и опасных факторов производства, анализе и оценке рисков и управлении последними. Таким образом, обеспечение такого важнейшего фактора производства, как безопасность труда, относится к основополагающим и очень непростым техническим, научным и организационным проблемам, входящим в качестве составной части в комплекс
Законодательством под вредными условиями предусматриваются факторы, присутствующие на производстве при выполнении должностных обязательств, наносящих вред жизни и здоровью человека.
Работающие на таких предприятиях люди имеют право на льготы и надбавки к заработной плате. Что для этого нужно?
Что это такое
Условия труда в целом – это присутствующие во время работы факторы, прямо или косвенно оказывающие влияние на человеческое здоровье.
Безопасными считаются условия, не воздействующие на служащих или воздействующие в минимальной степени. При этом работоспособность не снижается, здоровье не ухудшается.
Соответственно вредные условия – это факторы, неблагоприятно воздействующие на человеческий организм и приводящие к ухудшению функциональности органов, способствующие обострению хронических заболеваний и уменьшающие продолжительность жизни.
Потенциально опасные условия труда по тяжести классифицируются на 4 вида:
Перечень профессий
Постановление Правительства от 29.03.2002 указывает полный перечень профессий, имеющих вредные условия труда.
К ним относятся работники:
- угольной промышленности;
- горной промышленности;
- абразивного и металлургического производства;
- электроэнергетики;
- химической и нефтяной промышленности;
- радиотехнического, электротехнического и электронного производства;
- геологической разведки;
- микробиологии;
- предприятий по изготовлению ареометров и термометров.
Кто не может работать на вредном производстве
Трудовой кодекс предусматривает перечень лиц, которые не могут быть трудоустроены на производство с вредными условиями труда:
- несовершеннолетние граждане;
- беременные женщины;
- женщины с детьми в возрасте до 1,5 лет;
- совместители, если основная работа заключается также в выполнении обязательств на предприятии с вредными условиями труда.
Что относится
Вредные условия труда представляются факторами, неблагоприятно воздействующими на человеческий организм и его будущее потомство.
| Вид фактора | Что относится |
| Физические | Солнечное излучение, пыль, тепловое излучение, температура окружающей среды, влажность воздуха, наличие ветра, аэрозоли, вибрация, ионизирующие, ультрафиолетовые и лазерные излучения, импульсы, электромагнитные поля, вибрация, неравномерное, чрезмерное или недостаточное освещение |
| Химические | Биологические и химические вещества и компоненты, добываемы химическим синтезом (например, гормоны, ферменты и т.д.) |
| Биологические | Вещества и смеси биологического происхождения (например, бактерии, грибы, микроорганизмы, споры и т.д.) |
| Трудовые | Длительный рабочий процесс, необходимость работы с тяжестями, физическая и моральная напряженность |
Перечисленные в перечне профессии требуют постоянной занятости на производстве с вредными факторами, провоцирующими профессиональные заболевания и ухудшение здоровья.
Как доказать
Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда», работодатель обязан регулярно проводить оценку условий работы на производстве.
Для этого проводится комплекс мероприятий специализированной организацией, направленных на выявление вредных условий.
Изучается влажность и температура во время производственного процесса, скопление опасных веществ в воздухе, наличие радиации и излучения.
Если по результата оценки условия признаются вредными, то соответствующее постановление выдается руководителю организации.
Если работник сомневается в безопасности условий работы, то у него есть два выхода:
- обратиться к перечню профессий, утвержденных Правительством РФ;
- обратиться к руководителю для получения последнего заключения о проведении оценки условий труда.
В законодательстве есть несколько нормативных актов, регламентирующих права и обязанности руководителей и работников предприятия при проведении оценочных работ:
| Закон № 426 | Возлагает обязанности по организации проведении оценочных работ на работодателя. Проверка должна проводиться каждые 5 лет, либо при смене условий труда |
| Закон № 426 | Обязывает работодателя создать все необходимые условия для проведения оценочных работ. Он должен представить все необходимые документы и сведения, запрашиваемые специалистами при проверке условий труда. Также работодатель обязан не предпринимать действий, способных исказить результат оценочных работ. После проведения все работники должны быть ознакомлены с результатами |
| Закон № 426 | Работник имеет право присутствовать на рабочем месте при проведении проверки, а также обращаться к работодателю и специалистам, проводящим оценку, для разъяснения возникших рабочих вопросов |
| Закон № 426 | Разъясняет причины и правила проведения внеплановой оценки условий труда |
Справка и ее образец
Для предъявления в Пенсионный фонд и другие государственные учреждения нередко запрашивают справку о вредных условиях труда.
Составляется она на предприятии, типового образца не существует, но в документе обязательно указываются следующие данные:
- ФИО работника, номер страхового свидетельства;
- регистрационный номер организации в ПФР;
- должность, стаж работы;
- характер занятости;
- указываются отпуска за свой счет и другие немотивированные отсутствия на рабочем месте.
В конце документа проставляется круглая синяя печать организации и подписи руководителей.
Компенсации
Законодательство предусматривает компенсации и льготы работникам вредного производства:
- сокращенная рабочая неделя (не более 36 часов);
- дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 7 дней;
- надбавки к заработной плате (не менее 4% от окладной части);
- бесплатные путевки в санатории;
- льготная пенсия, сокращение пенсионного возраста;
- выдача бесплатных расходников (спецодежда, инструменты для работы).
Также законодательство требует проводить медицинский осмотр всех работников, занятых на вредном производстве за счет предприятия.
Периодичность зависит от степени тяжести условий, но должна быть не менее 1 раза в 12 месяцев. Некоторые профессии требуют внеплановый осмотр при трудоустройстве для выявления возможных заболеваний, препятствующих трудоустройству.
Работники подземной промышленности проходят ежедневный осмотр два раза в день: перед началом работы и после ее окончания. Если в результате медицинского освидетельствования будут выявлены отклонения, то сотрудника до работы не допускают.
Льготные пенсии
Льготная пенсия за работу на вредном производстве назначается по условиям, предусмотренным «О Пенсиях».
Согласно данной правовой форме, претендовать на ранний уход с работы могут следующие категории лиц:
| Подземное производство | Мужчины уходят на пенсию в возрасте 50 лет при условии, что трудовой стаж в данной области составляет 10 и более лет, а общий стаж на всех предприятиях – от 20 лет. Женщинам требуется иметь 15 лет общего стажа и минимум 7 лет работы на подземном производстве, чтобы уйти на пенсию в 45 лет. Если было отработано с вредными условиями меньше указанного периода, то за каждый «вредный» год полагается уменьшение пенсионного возраста на 12 месяцев |
| Сельское хозяйство | Мужчины-машинисты могут рассчитывать уйти на пенсию в 50 лет |
| Текстильная промышленность | Женщинам с 20-летним стажем работы в данной области пенсионный возраст сокращается до 50 лет |
| Медицина | Медицинские работы уходят на пенсию при достижении 25-летнего стажа работы в сельской местности и 30-летнего стада в городе. Возраст не важен |
| Педагоги | Отработав 25 лет, учителя уходят на пенсию |
| МЧС, противопожарная служба | Мужчины со стажем в 25 лет и женщины со стажем в 20 лет уходят на пенсию в 55 и 50 лет соответственно |
| Исправительные учреждения | Мужчины уходят на пенсию в 55 лет со стажем в 15 лет, женщины – в 50 лет с 10 годами стажа |
| Рыбная промышленность, гражданская авиация | по аналогии с МЧС |
| Общественный транспорт. | Водители уходят на пенсию в 55 и 50 лет со стажем 20 и 15 лет для мужчины и женщины соответственно |
| Машинисты локомотивов и тепловозов | Мужчина: в 55 лет при стаже в 25 лет и женщины: в 50 лет при стаже в 20 лет |
| Геологическая разведка | Мужчины: в 55 лет и 12,5 лет стажа, женщины: в 50 лет и 10 лет стажа |
Чтобы оформить льготную пенсию, необходимо обратиться в ПФР с документами:
- паспорт;
- свидетельство об обязательном пенсионном страховании;
- справка в места работы о вредности профессии.
В Пенсионном фонде потребуется написать заявление на предоставление льготной (досрочной) пенсии. Обратиться в органы можно заранее, но не ранее месяца до достижения пенсионного возраста.
Оформляется пенсия около 10 дней, после чего выдаются все необходимые документы. Если в ПФР возникают вопросы, то процесс может затянуться до 30 дней, но не более.
Работникам вредного производства нередко приходится отстаивать свои права на льготную пенсию. Из-за некомпетентности работодателя, который по каким-либо причинам не проводил оценку условий труда, либо она была составлена в некорректной форме, сотрудники могут остаться без льгот.
И ошибки нередко выясняются в момент оформления пенсии, когда требуется предъявить справку о вредности труда.
В случае нарушения прав, работник должен обратиться в суд. Чтобы доказать правоту обратившегося гражданина, проводится независимая экспертиза для оценки вредности условий на производстве.
Если факт присутствия неблагоприятных на производстве факторов подтверждается, то работнику оформляется пенсия на льготных условиях после оформления требуемой справки.
Вредные условия труда для кровельщиков
Профессия кровельщик относится к потенциально опасным, поскольку работа ведется на большой высоте с различными материалами.
К выполнению служебных обязательств допускаются только здоровые в физическом плане лица, достигшие совершеннолетия и прошедшие курсы по технике безопасности.
От работодателя требуется соблюдение законодательных норм и правил, регламентирующих, что при сильных осадках и ветре кровельные работы не проводятся. Если на производстве происходит несчастный случай, вся ответственность ложится на работодателя.
Кровельщик имеет право на ежегодный бесплатный медицинский осмотр, средства индивидуальной защиты, дополнительный оплачиваемый отпуск, льготную пенсию и другие привилегии.
Работа на производстве с вредными условиями труда опасна для здоровья и жизни. Она приводит к появлению хронических профессиональных заболеваний, ухудшению зрения, слуха, умственных способностей.
Работа приводит к раннему старению организма, увеличению риска появления тяжелых, в том числе, онкологических заболеваний. И чтобы компенсировать воздействие неблагоприятных факторов на организм, государство разработало многочисленные льготы.
От работодателя требуется соблюдение нормативных актов и создание для работников максимально безопасных условий, регулярного проведения оценки вредности труда и ознакомление сотрудников с полученными результатами.
Видео: Компенсационные выплаты за вредные или опасные условия труда
До 4-х процентов мирового валового продукта теряется из-за частых случаев травматизма на производстве и техногенных аварий. На постсоветском пространстве более 10 млн человек ежегодно становятся жертвами несчастных случаев из-за отсутствия безопасных условий труда. Между тем обеспечить достойные условия работы своему коллективу в состоянии каждый работодатель.
Безопасные условия труда: определение
Выполнение профессиональных обязанностей часто сопряжено с потенциально ситуациями. На каком-то производстве неблагоприятных факторов больше, на каком-то - меньше. Например, они обусловлены использованием заведомо опасного сырья или материалов. К неблагоприятным факторам относится также работа в сложных климатических условиях.
Могут оптимизировать на какое-то время воздействие негативных моментов. Однако если они носят систематический характер, то такие условия труда признаются опасными.
Понятие безопасных условий труда предполагает отсутствие вредоносных составляющих, которые могли бы оказывать губительное воздействие на организм. Безопасными могут быть признаны также условия, в которых вышеназванные факторы имеют место, однако их суммарное воздействие соответствует актуальным нормативам.
Согласно российскому законодательству, работодатели обязаны соблюдать требования по обеспечению достойной организации рабочих мест для всего персонала. Если совокупность данных обязательств выполняется, то можно констатировать безопасность условий труда.
Что означает термин безопасные условия труда? Защищенность персонала от отрицательных производственных обстоятельств. Если работа в этом направлении со стороны администрации является планомерной и систематической, то на предприятии отмечается самое малое количество профзаболеваний, несчастных случаев и производственного травматизма.
Охрана труда: что должен делать работодатель
Меры, которые обязано предпринимать руководство, должны развиваться в нескольких направлениях. Прежде всего, необходимо добиться выполнения на производстве организационно-технического регламента, при котором риск травматизма снижается максимально.
Технический регламент включает в себя безопасную эксплуатацию сложного оборудования и обеспечения на рабочем месте таких условиях, при которых даже использование передвигающихся механизмов не несет в себе риска для персонала.
Кроме того, работодатель должен предпринимать шаги, направленные на соблюдение санитарно-гигиенической нормы на производстве. В Трудовом кодексе (статья №212), содержится перечень мероприятий, выполнение которых и будет планомерной работой по обеспечению безопасных условий труда.
Прежде всего, имеется в виду формирование на предприятии организованной системы обеспечения безопасных рабочих мест сообразно существующему законодательству.
Кроме того, должен быть сформирован механизм управления этой системой. Это значит, что локальный надзорный орган наделяется необходимыми полномочиями для мониторинга и вынесения частных определений в случае обнаружения опасности для здоровья на рабочих местах. Компетентность такого органа должна быть таковой, чтобы его члены имели возможность корректировать сложившуюся ситуацию на предприятии.
В обязанности руководителю также вменяется:
В комплекс мероприятий по обеспечению безопасных условий труда на производстве также входит создание условий для . В каких-то случаях они проводятся раз в год или в 6 месяцев.
На логистических предприятиях, где работа связана с выходом на маршруты грузового или пассажирского автотранспорта, медосмотры проводятся ежедневно. Обнаружение недопустимого содержание алкоголя в крови и своевременное отстранение такого сотрудника от работы и есть часть комплексной профилактической работы в целях избегания опасных ситуаций.
В обязанности работодателя входит также обеспечение просветительской работы на производстве. Персонал должен систематически проходить обучение навыкам безопасности.
Комплекс образовательных мероприятий включает в себя:
- . Она обязательна для новичков на производстве, а также для тех членов коллектива, которые по каким-то причинам не выполняли трудовые функции в течение 12 месяцев.
- . Он практикуется при введении нового оборудования на производстве или в том случае, если руководство принимает решение об усложнении или обновлении технологического процесса.
- Изучение техники безопасности на рабочих местах.
Кроме того, работодатель обязан предоставлять всему персоналу профильную информацию о потенциально опасных участках работы.
Как государство контролирует ответственность работодателя за обеспечение безопасности
Невыполнение или недостаточно полное выполнение требований, возложенных на работодателя статьей номер 212, автоматически означает наложение на него административных взысканий.
В частности, КоАП предусматривает денежные штрафы и административные санкции, если имеет место:
Особенно строго карается отсутствие у персонала средств индивидуальной защиты. Если перечисленные нарушения имеют систематический характер, то действия работодателя могут попасть также под уголовную ответственность.
Безопасность – это отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба.
Безопасные условия труда – это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено, либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы.
Производственная безопасность - это система организационных мероприятий и технических средств, уменьшающих вероятность (риск) воздействия на работающих опасных производственных факторов до приемлемого уровня.
Охрана труда - это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Техника безопасности - это комплекс технических методов и средств, обеспечивающих производственную безопасность.
Гигиена труда - это система обеспечения здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические и иные мероприятия.
Производственная санитария - это комплекс мероприятий и технических средств, имеющих цель довести до приемлемого уровня риск воздействия на работника неблагоприятных условий производственной среды.
Эргономика (от греческих слов: ergon - работа и nomos - закон) - это наука, изучающая человека в условиях производства с целью оптимизации условий труда, орудий труда и т.п., учитывая при этом антропологию, экономию сил и др.
Техническая эстетика - это наука, изучающая производственную среду с целью её гармонизации, улучшения, удобства и красоты. Техническая эстетика является теоретической основой дизайна.
Для создания безопасных и здоровых условий труда первостепенное значение имеет правовое и законодательное регулирование охраны труда.
Согласно статье 2 Конституции РФ, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В статье 7 говорится, что в РФ охраняются труд и здоровье людей. Значительным шагом по изменению положения с охраной труда стали "Основы законодательства Российской Федерации об охране труда", введенные в действие с сентября 1993 года. Этот документ устанавливает гарантии осуществления права трудящихся на охрану труда и обеспечивает единый порядок регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками предприятий, в учреждениях и организациях всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности и направлен на создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в трудовой деятельности и связи с ней.
Трудовые отношения всех работников предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности регулирует Кодекс законов о труде Российской Федерации. Он устанавливает высокий уровень условий труда, всемерную охрану трудовых прав работников.
Основой внедрения безопасных и безвредных условий труда является нормативно-законодательная база деятельности предприятий.
В Российской Федерации действует система нормативных правовых актов, содержащих единые нормативные требования по охране труда, которые должны соблюдаться федеральными органами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основе государственных нормативных правовых актов разрабатывают и утверждают соответствующие нормативные правовые акты по охране груда.
Предприятия, учреждения и организации разрабатывают и утверждают стандарты предприятия, системы стандартов безопасности труда (СТП ССБТ), инструкции по охране труда для работников и на отдельные виды работ на основе государственных нормативных правовых актов и соответствующих нормативных актов субъектов Российской Федерации.
В зависимости от сферы применения правила и нормы по охране труда разделяются на единые, межотраслевые и отраслевые.
Единые правила и нормы определяют основные требования по охране труда, по устройству и эксплуатации промышленного предприятия с точки зрения создания технической безопасности и гигиены труда, оздоровления условий труда, предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Они едины для всех отраслей народного хозяйства.
Межотраслевые правила и нормы регламентируют безопасность условий труда на тех или иных работах и производствах в разных отраслях народного хозяйства.
Отраслевые правила и нормы по охране труда характеризуются повышением уровня требований по охране труда по сравнению с общими и межотраслевыми нормами, в них полней регламентируются конкретные требования применительно к особенностям данной отрасли. Утверждаются министерствами и ведомствами, органами государственного надзора.
Большое значение в создании здоровых и безопасных условий труда имеет стандартизация. Она позволяет принять действенные меры по повышению технического уровня и упорядочению разработки нормативно-технической документации по безопасности труда.
В СССР с 1972 года создавалась Система стандартов безопасности труда (ССБТ), которая действует и сейчас.
Она включает в себя около 370 государственных стандартов, более 700 отраслевых. Нормы и требования, установленные в стандартах ССБТ, включены в более чем 70 тыс. стандартов и технических условий на конкретную продукцию и на производственное оборудование, материалы, вещества.
Нормы и требования стандартов ССБТ в обязательном порядке входят во все виды конструкторской, технологической, проектной документации, а также в правила, инструкции и другие документы по охране труда.
В ССБТ шесть подсистем:
- стандарты подсистемы 0 устанавливают цели, задачи, область распространения, структуру ССБТ, терминологию в области охраны труда; классификацию опасных и вредных факторов; принципы организации работы по обеспечению безопасности труда в промышленности;
- стандарты подсистемы 1 устанавливают требования по видам опасных и вредных производственных факторов и предельно допустимые значения их параметров;
- стандарты подсистемы 2 устанавливают общие требования безопасности к производственному оборудованию; методы контроля выполнения требований безопасности;
- стандарты подсистемы 3 устанавливают требования безопасности к отдельным группам технологических процессов; методы контроля выполнения требований безопасности;
- стандарты подсистемы 4 устанавливают классификацию средств защиты, методы контроля и оценки средств защиты;
- стандарты подсистемы 5 устанавливают требования безопасности к зданиям и сооружениям.
На основании государственных стандартов, входящих в ССБТ, с учетом специфики отраслей и республик разрабатываются отраслевые, республиканские стандарты на требования безопасности, а также технические условия на средства обеспечения безопасности труда (защиты).
Работодателям следует знать, что в соответствии с федеральным законом «О техническом регулировании» (№ 184-ФЗ от 27 декабря 2002 года), нормативные правовые акты, обеспечивающие безопасность и здоровье работников являются обязательными для соблюдения.
