Перечень документов предъявляемых при поступлении на работу. Полный перечень документов при приеме на работу

Ю.Л. Комина ,
юрист

Статья 19 КЗоТ РФ гласила: "При приеме на работу запрещается требовать от трудящихся документы , помимо предусмотренных законодательством ". Этим "законодательством" почти 18 лет считались Типовые правила внутреннего трудового распорядка , утвержденные постановлением Госкомтруда СССР. С 1992 года сомнения в нормативном правовом характере и статусе этого документа позволяли кадровикам и иным, ответственным за прием на работу лицам, требовать от работников немыслимое количество документов .

Трудовым кодексом РФ, а именно его статьей 66 наконец-то более или менее четко определен перечень документов , предъявляемых при заключении трудового договора (приеме на работу ).

Но что понимается под тем или иным документом ? Как применять часть вторую статьи 66 Кодекса, допускающую возможность требования кадровиками дополнительных документов ? О чем кадровик должен спросить поступающего на работу по нормам иных (кроме Кодекса) правовых актов , но при этом не имея права требовать предъявления документов , подтверждающих тот или иной юридический факт?

На эти и другие вопросы попытаемся дать ответы с помощью толкования норм статьи 65 Трудового кодекса РФ в системной связи с нормами других правовых актов.

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
Какие документы однозначно нужно и можно попросить представить поступающего на работу

1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. На территории Российской Федерации основным документом, удостоверяющим личность, является паспорт гражданина Российской Федерации.

Его обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Произвести замену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации Правительство РФ первоначально планировало до 31.12.2005. Но с 07.02.2002 этот срок сокращен и поэтапная замена паспортов должна быть осуществлена до 31.12.2003.

В паспорте гражданина Российской Федерации производятся отметки:

  • о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета - соответствующими органами регистрационного учета;
  • об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста, - соответствующими военными комиссариатами и органами внутренних дел;
  • о регистрации и расторжении брака - соответствующими органами записи актов гражданского состояния и органами внутренних дел;
  • о детях, не достигших 14-летнего возраста, - органами записи актов гражданского состояния и органами внутренних дел;
  • о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, - органами внутренних дел или другими уполномоченными органами.
Кроме того, с 07.02.2002 органы внутренних дел будут проставлять в паспорте отметки о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность.

По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки:

  • о его группе крови и резус-факторе - соответствующими учреждениями здравоохранения;
  • об идентификационном номере налогоплательщика - соответствующими налоговыми органами.
Помните, что срок действия паспорта гражданина зависит от возраста:
от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;

от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;

от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по месту их жительства по окончании установленного срока военной службы по призыву.

Кроме паспорта документами, удостоверяющими личность, в Российской Федерации признаются

Наименование документа

Kатегория лиц

Свидетельство о рождении Для лиц, не достигших 14-летнего возраста
Заграничный паспорт Для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации
Военный билет Для военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов)
Удостоверение личности Для солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или по контракту
Справка об освобождении из мест лишения свободы Для лиц, освободившихся из мест лишения свободы
Свидетельство о регистрации ходатайства иммигранта о признании его беженцем Для беженцев, не имеющих статуса беженца и подавших ходатайство о признании таковыми
Удостоверение беженца Для беженцев
Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации Для лиц, которым предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации

Несколько слов о заграничных паспортах. Согласно статье 7 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изм. на 24.06.1999) заграничный паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт) является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. По сути своей такой паспорт удостоверяет личность российского гражданина на территории иностранного государства.

Другое дело - иностранный гражданин. В соответствии со статьей 24 того же Закона иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии российской визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Для большинства стран СНГ международными договорами предусмотрены безвизовые поездки и к документам, удостоверяющим личность граждан при передвижении на территории Российской Федерации, относятся общегражданские паспорта этих государств, заграничные паспорта и иные удостоверения личности. Правда, такие документы должны представляться с нотариально заверенным переводом. Такое же условие, как правило, содержится в международных договорах Российской Федерации с иными государствами. Однако ставится условие о наличии российской визы. Следует помнить, что привлечение иностранной рабочей силы осуществляется по специальным правилам. Прежде всего, в настоящее время этот вопрос регулируется Положением о привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы, утвержденным Указом Президента РФ от 16.12.1993 № 2146. Кроме того, на территориях различных субъектов Российской Федерации действуют свои нормативные правовые акты, которые устанавливают, какие именно документы, удостоверяющие личность, должны предъявляться иностранными гражданами. Проект Федерального закона "О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы" был представлен Правительством РФ в Государственную Думу РФ еще в 1997 году. Рассмотрение этого и иных проектов планировалось в конце 2001 г. Возможно, со вступлением в силу Трудового кодекса РФ, такой федеральный закон будет принят в ближайшие год-два.

Что касается лиц без гражданства, то согласно статье 24 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации" они могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии российской визы по действительным документам, выданным соответствующими органами государства их проживания, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Теперь о справке об освобождении из мест лишения свободы. По сути она является документом, удостоверяющим личность, но на небольшой срок. Справки по форме "А" выдаются лицам, в отношении которых приговор отменен с прекращением уголовного дела или передачей дела на новое рассмотрение, с заменой меры пресечения на более мягкую; по форме "Б-ИЛ" - лицам, не погасившим при отбывании наказания задолженность по исполнительным листам (в том числе по исполнительным листам о взыскании алиментов на содержание детей); по форме "Б" - всем остальным освобождаемым гражданам Российской Федерации; по форме "В" - иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим в России до ареста, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживавшим до ареста за границей, но после освобождения остающимся на временное или постоянное жительство в Российской Федерации. Однако, наличие такой справки не освобождает лицо от обязанности предъявить паспорт. Согласно ст. 173 Уголовно-исполнительного кодекса РФ освобождаемому из мест лишения свободы на руки выдаются: паспорт, трудовая книжка и пенсионное удостоверение.

У кого однозначно не может быть общегражданского (национального паспорта) - это у лиц, подпадающих под действие Закона РФ от 19.02.1993 № 4528-I "О беженцах" (с изм. на 07.11.2000). Согласно этому Закону при получении свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, удостоверения беженца или свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие личность, передаются на хранение в федеральный орган исполнительной власти по миграционной службе либо в его территориальный орган. Поскольку право на трудоустройство данной категории лиц предоставлено Законом, именно перечисленные выше документы являются документами, удостоверяющими личность, а следовательно, должны представляться при заключении трудового договора.

Помимо вышеуказанных, удостоверять личность могут и иные документы, выдаваемые органами внутренних дел. Так, например, при утрате или похищении паспорта, орган внутренних дел по заявлению гражданина выдает временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П на срок не более 2-х месяцев.

2. Трудовая книжка. Трудовая книжка согласно статье 66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Она является вторым, обязательным к предъявлению документом при заключении трудового договора. Исключение составляют случаи, когда договор заключается впервые (то есть работник впервые приступает к трудовой деятельности, и у него еще нет трудовой книжки), или когда работник поступает на работу на условиях совместительства.

Работодатель обязан вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего в организации свыше 5 дней, в случае, если работа в этой организации является для работника основной.

В трудовой книжке должны быть сведения о:

    1. работнике;
    2. выполняемой работе;
    3. переводах на другую постоянную работу;
    4. увольнении;
    5. основаниях прекращения трудового договора;
    6. награждениях за успехи в работе.
Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

В отличие от паспорта или иных документов, удостоверяющих личность, трудовая книжка не просто предъявляется, а передается кадровику и хранится в отделе кадров до тех пор, пока работник продолжает работу в данной организации.

Принимая трудовую книжку от поступающего на работу, кадровику следует убедиться в правильности записей, внесенных по последнему месту работы, а еще лучше, двум-трем. Особое внимание следует обратить на фамилию - если она менялась, а соответствующих записей не произведено то, работнику нужно обратиться к работодателю, не сделавшему соответствующих отметок.

Также необходимо проверить правильность внесения записей о прекращении трудового договора по предыдущему месту работы. Записи должны производиться в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса РФ или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующую статью, пункт Кодекса или иного федерального закона. Согласно пункту 2.5 пока еще действующей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях 1 , в случае выявления неправильной или неточной записи, исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются Правительством РФ. Пока Правительство РФ не приняло соответствующее постановление, работодатели руководствуются постановлением Совета Министров СССР от 06.09.1973 № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (с изм. на 15.08.1990) и указанной выше Инструкцией. До принятия соответствующего нормативного правового акта и упорядочения ситуации с трудовыми книжками в целом, хождение будут иметь трудовые книжки образца 1975 г.

Если работник поступает на работу впервые, кадровик заводит трудовую книжку.

Неясным остается только один вопрос. Должен ли работник предъявлять трудовую книжку при поступлении на работу к работодателю - физическому лицу. Согласно части третьей статьи 66 Трудового кодекса РФ такая категория работодателей не наделена правом внесения в трудовые книжки каких-либо записей, а следовательно, поступающий на работу может по своему усмотрению предъявить (именно предъявить, а не представить, и тем более передать) трудовую книжку, хотя бы для того, чтобы работодатель мог выяснить, по какой профессии (должности) работал принимаемый, за что был уволен.

3. Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Согласно ст. 7 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (с изм. на 25.10.2001) Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы выдают каждому застрахованному лицу страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета и анкетные данные указанного лица.

Работодатель обязан потребовать от застрахованного лица предъявления страхового свидетельства, а застрахованное лицо, в свою очередь, предъявить такое свидетельство при приеме на работу по трудовому договору, при заключении договоров гражданско-правового характера, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Кадровик обязан проверить соответствие предъявленного страхового свидетельства документу, удостоверяющему личность застрахованного лица. При представлении в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений о стаже и заработке работника работодатель указывает страховой номер, содержащийся в страховом свидетельстве.

Если трудовой договор заключается впервые, то страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляется работодателем. Для этого в течение 2-х недель с момента приема на работу работодатель представляет в территориальный орган Пенсионного фонда РФ специальную анкету на работника, заверенную личной подписью застрахованного лица. Если это лицо не имеет возможности лично заверить анкету по причине длительного (свыше 1 месяца) нахождения в командировке, длительной болезни или иной причине, работодатель указывает эту причину в анкете, которую сам же и заверяет.

На основании представленной анкеты застрахованного лица территориальный орган Пенсионного фонда РФ в течение 3-х недель принимает решение:

  • открыть лицевой счет и оформить соответствующее страховое свидетельство;
  • оформить запрос об уточнении сведений, необходимых для регистрации застрахованного лица.
Территориальный орган выдает работодателю оформленные страховые свидетельства и в необходимых случаях - запросы об уточнении сведений вместе с сопроводительной ведомостью.

В течение недели после получения от территориального органа Пенсионного фонда РФ страховых свидетельств работодатель выдает их работающим у него застрахованным лицам. О получении работники расписываются в сопроводительной ведомости.

Страховые свидетельства государственного пенсионного страхования не передаются ни в отдел кадров, ни в бухгалтерию, а хранятся у застрахованных лиц.

4. Документы воинского учета. Согласно статье 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (с изм. на 13.02.2002) на руководителей, других ответственных за военно-учетную работу должностных лиц (работников) организаций возложены обязанности по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности, в том числе обязанность по направлению в 2-недельный срок по запросам военных комиссариатов или иных органов, осуществляющих воинский учет, необходимых для занесения в документы воинского учета сведений о гражданах, поступающих на воинский учет, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете.

В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.12.1998 № 1541, воинскому учету подлежат граждане:

  • мужского пола, годные по состоянию здоровья к военной службе;
  • женского пола, годные по состоянию здоровья к военной службе и имеющие специальность, при наличии которой граждане женского пола подлежат постановке на воинский учет (специальность устанавливается по утвержденному перечню).
Документы воинского учета необходимы для воинского учета граждан в организациях. Он осуществляется по личной карточке (форма № Т-2), в разделе II. Основными документами воинского учета, на основании которых заполняется этот раздел карточки, являются:
  • для граждан, пребывающих в запасе - военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета);
  • для граждан, подлежащих призыву на военную службу - удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.
Для осуществления воинского учета руководители, другие ответственные за военно-учетную работу дол жностные лица или работники организаций (как правило, это кадровики) обязаны:
    1. проверять при приеме на работу у граждан, пребывающих в запасе, военные билеты (временные удостоверения, выданные взамен военных билетов), а у граждан, подлежащих призыву на военную службу, - удостоверения граждан, подлежащих призыву на военную службу. При приеме указанных документов гражданам выдается расписка;
    2. установить, состоят ли граждане, принимаемые на работу, на воинском учете;
    3. направлять граждан, подлежащих постановке на воинский учет, в соответствующий орган, осуществляющий воинский учет по месту жительства;
    4. обеспечить полноту и качество воинского учета граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, из числа работающих в организациях;
    5. сверять не реже 1 раза в год сведения о воинском учете граждан в личных карточках с документами воинского учета военных комиссариатов, а в населенных пунктах, где нет военных комиссариатов, с учетными данными органа местного самоуправления;
    6. направлять в 2-недельный срок по запросам военных комиссариатов или иных органов, осуществляющих воинский учет, необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, встающих на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;
    7. ежегодно представлять в соответствующие военные комиссариаты в сентябре списки юношей 15- и 16-летнего возраста, а до 1 ноября - списки юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году;
    8. сообщать в 2-недельный срок в военные комиссариаты о всех гражданах, пребывающих в запасе, гражданах, подлежащих призыву на военную службу, и принятых на работу или уволенных с работы;
    9. совершать иные действия, предусмотренные Положением о воинском учете.
Именно для соблюдения этих требований, кадровик обязан потребовать документы воинского учета. Кстати, напомню, что в соответствии со статьей 21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (вступающего в силу с 01.07.2002), непредставление руководителем или другим должностным лицом организации, а равно должностным лицом органа местного самоуправления, ответственными за военно-учетную работу, в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от 3 до 10 минимальных размеров оплаты труда. Таким же штрафом будет наказано несообщение руководителем или другим ответственным за военно-учетную работу должностным лицом организации в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, сведений о принятых на работу либо об уволенных с работы гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете (часть 2 статьи 21.4 Кодекса).

5. Документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний . При поступлении лица на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки работник должен представить определенные документы. Так, в соответствии со статьей 331 Трудового кодекса РФ к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством РФ. Подтверждением наличия такого ценза, или, выражаясь языком норм статьи 65 Трудового кодекса РФ, соответствующего образования, являются специальные документы.

Согласно статье 27 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-I "Об образовании" (с изм. на 13.02.2002) образовательное учреждение в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации в соответствии с лицензией. Форма документов определяется самим образовательным учреждением .

Образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию и реализующие общеобразовательные и профессиональные образовательные программы, выдают лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.

Указанные в документах о начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном образовании квалификации и в документах о послевузовском профессиональном образовании - ученые степени дают право их обладателям заниматься профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном порядке определены обязательные квалификационные требования к соответствующему образовательному цензу. Квалификационные требования устанавливаются в квалификационных характеристиках, содержащихся в Квалификационных справочниках и Единых тарифно-квалификационных справочниках.

В Российской Федерации устанавливаются следующие образовательные уровни (образовательные цензы):

    1. основное общее образование;
    2. среднее (полное) общее образование;
    3. начальное профессиональное образование;
    4. среднее профессиональное образование;
    5. высшее профессиональное образование;
    6. послевузовское профессиональное образование.
Документом, подтверждающим основное общее образование является аттестат об основном общем образовании, он выдается выпускникам IX класса.

Документом, подтверждающим среднее (полное) общее образование является аттестат о среднем (полном) общем образовании. Он выдается выпускникам XI (XII) классов.

Обучающимся IX, XI (XII) классов, не допущенным к государственной (итоговой) аттестации, а также выпускникам, не прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, выдается справка об обучении в общеобразовательном учреждении установленного образца.

Бланки аттестатов об основном общем и среднем (полном) общем образовании печатаются только по заказу Министерства образования Российской Федерации, имеют единую порядковую нумерацию и являются документами строгой отчетности (приказ Минобразования России от 02.04.1996 № 143 "Об утверждении Положения о порядке хранения, выдачи и учета документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании").

Выпускникам общеобразовательного учреждения, не имеющего свидетельства о государственной аккредитации, после прохождения ими государственной (итоговой) аттестации выдается документ об уровне общего образования в соответствии с лицензией. Форма документа определяется самим общеобразовательным учреждением (приказ Минобразования России от 03.12.1999 № 1075 "Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации" (с изм. на 16.03.2001).

Документами об уровне образования и квалификации для выпускников учреждений начального профессионального образования являются:

  • диплом об уровне образования и квалификации - выдается лицам, получившим начальное профессиональное образование и прошедшим аттестацию;
  • свидетельство об уровне квалификации - выдается лицам, прошедшим профессиональную подготовку, повышение квалификации и профессиональную переподготовку по специальностям, а также лицам, поступившим в учреждения начального профессионального образования, но не завершившим по различным причинам полный курс обучения в них и прошедшим аттестацию (приказ Минобразования России от 03.06.1994 № 183 "Об утверждении документов государственного образца об уровне образования и квалификации для выпускников учреждений начального профессионального образования" (с изм. на 14.01.1998).
Документами о среднем профессиональном образовании являются диплом о среднем профессиональном образовании государственного образца и приложение к нему - выдаются выпускникам средних специальных учебных заведений или иных образовательных учреждений среднего профессионального образования, прошедшим в установленном порядке итоговую государственную аттестацию в образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию по соответствующим специальностям.

Студенту, отчисленному из образовательного учреждения среднего профессионального образования, имеющего государственную аккредитацию выдается академическая справка (постановление Госкомвуза России от 10.04.1996 № 6 "Об утверждении Инструкции о порядке ведения, заполнения и выдачи государственных документов о среднем профессиональном образовании" (с изм. на 13.04.2000).

Академическая справка представляет собой академическую ведомость, отражающую объем и содержание полученного образования. Академическая справка выполняется на типографском бланке единого образца без обложки (постановление Госкомвуза России от 27.12.1995 № 8 "О требованиях к образцам государственных документов о среднем профессиональном образовании" (с изм. на 12.04.2000).

Документами о высшем и послевузовском профессиональном образовании в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 22.08.1996 № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (с изм. на 30.12.2001) являются:

    1. диплом бакалавра;
    2. диплом специалиста с высшим профессиональным образованием;
    3. диплом магистра;
    4. диплом о неполном высшем профессиональном образовании;
    5. справка установленного образца о незаконченном высшем профессиональном образовании.
Диплом о неполном высшем профессиональном образовании выдается лицам, не завершившим обучение по основной образовательной программе высшего профессионального образования, но успешно прошедших промежуточную аттестацию (не менее чем за 2 года обучения). Справки же выдаются лицам, не завершившим освоение основной образовательной программы высшего и послевузовского профессионального образования.

По результатам защиты диссертации лицу присваивается ученая степень и выдается диплом кандидата наук или диплом доктора наук. Кстати, Правительство РФ постановлением от 30.01.2002 № 74 утвердило Положение о порядке присуждения ученых степеней, в котором подробно регулируется вопрос выдачи дипломов.

Несколько слов о повышении квалификации. В соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов (утверждено постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 № 610 (с изм. на 10.03.2000) государственное образовательное учреждение дополнительного повышения квалификации, а также прошедшее аккредитацию негосударственное образовательное учреждение повышения квалификации выдают слушателям, успешно завершившим курс обучения, следующие документы государственного образца:

  • удостоверение о повышении квалификации - для лиц, прошедших краткосрочное обучение или участвовавших в работе тематических и проблемных семинаров по программе в объеме от 72 до 100 часов;
  • свидетельство о повышении квалификации - для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 100 часов;
  • диплом о профессиональной переподготовке - для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 500 часов;
  • диплом о присвоении квалификации - для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 1000 часов.
Что касается документов об образовании негосударственного образца, выданных негосударственными образовательными учреждениями, то вопрос о возможности приема работников с такими документами может быть рассмотрен и решен аттестационной комиссией.

ЧАСТЬ ВТОРАЯ
Какие документы нужны кадровику, и вправе ли он попросить их представить?

Статьей 65 Трудового кодекса РФ установлено, что в отдельных случаях с учетом специфики работы Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов. Требовать от лица, поступающего на работу документы помимо перечисленных в части первой статьи 65 Кодекса, а также предусмотренных указанными нормативными правовыми актами, запрещено .

Для того, чтобы определить, какие документы (помимо основных) могут понадобиться кадровику и выяснить, вправе ли он их потребовать, обратимся прежде всего к нормам самого Трудового кодекса РФ. Буквального и точного указания на то, что при заключении трудового договора с отдельными лицами, требуются такие-то документы, в нормах Кодекса нет. Но из их правового анализа можно сделать ряд следующих выводов.

I. Как быть с медицинским освидетельствованием (осмотром)?

Согласно статье 69 Трудового кодекса РФ обязательному предварительному медицинскому освидетельствованию при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста 18 лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Предварительный медицинский осмотр (то есть осмотр при поступлении на работу) в силу статьи 213 Трудового кодекса РФ обязателен для категорий работников, перечисленных в таблице на стр. 50.

В случае необходимости по решению органов местного самоуправления в отдельных организациях могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению медицинских осмотров (обследований).

№ п/п

Kатегория работников

Цель осмотра

Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиям труда (в том числе на подземных работах) Определение пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний
Работники, занятые на работах, связанных с движением транспорта
Работники:
а) организаций пищевой промышленности;
б) организаций общественного питания;
в) организаций торговли;
г) водопроводных сооружений;
д) лечебно-профилактических и детских учреждений;
е) некоторых других организаций 		Охрана здоровья населения, предупреждение возникновения и распространения заболеваний

Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся предварительные медицинские осмотры (обследования), и порядок их проведения определяются нормативными правовыми актами, утверждаемыми в порядке, установленном Правительством РФ. Согласно статье 21 "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" (с изм. на 02.12.2000) Перечень профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, работники которых должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, утверждает Правительство РФ. Такой акт был принят Правительством РФ в 1999 году (постановление от 08.09.1999 № 1020). Правда, он касается профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов. В остальном на сегодняшний день порядок проведения медицинских осмотров определяется следующими нормативными правовыми актами:

  • совместным приказом Минздрава России и Госкомсанэпиднадзора России от 05.10.1995 № 280, 88 "Об утверждении временных Перечней вредных, опасных веществ и производственных факторов, а также работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры работников";
  • приказом Минздрава России от 14.03.1996 № 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии" (с изм. на 06.02.2001);
  • приказом Минздрава России от 10.12.1996 № 405 "О проведении предварительных и периодических медицинских осмотров работников".
Итак, с нормативной правовой базой определились. Теперь перейдем к анализу норм. Должен и вправе ли кадровик требовать от поступающего на работу представления медицинского заключения?

Исходя из того, что только результаты предварительного медицинского осмотра отвечают на вопрос, пригоден ли человек к выполнению той или иной работы по состоянию здоровья, решение о приеме на работу должно приниматься на основании медицинского заключения. Более того, прием на работу только после прохождения предварительного медицинского осмотра (условие является обязательным и однозначно трактуемым) предусмотрен статьей 266 Трудового кодекса РФ в отношении лиц в возрасте до 18 лет, а также статьей 328 Трудового кодекса РФ в отношении работников, принимаемых на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств. Очевидно, что и в отношении иных, рассмотренных выше категорий лиц, кадровик может начать процедуру заключения трудового договора и приема на работу, только при наличии медицинского заключения.

Часть пятая статьи 213 Трудового кодекса РФ устанавливает обязательность психиатрического освидетельствования не реже 1 раза в 5 лет для работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности. Условия о предварительности такого освидетельствования при поступлении на работу данная норма прямо не предусматривает. Но если работник принимается на работу в учебно-воспитательное учреждение и медицинским психиатрическим противопоказанием являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, а также эпилепсия, то неужели в том, что у работника нет этих заболеваний, работодатель может убедиться только через 5 лет? Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержден постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 (с изм. на 21.07.2000). Ознакомившись с ним, кадровик может составить списки работ, при приеме на которые он должен потребовать прохождения психиатрического освидетельствования и представления медицинского заключения. Кстати, в отношении педагогической деятельности из этого порядка планируется сделать изъятие. Поскольку, в силу статьи 331 Трудового кодекса РФ перечни соответствующих медицинских противопоказаний, при наличии которых лица не допускаются к педагогической деятельности, устанавливаются не постановлением Правительства РФ, а федеральными законами.

Кроме вышеперечисленных случаев, медицинское заключение представляется при заключении трудового договора о выполнении работ вахтовым методом. Оно должно подтверждать, что лицо не имеет медицинских противопоказаний к этим работам.

Только при наличии медицинского заключения возможно заключение трудового договора с лицами, прибывшими в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности (статья 324 Трудового кодекса РФ). Причем, в заключении должно быть однозначно указано, что противопоказания для работы и проживания в данных районах и местностях отсутствуют.

В Трудовом кодексе РФ установлены и иные случаи, при которых медицинское заключение играет важную роль и при заключении трудового договора, и, как следствие, при предоставлении работникам отдельных гарантий.

При поступлении на работу наличие у человека медицинского заключения не обязательно. Инициатива медицинского осмотра должна исходить от кадровика или иного лица, отвечающего за прием работников и заключение трудовых договоров. Для этого поступающему на работу на руки выдается направление на медицинский осмотр.

Согласно Положению о проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников, утвержденному приказом Минздрава России от 14.03.1996 № 90, "работникам, прошедшим осмотр и признанным годными к работе с вредными, опасными веществами и производственными факторами, заключение выдается на руки". В том случае, когда работникам противопоказана работа с вредными, опасными веществами и производственными факторами или в конфликтных случаях, им на руки выдается заключение клинико-экспертной комиссии (КЭК), а копия пересылается в 3-дневный срок работодателю, выдавшему направление.

II. Когда нужна справка о характере и условиях труда?

Согласно статье 283 Трудового кодекса РФ при приеме на работу по совместительству в другую организацию, работник обязан предъявить работодателю паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Кроме этого, при приеме на работу по совместительству, требующую специальных знаний, работодатель имеет право потребовать от работника предъявления диплома или иного документа об образовании или профессиональной подготовке либо их надлежаще заверенных копий, а при приеме на тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда - справку о характере и условиях труда по основному месту работы . Это и есть еще один дополнительный документ. Если раньше при поступлении на работу по совместительству не по месту основной работы гражданин обязан был в любом случае представлять справку об основном месте работы (абзац 4 пункта 1 постановления Совмина СССР от 22.09.1988 № 1111 (с изм. и доп.), то в соответствии с новым Трудовым кодексом РФ справка требуется только при приеме на некоторые работы. Очевидно, законодатели исходили из того, что работодатель не по основному месту работы самостоятельно должен обратиться к работодателю по основному месту работы для того, чтобы убедиться в приеме работника именно по совместительству и наличии у него основного места работы.

III. Справка о наличии (отсутствии) судимости в некоторых случаях все еще нужна

В отношении лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость, федеральные законы предусматривают отдельные ограничения, в том числе на занятие определенными видами деятельности, выполнение определенных работ. Прежде всего, законодательством о государственной службе запрещено заключение контрактов с гражданами, имеющими судимости. Такое же ограничение, только в отношении иной категории работников, предусмотрено и самим Трудовым кодексом РФ. Так, согласно статье 331 Трудового кодекса РФ к педагогической деятельности не допускаются лица, которым эта деятельность запрещена приговором суда, а также лица, которые имели судимость за определенные преступления. Если система государственной службы предполагает тотальную проверку статуса поступающего на службу, в том числе и по такому параметру, как наличие судимости, то, например, образовательное учреждение такими полномочиями, а тем более необходимым для этого аппаратом не располагает, а допустить человека к педагогическому процессу, не убедившись в отсутствии судимости, не может. Однако все это не дает права требовать справки об отсутствии судимости. Для этого можно направить запрос в органы внутренних дел, но с соблюдением всех правил, предусмотренных нормами Трудового кодекса РФ о защите персональных данных работника.

Есть еще один момент. Приказом МВД России от 01.11.2001 № 965 была утверждена "Инструкция о порядке предоставления гражданам справок о наличии (отсутствии) у них судимости". Согласно ей, гражданин сам может обратиться в органы внутренних дел, где ему по его заявлению выдадут справку. Но кадровикам не предоставлено право требовать от работника представления такой справки, за некоторым исключением. Речь идет о тех случаях, когда заключается трудовой договор с руководителем организации, а также с лицами, претендующими на должности в исполнительном органе управления.

Здесь нужно выделить два аспекта.

Первый. Занимать указанные должности, то есть осуществлять функции единоличного исполнительного органа акционерного инвестиционного фонда, и входить в состав совета директоров (наблюдательного совета) и коллегиального исполнительного органа акционерного инвестиционного фонда не могут лица, имеющие судимость за преступления в сфере экономической деятельности или за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (Федеральный закон от 29.11.2001 № 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах"). Такой же запрет установлен в отношении кандидатов на должности руководителя кредитной организации, главного бухгалтера кредитной организации и его заместителей - наличие у них судимости за совершение преступлений в сфере экономики является основанием для отказа в регистрации кредитной организации и выдачи ей лицензии на осуществление банковских операций (Закон РФ от 02.12.1990 № 395-I "О банках и банковской деятельности"). Таким образом, потребность в информации о судимости указанных лиц есть, а реального механизма ее получения от соискателей пока нет.

Второй. С руководящими должностями законодательство связывает отдельные виды наказаний, как уголовных, так и административных в соответствии с новым Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Прежде всего, статьей 44 Уголовного кодекса РФ предусмотрено такое уголовное наказание, как лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Оно состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью; устанавливается оно на срок от 1 года до 5 лет в качестве основного вида наказания и на срок от 6 месяцев до 3 лет в качестве дополнительного (статья 47 УК РФ). Как кадровику узнать, не лишен ли соискатель права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью? Согласно статье 37 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью обязаны исполнять требования приговора, представлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с отбыванием указанного наказания, а также сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию о месте работы, его изменении или об увольнении с работы. Если формально запрет работником и работодателем все же нарушен, то есть работник принят на запрещенную ему должность, то, прежде всего, сама уголовно-исполнительная комиссия уведомит работодателя о том, что он не исполняет (нарушает) вступившие в законную силу приговор суда, решение суда или иной судебный акт о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Также будет привлечен к ответственности и сам осужденный, а трудовой договор, заключенный с ним, будет подлежать расторжению.

Поскольку уголовное наказание преследует прежде всего цели по пресечению поступления на должности государственной и муниципальной службы, то административное наказание в виде дисквалификации, вводимое с 01.07.2002 новым Кодексом РФ об административных правонарушениях, ориентировано на все организации. Согласно статье 3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет). Напомню, что по статье 273 Трудового кодекса РФ руководителем организации признается физическое лицо, которое в соответствии с законом или учредительными документами организации осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа. Таким образом, нормы статьи 3.11 КоАП РФ полностью распространяются на руководителей организации. Но опять же, требовать от принимаемого на должность руководителя организации документ, подтверждающий, что он не дисквалифицирован, кадровик не вправе. В соответствии с частью второй статьи 32.11 КоАП РФ, при заключении договора на осуществление деятельности по управлению юридическим лицом уполномоченное лицо обязано запросить информацию о наличии дисквалификации физического лица в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц. Что это будет за орган и как можно будет получить такую информацию из реестра - определят подзаконные нормативные правовые акты, принятые в будущем во исполнение КоАП РФ.

IV. Нужна ли справка о заработной плате и кому?

Анализируя перечень "иных документов", нельзя обойти вниманием справки с предыдущего места работы. Формально право на требование работодателем одного вида таких справок, было закреплено статьей 8 Закона РФ от 07.12.1991 № 1998-I "О подоходном налоге с физических лиц" - справка о заработной плате была необходима для подтверждения доходов, полученных по прежнему месту работы. Следует отметить, что требовать такой документ при приеме на работу (то есть при заключении трудового договора) работодатели и тогда не имели права. Сначала человек оформлялся по всем правилам, установленным законодательством о труде, и только после этого бухгалтерия могла попросить работника представить справку о заработной плате с предыдущего места работы.

В настоящее время статья 218 части второй Налогового кодекса РФ устанавливает необходимость представления справки о полученных налогоплательщиком доходах, выдаваемой предыдущим работодателем - налоговым агентом. Это случай, когда налогоплательщик начал работать не с первого месяца налогового периода, и решается вопрос о предоставлении ему налоговых вычетов, предоставляемых по новому месту работы, но с учетом дохода, полученного с начала налогового периода по другому месту работы, в котором налогоплательщику предоставлялись налоговые вычеты. Воспользоваться таким правом работодатель (а в данном случае - это бухгалтерия) также может в период работы работника, то есть после заключения трудового договора.

Кстати, согласно статье 62 Трудового кодекса РФ по письменному заявлению работника работодатель в числе копий документов, связанных с работой, обязан не позднее 3-х дней со дня подачи заявления выдать работнику справки о заработной плате, периоде работы у этого работодателя.

Несмотря на запреты, устанавливаемые еще статьей 19 КЗоТ РФ, работодатели очень часто требовали от поступающих на работу предоставления характеристик с прежнего места работы. В настоящее время, законодательство устанавливает необходимость такого документа только при сдаче отдельных квалификационных экзаменов, аккредитации и проведении иных мероприятий.

Если же работодателю важно мнение предыдущего работодателя или рекомендации бывших коллег соискателя, то он не вправе требовать предоставления таких документов от работника, а может только вежливо спросить, есть ли у соискателя возможность представить такие документы, и не хочет ли он это сделать. Но лучше всего обратиться напрямую по прежнему месту работы, при этом выполнив требования статей Главы 14 Трудового кодекса РФ.

Скорее всего, федеральные законы, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, устанавливающие особенности приема на работу отдельных категорий граждан, все же последуют. Это очевидно в силу того, что и законодательство об информации, и пенсионное законодательство, и законодательство о государственной и муниципальной службе подверглись и будут подвергаться существенным изменениям. А пока документы, не предусмотренные Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, требовать запрещено.

Поэтому будьте очень аккуратны, предлагая работнику предъявить тот или иной документ.

Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации".

Инструкция

Паспорт
Это главный документ, удостоверяющий вашу личность, поэтому взять его с собой просто необходимо. Проверьте, чтобы паспорт был действителен, т.е. своевременно заменен вами в возрасте 20 и 45 лет, а также в случае перемены фамилии. Кроме ваших фамилии, имени и отчества из паспорта работодатель узнает о месте вашей регистрации, семейном положении, наличии детей.

Трудовая книжка

Если вы устраиваетесь на работу впервые или претендуете на должность по совместительству, трудовая книжка не требуется. В остальных случаях ее необходимо иметь при трудоустройстве.

Документ об образовании

Как правило, на должности, требующие высоких профессиональных навыков, работодатели предпочитают брать человека, имеющего профильное высшее образование. Если вы закончили несколько ВУЗов, захватите все ваши дипломы – возможно, это впечатлит работодателя, и он предложит вам более высокооплачиваемую должность.

Помимо дипломов об окончании ВУЗа или техникума стоит взять с собой документы, подтверждающие вами окончание различных курсов, тренингов, семинаров и т.п. если, конечно, они имеют отношение к должности, на которую вы претендуете.

Пенсионное свидетельство

Это документ, выданный вам в Пенсионном фонде РФ, на котором указан номер вашего пенсионного счета. В настоящее время это второй по значимости документ для российского гражданина – к пенсионному счету идет «привязка» многих ваших персональных данных. Без него вам не будут идти перечисления в Пенсионный фонд, что затруднит оформление пенсии.

Документ, полученный в налоговой инспекции, на котором указан ваш индивидуальный налоговый номер. На него будут поступать налоговые выплаты, перечисляемые работодателем согласно законодательства.

Полис ОМС

Полис обязательного медицинского страхования – тоже важный документ при поступлении на работу. Раньше медицинским страхованием работников занимался работодатель, теперь это стало личным делом каждого гражданина. Без данного документа работодатель не сможет оплачивать вам больничный в случае необходимости.

Медицинская справка о состоянии здоровья

Перед устройством на работу вам предложат пройти медицинское освидетельствование. Перечень специалистов, которых необходимо будет посетить, зависит от должности, на которую вы претендуете. Как правило, оплату медицинской комиссии производит работодатель сразу, либо компенсирует затраты работника на ее прохождение после трудоустройства.

Если вы устраиваетесь на работу в сферу общественного питания, медицинскую или педагогическую, скорее всего, работодатель потребует оформленную соответствующим образом медицинскую книжку.

Другие документы

Военнообязанные должны также предоставить работодателю военный билет.

Если должность, на которую вы претендуете, предполагает автомобильные поездки, предоставьте права на управление соответствующим транспортным средством.

Обращаем ваше внимание, что список для приема на работу изменился. Закон приняла Госдума.

При устройстве человека на работу кадровик и бухгалтер должны принять у него и проверить ряд документов. Порядок приема на работу по шагам по ТК РФ и полный список документов при трудоустройстве в 2020 году мы привели в статье.

Регламент приема на работу по ТК РФ в 2020 году по шагам

Шаг 1. Получите от будущего сотрудника все бумаги, необходимые для кадрового учета на предприятии.

Сразу предупредим: с представленных документов безопаснее не снимать копии и не хранить их. Такие действия контролеры могут квалифицировать как нарушение работы с персональными данными. Во избежание рисков советуем отдельно изучить эту тему, если в личном деле сотрудника вы храните «левые» бумаги.

Не вызовет вопроса наличие в деле экземпляра трудового договора, распоряжения о приеме на работу. То же самое можно сказать про все другие распоряжения, касающиеся непосредственно сотрудника. Как бланк строгой отчетности хранится трудовая книжка.

Шаг 2. Ознакомьте человека со всеми внутренними документами фирмы, касающимися персонала.

Шаг 3. Подпишите договор с сотрудником.

Шаг 4. Подготовьте приказ или распоряжение о приеме на работу.

Шаг 5. Внесите запись в трудовую книжку .

Шаг 6. Заведите личную карточку на нанятого сотрудника.

Какой именно пакет документов запросить у будущего работника: полный список

При приеме на работу человек должен показать, прежде всего, свой паспорт . Если соискателю меньше 14-ти, то удостоверяющей бумагой будет свидетельство о рождении . А у гражданина, постоянно проживающего за границей, попросите загран .

Далее от уже опытных специалистов потребуйте трудовую книжку . Исключение - если речь идет о совместителе. Новичкам, для которых позиция в вашей компании - первое место их работы, вы должны сами выдать книжку. Об этом мы еще поговорим далее.

Прием на работу в трудовй оформляется так. В левой графе поставьте номер записи и дату. В графе "сведения о приеме на работу..." напишите Полное наименовании и сокращенное организации или ИП.

Общество с ограниченной ответственностью "Альфа" (ООО "Альфа")

Индивидуальный предприниматель А.А. Петров (ИП А.А. Петров)

Из персональных документов также понадобится СНИЛС - чтобы отчитываться в Пенсионный.

Если указанное страховое свидетельство человек никогда не получал, теперь он ее должен получить сам по форме АДИ-РЕГ.

Госдума отменила карточку СНИЛС. Закон вступил в силу. После чего бухгалтеру не придется требовать саму карточку. Однако номер СНИЛС работник должен будет указать. Обратите внимание, что старая форма карточка СНИЛС продолжается действовать.

Вместо карточки СНИЛС работники могут принести работодателю форму АДИ-РЕГ. Эта форма выдается ПФР и содержит номер СНИЛС.

Обратите внимание, что старые СНИЛС не утрачивают своего действия. Они будут использоваться в работе в общем порядке.

Получить уведомление нового образца можно несколькими способами:

  1. Лично в территориальном отделении ПФР. Не забудьте взять с собой паспорт гражданина РФ.
  2. Лично в МФЦ. Обратиться в Многофункциональный центр придется в том случае, если в населенном пункте, по месту жительства отсутствует ТО ПФР.
  3. Через личный кабинет на официальном сайте ПФ РФ. Для получения сведений требуется регистрация в системе.
  4. Через учетную запись на портале «Госуслуги». Доступ к единому порталу можно получить в МФЦ.

Сведения формируются автоматически, на основании данных, зафиксированных в единой системе обязательного пенсионного страхования.

Вот так выглядит новая форма

С военнообязанных потребуйте военный билет или временное удостоверение . С призывников - приписное свидетельство . Сошлитесь на пункт 18 Положения, утвержденного постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719.

Если закон предъявляет к соискателю спецтребования, нужен документ об образовании, квалификации или наличии особых знаний . Так, фармацевту полагается иметь на руках сертификат специалиста. Аналогично - по справке о наличии или отсутствии судимости либо уголовного преследования. Данная бумага обязательна, когда к работе в силу прямого указания закона нельзя подпускать «сомнительный» контингент. Например, это условие есть в отношении педагогов в статье 331 ТК.

Мы перечислили обязательный минимум документов из статьи 65 ТК, которые соискатель должен представить при приеме на работу в 2020 году.

Другие бумаги вы вправе потребовать, если это прямо предусмотрено законом. Так, например, временно пребывающие иностранцы помимо разрешения на работу или патента предъявляют полис ДМС. Таковы требования части 1 статьи 327.3 ТК.

Как ввести человека в дела компании

Познакомьте будущего работника с локальными нормативными актами, действующими по организации. Имеются в виду колдоговоры, различные положения. Например, об оплате труда. Не забудьте про Правила внутреннего трудового распорядка. Сокращенно - ПВТР. И другие инструкции. Ознакомьте обязательно под подпись (ст. 68 ТК).

Факт знакомства с «местными» правилами удобно фиксировать в специальном журнале, составленном в табличной форме. Типового бланка нет. Оформите его самостоятельно. Можете ориентироваться на наш вариант.

Кстати: со штатным расписанием знакомить вновь устроенных не обязательно. Подобный документ совсем не регулирует рабочий процесс. Исключение - ситуация, когда вы прямо предусмотрели знакомство со штаткой в каком-либо внутреннем документе фирмы. Смотрите на эту тему письмо Роструда от 15.05.2014 № ПГ/4653-6-1.

На этапе знакомства с компанией обговорите все основные моменты будущей работы с соискателем. В частности, вводится ли для новичка испытательный срок.

Оформить сотрудника на работу вы можете бесплатно в программе Бухсофт.

Оформить сотрудника

Что учесть при заключении соглашения с соискателем

После ознакомления со всем рабочим процессом подпишите соглашение с соискателем в двух экземплярах. Один - для него, другой - для компании. Сделать это нужно не позднее трех дней с того дня, когда человек приступил к работе. Каждый экземпляр визируют обе стороны. Такие правила - в части 1 статьи 67 ТК.

Форма договора в общем случае - свободная. Но к содержанию есть законодательные требования. Обязательные сведения и условия для ТД найдете в главах 10 и 11 ТК. Например, это сведения о должности, режиме работы, заработной плате и т. д. Должность обязательно укажите как в штатке. Нельзя принимать человека на позицию, которой нет в расписании. Это следует из статьи 57 ТК и подтверждено Рострудом в письме от 21.01.2014 № ПГ/13229-6-1.

Микропредприятия могут использовать типовой бланк договора. Таковой утвержден постановлением Правительства от 27.08.2016 № 858. При этом «малыши» могут исключить из шаблона пункты, которые они не заполняют из-за специфики предлагаемой работы. А также убрать ненужные примечания к тексту (письмо Минтруда от 30.06.2017 № 14-1/В-591).

Приятный бонус: если субъект МП подписывает с сотрудниками типовые соглашения, то разрешено сократить кадровый документооборот. А именно частично или полностью отказаться от таких НПА, как Правила трудового распорядка, Положение об оплате труда и о премировании. Можно не составлять график сменности и отпусков, другие локальные акты по труду. Так следует из статей 309.1 и 309.2 ТК.

Контракт - непосредственное основание для приема на работу. Заявление с просьбой трудоустройства, составляемое соискателем в произвольном виде, в принципе излишне. Но ошибкой не будет. На нем можно делать при необходимости полезные служебные пометки: резолюцию директора, визу непосредственного начальника, «галки» об исполнении. Если заявление составлено, подшейте его в личное дело сотрудника.

Что включить в приказ о приеме и где взять шаблон формы

На основании подписанного договора нужно оформить приказ руководителя о включении в штат новичка. Для этого можно взять унифицированную форму № Т-1. Образец мы заполнили. Или самостоятельно разработанный бланк - при условии, что в нем есть все необходимые реквизиты из Закона о бухучете от 06.12.2011 № 402-ФЗ. Выбранный вариант обязательно закрепите в своей «учетке». Если в один день вы устраиваете несколько человек, вам подойдет сводная форма № Т-1а.

В любом случае содержание документа должно строго соответствовать условиям договора. Об этом сказано в части 1 статьи 68 ТК. В частности, д ата принятия на работу в приказе должна соответствовать дате из соглашения. Исключение - случай, когда сотрудник начал трудиться без оформления ТД.

Сверьте сведения о структурном подразделении и должности. Перепроверьте информацию о том, на какую работу принимается человек - на основную или нет. Проверьте числовые показатели - размер оклада (тарифной ставки) и надбавок. В приказе приводится период испытательного срока, если стороны согласовали условие об испытании.

От имени работодателя приказ может завизировать директор либо другое уполномоченное им лицо со ссылкой на доверенность - основание подписания. Сотрудника ознакомьте с приказом под подпись в трехдневный срок с того дня, когда он фактически приступил к работе.

Обязательно ли заполнять трудовую в 2020 году

Наличие трудовой книжки обязательно. После того как издан приказ, сделайте запись в ней о приеме на должность новоиспеченного сотрудника.

Если ваша фирма первая, где работает сотрудник, оформите ему книжку сами (ч. 4 ст. 65 ТК). Для этого человек пишет заявление в произвольной форме.

Если сотрудник - совместитель, то соответствующие сведения вносятся в трудовую лишь по его просьбе. Плюс делается это на основании документа, который подтвердит, что сотрудник работает где-то еще. Это может быть справка, копия контракта или приказа о приеме на работу.

Более того, работодатели обязаны вести учет книжек. Для этого используют спецкниги. Первая - приходно-расходная, по учету самих бланков и вкладышей в них. В этом регистре фиксируются все операции по получению и расходованию бланков, с указанием серии и номера каждого. Вторая - книга учета движения указанных бумаг. В этот регистр вносите как вновь выданные трудовые, так и те, что приняты от сотрудников при заступлении на работу (приложения 2 и 3 к постановлению Минтруда от 10.10.2003 № 69).

Можно ли обойтись без личных карточек

Открыть личную карточку и внести в нее первые сведения - это обязательный последний этап кадровой стороны трудоустройства.

Обычно используют типовую форму. Заполнение идет на основании трудовой книжки и других персональных документов сотрудника.

Хранить дело нужно минимум 50 лет.

Особенности приема на работу по ТК РФ гендиректора

Для заключения трудового договора с гендиром собственник фирмы должен принять решение о его избрании (назначении). Вместо решения будет протокол общего собрания, если учредителей несколько. Либо решение совета директоров или наблюдательного совета - при наличии в компании данного органа. Так предусмотрено законами от 26.12.95 № 208-ФЗ и от 08.02.98 № 14-ФЗ.

Назначение директора максимально сверьте с процедурой, изложенной в уставных документах компании. Любое нарушение может быть чревато.

Трудовой договор с руководителем имеет ряд особенностей. А именно может заключаться на срок не более пяти лет (ст. 58, 59 и 275 ТК). Возможный испытательный период - удлиненный по сравнению с обычным. И составляет до шести месяцев (ч. 5 ст. 70 ТК). Условие об испытании может быть установлено только в том случае, если гендир назначен, а не избран на должность по конкурсу (ч. 4 ст. 70 ТК). Договор с главным может предусматривать дополнительные основания для его расторжения.

Приказ о приеме генерального издайте по форме № Т-1 или в свободной форме - смотря какую применяет компания. При этом первым приказом главного должен быть приказ о вступлении в должность. Обычно с формулировкой: «Во исполнение решения акционеров (участников) приступаю к исполнению обязанностей с такого-то числа».

Необходимый перечень документов для устройства на работу регламентируется ТК, а именно стат. 65. Тем не менее нередко работодатели составляют свой список, включающий дополнительные формы, справки и прочую документацию. Безусловно, в некоторых случаях для отдельных должностей Законом установлен свой пакет документов для устройства на работу, а в других ситуациях такие отступления считаются нарушением трудового законодательства РФ.

Какие же бланки обязан предоставить кадровику соискатель? Прежде всего, нужно помнить о том, что процесс делопроизводства происходит именно при заключении трудового договора, а если гражданин не может предъявить документы при устройстве на работу, необходимо разобраться в причинах отсутствия той или иной формы.

Порядок заключения и расторжения трудового договора

Список документов при приеме на работу:

  1. Паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность кандидата.
  2. Если работник уже был трудоустроен, предъявляется трудовая книжка. Если нет – подобная форма не требуется. В случае отсутствия бланка по уважительной причине документ оформляется заново работодателем.
  3. Страховое свидетельство в ПФР – СНИЛС. Если человек трудоустраивается в первый раз, такая форма не предъявляется.
  4. Военный билет – требуется только для лиц, являющихся военнообязанными или подлежащих призыву.
  5. Документация об обучении и специальных знаниях по профстандартам – дипломы, аттестаты, удостоверения о квалификации и т.д.
  6. Справка о наличии судимости или же ее отсутствии – наравне со справкой о прекращении преследования (дела) такие документы нужны для трудоустройства на должности, исключающие судимости или факт уголовного преследования специалиста.
  7. Справка о том, что кандидат не подвергался административному наказанию в связи с употреблением психотропных, наркотических или психоактивных средств – как и в предыдущем пункте, подобные документы требуются для трудоустройства на работу по ТК РФ на должности, не допускающие упомянутые основания для привлечения к ответственности, до завершения срока наказания.

Обратите внимание! Согласно отдельным федеральным законам и с учетом специфики деятельности в отдельных случаях перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора, может быть дополнен. Требовать иные формы, кроме установленных на федеральном уровне, запрещено.

Необязательные документы при трудоустройстве на работу

Исходя из норм трудового законодательства, при приеме на работу не требуется документ об ИНН, брачное свидетельство или наоборот о расторжении брака, детское свидетельство о рождении (при наличии у кандидата детей) и другие формы, предъявление которых нарушает право человека на неприкосновенность частной жизни.

Многие работодатели игнорируют нормы стат. 65 и устанавливают собственный перечень документов для трудоустройства на работу. Чтобы избежать санкций за нарушение Закона «О персональных данных», при разработке такого перечня следует руководствоваться не субъективными причинами, а законодательными требованиями. Кроме того, разрешается оформление гражданина на должность при отсутствии следующих документов для официального трудоустройства:

  • Страховое пластиковое свидетельство СНИЛС.
  • Трудовая книжка.

Обратите внимание! Список документов для оформления на работу обязательно должен включать в себя паспорт или же другое удостоверение личности. Заключение трудового договора без предъявления этой обязательной формы запрещено.

Оформление по совместительству – документы

Какие документы нужны для трудоустройства на работу совместителя? Документирование приема на работу оформляется по общим принципам, но с учетом некоторых особенностей. Помимо уже перечисленных форм документы, предъявляемые при приеме на работу совместителя, включают справки с основного места занятости по характеру и условиям труда, а также о размере доходов (при исчислении пособий, соцвыплат и т.д.). Представлять трудовую книжку не обязательно.

Перечень документов для трудоустройства иностранных граждан

Какие документы нужны для трудоустройства иностранных граждан? Общий перечень документов, предъявляемых при трудоустройстве таких сотрудников, зависит от статуса иностранца. Кроме упомянутых выше форм может потребоваться патент, вид на жительство, разрешение на временное проживание в РФ, трудовая книжка по российскому образцу и т.д.

Важно! Обязательные документы для оформления работника в ИП совпадают с требованиями, установленными для найма сотрудников работодателями-юридическими лицами.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

В соответствии со ст. 67 ТК РФ руководитель организации оформляет трудовые отношения с сотрудником в письменном виде. Порядок оформления сотрудника регулируется положениями ст. 68, зачисление происходит после между сторонами договора, издается приказ работодателем.

Для заключения договора, определяющего трудовые отношения и в соответствии со ст. 65 Трудового Кодекса сотрудник обязан предъявить ряд документов, в каждом конкретном случае они могут отличаться от общепринятого списка.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !


Стандартный набор необходимых документов для оформления на работу:

  • Общегражданский паспорт гражданина или другой документ, удостоверяющий его личность.
  • Трудовую книжку, если сотрудник до этого уже где-то работал и ему завели этот документ.
  • СНИЛС – страховой пенсионный документ.
  • Если оформляется на работу мужчина, то необходимо представить документы воинского учета, если его возраст подпадает под призыв в армию.
  • Документы о полученном образовании или получения квалификации, если для совершения трудовой деятельности необходимо специальное образование.

Кадровый сотрудник снимает со всех документов ксерокопии, а оригиналы возвращаются владельцу. Если работа связана с определенной спецификой, то могут потребоваться и дополнительные документы, их список должен регулировать Трудовой Кодекс, ФЗ или приказы Президента страны, но никак не самим работодателем.

Какие нужны документы для устройства на работу иностранного гражданина

На работу в Россию приезжает много иностранных граждан, порой в их стране нет условий для заработка, вот они и стремятся в России заработать. Но при приеме на работу иностранца есть ряд правил, которые следует соблюдать, чтобы не получить штраф от миграционной службы.

Иностранные граждане могут пребывать, и, следовательно, работать, на российской территории, если они подпадают под один из разрешенных статусов:

  • По временно разрешенному пребыванию: могут трудиться по российской визе или карте мигранта.
  • Те, у которых уже есть разрешение на пребывание в России.
  • Те, которые имеют вид на жительство и проживают в стране давно.

Следует знать, что иностранец из любой страны должен встать на миграционный учет. Если работодатель решается на использование труда иностранного гражданина, то он обязан известить об этом службу миграции. Допускается извещение в течение 7 рабочих дней, а уведомительные документы оформляются на каждого отдельно.

Для того, чтобы быть принятым на работу, иностранный гражданин предоставляет следующие документы:

  • Гражданский паспорт или другое удостоверение личности.
  • Миграционную карту или российскую визу со сроком действия, полученное заранее разрешение на осуществление трудовой деятельности или приобретенный патент на определенную работу.
  • Трудовую книжку. Если таковая отсутствует, то ее необходимо завести.
  • СНИЛС сотрудника – пенсионное страхование. Если оно отсутствует, то его оформляют.
  • Диплом о полученном образовании или квалификационное подтверждение.

Гражданам государств, входящих в Таможенный Союз, разрешение на работу или получение патента не нужно, но ставить их на миграционный учет все-таки необходимо. К ним относят Белоруссию, Казахстан, Армению.

  1. Какие документы нужны временно прибывающих граждан на территории России. Обязательное требование – наличие патента или разрешения на осуществление трудовой деятельности, сроком действия от 1 месяца до года. Если срок действия разрешения на работу не истек, то оно считается действительным. И остальные обязательные документы. Следует обращать внимание на место выдачи патента: он действует только в месте его выдачи.
  2. Документы для иностранных граждан, пребывающие на территории России на основании визы. Им необходимо получить разрешение на работу, если его нет, то сотрудника оформить запрещено. Также необходимо иметь на руках приглашение для законного въезда в РФ. Документы:
    • Ходатайство о приеме на работу, написанное по-русски.
    • Гражданский паспорт и его ксерокопия.
    • Гарантийное письмо приглашающего гражданина с подтверждением об обеспечении иностранца жильем и медицинскими услугами.
    • Разрешение об осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином на территории России.

    Обычно визу оформляют на 1 календарный год или на время действия трудовых отношений.

  3. Те иностранные граждане, которые уже имеют вид на жительство, должны предоставить подтверждение регистрации по месту проживания, разрешение на работу им не требуется. Также предоставляют традиционный пакет документов для устройства на работу.


Какие необходимо предъявить документы для устройства

В школьное учреждение

Чтобы стать школьным учителем нужно предоставить не только стандартный набор документов, но ряд дополнительных:

  • Если оформляется на работу мужчина, то необходимо представить подтверждение на постановку на воинский учет для лиц призывного возраста.
  • Обязательное требование – отсутствие судимости. Ее можно получить в информационном центре ГУВД по месту проживания гражданина.
  • Справку из медицинского учреждения о состоянии здоровья: нет ли хронических опасных заболеваний, предусмотренных постановлениями местной администрации при работе с детьми.

Человек должен быть психически устойчив, что и должно отображаться в медицинской справке.

Если какие-то документы невозможно представить сотруднику кадровой службы, то трудовой договор не может быть заключен.

Для работы полицейским

Для того чтобы зачислили в службу внутренних дел, гражданину необходимо представить:

  • Личное заявление на прием, учебу в органы внутренних дел.
  • Гражданский паспорт.
  • Написанную от руки автобиографию.
  • Диплом о полученном образовании.
  • Книжку военнослужащего, полученную после прохождения обязательной военной службы по призыву.
  • Если есть, то трудовую книжку или ее копию, если будет оформляться работа по трудовому договору.
  • Подтверждение постановки на учет в налоговой инспекции – личный ИНН.
  • Подтверждение полученных доходов: имеющееся имущество, доходы супруги, наличие несовершеннолетних детей.
  • Письменное согласие на получение допуска, касающегося государственной тайны, и на проверку предоставленной личной информации.
  • Письменное согласие на изучение личных данных в связи приемом на службу в полицию.

Со всех личных документов будут сняты копии и возвращены владельцу.

Список документов для устройства на работу по совместительству

Совмещать основной вид трудовой деятельности можно по основному месту работы и в другой, сторонней организации. Поэтому список документов может быть разный.

Если совмещение происходит на том же предприятии, где трудится сотрудник , то нужно предоставить заявление на работу по совместительству и подписать трудовое соглашение. Все остальные нужные документы уже находятся в организации, и их второй раз не требуют при оформлении совместительства.

Если нужно оформиться на стороннем предприятии, то предоставляют стандартный набор документов, перечисленных выше. Также нужна справка о том, что по основному месту работы сотрудник не задействован на вредных и опасных работах, при которых запрещено.

Также нужна справка с прежней работы о том, что сотрудник не занимается транспортными перевозками, эта должность также не предусматривает совместительство. Нужна выписка из трудовой книжки, но это требование не относится к обязательным.

Может ли кадровый сотрудник затребовать дополнительные документы

Кроме основных документов, перечисленных в статье, никто не вправе требовать лишние документы для устройства на работу, но есть исключения, когда в тех случаях или иных случаях, согласно ТК РФ или Указу Президента нужны дополнительные документы.

Если сотрудник устраивается впервые на работу

В этом случае есть только одно отличие от стандартного пакета документов: нет трудовой книжки, поскольку человек еще не работал. Ее заведут после приема на работу.