Порой случается так, что осуществление хозяйственной деятельности на одном землевладении невозможно без эксплуатации части или всего соседнего надела. Это имеет место, когда проезд, проход или проведение коммуникаций, газа, света, воды осуществить можно только при использовании земли соседа. Существует немало и других потребностей. Все эти человеческие нужды поддаются удовлетворению, если установить сервитут на земельный участок. Что это такое? Какой классификации поддается? Как оформляется? Когда приобретает свою силу? Все эти вопросы будут затронуты в статье.
Сервитут на земельный участок. Что это такое?
В процессе планирования сделок, связанных с земельными ресурсами, или при официальном оформлении права собственности на земельный участок владелец зачастую сталкивается с проблемой обременения земли сервитутом.
Исходя из законоположения Российской Федерации, сервитут подтверждает право пользования объектами недвижимости, в частности, землей, на постоянной либо срочной основе. Такое право может принадлежать как лимитированному, так и нелимитированному количеству лиц.
Виды
В зависимости от численности землевладельцев может быть частным и публичным Что это такое? Своеобразное требование по отношению к потенциальному собственнику участка или собственникам, как говорит само название. Первый подразумевает наличие права пользования земельными ресурсами у определенного круга людей, второй же не выдвигает каких-либо требований относительно того, кто может являться землевладельцем.
Основания для установления частого сервитута
- Необходимость прокладки коммуникационных сооружений, магистралей электропередач, газо- и водообеспечения.
- Необходимость проведения хозяйственной деятельности мелиорационного типа и иных хозработ, осуществление которых невозможно без задействования соседнего земельного участка.
Публичный сервитут: законные основания
Наложение публичного сервитута возможно в следующих целях:
- организация общественного прохода или проезда к другому наделу;
- реализация ремонтно-монтажных работ, создание коммуникационных путей, электрогазопровода, которые проходят через соседний участок;
- организация дренажа другого землевладения, когда проведение работ без эксплуатации земли чужой не представляется возможным;
- водообеспечение в случае прохождения на обременяемом участке водного русла;
- осуществление общественных работ по косьбе сена в сельскохозяйственных нуждах;
- удовлетворение потребностей охотников, рыбаков, если участок предоставляет такую возможность;
- сбор трав, которые обладают целебными свойствами.
Когда можно установить сервитут?
Случаи, в которых возможно составление сервитута, обременяющего землю, определены на законодательном уровне. К таковым относятся:
- обеспечение прохода или проезда через участок земли, расположенный по соседству;
- прокладка и последующее пользование линиями электропередач, магистралями трубопровода или связями;
- обеспечение центральным водоснабжением, мелиорациями;
- удовлетворение других потребностей владельца недвижимого объекта, если они не могут быть обеспечены без установления сервитута на землю.
Последняя ситуация подразумевает эксплуатацию какой-либо части чужого земельного участка с целью обслуживания или пользования своею недвижимостью.
Приведем простой пример. Вы хотите отремонтировать стену своего дома, которая располагается вплотную к соседскому земельному участку, но проведение ремонтно-монтажных работ невозможно без выхода на земельный надел соседа.
Как установить обременения на землю?
Исходя из основных позиций закона, установление сервитута на земельный участок возможно только после полного соглашения сторон-участников, одним из которых является лицо, требующее установления такого обременения, вторым же выступает непосредственно владелец надела. Закрепляется такое соглашение договором в специальной форме, а называется оно сервитутом. Когда документ будет составлен, его необходимо зарегистрировать.
Процедура проходит в соответствии с правилами регистрации прав на недвижимые объекты.
Случается так, что стороны, которые решили заключить сервитут на землю, не могут договориться и дискутируют относительно его условий. В результате в спор вмешивается третье лицо — суд, который и разрешает конфликт. При этом в качестве истца должен выступать тот, кто требует установления обременения.
1. Два земельных надела находятся в собственности у разных хозяев.
2. Граничная линия участков общая.
3. Одно из землевладений располагается выгоднее, нежели второе, и, как результат, может удовлетворить потребности соседа. К таким нуждам можно отнести систему водоотведения, дороги для выезда и тротуары для прохода.
Регулирует отношения, которые возникают при составлении сервитута, Гражданский кодекс России.
Договор представляет собой двустороннее соглашение между собственником земельного участка и пользователем, который после вступления документа в силу получает право ограниченного пользования землей для реализации определенных целей.
Форма договора
Соглашение об обременении земельного участка заключается только в письменном виде, собственно говоря, так же, как и любой договор или контракт. Чтобы заполнить сервитут правильно, рекомендуется обратиться в юридическую контору и взять образец сервитута на земельный участок.
Сервитута - право передвижения по соседнему земельному участку. В документе должны содержаться сведения об обоих наделах, указываться их адрес и кадастровый номер. На плане участка, который имеет более выгодное расположение, отмечаются предполагаемые пути продвижения. Он выступает в качестве приложения к соглашению, исходя из закона о регистрации. Кроме того, на законодательном уровне предусмотрено предоставление земли во временное пользование по сервитуту за определенное вознаграждение, которому присуща материальная форма, однако безвозмездное использование земельных ресурсов тоже вполне возможно при условии достижения компромисса между сторонами.
При заключении соглашения также следует оговорить термин действия сервитута. Он может давать право и на пожизненное пользование, но если установлены сроки, их нужно четко прописать.
Составление договора
Существуют основные критерии, следовать которым обязательно при заключении сервитута. К таковым относятся:
- в содержании договора должен быть определен вид наложенного обременения на надел с идентификацией на плане границ, обремененных земельным сервитутом;
- в соглашении должны быть четко перечислены условия эксплуатации земельных ресурсов, чтобы они использовались строго в оговоренных целях;
- за пользование землей должна быть установлена приемлемая плата;
- четко определены сроки внесения материального вознаграждения за аренду земли;
- в сервитуте должны быть прописаны права и обязанности каждой из сторон, их мера ответственности в случае выявления нарушений по сервитуту;
- место расположения надела указывается на плане местности;
- в договоре должно присутствовать детальное описание земельного участка, который подвергается обременению;
- прописание номера по кадастровому учету для заключения соглашения обязательно;
- определяется срок действия разрешения на пользование чужой землей;
- в договоре должна содержаться информация о собственнике земли и о второй стороне - потенциальном пользователе.
Очень важно правильно составить договор сервитута земельного участка. Образец такого документа представлен ниже. Вот примерное его содержание:
- Преамбула . Идентификация сторон.
- Предмет соглашения. Здесь указывается основная причина, по которой составляется серветут, и в чьих интересах он устанавливается; прописывается адрес земельного надела; устанавливается срок действия сервитута или событие, при наступлении которого сила документа будет исчерпана; фиксируется размер оплаты владельцу.
- Правила ограниченного пользования. Указываются линии границ и другой порядок пользования.
- Права и обязанности сторон. Прописываются необходимые действия, которые должны выполнить стороны контракта. При этом они абсолютно не схожи между собой. Одной из основополагающих обязанностей потенциального пользователя является внесение материального поощрения. Устанавливается плата за сервитут, на размер которой оказывает прямое влияние оценка сервитута земельного участка. Она определяется компетентными органами и соразмерна ущербу, причиненному владельцу земли при внесении обременений на его землю.
- Дополнительные условия. Оговаривается необходимость последующей регистрации в государственных органах; действие договора, если изменится собственник земельного участка, обремененного сервитутом. Прописывается, когда договор вступает в силу после его подписания обеими сторонами. Также указывается, в скольких экземплярах он будет составлен, и для каких инстанций предназначен.
- Адреса и реквизиты участников договора.
На территории Российской Федерации действует договор сервитута земельного участка, образец которого вы можете видеть ниже.
Сроки действия
Период, на протяжении которого сервитут на землю будет в силе, определяется, прежде всего, исходя из целевой направленности документа. Как было сказано выше, различают срочный и бессрочный сервитуты. Первый вид подразумевает установление обременения на определенный срок, в течение которого будут осуществлены те или иные действия срочного характера. Например, прокладка коммуникационных путей, проведение ремонтно-строительных работ зданий и сооружений, расположенных очень близко по отношению к граничной линии чужих землевладений.
Бессрочный сервитут в отношении земельного участка не имеет четко установленного срока действия. То есть единожды подписанный документ в этом случае будет действовать постоянно (активно применяется при публичной эксплуатации земельного надела в случае прокладывания дорожной магистрали, инсталляции электрических сооружений и так далее).
Когда договор сервитута теряет силу?
Приведем простой пример. Надел эксплуатируется на условиях, которые не закреплены в договоре, и не по назначению. В данной ситуации только по инициативе судебных органов могут потерять силу установленные ограничения, если владелец участка приведет неоспоримые доказательства относительно неправомочности использования земли не по указанному целевому назначению. Или еще такой случай, когда соглашение земельного сервитута было заключено с целью создания новой транспортной развязки водообеспечения, но в связи с сооружением колодца такая необходимость отпала сама собой.
Соглашение о сервитуте земельного участка может потерять свою силу и в случае ликвидации непосредственно самого надела. Это может произойти, например, в результате затопления либо стихийного бедствия. Также отношения по обременению прекращаются, если земля была объединена с другим участком, для которого и было нужно ограниченное использование.
Если речь идет о публичном сервитуте, то его прекращение может наступить только по соответствующему распоряжению органов местной власти, когда пропала необходимость в эксплуатации надела под обременение. При этом, если затрагиваются интересы местных жителей, в обязательном порядке должно быть организовано собрание с целью выявления общественного мнения по поводу снятия обременений.
Прекращение действия сервитута бессрочного наступает и в случае окончания арендного срока земельного участка, а новое соглашение не будет заключено в силу того, что наблюдалось нецелевое использование земельных ресурсов.
Решение о прекращении сервитута может принять сам владелец участка, если откажется от земли, и суд, если вынесет соответствующее решение.
Частный сервитут может прекратить свое действие по обоюдному согласию сторон-участников, если срок не был определен в соглашении.
Сервитут на часть землевладения
Сервитут на часть земельного участка оформляется в том случае, если для удовлетворения потребности соседа или общественности нет необходимости использовать участок целиком. Такой частичный сервитут возможен как в частном, так и в публичном варианте. При этом оформление договора проходит по тем же правилам и в том же порядке.
Регистрация
Не подвергается государственной регистрации сервитут на земельный участок. Что это такоенеобходимое условие, никто не говорит, однако его нотариальное заверение все же лучше произвести. Государством же регистрируется само право, которое возникло после подписания земельного соглашения (на использование земли в определенных целях).
Документы для регистрации
Среди необходимых бумаг следующие:
- заявление в соответствующей форме;
- бумага, подтверждающая оплату государственной пошлины (как правило, квитанция);
- документ, удостоверяющий личность заявителя (как правило, паспорт);
- подписанный земельный сервитут, который прошел нотариальное заверение;
- документы на участок земли, который находится в собственности у одного, а использовать его хочет другой (как правило, кадастровой план).
Право сервитута на земельный участок и на частичное использование чужого объекта недвижимости возникает только после регистрации в Едином Государственном правовом реестре.
Что делать, если сосед против?
Представьте тебе ситуацию: чтобы заехать машиной во двор, вам нужно воспользоваться дворовой территорией, земельным участком, который по документам принадлежит соседу, а он категорически не идет с вами на контакт и ни о каком сервитуте и слышать не хочет. В таком случае нужно обратиться в судебные органы того района, где расположен дом, написать исковое заявление, указав все фактические обстоятельства.
Суд одобрит ваше требование и обязует ответчика заключить сервитут в принудительном порядке, если вы докажете, что другого способа заехать во двор личным транспортом не существует.
При планировании сделок с землей или при оформлении прав собственности на участок земли нередко землевладелец сталкивается с ситуацией, когда участок обременен сервитутом. Согласно российскому законодательству, сервитут выступает срочным или постоянным правом пользования недвижимостью, в частности, участком земли, принадлежащим либо ограниченному, либо неограниченному кругу лиц.
В первом случае, когда право использования принадлежит конкретным лицам, речь идет о так называемом частном сервитуте , а во втором случае, когда круг лиц, имеющих соответствующие права, неограничен – о публичном сервитуте .
Порядок установления, прекращения сервитутов на участки земли устанавливается российским Гражданским кодексом. Кроме того, аналогичные нормативные положения имеются и в действующем Земельном кодексе.
Когда устанавливается сервитут?
Сервитут, обременяющий землю, может устанавливаться в определенных законодателем случаях, а именно:
- при обеспечении прохода, проезда через соседний участок земли;
- для прокладки и дальнейшей эксплуатации линии электропередачи, трубопроводов и (или) связи;
- в целях обеспечения водоснабжения, мелиорации;
- при обеспечении иных нужд собственника объекта недвижимости, когда эти нужды не могут обеспечиваться без установления соответствующего земельного сервитута.
В последнем случае речь идет о ситуации, когда на конкретном участке земли либо непосредственно с этим участком находится чужое недвижимое имущество, и собственнику указанной недвижимости требуется (периодически либо постоянно) использовать какую-то часть данного участка земли для обслуживания и (или) пользования своей недвижимостью.
К примеру, владельцу соседнего участка необходимо отремонтировать стену своего дома, которая располагается вплотную к другому участку земли, и без выхода на этот участок ремонт осуществить невозможно.
Как устанавливается сервитут?
Законом определено, что земельный сервитут, по общим правилам, устанавливается по соответствующему соглашению лица, требующего установления такого сервитута, и собственника соседнего участка земли. После достижения данного соглашения земельный сервитут подлежит регистрации, осуществляемой в порядке, определенном для регистрации различных прав на объекты недвижимости.
Если же вышеназванные лица, принимающие решение об установлении сервитута на участок земли, не достигли требуемого соглашения либо не договорились об его условиях, спор об обременении земли разрешается судом. Инициатором судопроизводства в рассматриваемой ситуации должно выступать лицо, требующее установления сервитута.
Еще один возможный вариант наложения земельного обременения – это наличие соответствующих интересов или требований у лица, которому земля предоставлена на правах либо постоянного (бессрочного) использования. Возможно также установление земельного сервитута в иных ситуациях, когда это предусматривается российским федеральным законодательством.
Важным моментом при установлении рассматриваемого обременения выступает нормативное положение о том, что собственник участка земли, обремененного сервитутом, может требовать, если иное не оговаривается законом, от лиц, в интересах которых устанавливался земельный сервитут, соразмерную оплату за использование его участка земли.
Из вышесказанного следует, что потребовать установления земельного сервитута вправе лишь собственник участка земли, либо собственник иного объекта недвижимости. Кроме того, возможно установление публичного сервитута, когда землей может пользоваться неограниченное число лиц. К примеру, если через участок проходит тротуар, которым могут пользоваться все желающие.
Правовые последствия
Стоит отметить, что обременение земельных участков сервитутами не лишает прав владения, использования и распоряжения соответствующим участком.
На практике, наличие обременительного земельного сервитута может существенно помешать землевладельцу лишь в нескольких случаях:
- Когда речь идет о публичном сервитуте. К примеру, дорожкой, проходящей посреди участка, пользуется неограниченное количество людей. При этом, исходя из судебной практики, снять или как-то ограничить названный вид сервитута очень сложно.
- Когда земельный сервитут обуславливается наличием на соответствующем участке земли какого-то чужого имущества. В результате, собственник участка несколько ограничен в реализации своих прав по распоряжению и владению землей. В частности, такой собственник не вправе проводить строительство на месте, где располагается чужое имущество и также на определенном законодателем расстоянии от него.
- Когда собственник земли, обремененной сервитутом, желает продать свой участок. Теоретически, сервитутное обременение никак не мешает продаже земли. Однако, на практике, участок земли с сервитутом реализовать гораздо сложнее, чем землю без обременения, поскольку не все покупатели согласны на наличие такого земельного сервитута. Кроме того, наличие обременения участка может отрицательно сказаться и на продажной цене земли.
Особенно проблематично, и с практической, и с правовой точки зрения, продать землю с обременением, когда речь идет о публичном сервитуте. Ведь одно дело, когда обременение связано с частным сервитутом со стороны соседей, которым периодически требуется обслуживать, ремонтировать часть строения, находящегося между участками земли. Тогда покупателей на земли найти гораздо проще. Кроме того, и с юридическим оформлением в рассматриваемой ситуации особых проблем, как правило, не возникает. Другое дело, когда круг лиц, пользующихся частью земли неограничен.
При оформлении прав нового собственника земли на соответствующий участок и, следовательно, при прекращении прав прежнего земельного собственника, право установленного ранее сервитута у соседа сохраняется. Само же обременение земельным сервитутом переходит к новому собственнику.
Гораздо сложнее, когда установление сервитута вызвано необходимостью обслуживания недвижимости, находящейся прямо на участке собственника. Допустим, гражданин пытается оформить собственность на землю, на которой располагается имущество других лиц. К примеру, на земле находится газовая труба, которая принадлежит газовому хозяйству соответствующего населенного пункта. В этом случае оформить собственность на участок земли, по документам принадлежащей администрации города, не так просто, поскольку на земле расположена недвижимость двух собственников: гражданина, который фактически владеет землей, и газового хозяйства.
В большинстве таких случаев, гражданину приходится оформлять собственность через суд, и решение судьи, как свидетельствует правоприменительная практика, может быть не всегда положительным. В указанной ситуации лучше предварительно проконсультироваться с юристом, поскольку результат во многом будет зависеть от юридически правильной аргументации исковых требований.
Иногда необходимость использования чужой территории возникает у третьих лиц. Для этого требуется обрести право пользования чужой землей. Как в 2019 году оформляется сервитут в отношении земли?
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Землепользование предполагает различные цели и порой таковые требуют использования соседних территорий.
К примеру, может потребоваться обеспечить проход через чужой участок. Иногда через участок необходимо проложить отопительную или водопроводную сети.
В подобных ситуациях не обойтись без особого права на ограниченное использование земли. Как в 2019 году оформляется сервитут на землю?
Общие моменты
Обременение земли сервитутом не отнимает у владельца права собственности. Речь идет только о некотором ограничении в использовании.
Потребовать оформления сервитута может любое заинтересованное лицо, располагающее правом владения.
Это и собственник участка, и правообладатель участка на праве пожизненного наследования, и владелец вследствие постоянного бессрочного пользования.
Использование участка по праву не дозволяет требовать установления сервитута. В этой ситуации допускается настаивать на нечинении препятствий к пользованию .
Могут быть разные ситуации, когда требуется наложение сервитута. В зависимости оснований возникновения оформляется сервитут бессрочно, то есть на постоянной основе, или на ограниченное время.
Когда срок пользования ограничен, то его длительность не должна превосходить время действия полномочий собственника земли.
Что это такое
Сервитут на земельный участок это соглашение, при каком заинтересованная сторона просит предоставления возможности использования чужого участка для реализации действий, связанных с личными интересами.
Например, нужен сервитут на дорогу к земельному участку. Когда владелец участка противится наложению сервитута в добровольном порядке, то ситуация разрешается через суд.
В реальности это выглядит примерно так — есть два , А и Б, расположенные рядом.
Владелец участка Б для того чтобы попасть на свой участок должен пройти по территории участка А.
При этом собственник участка А всячески препятствует такому перемещению и не желает предоставлять проход. Тогда хозяин участка Б обращается в суд и требует установить сервитут.
В качестве аргументов он приводит доказательства отсутствия иного пути. Суд при этом требование удовлетворяет и устанавливает сервитут.
Или еще ситуация, когда при строительстве трубопровода или прокладке иных коммуникаций оказывается, что часть сооружений придется разместить на частной земле.
Причем иной вариант попросту невозможен. В этом случае наложение сервитута позволяет использовать чужую территорию со строго определенной целью.
При этом возможно образование части земельного участка под сервитут. С юридической точки зрения сервитут это сделка. Результатом таковой становится обременение.
И, следовательно, оное подлежит регистрации. Установление сервитута регистрируется в Росреестре согласно установленному порядку для регистрации сделок с недвижимостью.
Сторонами такой сделки выступают:
Важно, что при установлении сервитута заинтересованное лицо меняться не может. То есть передать, продать данное право кому-либо нельзя.
Обременение вместе с землей передается новому хозяину, и сервитут действует до окончания срока, на какой он был установлен.
Какие бывают виды
Сервитут может быть частным или публичным, срочным или бессрочным, платным или бесплатным.
Частный сервитут учреждается на основании соглашения между владельцем земли и заинтересованным лицом. При отсутствии взаимного согласия спор решается в судебном порядке.
Хозяин участка, обремененного сервитутом, волен просить плату за использование земли. Плательщиком выступает стороннее лицо, в чью пользу учрежден сервитут.
Сервитут публичного типа устанавливает государственный орган или местная администрация, когда этого требуют публичные интересы.
Земельный участок при публичном сервитуте не изымается. Владелец может продолжать его использовать, но соблюдая определенное ограничение.
Когда установление публичного сервитута значительно усложняет использование участка, то по требованию собственника назначается выплата за нанесенное неудобство.
Если же участок и вовсе невозможно использовать из-за публичного сервитута, то владелец может требовать выкупа участка органами, установившими обременение, или возмещения убытков.
Срок сервитута устанавливается на момент наложения обременения. Зависит это от цели использования участка.
Если предполагается постоянное пользование землей, то сервитут будет бессрочным. В ином случае устанавливается срочный сервитут на строго определенное время.
Правовое регулирование
Закон о сервитуте предполагает обращение к различным источникам права. Сервитут в виде отдельного института права определяют такие нормативы, как:
- ст.23, ;
- ст.274- ;
Согласно п.2 этого норматива размер платы устанавливается как 0,01% от кадастровой стоимости земельного участка за каждый год действия сервитута.
Как производится государственная регистрация
Без государственной регистрации сервитут не может признаваться действующим.
Основанием для обращения в Росреестр становится соглашение сторон, судебное постановление или решение об установлении публичного сервитута.
Но нужно знать, что наложение сервитута допускается только в отношении земельного участка с наличием определенных границ и государственной регистрации .
Для осуществления регистрации в Росреестр подается пакет документов, включающий в себя следующие бумаги:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- правоустанавливающие документы на участок;
- договор об установлении сервитута или решение суда;
- об оплате ;
- на землю.
Обратиться за регистрацией может любая из сторон сделки. Пошлина за регистрационные действия установлена и равна:
В какие сроки
После подачи нужной документации в Росреестр в течение 14-18 дней в реестр вносится запись об установлении сервитута. При этом указывается и вид сервитута, и срок его действия.
При получении в оной будет значиться, что земельный участок имеет обременение сервитутом.
Но за регистрацией сервитута можно обратиться и в МФЦ. В этом случае срок регистрации увеличивается до 24-30 дней. Дополнительное время уходит на межведомственное взаимодействие и возможные уточнения.
МФЦ только принимает документы и передает их в Росреестр. Потому при неполном пакете документов период оформления существенно увеличивается.
Что касается периода непосредственного установления сервитута, то здесь все зависит исключительно от сторон.
Если решение принимается по согласованию, то на оформление соглашения может быть достаточно и одного дня.
В случае установления платы определенное количество времени потребуется на проведение оценки и расчет величины платежа.
Когда решение о сервитуте принимается судом, то завершение процесса зависит от того, как быстро истец сможет представить необходимые доказательства.
Примерный отчет об оценке
При наложении сервитута собственник участка несет определенные убытки. Для определения величины таковых при оценке учитываются все факторы, прямо или косвенно влияющие на соразмерную плату.
- , обремененного сервитутом;
- степень ограничения пользованием (насколько затруднено свободное использование земли);
- интенсивность использования обремененной территории;
- уровень влияния на распоряжение объектом;
- дополнительные затраты, возникшие по причине наложения сервитута;
- размер упущенной выгоды вследствие установления сервитута.
При оценке плата определяется на основании расчета величины ущерба, упущенной выгоды и убытков и сравнении таковых со стоимостью земли.
Иногда по итогам оценки величина оплаты имеет отрицательное значение. То есть никакого вреда или ущерба владельцу участка нанесено не было и значит требовать оплаты он не вправе.
По окончании оценочной процедуры составляется отчет об оценке. В нем указываются такие данные:
| «Шапка» документа | Это название документа, предмет оценки и его идентификационные характеристики. Здесь же указывается, кто подготовил документ и когда |
| Стандарты | Использованные для определения основных направлений оценки |
| Перечень методов | Использованных при проведении оценки соразмерной платы за установление сервитута |
| Объект оценки | Указан конкретный вид обременения и срок, на какой таковое установлено |
| Текст заключения | Включает в себя несколько частей — характеристика устанавливаемого сервитута со ссылкой на договор и кадастровые сведения, сведения о целях и сроках сервитута, подробный расчет с расшифровкой приведенных показателей |
Отчет об оценке установленного сервитута становится приложением к договору. Он выступает обоснование суммы, прописанной в соглашении как обязательной к выплате.
При установлении сервитута через суд отчет может становиться доказательством правоты стороны, требующей оплаты.
Видео: земельные споры. Как правильно установить сервитут
На основании отчета суд устанавливает размер оплаты за сервитут. Зная, как проводится оценка, можно рассчитать оплату самостоятельно.
Но процесс этот весьма сложен, поскольку учитывается немало разных факторов. Потому целесообразнее обратиться к профессиональным оценщикам недвижимости.
Прекращение действия
Действие сервитута может прекращаться:
- по требованию собственника, когда необходимость в сервитуте отпала;
- по обоюдному соглашению сторон;
- по истечении сроков действия сервитута;
- на основании судебного решения, если наличие обременения затрудняет использование участка.
Основанием для прекращения сервитута становится добровольное соглашение сторон или решение суда.
Для получения последнего владельцу участка нужно подать соответствующий иск и доказать, что в ограничении более нет необходимости.
Прекращение сервитута в обязательном порядке регистрируется в Росреестре. В ЕГРН вносится надлежащие данные. В частности на запись о регистрации обременения проставляется специальный штамп о погашении.
Судебная практика
Если рассматривать судебную практику касательно установления сервитута, то обратить внимание нужно на , опубликованное 28.02.2012.
Данное Постановление принималось по конкретному делу, но его положения применимы к институту сервитута в целом.
Один из важных моментов Постановления выражен тем, что подтверждено право судов самостоятельно устанавливать условия сервитутов при разрешении споров.
При этом суд может определять и размер платы. Таковая определяется как совокупный объем упущенной выгоды, понесенных убытков и реализационных расходов.
Также изучение практики указывает на необходимость правильного составления искового заявления в суд об установлении сервитута.
К примеру, владелец земли, по какой проходит ЛЭП, подал иск к собственнику коммуникаций с требованием заключить договор сервитута.
Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа было признано, что ограничение имеет место быть и требование истцу об оплате вполне законно.
Но вместе с тем иск удовлетворен не был, поскольку в законе отсутствуют нормы, по каким можно обязать ответчика заключить соглашение.
Имеют значение и предоставляемые суду доказательства. Так в деле, рассмотренном ФАС Волго-Вятского округа истец требовал обеспечения проезда к промышленному объекту.
При этом рядом с участком истца располагался пустырь, но истец желал обустроить проезд именно через соседский участок.
В иске было отказано, поскольку отсутствовали нужные доказательства, а именно что:
- через пустырь перемещение невозможно;
- другие пути, кроме как через соседний участок, отсутствуют;
- на участке ответчика наличествует транспортная инфраструктура;
- движение транспорта по территории ответчика не создаст опасности для пребывающих там людей.
(Обязательства по предоставлению права использования земельного участка лицу, не являющемуся собственником данного участка)
Обременение земельного участка – это определенные ограничения права собственности. Наиболее распространенными обременениями являются:
- сервитут;
- залог, в том числе, ипотека;
- аренда на срок более одного года;
- арест, наложенный судебным решением.
Обремененный участок можно получить различными путями:
- по воле собственника,
- против воли собственника на основании судебного акта,
- при получении наследства,
- по договору купли-продажи при переходе права собственности к новому владельцу. Почти все обременения допускают продажу участка, и по закону новый владелец рискует купить обремененную недвижимость.
Сервитут
Сервитут – это право лимитированного пользования чужим (обычно соседним) участком. Он бывает частным и публичным. Частный сервитут устанавливается для конкретного физического или юридического лица. Публичный сервитут устанавливается правовым актом для неограниченного круга лиц.
Примерами такого ограниченного права пользования могут быть:
- проход или проезд через соседний участок,
- установка, ремонт и/или использование инженерно-технических объектов (электрические кабели, водопровод и т.д.),
- размещение межевых знаков,
- проведение дренажных работ.
- расположение участка в пределах водоохранной зоны и защитной прибрежной полосы.
Сервитут может быть срочным или бессрочным. Любые виды сервитутов (частные и публичные, срочные и бессрочные) должны быть зарегистрированы в реестре недвижимости (статья 23 ЗК РФ; статья 52 федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон о регистрации недвижимости)).
Публичный сервитут
Публичные сервитуты устанавливаются в интересах властных органов или местного населения для решения задач, связанных с обеспечением государственных или общественных нужд, без постоянного или временного занятия земельных участков. Публичные сервитуты возможны только с учетом результатов общественных слушаний.
Публичные сервитуты обычно не предполагают никакой компенсации за причиняемые собственникам земли неудобства. Только если обременение значительно осложняет эксплуатацию участка, собственник может потребовать деньги от властного органа, установившего сервитут. Размер платы может быть указан в нормативно-правовом акте, на основании которого установлен публичный сервитут. Если вопрос об оплате не решен путем переговоров, собственник обремененного участка вправе обратиться в суд для определения размера и порядка выплаты компенсации.
Несогласные собственники участка, обремененного публичным сервитутом, могут защищать свои права в судебном порядке.
Установление частного сервитута
Получить право ограниченного пользования можно только в случае, если проблему нельзя решить другим способом. Потребовать установления сервитута может собственник соседнего участка или лицо, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного пользования (статья 274 ГК РФ). Иные основания права пользования землей не дают владельцу такого права. Например, установления сервитута не может потребовать арендатор участка.
Лицо, требующее для себя право ограниченного пользования, может договориться с собственником близлежащего участка, заключив с ним соответствующий договор на платной или безвозмездной основе.
Если собственник обремененного участка сменился, договор сохраняет свое действие. Он может быть прекращен лишь в двух случаях:
- отпали основания для обременения (например, построена дорога, которой можно пользоваться в обход обремененного участка),
- сервитут препятствует пользованию собственником своей землей.
Установление сервитута через суд
Если договориться не получается, нужно обращаться в суд с исковым заявлением, в котором указывается, в частности, факт обращения к соседу с просьбой установить сервитут и невозможность достичь соглашения по этому вопросу. Причину, по которой соглашение не достигнуто, тоже нужно указать. Например, сосед не захотел обременять свой участок или не удалось договориться по вопросу оплаты сервитута. Тогда сервитут регистрируется на основании судебного решения, которым может быть определен размер и порядок оплаты.
Аренда
Аренда – это предоставление за плату имущества нанимателю во временное владение и пользование (статья 606 ГК РФ). При этом все, что наниматель получит в результате пользования участком (например, плоды растений), станет его собственностью.
Долгосрочный договор аренды, заключенный на срок более одного года, считается обременением, потому что он регистрируется в Росреестре (статья 26 ЗК РФ). Бывает, что недвижимость может быть обременена сразу несколькими ограничениями. Например, она может сдаваться в аренду после взятия ипотеки или внесения ее в качестве залога. Впрочем, такие ситуации больше характерны для сделок с квартирами.
Нужно иметь ввиду, что можно не регистрировать (статьи 610, 621 ГК РФ, п. 11 Обзора практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (приложение к информационному письму Президиума ВАС РФ от 16.02.2001 № 59)):
- договор, заключенный или продленный на неопределенный срок, так как стороны могут в любое время могут его расторгнуть;
- договор, продленный на новый срок на прежних условиях, так как на него распространяются правила о соглашениях, заключенных на неопределенный срок.
В таких обстоятельствах не стоит бояться покупать землю, потому что собственник может отказаться от договора аренды в любое время, предупредив об этом арендатора за три месяца.
Ипотека
Земельный участок, как и другую недвижимость, можно заложить по договору ипотеки. Правила об ипотеке земли установлены гл.XI Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и статьей 53 Закона о регистрации недвижимости.
Чтобы заложить землю, находящуюся в совместной собственности супругов или в долевой собственности родственников, прежде из него должна быть выделена доля лица, собирающегося брать ипотеку.
Заложить участок в ипотеку вправе не только его собственник, но и арендатор в пределах срока аренды с согласия собственника (в том числе, муниципалитета).
Статья 65 указанного закона прямо предусматривает право строительства на заложенном участке. При этом залог распространяется как на саму землю, так и на любые здания и сооружения на ней.
Арест
Согласно статье 80 федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" арест накладывается судебным приставом-исполнителем для обеспечения исполнения имущественного взыскания на основании решения суда, в соответствии с которым обычно должник обязан выплатить взыскателю деньги. Случается, что на банковских счетах нужной суммы у должника нет. Тогда необходимая сумма может быть получена через продажу его имущества. Чтобы предотвратить вывод имущества из собственности должника и обеспечить его сохранность, применяется арест.
Также арест используется в качестве обеспечительной меры в судебных разбирательствах (статья 91 АПК РФ, статья 140 ГПК).
Арест означает запрет на распоряжение землей путем совершения сделок купли-продажи, дарения, раздела земли и т.д. Росреестр не станет регистрировать договоры в отношении арестованного участка. В исключительных случаях собственник ограничивается в праве пользования землей или лишается своего участка. Такие действия пристава, как ограничение права пользования и изъятие, тоже относятся к аресту.
Пристав может арестовать землю, даже если ее стоимость выше суммы долга, когда у должника нет другого имущества или оно малоликвидно (пункт 41 Постановления от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).
Кроме того, арест может быть обращен на землю, находящуюся в ипотеке. Чаще всего это происходит в результате обращения в суд банка, в котором был получен кредит.
Заключение
Установление обременения земли почти всегда доставляет определенные неудобства собственнику или покупателю участка. Самый неприятный вид ограничения – это арест, потому что при нем невозможен переход права собственности, но опытный юрист может помочь .
Все остальные ограничения допускают переход собственности, но они вместе с правом на землю переходят к новому собственнику. Поэтому, приобретая участок, следует попросить продавца запросить правоустанавливающие документы в Росреестре, из которых можно узнать нужную информацию. Если окажется, что земля обременена, нужно обратиться к юристу, чтобы узнать, вправе ли будущий собственник использовать участок для своих целей. Возможно, проблема будет разрешима после покупки. К примеру, юрист знает, как обосновать иск о переносе линии электропередач, чтобы суд его удовлетворил.
