Ограниченная гражданская дееспособность установлена. Ограничение в дееспособности


Общие положения о признании гражданина полностью недееспособным состоят в следующем:

– основанием признания гражданина полностью недееспособным является его психическое расстройство, но не всякое, а лишь такое, в силу которого он не может понимать значение своих действий или руководить ими. Эти обстоятельства устанавливаются судебно-психи­атрической экспертизой;

– при наличии указанных оснований гражданин может быть признан недееспособным только по решению суда; порядок принятия такого решения установлен гражданским процессуальным законодательством;

– над лицом, признанным судом недееспособным, устанавливается опека; опекун совершает сделки от имени лица, признанного судом недееспособным; сделки самого недееспособного ничтожны (ст. 171 ГК);

– когда отпадают основания признания лица недееспособным, суд признает гражданина дееспособным и отменяет установленную над ним опеку.

Вынесение судом такого решения возможно, во-первых, по заявлению опекуна, членов семьи гражданина, общественных организаций, прокурора или органа опеки и попечительства, психиатрического лечебного учреждения; во-вторых, на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы о том, что лицо уже не страдает психическим расстройством, может понимать значение своих действий и руководить ими;

– по общему правилу вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, возмещает опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине. При этом обязанность указанных лиц по возмещению вреда, причиненного гражданином, признанным недееспособным, не прекращается в случае последующего его признания дееспособным;

– если опекун умер либо не имеет достаточных средств для возмещения вреда, а сам причинитель вреда обладает такими средствами, суд с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств вправе принять решение об освобождении последнего от возмещения вреда полностью или частично;

– институт признания гражданина полностью недееспособным применяется к физическим лицам как с полной, так и с частичной дееспособностью.

Ограничение дееспособности физических лиц.

Данный институт также не является новым для гражданского права. Однако в ГК РФ он получил дальнейшее развитие. Основные положения об ограничении дееспособности граждан состоят в следующем:

а) в статье 30 ГК РФ указаны основания ограничения дееспособности. Гипотеза нормы, заключенной в данной статье, является сложной, она включает несколько юридических фактов, которые должны иметь место в совокупности для ограничения дееспособности гражданина. Во-первых, должен быть установлен факт злоупотребления гражданином спиртными напитками или наркотическими веществами. Во-вторых, должно быть установлено, что злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими веществами гражданин ставит семью в тяжелое материальное положение;

б) ограничение дееспособности гражданина по указанному основанию возможно только по решению суда, вынесенному в порядке, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством;

в) над лицом, которое по решению суда ограничено в дееспособности, устанавливается попечительство;

г) при вынесении судебного решения об ограничении дееспособности гражданина объем его сделкоспособности уменьшается. Он вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может только с согласия попечителя;

д) гражданин, ограниченный в дееспособности, самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам;

е) вред, причиненный гражданином, ограниченным в дееспособности по рассматриваемому основанию, возмещается самим причинителем вреда.

ж) в ч. 4 ст.26 ГК РФ предусмотрено ограничение частичной дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет при условии, что они не приобрели полной дееспособности в порядке эмансипации (ст.27ГК) или вступления в брак (ст.21 ГК).

В ней указано:
– при наличии достаточных оснований суд может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами;
– в самой статье не указаны конкретные основания такого ограничения. Такими основаниями могут быть явное неразумное распоряжение средствами (использование их на покупку спиртных напитков, азартные игры и т.п.);
– суд выносит решение по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства, которые и обосновывают свое ходатайство ссылками на обстоятельства, свидетельствующие о необходимости ограничения или лишения несовершеннолетнего указанного выше права.

Сталкиваясь с юридическими вопросами, к сожалению, далеко не каждый гражданин может правильным образом отреагировать на них и предпринять верные действия. Как правило, это связано с недостатком необходимых знаний в данной сфере. Поэтому важно порой уделять некоторое внимание тому, чтобы самостоятельно находить ответы на интересующие вас юридические вопросы. Не стоит для этого дожидаться случая, когда возникнет острая необходимость. Ведь часто решения приходится принимать незамедлительно, а если нужных знаний нет, то сделать это верным образом практически невозможно.

В данной статье мы рассмотрим, что такое правоспособность. Почему важно разбираться в этом вопросе? Когда правоспособность гражданина возникает? Может ли она быть ограничена? Как правоспособность связана с дееспособностью? Что важно знать об этом гражданам и юридическим лицам? Подробные ответы на эти вопросы вы получите, прочитав данную статью.

Правоспособность гражданина

Возникает данное явление непосредственно при рождении человека, а может быть прекращено, как правило, в момент его смерти. Таким образом, субъекты правоспособности - все люди. Никакой гражданин не имеет права отказаться от нее.

Что такое правоспособность? Она представляет собой основание для приобретения субъективных прав и обязанностей. Это означает, что определенное лицо имеет возможность обладать какими-либо гражданскими правами, но сама по себе она не гарантирует их наличие.

Об ограничении правоспособности идет речь в ст. 22 ГК РФ. Интересно, что ее объем одинаков абсолютно для всех граждан. Так, от рождения каждый может получить те же права, что и любой другой человек. Среди основных прав, которые предоставляет лицу общая и специальная правоспособность, выделяют следующие:

  • становиться наследниками какого-либо имущества либо завещать его;
  • самостоятельно выбирать место для жительства;
  • владеть имуществом;
  • по собственной инициативе создавать юридические лица;
  • пользоваться авторскими правами;
  • совершать сделки, которые находятся в рамках закона;
  • заниматься законной профессиональной деятельностью;
  • становиться предпринимателем;
  • иметь иные права.

Это необходимо учитывать при рассмотрении данной темы.

Дееспособность

Дееспособность также необходима лицу для того, чтобы стать полноправным участником правовых отношений между гражданами. Ее наличие и полнота зависят в большей степени от возраста человека, а также от состояния его физического и психологического здоровья.

Дееспособность разделяют на четыре полноценные категории:

  • недееспособные;
  • частично дееспособные;
  • полностью дееспособные;
  • ограниченно дееспособные.

Полная

Все физические лица, достигшие возраста совершеннолетия и являющиеся здоровыми психически, признаются полностью дееспособными. Иногда это может произойти и в более раннем возрасте. Речь идет о следующих случаях:

  • Заключение брака несовершеннолетними. Закон позволяет в некоторых случаях лицам, которые еще не достигли восемнадцати лет, вступать в брак. В таком случае они приобретают абсолютную дееспособность с той даты, которая указана в выданном паре свидетельстве. В некоторых частях Российской Федерации местное законодательство допускает возможность вступления в брак для тех, кто младше шестнадцати лет. Такие супруги также приобретают дееспособность. Причем она будет сохранена, даже если рассматриваемый брак будет расторгнут ими до того, как оба или один супруг достигнет восемнадцати лет. И только в том случае, если брак судом признан недействительным, то несовершеннолетние супруги могут потерять дееспособность.
  • Эмансипация. Также весомое основание для того, чтобы приобрести полную дееспособность. Она представляет собой факт объявления несовершеннолетнего, который, впрочем, уже достиг шестнадцати лет, таковым, который приобрел полную дееспособность с согласия обоих родителей или опекунов. Иногда такое решение суд может предоставить самостоятельно. В каких случаях объявляют об эмансипации? Если несовершеннолетний занимается предпринимательской деятельностью или занят по трудовому договору.

Ведь именно полная дееспособность дает возможность приобрести гражданские права человека самостоятельно. Впрочем, аналогична ситуация и с гражданскими обязанностями.

Частичная

Как правило, частично дееспособными специалисты называют несовершеннолетних лиц, то есть тех, которые еще не достигли восемнадцати лет. Как это выражается на практике? Гражданские права человека несовершеннолетними самостоятельно могут приобретаться далеко не в полном объеме. Ряд таких прав им может быть предоставлен только при условии наличия согласия их родителей или же путем заключения сделок родителями от имени этих несовершеннолетних. Конкретные ситуации зависят, в частности, от возраста определенного несовершеннолетнего.

Малолетние также признаются частично дееспособными (малолетними называют детей в возрасте от шести до четырнадцати лет). Они не могут заключать никаких сделок, это могут только делать их родители от их имени.

Тем не менее определенные решения в состоянии принимать даже малолетние. Речь идет о следующих случаях:

  • получение или дарение подарков, если для этого не требуется государственная регистрация или нотариальное удостоверение;
  • заключение мелких бытовых сделок;
  • возможность распоряжаться предоставленными им средствами.

Несовершеннолетние, которые находятся в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, в отличие от других, могут самостоятельно заключать разнообразные сделки, если имеют на то согласие родителей. Если же этого не произошло, то такая сделка может быть признана недействительной судом. Но некоторые решения несовершеннолетние могут принимать и самостоятельно. Среди них выделяют следующие:

  • возможность вносить денежные средства в кредитные организации и свободно ими распоряжаться;
  • совершение мелких бытовых сделок;
  • осуществление авторских прав;
  • возможность самостоятельно распоряжаться своими доходами.

Ограниченная

Недопустимость лишения и ограничения правоспособности и дееспособности закреплена законодательно. Тем не менее существуют определенные исключения, которые закон также предусматривает. Например, одним из подобных случаев специалисты считают ситуацию, когда суд юридически ограничил дееспособность физического лица, которое, например, злоупотребляет наркотиками или же спиртными напитками.

Если такое произошло, то этот гражданин нуждается в постоянной опеке, которая устанавливается над ним непосредственно судом. Он в состоянии самостоятельно распоряжаться своим имуществом, совершать разного рода сделки, получать доходы разных типов (будь то пенсия, заработная плата или любые другие), однако только согласовав свои действия с попечителем.

В то же время ответственность за последствия заключенных сделок или нанесенного вреда такое лицо несет самостоятельно в полной мере.

Недееспособность

Рассматривая правоспособность и дееспособность физических и юридических лиц, необходимо уделить внимание и понятию недееспособности. Что она собой представляет?

Итак, недееспособные граждане - это те физические лица, которые по причине развития какого-либо психического расстройства не имеют физической возможности самостоятельно принимать решения, осознавать значение и последствия собственных действий, а также руководить ими.

Кто может дать соответствующую оценку состояния такого человека? За это ответственен не суд, а специализированная судебно-психиатрическая экспертиза. А вот вынести окончательное заключение о недееспособности должен именно суд. Такой гражданин нуждается в постоянной опеке. Факт признания кого-либо недееспособным означает, что гражданин не может своими действиями каким-либо образом получать или осуществлять свои гражданские обязанности и права. Может ли такой человек совершать какие-то сделки? От его имени этим занимается его законный опекун. Если недееспособный причинил какой-либо вред себе, окружающим или имуществу, ответственность за это несет его опекун (будь то физическое лицо или организация).

Ограничение дееспособности

Ограничение правоспособности гражданина, как и его дееспособности, также предусматривается законом в ряде случаев. Что касается юридических лиц, то в данном случае речь идет скорее о возможности ограничения их прав. Это регулируется следующими статьями закона: ст. 22 ГК РФ для физических лиц и ст. 49 ГК РФ для юридических. В равной степени это касается и дееспособности организаций.

Описывая ограничение правоспособности гражданина и его дееспособности, следует уделить внимание нескольким нюансам. Среди них выделяют следующие:

  • дееспособность не может быть прекращена добровольно; данная процедура осуществляется только принудительным образом;
  • возможность ограничить дееспособность существует только в том случае, когда последняя разделяется с правоспособностью, которая не прекращается;
  • ограничение дееспособности не подразумевает под собой обязанность воздерживаться от определенных действий;
  • в случае если дееспособность субъекта ограничена, его права продолжают реализовываться, в то время как обязанности на себя принимают те органы или лица, которые по-прежнему обладают правом принимать решения самостоятельно.

Ограничения для юридических лиц

Ограничение правоспособности гражданина или юридического лица может выражаться в необходимости получать согласие другого лица на то, чтобы реализовывать определенные права. Это актуально как для физических, так и для юридических лиц. Ведь ограничение дееспособности и правоспособности, в сущности, является невозможностью самостоятельно выбирать свои действия и необходимостью передавать исполнение своих обязанностей сторонним лицам. Также нередки ситуации, когда такие юридические лица вынуждены выполнять возложенные на них обязанности и реализовывать гарантированные им права с помощью действий третьих лиц или же специальных органов, которые определены и предусмотрены государством именно для этих целей, независимо от того, как именно хотело бы своими правами распорядиться в этой ситуации юридическое лицо.

Как это может быть реализовано на практике? Например, иногда производить налогообложение приходится с помощью сторонних агентов. Это предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации. В данном случае денежные средства для уплаты налогов снимаются со счета налогоплательщика, однако саму процедуру их уплаты реализуют непосредственно агенты. Почему? Потому что ответственность за своевременную уплату налогов лежит именно на них. А значит, в случае выявления каких-либо нарушений понести наказание и выплатить компенсацию придется именно агентам.

Важно понимать, что даже в случае с юридическими лицами есть основания для полного разделения правоспособности и дееспособности, хотя некоторые специалисты и настаивают на том, чтобы их не разделять. Так, например, невозможность самостоятельно принимать управленческие и любые другие решения предприятием неизменно ведет к невозможности самостоятельно реализовывать деловые отношения с третьими лицами, что, по своей сути, и является ограничением правоспособности. Такое ограничение считается действующим с момента прекращения владения руководителем предприятия полномочиями по управлению и передачи их иному, внешнему управляющему. Такая замена, как правило, происходит принудительно, не учитывает мнение юридического лица.

Способы ограничения компетенции юридического лица

Существует несколько альтернативных методов ограничить реализацию прав юридического лица. Среди них можно выделить следующие:

1. Полное прекращение деятельности организаций, не предусматривающее последующего восстановления полномочий таких организаций. Одним из методов в данном случае является приостановление действия лицензии предприятия или ее абсолютный отзыв. Это подразумевает, что в течение определенного времени такая организация должна быть ликвидирована.

2. Деятельность предприятия прекращается с тем, чтобы в будущем иметь возможность быть возобновленной.

3. Временное ограничение полномочий организации. Подразумевает введение временной администрации. То есть управленческие органы предприятия имеют право принимать решения, но только с официального разрешения последней. Это имеет отношение к следующим случаям:

  • когда сделки связаны с решениями о недвижимости предприятия;
  • сделки осуществляются с заинтересованными лицами;
  • распоряжение каким-либо движимым имуществом организации.

Вывод

После прочтения данной статьи, кажется, стало ясно, что такое ограничение правоспособности гражданина и в каких случаях оно возможно. Как видите, разобраться в этом вопросе несложно. Потребуется приложить лишь немного усилий. Было рассмотрено понятие и содержание правоспособности. А также ее связь с дееспособностью и реализацией основных гражданских прав. Помните, что правоспособность может быть ограничена, если для этого судом были найдены достаточно серьезные предпосылки. Во всех иных случаях гражданин имеет гарантированное право на реализацию его гражданских прав и выполнение возложенных на него обязанностей самостоятельно, без привлечения третьих лиц.

Получение определенной базы знаний в юридических вопросах поможет вам защитить себя законным путем, если возникнет такая необходимость.

"Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Республики Казахстан. Над ним устанавливается попечительство. Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя".

Ограничение дееспособности возможно лишь в случаях с в порядке, предусмотренных законом. Оно заключается в том, что гражданин лишается способности своими действиями приобретать такие гражданские права и создавать такие гражданские обязанности, которые он в силу закона уже мог приобретать и создавать. Речь идет, следовательно, об уменьшении объема имевшейся у лица дееспособности.

Ограниченным в дееспособности может быть как лицо, имеющее неполную (частичную) дееспособность, так и лицо, имеющее полную дееспособность.

Ограничение неполной (частичной) дееспособности несовершеннолетнего по нормам действующего ГК производится судом при наличии достаточных оснований и по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства. По ГК 1964 года этот вопрос решался органами опеки и попечительства. Кроме этого новый ГК четко определил круг субъектов, по ходатайству которых возбуждается судебное производство по делу об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, - это законные представители или орган опеки и попечительства. Ранее с ходатайством могли выступать, помимо указанных субъектов, общественные организации или другие заинтересованные лица. В дополнение к этому предусмотрены случаи, когда ограничение или лишение этого права не допускается. Не могут быть ограничены в праве распоряжаться заработком или лишены его несовершеннолетние, приобретшие дееспособность в полном объеме в связи с вступлением в брак до достижения 18 лет и эмансипированные граждане.

Основаниями ограничения или лишения несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком являются, в частности, неразумное расходование заработка, употребление спиртных напитков и наркотических средств. Но поскольку перечень оснований, достаточных для признания несовершеннолетнего ограниченно дееспособным, не определен ГК, то это могут быть и другие основания, являющиеся на усмотрение суда достаточными.

При ограничении этого права несовершеннолетний может распоряжаться своим заработком только с согласия законных представителей, а при лишении права в интересах несовершеннолетнего распоряжаются заработком его родители.

Допускается по решению суда ограничение дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами (ст.27 ГК РК). Эта норма относится только к полностью дееспособным гражданам. Ограничение дееспособности полностью дееспособного гражданина является весьма существенным вторжением в его правовой статус и поэтому допускается законом при наличии серьезных оснований, которые должны быть установлены судом.

Основаниями ограничения дееспособности гражданина является злоупотребление им спиртными напитками или наркотическими средствами и тяжелое материальное положение семьи вследствие такого злоупотребления. С точки зрения права, злоупотреблением спиртными напитками и наркотическим средствами в контексте с другими положениями ст.27 ГК следует считать не сложившиеся в обществе представления о мере их употребления, а такое употребление гражданином спиртных напитков или наркотических средств, при котором его семья в значительной степени лишается того, что она могла бы получить от него, если бы гражданин не употреблял их.

Ограничение дееспособности гражданина и отмена ее ограничения производятся в порядке, гражданским законодательством и гражданско-процессуальным законодательством, который во многом схож с порядком признания гражданина недееспособным. Для принятия решения об ограничении дееспособности гражданина суд не должен назначать медицинскую экспертизу, а рассмотрение дела осуществляется с обязательным участием соответствующего гражданина, а также прокурора. Ходатайствовать об отмене дела может сам гражданин.

Над гражданином, ограниченным в дееспособности, устанавливается попечительство в порядке, предусмотренном статьей 27 ГК РК.

Ограничение дееспособности гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, заключается в том, что он может совершать только мелкие бытовые сделки. К мелким бытовым сделкам не могут быть отнесены сделки по покупке спиртных напитков и наркотических средств. Поэтому за попечителем следует признать право контролировать расходование подопечным средств, которые попечитель дает ему для удовлетворения повседневных нужд. Таким образом, объем ограниченной дееспособности гражданина, над которым установлено попечительство, уже объема дееспособности несовершеннолетних. Все сделки, кроме бытовых, он может совершать лишь с согласия попечителя. Без согласия попечителя гражданин не может получать заработную плату или другие доходы, распоряжаться ими и другим своим имуществом (продавать, дарить, завещать и т.д.), осуществлять имущественные авторские права на результаты своей интеллектуальной деятельности. Сделки, совершенные без согласия попечителя гражданином, дееспособность которого ограничена, недействительны, кроме мелких бытовых сделок.

Имущественную ответственность по всем сделкам, совершенным с согласия попечителя, и за причиненный им вред гражданин несет сам.

Помимо ограничения дееспособности граждан в рамках гражданских правоотношений необходимо отметить и другие способы ограничения дееспособности, предусмотренные, в частности, Уголовным кодексом.

Основным способом ограничения дееспособности граждан, совершивших преступление, является применение к ним меры государственного принуждения в виде наказания. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных в УК РК лишении или ограничении прав и свобод этого лица (ст.43 УК РК). Содержанием наказания является лишение или ограничение прав и свобод. Любое потенциальное лишение или ограничение прав и свобод лица, отбывающего наказание, или лица, к которому применено наказание, должно иметь правовое обоснование и соответствовать закону. Незаконным является лишение осужденного предусмотренных законом средств поддержания его существования, приводящее к нанесению вреда здоровью, распространению эпидемий, равно как и лишение осужденного государственной защиты от посягательств или иных форм негативного воздействия со стороны третьих лиц.

По смыслу вышеназванной статьи в содержание наказания, исходя из его государственно-правовой природы и целей, входят различные действия, проводимые органами, исполняющими наказание, как для защиты тех прав и свобод, которых осужденный не лишался по приговору суда.

"Виды наказаний:

  • 1. штраф
  • 2. лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
  • 3. лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград
  • 4. обязательные работы
  • 5. исправительные работы
  • 6. ограничения по военной службе
  • 7. конфискация имущества
  • 8. ограничение свободы
  • 9. арест
  • 10. содержание в дисциплинарной воинской части
  • 11. лишение свободы на определенный срок
  • 12. пожизненное лишение свободы
  • 13. смертная казнь"

Перечень видов наказания, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Указанные в данной статье виды наказания образуют систему видов наказания, позволяющую суду на основе закона с учетом опыта судебной практики, ощественного правосознания и научных рекомендаций рационально и, по возможности, эффективно использовать различные меры воздействия на осужденного, сочетая имущественные лишения, ограничения собственно личных неимущественных неотъемлимых прав и интересов, воздействия на психологическую структуру личности, ограничения возможностей профессионального и иного поведения в будущем.

Большинство членов общества позиционируют себя вполне адекватными гражданами в психическом и моральном плане, а также ответственными гражданами, способными держать свои эмоции и поступки под контролем, анализировать окружающий контекст, критично относиться к своим поступкам.

На этом основании они заведомо имеют возможность выступать в роли полноправных, . Утрата этих качеств поэтапно лишает лицо социальной вовлеченности. Граждане ограничиваются от внешних контактов в большей степени, чем иные, статус которых соответствует определённым нормам поведения и степени ответственности.

При определении условий дееспособности, необходимо определить её основное отличие от правоспособности , которой обладает каждый гражданин от рождения до смерти, независимо от вклада, вносимого им в развитие общества и признания его дееспособным лицом.

Правоспособность – это конституционные качества, которыми наделены граждане РФ (и иные) в соответствии с правами, которыми обладает каждый человек по праву своего рождения человеком, что законодательно отражается в статье 17 ГК РФ .

Правовые основания остаются незыблемыми и устойчивыми. Но в реальности они ограничиваются правом другого лица. Например :

  1. Гражданин в целом имеет право обеспечения жильём, но не имеет право проживать в чужой квартире.
  2. Он имеет право распоряжаться имуществом, но только тем, которое принадлежит ему.
  3. Он имеет право пользоваться автомобилем, но для этого ему необходимо соблюсти множество законных процедур.

Дефиниции правоспособности и нюансы её реализации являются основой правовой системы.

Для полноценного функционирования в социуме и способности принимать участие в имущественных сделках и правовых формах взаимодействия, гражданину потребуется статус дееспособного – наличие качества, которое отличает морально и психически зрелую личность, способную нести ответственность за свои поступки, то соответствует критерию, представленному в 21 статье ГК РФ .

Если правоспособность присуща субъекту априори, то дееспособность подтверждается его социальной адаптивностью, умением взаимодействовать с другими членами общества и в некоторых случаях может быть поставлена под сомнение.

Может ли быть ограничена дееспособность граждан? Да. Соответствующие статусу дееспособных граждан, могут быть ограничены в своих правах. Лишения правоспособности как правового прецедента не существует, но в данном случае понятия переплетаются между собой, а ограничения дееспособности влекут не способность гражданина осуществлять правовую деятельность в тех аспектах, на которые он признан недееспособным.

В соответствии с положениями Гражданского кодекса России, гражданин, не способный руководить своими действиями может быть признан недееспособным , соответственно статье 29 ГК РФ .

Гражданский Кодекс, Глава 3, Статья 29.

Признание гражданина недееспособным

  1. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
  2. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун, учитывая мнение такого гражданина, а при невозможности установления его мнения — с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.
  3. При развитии способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц суд признает такого гражданина ограниченно дееспособным в соответствии с пунктом 2 статьи 30 настоящего Кодекса.

Если для полного лишения дееспособности оснований не находится, так как во многих сферах жизнедеятельности гражданин вменяем, суд может усмотреть лишь необходимость в ограничении дееспособности на определённые, проблематичные сферы деятельности гражданина. В этом случае судебная коллегия будет руководствоваться статьёй 30 ГК РФ .

Гражданский Кодекс, Глава3, Статья 30.

Ограничение дееспособности гражданина

  1. Гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки.Совершать другие сделки он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Попечитель получает и расходует заработок, пенсию и иные доходы гражданина, ограниченного судом в дееспособности, в интересах подопечного в порядке, предусмотренном статьей 37 настоящего Кодекса.
  2. Гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.

Такой гражданин совершает сделки, за исключением сделок, предусмотренных подпунктами 1 и 4 пункта 2 статьи 26 настоящего Кодекса, с письменного согласия попечителя. Сделка, совершенная таким гражданином, действительна также при ее последующем письменном одобрении его попечителем. Сделки, предусмотренные подпунктами 1 и 4 пункта 2 статьи 26 настоящего Кодекса, такой гражданин вправе совершать самостоятельно.

Основания и условия признания недееспособности гражданина

Признание недееспособности производится на основании психического заболевания лица, которое может начать деградировать в моральном или интеллектуальном отношении. При условии, что человек перестаёт руководить своими действиями или утрачивает возможность самостоятельно существовать, по заявлению родственников (врачей) вопрос о прекращении дееспособности решается судом. При этом вопрос правоспособности не затрагивается, а лицо, признанное недееспособным оставляет за собой право пользоваться теми имущественными благами, которыми располагает, без права имущественного распоряжения ими.

Принятие данного решения производится в условиях:

  1. Проведения судебно-психиатрической экспертизы и её положительного решения.
  2. Присутствия в судебном заседании прокурора и представителей органов опеки и попечительства.
  3. Присутствие в суде больного лично кроме случаев, когда он лишён способности, передвигаться.

После положительного решения суда больной осуществляет последующее существования под опекой ближних лиц или в специализированном учреждении (читайте про ). В случае значительного восстановления психического здоровья, гражданин может получить признание дееспособности очередным судебным слушанием.

Порядок ограничения дееспособности

Признание необходимости ограничить лицо в дееспособности также осуществляется исключительно решением суда. Оно может быть признано следующим образом:

  1. На основании заявления о признании недееспособности, но при отсутствии таких оснований с точки зрения судебной коллегии.
  2. На основании родственников (иных лиц) в соответствии со сложившимися обстоятельствами.

К числу таких обстоятельств по преимуществу относятся:

  • алкогольная зависимость;
  • наркотическая зависимость.

Главным критерием являются страдания членов семьи, связанные с лишением дохода для существования, который практически полностью тратится на поддержание зависимости от порока.

Другим фактором может являться агрессивное, противоправное поведение лица. Но оно чаще находит выход в разводе, а в некоторых случаях в .

Кто может ограничить человека в его дееспособности?

Ограничение дееспособности может быть осуществлено только судом. В других случаях препятствия к имущественным операциям в адрес лица со стороны супруги (супруга) или других родственников, будет неправомерным. Для того чтобы контролировать расходы, совершаемые:

  • супругом;
  • взрослыми детьми;
  • родителями –

надлежит обратиться с заявлением в суд. Только после положительного решения, принятого по заявлению родственника, он сможет осуществлять распоряжение его денежными средствами. В этом случае ему надлежит оформить в бухгалтерии по месту работы ограниченного в дееспособности лица разрешение на получение его заработной платы (пенсии, других выплат). Кроме этого, ему вменяется запрет на все виды имущественных сделок.

Основанием для ограничения не является:

  1. Ни одно из обстоятельств, до принятия решения судом.
  2. Ни одно из обстоятельств, если гражданин проживает один и не имеет семьи.
  3. Ни одно из обстоятельств, если у гражданина не диагностирована зависимость.

При отсутствии имущества, дохода или при слабых коммуникациях с обществом, возможность ограничения дееспособности может быть минимальной и нецелесообразной.

Последствия признания недееспособности гражданина

Признанный таковым по решению суда, гражданин практически полностью лишается возможности функционировать в социуме.

В частности он утрачивает возможность:

  1. Распоряжаться имуществом, осуществлять сделки. При условии совершения таковых, они признаются ничтожными.
  2. Участвовать в выборах.
  3. Вступать в брак и воспитывать детей. При наличии брачных отношений они могут быть расторгнуты без его согласия, а дети усыновлены.
  4. Составлять завещание.

Однако за ним сохраняется правоспособность в отношении пользования имеющимся имуществом. Органы опеки надлежаще следят за соблюдением его прав лицами, уполномоченными на опекунство.

Какие действия вправе совершать люди после ограничения их дееспособности

В отличие от лишённого дееспособности лица, гражданин, ограниченный судом в дееспособности, самостоятельно вправе вести практически полноценный образ жизни. Он не нуждается в опеке и контроле попечителей, супруга (супруг) обязана дать ему разрешение в случае развода, а также он имеет право оставить наследство по своему усмотрению.

Естественно, если ему откажут в участии в голосовании за желаемого кандидата – может возникнуть достаточно серьёзный скандал с соответствующей, в том числе и политической, подоплёкой.

Он имеет право общаться со своими детьми по своему желанию даже в случае развода . Запрет на воспитание детей может быть назначен отдельным слушанием при ограничении (лишении) в родительских правах.

При условии длительной ремиссии и способности держать под контролем порочную зависимость, он может полностью восстановить права дееспособности и продолжать жить полноценной жизнью.

Пошаговая инструкция при обращении в суд

Если у вас возникло намерение взять под контроль деньги близкого родственника, которые уходят на алкоголь или наркотики – вам нужно подать заявление в суд.

Вы можете выбрать арбитражный суд того района, который находится по месту жительства, где вы проживаете с виновным. Если вы проживаете не совместно, к вам возникнут вопросы, но в этом случае заявление нужно подавать по месту его регистрации. Вопросы будут иметь характер правомерности заявления в том случае, если общее хозяйство вами уже не ведётся. Если ваш брак не зарегистрирован или вы разведены – можете не утруждать себя подачей заявления, так как ваше заявление, скорее всего, рассматриваться не будет .

Если вам удобнее – можете подать заявление в районный суд по месту нахождения лечебного учреждения. Если гражданин не состоит на учёте как зависимый от алкоголя или страдающий наркоманией – подавать заявление бессмысленно. В этом случае вначале нужно добиться постановки на учёт.

Необходимые документы и доказательства

Справка из наркологического диспансера станет одним из основных мотивов рассмотрения заявления. Остальные документы и доказательства должны отражать реальную картину, в которой оказалась семья по вине зависимого члена. Кроме документов паспорта, потребуются документы, определяющие степень родства.

Супруги обязательно должны состоять в зарегистрированном браке и предъявлять свидетельство о браке.

К документам необходимо приложить доказательства, которые отражают реальную картину тяжёлого материального положения семьи и непомерные траты на алкоголь и наркотики со стороны претендента на ограничение.

Доказать это можно документами:

  1. О низком среднем заработке заявителя.
  2. Справкой о том, что заявитель не имеет дохода, например, находится в отпуске по уходу за ребёнком.
  3. Справкой из поликлиники о том, что ребёнок нуждается в более тщательном уходе или в средствах на лечение.

В дело должны идти все документы и свидетельские показания, подтверждающие бедственное имущественное положение семьи.

Написание заявления

Заявление пишется в суд, но будет рассматриваться в присутствии органов опеки и попечительства. Поэтому в нём должны быть указаны сведения:

  • о судье;
  • о прокуроре;
  • о представителе органов опеки.

В заявлении необходимо отметить, что гражданин (с указанием Ф.И.О.), являющийся вам близким родственником (указать – каким), что подтверждается документами (перечислить), которые прилагаются к заявлению, не может нести ответственность. Она заключается в имущественных отношениях, которые подвергаются риску из-за непомерных трат, которые требуются ему на алкогольную продукцию (наркотики).

Кратко и корректно перечислите основные характеристики его деструктивного поведения.

Просите суд:

  1. Ограничить его в имущественных правах и назначить вас его опекуном.
  2. Назначить судебно-психиатрическую экспертизу для подтверждения его частичной неадекватности.

Госпошлина при подаче заявления с вас взиматься не будет.

В данном заявлении не указываются стороны подобно тому, как это происходит в исковом заявлении. Законодательство ориентируется на то, что частично недееспособный человек, даже потенциально признанный таковым, не может полноправно отвечать за свои поступки. Поэтому на его стороне выступают представители прокуратуры и органов опеки.

Вынесение решения суда

Решение суда – это результат судебных заседаний, члены которого пришли к определённому, однозначному выводу. Решение будет выдано вам на руки в виде выписки в прошествии трёх дней после его принятия. При положительном постановлении, на основании выписки, вам нужно будет принять ответственность за доходы, расходы родственника, а также – за участие в его имущественных сделках. Для этого нужно будет оформить опекунство в органах опеки и попечительства, перед которыми вы будете отчитываться за свои действия.

Обжалование решения суда

Если вам отказали в удовлетворении заявленного, но вы уверены в своей правоте, в течение 10 дней после получения выписки и на её основании, можете подать апелляцию в областной суд. Для этого имеет смысл укрепить доказательствами и фактами те обстоятельства, которые были учтены в качестве мотивов отказа.

Дело об ограничении дееспособности занимают в отечественной судебной практике особое место. Очень часто можно услышать истории о том, как гражданин злоупотребляет алкоголем или спиртными напитками, что приводит к возникновению материальных трудностей в семье и даже представляет опасность для ее членов.

Если лицо не понимает значения своих действий, то его можно или ограниченно дееспособным в судебном порядке.

Принятие решений в отношении несовершеннолетних

Несмотря на то, что несовершеннолетние до достижения возраста 18 лет не имеют полной дееспособности, возникают случаи, которые предполагают необходимость их ограничения в судебном порядке. К ним относятся:

  1. , то есть признание за ними полноценных прав, например, в связи с женитьбой, по разрешению родителей или опекунов.
  2. При условии получения заработка или стипендии, которыми он неправомерно распоряжается – пропивает или тратит на наркотики.

Вопрос об ограничении в правах такого субъекта рассматривается дополнительно решением суда, которое принимается по аналогичному алгоритму, но ограничивается сроком достижения совершеннолетия. До этого периода опекун будет распоряжаться доходами несовершеннолетнего.

По достижении возраста 18 лет ограничение снимается, в соответствии с чем:

  1. Дееспособность восстанавливается автоматически.
  2. Проводится новое заседание суда, на котором вновь определяется ограничение гражданина в дееспособности.

Ограничение дееспособности несовершеннолетнего продиктовано тем, что общественное мнение полагает некие формы коммуникаций неприемлемыми, защищая от них добросовестных граждан.

Независимо от мотивирующих причин, сам по себе факт ограничения дееспособности, при надлежаще организованном и правомерно применяемом механизме защиты прав человека, является прогрессивным шагом общественного развития. Он даёт защиту родственникам лица, страдающего алкоголизмом или наркоманией, и позволяет зависимому лицу существовать под их присмотром.

Ограничение дееспособности граждан возможно лишь в случаях и в порядке, установленных законом (п. 1 ст. 22 ГК). Оно заключается в том, что гражданин лишается способности своими действиями приобретать такие гражданские права и создавать такие гражданские обязанности, которые он в силу закона уже мог приобретать и создавать. Речь идет, следовательно, об уменьшении объема имевшейся у лица дееспособности.

Выделяют два вида ограничения дееспособности:

1. Ограничение неполной (частичной) дееспособности;

2. Ограничение полной дееспособности.

Гражданские дела об ограничении дееспособности граждан рассматриваются судом в порядке особого производства (глава 31 ГПК РФ).

Ограничение неполной (частичной) дееспособности несовершеннолетних по ранее действовавшему законодательству допускалось по решению органов опеки и попечительства. ГК усилил в этой области охрану интересов несовершеннолетних. Согласно п. 4 ст. 26 ГК ограничение дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет допускается только по решению суда. Ограничение дееспособности может выразиться в ограничении или даже в лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами. После вынесения судом такого решения несовершеннолетний будет иметь возможность распоряжаться заработком, стипендией и иными доходами (в полной мере или частично) только с согласия родителей, усыновителей, попечителя.

Гражданский кодекс определяет круг лиц, которые могут обратиться в суд с ходатайством об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами: к их числу отнесены родители, усыновители или попечители, а также орган опеки и попечительства. Ни общественные организации, ни какие-либо заинтересованные лица (как предусматривалось ГК РСФСР 1964 г.) выступать с таким ходатайством не вправе.

Решение об ограничении дееспособности несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет может быть принято судом «при наличии достаточных оснований». Такими основаниями следует признать расходование денег на цели, противоречащие закону и нормам морали (покупка спиртных напитков, наркотиков, азартные игры и т.п.), либо неразумное их расходование, без учета потребностей в питании, одежде и т.д.

В зависимости от конкретных обстоятельств суд может либо ограничить несовершеннолетнего в праве свободно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами, либо вовсе лишить его этого права. Выбор решения зависит от того, насколько прочны плохие склонности несовершеннолетнего и серьезны его ошибки в распоряжении заработком, стипендией, иными доходами. На основании решения суда заработок, стипендия, иные доходы несовершеннолетнего полностью или частично должны выдаваться не ему, а его законным представителям - родителям, усыновителям, попечителю.

В ГК прямо не предусмотрена возможность ограничения дееспособности несовершеннолетнего на определенный срок. Представляется, что установить такой срок вправе суд в своем решении. В этом случае по истечении установленного судом срока частичная дееспособность несовершеннолетнего должна считаться восстановленной в том объеме, которую он имел до ее ограничения. Если срок, на который ограничивается дееспособность несовершеннолетнего, не был указан, то ограничение действует до достижения несовершеннолетним 18 лет либо до отмены ограничения судом по ходатайству тех лиц, которые ходатайствовали об ограничении.

Ограничение дееспособности несовершеннолетнего невозможно, если он приобрел полную дееспособность в связи с вступлением в брак до достижения 18 лет либо в порядке эмансипации. Следовательно, применительно к несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет имеется в виду ограничение их частичной дееспособности.

Рассмотрим ограничение полной дееспособности граждан. Законом допускается ограничение (при наличии определенных условий) дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 30 ГК). Эта норма относится только к гражданам, обладающим полной дееспособностью, поскольку граждане в возрасте от 14 до 18 лет при наличии достаточных оснований ограничиваются в дееспособности в порядке, рассмотренном выше. Вместе с тем следует признать, что норма ст. 30 ГК распространяется и на несовершеннолетних, которые до достижения 18 лет приобрели полную дееспособность в связи с вступлением в брак (п. 2 ст. 21 ГК) или в порядке эмансипации (ст. 27 ГК). К таким гражданам должны применяться все правила, относящиеся к полностью дееспособным лицам, и не могут применяться нормы, определяющие правовой статус несовершеннолетних.

Ограничение дееспособности совершеннолетнего гражданина является весьма существенным вторжением в его правовой статус и поэтому допускается законом при наличии серьезных оснований, которые должны быть установлены судом.

Во-первых, ограничение дееспособности предусмотрено ст. 30 ГК только для лиц, злоупотребляющих спиртными напитками либо наркотическими средствами. Иные злоупотребления и пороки (например, азартные игры, пари и т.п.) не могут повлечь ограничения дееспособности, если даже они являются причиной материальных затруднений семьи.

Во-вторых, основанием для ограничения дееспособности гражданина по ст. 30 ГК служит такое чрезмерное употребление спиртных напитков или наркотических веществ, которое влечет за собой значительные расходы средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение.

Ограничение дееспособности гражданина в рассматриваемом случае выражается в том, что в соответствии с решением суда над ним устанавливается попечительство и совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Он вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки (п. 1 ст. 30 ГК).

При прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство. Если гражданин после отмены ограничения его дееспособности снова начнет злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими средствами, суд по заявлению заинтересованных лиц может повторно ограничить его дееспособность.

Законодательство некоторых стран одним из оснований ограничения или лишения дееспособности признает расточительность. Так, Германское гражданское уложение до 1992 г. содержало норму, согласно которой тот, кто своей расточительностью ставит себя или свою семью в тяжелое материальное положение, может быть лишен дееспособности и ставится под опеку. По Гражданскому кодексу Франции расточитель не лишается дееспособности, но может совершать сделки и иные юридические действия лишь с разрешения назначенного трибуналом советника (ст. 513).

Законодательство дореволюционной России основанием для ограничения дееспособности расточителей признавало «безмерную и разорительную роскошь, излишества, беспутство и мотовство». В литературе указывалось на трудность установления самого факта расточительности. Наиболее правильным критерием предлагалось считать «бесцельность трат, безотносительно к доходности». Гражданское законодательство советского периода не знало понятия «расточительность». Действующий ГК РФ о расточительности как основании для ограничения дееспособности также не упоминает, хотя аналогичные явления в жизни встречаются и влекут неблагоприятные последствия, как для самого расточителя, так и для его семьи.

Далее рассмотрим признание гражданина недееспособным. Одним из важных факторов, влияющих на дееспособность гражданина, является психическое здоровье. Согласно п. 1 ст. 29 ГК гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным.

Однако сам по себе факт душевной болезни или слабоумия, хотя бы и очевидный для окружающих или даже подтвержденный справкой лечебного учреждения, еще не дает оснований считать гражданина недееспособным. Он может быть признан недееспособным только судом, причем с заявлением в суд согласно ст. 281 ГПК РФ могут обратиться члены его семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания, орган опеки и попечительства, психиатрическое или психоневрологическое учреждение.

Для рассмотрения такого дела требуется заключение о состоянии психики гражданина, выдаваемое судебно-психиатрической экспертизой по требованию суда; обязательным является участие прокурора и представителя органа опеки и попечительства (ст. 283 и 284 ГПК РФ). Все это является важной гарантией личных прав и интересов гражданина, недопущения произвольного вторжения в его правовой статус.

Гражданин считается недееспособным лишь после вынесения судом соответствующего решения. При этом на основании решения суда над ним устанавливается опека. Если состояние психического здоровья гражданина, признанного недееспособным, улучшилось, он по решению суда может быть признан дееспособным. Основанием для такого решения должно быть соответствующее заключение судебно-психиатрической экспертизы. Признание гражданина дееспособным влечет отмену установленной над ним опеки.