Периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда.

Один из обязательных элементов трудового процесса – инструктаж по технике безопасности. В этом обзоре рассмотрены его виды и документальное оформление.

Общий подход

Для обеспечения безопасности сотрудников во время выполнения плановых, аварийных и других видов работ на производстве проводят специальные мероприятия по охране труда и технике безопасности.

Основным и обязательным здесь выступает система инструктажей по технике безопасности. Она предусматривает ознакомление персонала с правилами по технике безопасности и охране труда.

Законодательные положения регламентируют практически все виды инструктажей по технике безопасности. Их необходимо проводить в отношении сотрудников как при поступлении на работу, так и перед/в процессе выполнения ими должностных обязанностей.

О том, какого типа и как часто проводить инструктаж по технике безопасности (обычно – 1 раз в полгода), издают соответствующий приказ по компании.

Вводный

Прежде всего, после зачисления сотрудника в штат, а также в отношении командированных, стажеров, практикантов и других причастных лиц, проводят вводный инструктаж по технике безопасности. Этим занимается:

  • руководитель предприятия;
  • либо его заместитель, имеющий на это право;
  • либо специалист по охране труда и технике безопасности.

Обычно вводный инструктаж по технике безопасности на предприятии проводят в виде беседы-лекции с применением различных наглядных пособий. Помимо прочего, он знакомит с основными знаками по охране труда и технике безопасности. При помощи:

  • компьютерных программ;
  • других доступных для понимания материалов.

Большое внимание следует уделять знакам по охране труда и технике безопасности. Они не только значительно повышают эффективность инструктажей, но и фактически могут заменять собой их.

По итогам проведения инструктажа по охране труда и технике безопасности делают запись об этом в журнале по технике безопасности. Скачать образец этого регистра с нашего сайта можно бесплатно по прямой ссылке .

Обычно журнал постоянно хранят в кабинете инженера по технике безопасности и охране труда всё время работы предприятия.

Иногда оформляют также контрольный лист прохождения инструктажа по технике безопасности. А в отношении студентов и иных лиц, проходящих практику, заполняют так называемый индивидуальный лист инструктажа практиканта по технике безопасности. Данные лица обязаны проходить все типы инструктажей и обучений на производстве в соответствии со специальной программой.

С оформленным листом сотрудник должен отправиться на свое непосредственное место работы, где руководитель подразделения проводит инструктаж по технике безопасности на рабочем месте.

Первичный

Первичный инструктаж по технике безопасности на предприятии обязаны пройти все сотрудники. Особенно – связанные с монтажными работами, испытаниями, пусконаладочными и другими работами в подразделениях.

Освобождают от данного вида инструктажа только профессии сотрудников, включенные в специальный список, утвержденный руководителем организации по согласованию с профсоюзной ячейкой.

В этом случае проведение инструктажа по технике безопасности в подразделении также фиксируют в специальном журнале, а также в индивидуальном листе инструктажа по технике безопасности. Подписи как проводившего обучение, так и инструктируемого в обоих документах обязательны.

Все вновь принятые на работу сотрудники после этих инструктажей обязаны пройти обучение по специально разработанной программе. В ней, в частности, рассматривается, какие бывают инструктажи по технике безопасности, а также стажировка. К самостоятельной работе сотрудник может приступить только после сдачи экзаменов.

Повторный

Сотрудники подразделений, несмотря на их квалификационную оценку и/или стаж работы, обязаны проходить повторные инструктажи. Обычно их проводят 1 раз в квартал или полугодие, если нормативными документами по предприятию не оговорено конкретно, как часто проводится инструктаж по технике безопасности.

Повторные инструктажи допустимо проводить как индивидуально, так и коллективно. Например, в День охраны труда или при проведении технической учебы.

Темы повторного инструктажа, дату проведения и подписи инструктируемых фиксируют в журнале повторных инструктажей.

Внеплановый

Этот вид инструктажа проводят в нескольких случаях:

  • при переводе сотрудника из одного подразделения в другое;
  • при замене старого оборудования новым;
  • в случаях, когда меняются условия безопасного выполнения работы;
  • после аварий, повреждений или других непредвиденных случаев, связанных с нарушением техники безопасности;
  • при перерыве в производственном процессе;
  • отсутствии работника более 30 дней (опасные производства); в остальных случаях допустимо до 60 дней.

Текущий

Этот вид инструктажа проводят наиболее часто. А именно.

Для работников и работодателей будет полезно знать, когда проводится повторный инструктаж по охране труда, и какова периодичность проведения данной процедуры, ведь нарушение установленного законодательно порядка может привести к различным негативным последствиям для каждой из сторон трудового договора. Повторные проверки знаний требований охраны труда с точки зрения законодательства позволяют проверить исполнение предусмотренных нормативов и обеспечить достаточное наличие знаний и навыков, необходимых для безопасного ведения трудовой деятельности. При этом проведения повторного инструктажа по охране труда имеет свои особенности и нюансы.

Повторный инструктаж по охране труда – требования законодательства

Действующее российское законодательство обеспечивает достаточно строгое регулирование вопросов охраны труда и обеспечения безопасности трудовой деятельности в целом. При этом повторный инструктаж по охране труда является одним из неотъемлемых элементов гарантирования реализации права трудящихся на соответствие их условий работы установленным нормам. Непосредственно правовое регулирование означенного вопроса обеспечивается положениями следующих документов и нормативных актов:

  • Ст. 212 ТК РФ. Данной статьей регламентируются основные принципы обеспечения работодателем эффективной охраны труда в организации, а также фиксируется его обязанность регулярно проводить инструктажи по охране труда и отстранять не прошедших данную процедуру работников.
  • Ст. 214 ТК РФ. Означенная статья в своих положениях устанавливает прохождение инструктажей по охране труда, как повторных, так и иных, предусмотренных законодательством, в качестве прямой обязанности работников.
  • Ст. 216 ТК РФ. Её положения регулируют деятельность государственного управления по охране труда, в том числе и полномочия по регулированию и надзору повторных инструктажей.
  • Ст. 357 ТК РФ. Эта статья посвящена регулированию деятельности государственных инспекторов по труду, одним из полномочий которых является выдача предписаний об отстранении работников, не прошедших в установленном законом порядке и в определенные сроки инструктажа по охране труда.
  • Постановление Минтруда и Минобразования №1/29 от 13.01.2003. Данное постановление регулирует общий порядок обучения сотрудников методикам охраны труда и их применения на практике.
  • ГОСТ 12.0.004-2015. Данный межгосударственный стандарт регламентирует общие принципы действия системы стандартов безопасности труда на территории РФ и стран ЕАЭС.

Что такое повторный инструктаж по охране труда и зачем он нужен

Прежде чем рассматривать непосредственное проведение повторного инструктажа по охране труда, необходимо определить, что представляет собой данное понятие в целом. Так, в российском законодательстве под инструктажем в сфере охраны труда подразумевается информирование работников о:

  • Правилах оказания первой помощи на предприятии.
  • Особенностях работы с вверенным им должностными обязанностями и инструкциями оборудованием.
  • Об основных принципах безопасного труда в рамках конкретной организации.

Соответственно, под повторным инструктажем законодатель подразумевает мероприятие по проведению информирования работников о вышеозначенных особенностях трудовой деятельности с установленной периодичностью. В целом же, к целям и задачам повторных инструктажей по охране труда можно отнести:

  • Поддержание уровня необходимых знаний и навыков у персонала, которые были получены в ходе проведения первичного и вводного инструктажа.
  • Проверка качества усвоения знаний инструктажей работниками с занесением соответствующей информации в документацию предприятия.
  • Соблюдение требований законодателя по обеспечению безопасности труда и делегирование ответственности с работодателя на сотрудника.

Кто должен проходить повторный инструктаж по охране труда, а кто имеет освобождение

Российское трудовое законодательство строго регламентирует категории работников, для которых периодический инструктаж по охране труда является обязательным. Повторные проверки знаний требований охраны труда должны проходить:

Также законодательство предусматривает и ситуации, в которых проведение повторного инструктажа не является обязательным. В частности, законодательство может запрещать или ограничивать проведение первичных инструктажей для некоторых категорий. Также, если должностные обязанности сотрудника не предусматривают выполнение физической работы, контакта с сырьем и материалами, а также оборудованием и электросетями – работодатель вправе выдать ему освобождение от обязанности проходить повторный инструктаж по охране труда.

Надомные и дистанционные работники обязаны проходить инструктаж по охране труда на общих основаниях. При этом работодатель вправе организовать для таких сотрудников дистанционное проведение инструктажа по охране труда и контроля знаний сотрудников.

Периодичность повторных инструктажей по охране труда

Частота проведения повторных инструктажей по охране труда должна соблюдаться как работодателями, так и работниками. При этом законодательство предусматривает различные сроки, которые могут использоваться в различных ситуациях. В целом, трудовые нормативы предполагают, что периодичность повторных инструктажей по охране труда должна быть следующей:

  • Раз в три месяца. Данная периодичность может устанавливаться отдельными нормативными документами, затрагивающими деятельность определенной отрасли.
  • Раз в шесть месяцев. Это – общие нормы по частоте проведения повторных инструктажей по охране труда.
  • Раз в год. Данная возможность касается не всех должностей работников и может быть реализована работодателем исключительно при условии предварительного согласования означенной частоты инструктирования сотрудников с профсоюзной организацией.

Следует отметить, что вышеозначенная частота является предельной – при нарушении означенных сроков с момента проведения предыдущего инструктажа, работник не может быть допущен к осуществлению трудовой деятельности и должен быть отстранен работодателем от работы. При этом если отстранение произошло по вине работодателя, который не организовал прохождение работником инструктажа – за последним сохраняется весь его средний заработок на период отстранения. Если же инструктаж не прошел сам работник – на период отстранения он лишается начисления заработной платы.

При необходимости внутренние локальные нормативные акты предприятия могут предусматривать и более частое проведение инструктажей без каких-либо законодательных ограничений на данную процедуру.

Порядок проведения повторного инструктажа по охране труда

В целом, повторный инструктаж по охране труда в большинстве случаев проводится в достаточно простом порядке, который может выглядеть следующим образом:

  • Работодатель устанавливает локальные нормативные акты, регулирующие проведение повторного инструктажа по охране труда в организации. Кроме этого, работодатель вправе назначать ответственных за проведение данной процедуры лиц, которыми чаще всего выступают профильные специалисты по охране труда.
  • Ответственный за проведение инструктажа работник производит оповещение штата предприятия о времени и месте проведения повторного инструктажа.
  • Работники, ответственные за проведение повторных инструктажей по охране труда в означенное время проводят данные процедуры со всеми работниками, которые относятся к их компетенции проверки.
  • По результатам проведения периодического инструктажа по охране труда в журнал инструктажей на предприятии вводятся соответствующие отметки по каждому прошедшему его работнику.
  • По истечении предусмотренного законодательством срока проведения повторного инструктажа по охране труда производится повторение означенной процедуры.

Программа проведения повторного инструктажа по охране труда

Сама по себе программа и содержание повторного инструктажа по охране труда с точки зрения законодательства должны дублировать установленные для первичного инструктажа по охране труда на предприятии особенности. То есть, периодический инструктаж по охране труда включает в себя:

Кто должен проводить инструктаж по охране труда

Действующее законодательство также в полной мере регламентирует не только порядок проведения инструктажей по охране труда, но и устанавливает круг лиц, которые имеют право проведения данной процедуры. В частности, к ним относятся:

  • Работодатель. Данное лицо всегда вправе проводить периодическое инструктирование сотрудников по охране труда, однако эффективность таковой деятельности будет достаточной только в условиях небольшого бизнеса.
  • Работники, имеющие право проведения инструктажей. Данное право должно быть предоставлено им локальными нормативными актами, должностными инструкциями или непосредственным приказом работодателя или же доверенностью от его имени.
  • Сотрудники сторонних организаций. Многие работодатели практикуют привлечение сторонних специалистов для проведения инструктажей по охране труда – это позволяет уменьшить кадровую нагрузку и гарантировать соблюдение всех процессуальных требований законодательства без рисков привлечения к ответственности.

На предприятиях, численность штата которых превышает 50 человек, в обязательном порядке должен быть организован отдел охраны труда. Он может состоять и всего из одного сотрудника, однако все инструктажи по охране труда должны производиться именно этим внутренним подразделением.

Законодательством предусмотрено несколько видов инструктажа. После того, как был проведён первичный, при необходимости проводится и повторный инструктаж по охране труда. Периодичность его проведения может быть разной, но не реже одного раза в полгода.

Виды инструктажа

С 1 марта 2017 года вводится в действие ГОСТ 12.0.004-2015 . Согласно этому документу задача инструктажа состоит в изложении слушателю в письменной или устной форме конкретных обязательных и руководящих требований по порядку, условиям и последовательности безопасного выполнения своих трудовых функций.

Различают несколько видов проводимого инструктажа:

  • вводный;
  • первичный
  • повторный;
  • внеплановый;
  • целевой.

Какой из них должен быть организован, зависит от конкретных обстоятельств и необходимости в этом.

Организатор обучения разрабатывает программы инструктажа. В программе нужно учесть требуемые меры организации работ гигиены и безопасности в конкретной организации и конкретные трудовые функции сотрудника.

Проведение всех видов инструктажей и их усвоение слушателями должны быть зарегистрированы в специальных журналах.

Повторный инструктаж

Повторный инструктаж проводят со всеми, кто уже прошёл первичный инструктаж.

А первичный инструктаж должны пройти:

  • сотрудники, только что принятые на работу, даже в том случае, если они приняты на временную работу, по совместительству или при условии работы на дому (надомники);
  • сотрудники, которых перевели из другого подразделения, либо сотрудники, которым было поручено выполнение другой, новой для них работы;
  • кто был направлен в командировку на работу у организатора обучения рабочим коллективом иных компаний;
  • рабочие подрядчика, которые будут вовлечены в работы на объектах и территории, контролируемых организатором обучения;
  • лица, проходящие производственную практику у организатора обучения;
  • иные лица, участвующие в производственной деятельности организации.

То есть, если указанные выше сотрудники уже прошли инструктаж первичный, последующий будет назваться повторным.

Повторный инструктаж по охране труда проводят не реже одного раза в шесть месяцев. Он может быть проведён при необходимости по распоряжению организатора обучения.

Программа и содержание

Цель проведения повторного инструктажа — закрепление полученных навыков и знаний.

Примерная программа вторичного инструктажа приведена в Приложении Б2 к ГОСТ 12.0.004-2015 .

  • общие сведения об условиях труда: характере трудового процесса, производственной среде и оборудовании на рабочем месте, технологическом процессе;
  • порядок подготовки к работам: безопасные методы и приемы выполнения работы, требования к спецодежде, проверка исправности оборудования и средств защиты;
  • схема безопасного передвижения по территории компании;
  • аварийные ситуации, которые могут возникнуть на рабочем месте;
  • ознакомление с инструкциями по охране труда и рабочему месту по профессии.

Кто не проходит инструктаж

Так же как и при первичном инструктаже, от повторного освобождаться могут лица, чьи обязанности не связаны с:

  • ремонтом, обслуживанием, эксплуатацией, наладкой, испытанием и применением оборудования;
  • использованием электрифицированного или другого механизированного ручного инструмента;
  • применением и хранением материалов и сырья.

Освобождение от инструктажа оформляется решением организатора обучения. Этот перечень утверждается руководителем организатора обучения.

Здоровье и жизнь сотрудников - наиважнейший вопрос, который любой руководитель решает в первую очередь. Необходимо принять все возможные меры, чтобы условия труда на предприятии были безопасными и комфортными. В Трудовом кодексе Российской Федерации сказано, что каждый сотрудник в обязательном порядке должен быть ознакомлен с безопасными приемами труда и проинструктирован относительно всех остальных мер безопасности на предприятии. В данной статье рассмотрим, кто проводит инструктаж на рабочем месте.

Для чего нужен инструктаж?

Инструктаж на любом производстве проводится с целью обеспечения безопасности персонала, оборудования, техники и имущества предприятия. Такое обучение очень важно для повседневной деятельности предприятия, недооценивать его роль недальновидно с точки зрения руководства. Халатное отношение к инструктажу на рабочем месте и чрезмерная самоуверенность могут привести к трагедии. Кто должен проводить инструктаж на рабочем месте? Это частый вопрос сотрудников, о котором поговорим далее. Безусловно, неопытные работники подлежат контролю со стороны более опытных коллег и руководителя, ответственного за проведение инструктажа.

Как часто проводить инструктаж на рабочем месте? Это зависит от вида деятельности.

Какие инструктажи бывают?

Бесперебойный процесс на производстве и максимальная эффективность работы достижимы в том случае, если каждый сотрудник находится на своем месте и занимается своей работой со знанием дела, в соответствии с требованиями техники безопасности. Проведение инструктажа в значительной степени позволяет добиться этого результата, кроме того, он дисциплинирует работников и способствует повышению уровня квалификации. Проведение инструктажа возможно в следующем виде: первичный, вводный, повторный, внеплановый, целевой. Важно также знать, кто проводит инструктаж на рабочем месте.

Первичный

Каждому работодателю известно о том, что вновь принимаемый на работу сотрудник обязан пройти инструктаж. Это касается всех категорий работников. Инструктаж проходят все: и студент, и командированный сотрудник, и практикант. Отдельно по каждому виду работ на предприятии должны быть разработаны нормативные положения первичного инструктажа. Не нуждаются в прохождении инструктажа только те сотрудники, которые непосредственного контакта с инструментарием, оборудованием, сырьем и материалами не имеют. Перечень сотрудников, для которых проведение инструктажа обязательно, утверждается руководителем. Ученики и практиканты проходят первичный инструктаж наравне со специалистами.

Кто проводит первичный инструктаж на рабочем месте? Руководитель подразделения или работ (мастер) индивидуально с каждым работником с демонстрацией безопасных методов труда.

Вводный

Перевод на другую должность или из одного отдела в другой в пределах одного предприятия - это тот случай, когда необходимо проведение вводного инструктажа. Каждый сотрудник проходит инструктаж лично, инструктор демонстрирует ему приемы труда, которые признаны безопасными. Проведенный инструктаж в обязательном порядке фиксируется в специальный журнал, в котором ставят личные подписи и инструктор, и инструктируемый работник. В документе о приеме на работу тоже должна быть подпись сотрудника, удостоверяющая факт прохождения. Виды инструктажей, проводимых на рабочем месте, вводным не ограничиваются.

В случае проведения вводного инструктажа для практиканта визу ставят в журнал учета практической работы студента. Журнал ведения инструктажа необходим для организации учета и контроля над графиком проведения подобных мероприятий. Это позволяет точно знать о том, кто проходил инструктаж, а кто нет. Ведение такого журнала - это обязанность предприятия, установленная законодательством. Он имеет сквозную нумерацию, прошивается и заверяется печатью и подписью начальника. Журнал ведется в единой форме для всех отделов и подразделений предприятия. За бланки и их сохранность несет ответственность уполномоченный сотрудник. Кто проводит вводный инструктаж на рабочем месте?Обычно за это отвечает инженер по охране труда или другое лицо, на которое приказом руководителя возложены такие обязанности.

Повторный

Проведение повторных инструктажей на рабочем месте необходимо для того, чтобы руководитель мог удостовериться в уровне знаний своих подчиненных и в том, что они усвоили нормы и правила. Такая проверка проходит и в индивидуальном порядке, и в групповой форме для сотрудников, выполняющих схожие функции. Повторный инструктаж проводится однократно с периодичностью шесть месяцев для той категории работников, которые работают с инструментами, оборудованием и различными механическими устройствами. Кто проводит повторный инструктаж на рабочем месте?

На предприятиях, где численность больше пятидесяти человек, обязательно нужно назначить отдельного специалиста либо организовать самостоятельное подразделение по охране труда. Руководителем должен быть издан приказ о возложении обязанностей повторного инструктажа на конкретное лицо.

Внеплановый

Когда в правила по охране труда внесли изменения, руководитель должен провести инструктаж вне плана проведения мероприятий по охране труда. Подлежат рассмотрению все вопросы, касающиеся изменений в технологическом процессе, общей безопасности или смены оборудования. Помимо того, внеплановый инструктаж может быть проведен и в случае, если на производстве были травмы, происшествия, к которым привели неправильные действия или нарушения сотрудников. Также такое внеплановое занятие по охране труда может быть проведено по требованию уполномоченных органов. Такой инструктаж проводят для группы сотрудников со смежными обязанностями. Содержательная часть инструктажа планируется в соответствии с обстоятельствами, повлекшими его проведение. В журнал заносятся все причины проведения этих внеплановых занятий.

Внеплановый инструктаж проводят непосредственные руководители работ (мастера).

Целевой

В случае выполнения сотрудником разовой работы с ним проводится инструктаж, нацеленный только на этот вид работы. Так же поступают и при устранении последствий аварий, бедствий и катастроф. Работнику должна быть предоставлена возможность ознакомиться со всеми документами, которые могут обеспечить его безопасность.

Кто проводит целевой инструктаж на рабочем месте? Его проводит непосредственный руководитель работ.

Проведение инструктажа - это обязанность непосредственного начальника: бригадира, мастера участка и т. д. Сотрудник, прослушавший инструктаж, должен сдать экзамен в устной форме или продемонстрировать работу на оборудовании тому начальнику, который проводил инструктаж. После проверки знаний работника его допускают к рабочему процессу. Лица, не прошедшие проверку, не могут работать далее и отправляются на пересдачу.

Перечень вопросов, включенных в инструктаж

Работодатель и инженер по охране труда должны четко понимать, какую информацию нужно донести до работников.

Проводя вводный инструктаж, ответственный за него освещает следующие вопросы:


Кто проводит внеплановый инструктаж на рабочем месте? Мы ответили на данный вопрос.

Первичный инструктаж включает в себя следующий перечень вопросов:


Инструктаж по предупреждению электротравматизма

Инструктаж по предотвращению электротравматизма в обязательном порядке должен быть предусмотрен на каждом предприятии. Лицо, ответственное за этот вид инструктажа, обязано довести до сведения всех работников следующую информацию:

  • Электроток представляет опасность для любого человека. Нельзя прикасаться к оголенным проводам и токоведущим частям оборудования.
  • Нельзя прикасаться к арматуре освещения, электрическим проводам и неизолированным частям приборов.
  • В том случае, если есть нарушения в эксплуатации электропроводки, обязательно необходимо сообщить об этом руководству.
  • Нельзя наступать на провода, лежащие на полу, раскрывать щитки или что-либо туда класть.
  • Запрещено использовать переносные электрические приборы.
  • Нельзя трогать неисправное оборудование и ни в коем случае нельзя самостоятельно пытаться его чинить.
  • Уходя с рабочего места, необходимо выключать все работающие электрические устройства.

Все непредвиденные ситуации и несчастные случаи, произошедшие на конкретном производстве, подлежат расследованию в установленном законом порядке. Законодатель регулирует процедуру расследования и оформления документации в этих случаях, а также перечень мер, применяемых к виновным лицам.

Регулярность проведения инструктажей

Систематически проводится повторный инструктаж: один раз в полугодие. Все остальные вида инструктажа проводят по необходимости. Но регулярность проведения мероприятий, связанных с охраной труда может регламентироваться также отраслевыми и межотраслевыми актами. Так, работники специфических и опасных производств некоторых промышленных отраслей проходят инструктаж, связанный с охраной труда чаще - один раз в квартал. Руководитель предприятия не может устанавливать более редкий режим проведения инструктажей по своему усмотрению.

Законом установлено, что каждый сотрудник предприятия должен владеть приемами безопасной работы в своей сфере и уметь оказать первую необходимую помощь. Ответственность за организацию мероприятий по охране труда несет руководитель производства. Работодатель обязан соблюдать нормативную периодичность проведения инструктажей по охране труда.

Мы рассмотрели, кто проводит инструктаж на рабочем месте.

Проведение различных инструктажей по охране труда является обязанностью каждого работодателя. Периодичность проведения этих мероприятий прямо зависит от их вида и назначения. В этой статье мы рассмотрим эту обязанность и узнаем, как часто нужно инструктировать работников, чтобы избежать ответственности за нарушение законодательства.

Российское законодательство обязывает всех работодателей проводить инструктажи работников и их обучение требованиям охраны труда. В частности, это закреплено в статье 212 Трудового кодекса РФ . Ее нормы предусматривают, что каждый работодатель должен:

  • обучать работников безопасным методам и приемам выполнения работ, а также оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
  • проводить инструктажи по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;
  • знакомить работников с требованиями охраны труда и всеми изменениями в них;
  • разрабатывать и утверждать правила и инструкции по охране труда и доводить их до сведения коллектива;
  • иметь комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации.

Очевидно, что каждое из этих действий нужно проводить в зависимости от обстоятельств. Например, правила и инструкции нужно разрабатывать по мере необходимости или в связи с изменениями в законодательстве. Обучение работников должно носить регулярный характер, равно как и инструктаж на рабочем месте, периодичность проведения которого прямо регламентирована постановлением Минтруда и образования РФ от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

Требования законодательства об охране труда

Кроме Порядка обучения, особенности инструктирования работников регламентированы следующими документами:

  • ГОСТ 12.0.004-90 — действовал до 1 марта 2019 года;
  • ГОСТ 12.0.004-2015 — начал действовать с 1 марта 2019 года;
  • отраслевыми нормативными актами.

Очевидно, что для каждой отрасли необходимы специфичные инструктажи по охране труда. Периодичность их проведения, например для предприятий торговли, будет существенно отличаться от интервалов, предусмотреных для угольной промышленности. Поэтому в целом для всех работодателей можно говорить только об общей периодичности.

Вводный, первичный и повторный инструктажи по охране труда: периодичность проведения

Порядок инструктирования делится на несколько видов, в зависимости от момента их проведения:

  • вводный;
  • первичный на рабочем месте;
  • повторный;
  • внеплановый и целевой.

Из них регулярным является только повторный инструктаж, однако мы для наглядности собрали все их виды и сроки проведения в таблицу:

Вид инструктажа

Периодичность проведения

Вводный Непосредственно при приеме на работу и подписании трудового договора

Первичный

До начала самостоятельной работы непосредственно на рабочем месте

Повторный

Один раз в 6 месяцев (не реже), как предусмотрено п. 8.8 ГОСТ 12.0.004-2015

Внеплановый
  • При выполнении разовых работ;
  • При ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;
  • При выполнении работ, на которые оформляется наряд-допуск;
  • При проведении в организации массовых мероприятий

Важно помнить, что руководство организации не имеет права самостоятельно увеличивать интервал между инструктированием персонала. При необходимости внутренними локальными актами можно предусмотреть только меньшие промежутки времени. При этом важно обратить внимание, что многие отраслевые правила и инструкции по охране труда и так устанавливают более короткие интервалы, чем общепринятые полгода. Так, в Правилах по охране труда на городском электрическом транспорте от 14.11.2016 установлено обязательное проведение повторного инструктажа в отношении работ с дополнительными (повышенными) требованиями не реже одного раза в три месяца.

Ответственность за непроведение инструктажа

Все организации и должностные лица несут ответственность за то, чтобы каждый специалист своевременно получал информацию о приемах безопасной работы на своем участке, а также знал требования техники безопасности и умел оказать первую медицинскую помощь. Неисполнение этого требования трудового законодательства является нарушением, за которое организация и уполномоченные лица могут быть привлечены к административной ответственности по статье 5.27.1 КоАП РФ .

Так, за если работодатель пропустит установленный для очередного инструктирования работников срок и допустит таких лиц к работе, могут быть назначены штрафы:

  • должностному лицу, ответственному за обучение персонала, — в размере от 20 до 30 тысяч рублей;
  • индивидуальному предпринимателю — в размере от 20 до 30 тысяч рублей;
  • организации — от 130 до 150 тысяч рублей.

Если в результате этих нарушений на предприятии произошел несчастный случай, ответственные лица могут быть привлечены к уголовной и гражданско-правовой ответственности. За тяжкий вред здоровью либо смерть работника в результате допуска неподготовленного сотрудника к работе должностное лицо по статье 143 УК РФ может получить штраф в размере до 400 тысяч рублей, а также быть осуждено на принудительные, исправительные или обязательные работы или даже лишение свободы, в зависимости от тяжести и квалификации преступления. В таких ситуациях виновное лицо всегда лишают права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Кроме того, ему придется возмещать ущерб, причиненный самому пострадавшему или его родственникам.