Законодательством определено, что за безопасность на производстве отвечает работодатель. На него возложено обязательство проводить инструктажи по охране труда.
Эти мероприятия являются частью обучения коллектива организации правилам безопасности. Всего их существует 5 видов:
- первичный;
- повторный;
- внеплановый;
Что это такое?
Внеплановый инструктаж является особой частью обучения технике безопасности на производстве. Он проводится индивидуально или с узкой группой сотрудников одной профессии, сходного профиля работ. Его программа, объём лекций, конкретное содержание определяется исходя из обстоятельств, повлекших за собой необходимость данного мероприятия .
Проведение инструктажа фиксируется в специальном журнале. В нём также указываются причины, из-за которых возникла потребность в этой процедуре.
Когда его проводят
Инструктаж проводится непосредственно руководителем работ .
Обстоятельства, из-за которых может быть проведён этот вид обучения, следующие:
- введены в действие новые нормативные акты, изменены существующие правила, скорректированы действующие инструкции по охране труда;
- кардинально изменён технологический процесс производства;
- произведена существенная модернизация оборудования, замена инструментов, материалов, что может повлиять на безопасность при дальнейшей работе;
- были нарушены сотрудниками или стажёрами правила ТБ, что привело к получению травмы, взрыву, отравлению, аварии, пожару, а также к возможности возникновения любого из перечисленных происшествий;
- в организации схожего профиля деятельности произошла авария или возникла опасная ситуация в связи с нарушением правил ТБ;
- в процессе производства возник вынужденный длительный перерыв сроком от 30 дней для работ с повышенными требованиями безопасности, свыше шести месяцев для прочих видов;
- необходимость проведения инструктажа потребовали органы государственного надзора;
- соответствующее решение было вынесено руководителем предприятия самостоятельно.
Подробную информацию о данной процедуре вы можете почерпнуть из следующего видео:
Подготовка и порядок его проведения
Чтобы провести в организации данное обучение, руководитель должен оформить распоряжение, в котором должна быть указана следующая информация:
- список сотрудников, которые будут обучаться технике безопасности;
- подробная программа инструктажа;
- лица, ответственные за организацию мероприятия;
- причины, из-за которых проводится процедура.
Программа внепланового инструктажа аналогична первичному. Во время проведения мероприятия основной упор делается на те моменты, которые послужили ему причиной.
Программа обычно содержит следующие пункты:
- Общее ознакомление с процессом производства на конкретном участке. При этом работники получают сведения о составе технического оборудования в цехе, вредных производственных факторах.
- Установление возможных опасностей при использовании оборудования. Определяются правила организации рабочего места, исключающие травмы и повреждения.
- Определение средств безопасности техники. Изучаются тормозные устройства оборудования, световые и звуковые сигналы, методы блокировки.
- Безопасная подготовка устройств к работе. При этом проверяется техническая исправность механизмов, инструментов, блокировок. Подтверждается наличие всех приборов для безопасного использования.
- Необходимая спецодежда, обувь, средства защиты. Работникам разъясняется важность их наличия и правильного использования. Также устанавливаются требования к безопасному передвижению по цеху.
- Правила использования электрооборудования и подобных устройств. Нарушение этих требований может повлечь за собой пожар, взрыв и прочее.
- Требования к совместной работе. Наибольшую опасность возникновения травм и аварий представляет коллективная работа.
- Возможность получения травм на производстве, причины. Определяются способы предупреждения таких ситуаций. Сотрудникам объясняют, что нужно делать при возникновении опасности.
- Оказание первой помощи. Рабочие должны знать, как спасти жизнь коллеге в случае получения им травмы.
- Ответственность за нарушение ТБ. Несоблюдение правил техники безопасности может спровоцировать чрезвычайные ситуации на производстве. Может пострадать большое количество людей, выйдет из строя дорогостоящее оборудование. Виновное лицо должно возместить нанесённый ущерб.
После проведения обучения организуется устный экзамен . Его результаты фиксируются в специальном журнале инструктажей. Все сотрудники, участвующие в мероприятии, должны поставить в нем собственноручную подпись.
Согласно законам Российской Федерации, устанавливающим правила в сфере охраны труда, юридические лица обязаны проводить инструктажи по обеспечению безопасности и охране труда на производственных предприятиях. К таким инструктажам относятся вводные, первичные, повторные и внеплановые. Наиболее часто ответственные за обеспечение охраны труда и техники безопасности сотрудники забывают о проведении внеплановых инструктажей.
Для чего проводить инструктажи вне плана?
Как бы не заботился руководитель предприятия о безопасности своих сотрудников, в первую очередь нужно помнить, что проведение внепланового инструктажа требуется для выполнения законов в области охраны труда
и безопасности и исключения штрафных санкций со стороны проверяющих инстанций. Даже если на заводе будут приняты все меры по обеспечению безопасности труда работников, но все же произошел несчастный случай, и при этом будут отсутствовать документально оформленные сведения об инструктажах, предприятию грозит штраф!
Следующим стимулом для проведения инструктажа является получение сотрудником новых знаний и правил по выполнению техники безопасности на рабочем месте или обновление имеющихся принципов безопасной работы . Человеку свойственно расслабляться в привычной обстановке и забывать о своей безопасности, что может привести к наступлению несчастного случая или даже чрезвычайной ситуации на предприятии.
Ниже перечислены обстоятельства, когда внеплановое обучение по охране труда является обязательным :
- изменение условий труда, хода или технологий работы, введение нового оборудования или оборудования после модернизации, которые могут повлиять на безопасность;
- наличие фактов нарушения правил безопасной работы или отсутствие мер обеспечения безопасности;
- сотрудник имел перерыв в работе более чем на 30 дней (выходные дни включаются в длительность перерыва);
- изменение законодательных требований в области охраны труда, затрагивающие конкретную область работ, а также утверждение новых инструкций по выполнению работ, стандартов ведения работ, правил или иных документов внутри предприятия;
- требование о проведении внепланового инструктажа со стороны проверяющих организаций.
Эти требования являются обязательными для всех предприятий, так как устанавливаются законами об охране труда и безопасности.
Кто может быть инструктором?
Обязательность проведения внепланового инструктажа для конкретного работника определяется его руководителем или лицом, назначенным ответственным за обеспечение безопасных условий работ .
На них же возлагается обязанность по внеплановому инструктированию. Такими лицами могут быть:
- начальник смены, мастер, прораб, бригадир;
- главный инженер или директор по производству;
- специалист в сфере охраны труда;
- сотрудник, ответственный за промышленную безопасность.
Основное требование к инструктору – наличие необходимых знаний по обеспечению безопасности работ на рабочем месте инструктируемого сотрудника. Обычно инструктаж проводится для одного сотрудника непосредственно на рабочем месте.
В случаях, когда внеплановое инструктирование необходимо для группы сотрудников, он может быть проведен в отдельной аудитории с приглашением нескольких специалистов.
Внеплановый инструктаж проводится в рабочее время инструктируемого сотрудника.
Также для проведения внепланового инструктажа, как и любого другого, может быть заключен договор с организацией, специализирующейся на предоставлении таких услуг, или привлечен необходимый специалист по договору аутсорсинга.
Инструктор должен иметь документ о прохождении соответствующего обучения правилам в сфере охраны труда.
Какие вопросы должны быть рассмотрены при проведении внепланового обучения?
| № | Повод к внеплановому инструктированию | Материалы для внепланового инструктирования |
|---|---|---|
| 1 | Изменения в условиях труда, технологических процессах, модернизация или ввод нового оборудования | Описание изменившихся условий труда, меры по организации безопасности на рабочем месте, обновление информации о работе оборудования, изучение инструкций по работе оборудования, изучение обновленных технологических карт, пользование новыми средствами индивидуальной защиты, действия при несчастном случае или аварии |
| 2 | Нарушение правил техники безопасности работниками, отсутствие мер обеспечения безопасности | Выявление причин и последствий несоблюдения техники безопасности или произошедшего несчастного случая, утверждение корректирующих действий по недопущению подобных ситуаций в будущем, повторение требований по обеспечению требований охраны труда и безопасности на рабочем месте, устранение выявленных причин, обсуждение и утверждение мер по организации безопасности труда |
| 3 | Перерыв в работе более чем на 30 календарных дней | Содержание внепланового инструктажа соответствует содержанию первичного инструктажа на рабочем месте (в случае отсутствия каких-либо изменений за период перерыва в работе): информация о технологических процессах и оборудовании, способы работы, требования к технике безопасности, изучение требующихся для работы средств индивидуальной защиты и навыков пользования этими средствами, действия при авариях и несчастных случаях, меры и способы оказания первой помощи, инструкции по безопасной остановке рабочих процессов |
| 4 | Изменение законодательства об охране труда, введение новых внутренних документов по обеспечению охраны труда и безопасности работ | Знакомство с новыми требованиями, изучение способов и принципов ведения работ с учетом введенных изменений и новых правил |
| 5 | Предписание инспектора проверяющей организации о проведении внепланового инструктажа | Содержание внепланового инструктажа зависит от причины, повлекшей требование инспектора, и может включать в себя все вышеперечисленные информационные материалы |
Как проверить уровень усвоения полученных знаний?
После внепланового инструктирования сотрудника обязательно провести контроль усвоения сотрудниками полученных знаний. Способы контроля могут быть разными :
- устный опрос;
- письменное тестирование;
- тестирование на специальных компьютерных программах-тренажерах;
- проверка полученных знаний и навыков на практике.
Для сотрудников, занятых на опасных производственных объектах, рекомендуется комиссионная проверка знаний производственных инструкций и полученных навыков. Состав комиссии назначается и утверждается руководителем предприятия. По результатам проверки оформляется протокол о прохождении проверки знаний.
Если экзамен прошел удовлетворительно, сотрудник допускается к дальнейшей работе. В противном случае назначается дополнительная проверка знаний.
Требования к документальному оформлению проведения и организации внепланового инструктажа должны быть прописаны во внутреннем документе предприятия – Программа (Положение) проведения инструктажей в области охраны труда и обеспечения мер безопасности
. Она разрабатывается в целях создания безопасных условий работы на предприятии, учитывает требования законов в области охраны труда и регламентирует процедуры проведения всех инструктажей с указанием ответственных лиц.
В разделе «внеплановый инструктаж» такой Программы необходимо прописать все требования к проведению инструктажа вне плана :
- случаи проведения внепланового обучения;
- перечень работников, для которых необходимо проведение такого инструктажа;
- способы проведения и проверки усвоения полученных знаний;
- порядок определения ответственных за проведение внепланового инструктажа лиц;
- приложить образцы необходимых приказов и протоколов;
- приложить пример заполнения журнала о проведении внепланового инструктажа.
При утверждении необходимости внепланового обучения безопасным работам ответственным лицом оформляется соответствующий приказ , в который вносится следующая информация:
- цель издания приказа;
- ФИО и должность сотрудника (ов), для которого (ых) проводится инструктаж;
- дата или период времени для обучения;
- ФИО инструктора;
- ФИО лица, ответственного за исполнением приказа.
Приказ подписывается руководителем организации или ответственным лицом при наличии права подписи.
После внепланового инструктирования в журнал проведения (регистрации) инструктажей по охране труда вносится запись. Такой журнал должен быть прошит и иметь пронумерованные страницы . В него вносятся следующие сведения:
- дата проведения инструктажа;
- данные сотрудника, на которого направлен инструктаж;
- должность или профессия инструктируемого;
- вид инструктажа;
- реквизиты инструкции, или причины проведения внепланового инструктажа;
- данные инструктора и данные лица, проводившего проверку полученных знаний;
- подписи лиц, проводивших внепланового инструктажа;
- сведения о результатах прохождения проверки знаний или стажировки.
Видео поможет освежить в памяти виды инструктажей по охране труда, которые должны быть проведены на предприятии.
> "Внеплановый инструктаж по охране труда " > Дата публикации: 2017-07-05 09:48:00
АНО ДПО "ЦПР Профи" проводит обучение по направлениям:
В отличие от остальных, внеплановый инструктаж не имеет установленных сроков и периодичности. Руководитель может его назначить для отдельных лиц, цехов и всего персонала в целом. Для чего же нужен внеплановый инструктаж? Давайте разберемся вместе.
Для чего нужен внеплановый инструктаж?
Внеплановый инструктаж с сотрудниками предприятия проводят для того, чтобы рассказать о важных изменениях, которые могут повлиять на их работу.
Согласно пункту 8.9 ГОСТа 12.0.004-2015, который вступит в силу с 1 марта 2017 года, внеплановый инструктаж на рабочем месте проводят если:
- на предприятии изменился технологический процесс производства;
- произошла замена или модернизация оборудования, приспособлений, инструментов, что может повлиять на условия и безопасность труда сотрудников;
- произошли изменения законодательных и других нормативных правовых актов, в которых содержатся требования охраны труда, порядка выполнения работ;
- на предприятии сотрудники создали ситуацию, которая могла вызвать несчастный случай или несчастный случай на производстве уже произошел;
- это требование должностных лиц органов государственного надзора и контроля, общественного контроля;
- у сотрудника предприятия, который работает на вредном производстве, был перерыв в работе более 30 календарных дней, а для остальных работников - более двух месяцев.
ПРИМЕР:
Газосварщик предприятия по семейный обстоятельствам вынужден был взять отпуск за свой счет на 4 месяца. После того, как он вышел на работу, начальник смены по приказу руководства провел с ним внеплановый инструктаж на рабочем месте.
ПРИМЕР:
Сотрудник предприятия во время очистки канализации отравился газом. Выполняя работы, он без средств индивидуальной защиты и не используя положенную страховку, спустился в канализационный колодец, где и потерял сознание. Второй сотрудник вовремя это заметил и успел оказать необходимую помощь. После расследования несчастного случая, руководитель издал указ о проведении внепланового инструктажа с сотрудниками, которые заняты на аналогичной работе. В программу инструктажа вошла тема – применение положенных СИЗ и действия работников в экстремальной ситуации.
Кто проводит внеплановый инструктаж?
Внеплановый инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель сотрудника, который прошел обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Это может быть бригадир, начальник смены или участка, начальник отдела и т.д.
ВАЖНО: Внеплановые инструктажи не отменяют проведение периодических (повторных) инструктажей.
Список сотрудников, для которых необходимо провести внеплановый инструктаж своим приказом утверждает руководитель предприятия.
В приказе «О проведении внепланового инструктажа» необходимо указать следующие сведения:
- причины проведения внепланового инструктажа со ссылками на законодательство или инструкции;
- дату, место и временя проведения инструктажа;
- данные сотрудника (ФИО и должность), который назначен ответственным за проведение внепланового инструктажа;
- список сотрудников, с которыми нужно провести внеплановый инструктаж.
Внеплановый инструктаж может быть групповым, например, если произошел несчастный случай или об изменениях в законодательстве нужно оповестить группу сотрудников. Также такой инструктаж могут проводить и с одним сотрудником, например, если он периодически нарушает правила охраны труда на своем рабочем месте.
По каким программам нужно проводить внеплановый инструктаж?
Внеплановый инструктаж нужно проводить, используя либо готовые программы, которые разработаны и утверждены на предприятии, либо инструкции по охране труда и безопасному выполнению работ на конкретном рабочем месте. Если внеплановый инструктаж касается изменения законодательства, нужно использовать тексты этих документов и другие локальные нормативные акты.
Например:
На предприятии заменили один из станков на более современную модель. Работодатель издал приказ провести с двумя сотрудниками, которые на нем работают внеплановый инструктаж и сопроводить его практическим показом безопасных приемов работы.
Как проверить знания сотрудников, которые они получили во время внепланового инструктажа?
Как и в случае с первичным, повторны или целевым инструктажами на рабочем месте, после внепланового инструктажа руководитель проводит устную проверку приобретенных работниками знаний и навыков безопасных приемов работы. После чего информацию о проведении внепланового инструктажа нужно внести в журнал регистрации инструктажа на рабочем месте. В нем необходимо:
- поставить дату проведения внепланового инструктажа;
- поставить подписи двух сторон: проверяющего лица и инструктируемого;
- в графе «Причина инструктажа» обязательно кратко описать основания его проведения.
ВАЖНО: Всегда следите за тем, чтобы после проведения инструктажей, сотрудники и ответственные лица ставили свои подписи в журналах инструктажей. В случае если на ваше предприятие с проверкой придет инспектор ГИТ, он обязательно обратит внимание на отсутствие подписей. На практике, инспектор такую ситуацию приравнивает к отсутствию необходимых инструктажей и штрафует компанию.
|
Этапы проведения повторного инструктажа по охране труда на предприятии: 1 этап – определите, кто проводит повторный инструктаж Повторный инструктаж, как и первичный, проводит непосредственный руководитель сотрудника - мастер, прораб, начальник смены, который прошел обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. 2 этап – разработайте и утвердите программу проведения повторного инструктажа по охране труда Повторный инструктаж проводят по тем же программам и инструкциям, что и первичный. Напомним, что программы и инструкции для первичного инструктажа разрабатывает непосредственный руководитель сотрудника при методической поддержке специалиста по охране труда. За основу документа берут законодательные и иные нормативные правовые акты. В программе обязательно учитывают специфику деятельности организации. Примерный перечень вопросов для программы первичного инструктажа приведен в Приложении Б к ГОСТ 12.0.004-2015. 3 этап – определите сотрудников, с которыми нужно провести повторный инструктаж Повторный инструктаж проводят с теми же сотрудниками, что и первичный. А именно:
4 этап – проведите повторный инструктаж и проверьте полученные знания Проводить повторный инструктаж на рабочем месте нужно по утвержденной на предприятии программе не реже 1 раза в пол года. На некоторых производства – не реже 1 раза в 3 месяца. Такая периодичность указана в отраслевых правилах. Также сам работодатель в своем локальном актом может утвердить более частую периодичность проведения повторного инструктажа, чем определено законом. После того как с сотрудником провели повторный инструктаж, необходимо в устной форме проверить усвоенные им знания. 5 этап – сделайте запись о проведении повторного инструктажа После проведения повторного инструктажа на рабочем месте, нужно сделать запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте. Укажите в журнале дату его проведения и проставьте подписи инструктируемого и инструктирующего. |
Согласно части первой ст. 212 ТК РФ на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда. В число этих обязанностей, в частности, входит обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда (абзац 7 ст. 212 ТК РФ).
Каждый работник, в том числе и руководитель организации, обязан проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть первая ст. 225 ТК РФ). Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 утверждён порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (далее - Порядок).
Порядок проведения инструктажа по охране труда
Согласно абзацу третьему п. 2.1.3 Порядка под инструктажем по охране труда понимается ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.
В соответствии с Порядком выделяют следующие виды инструктажа: вводный (п. 2.1.2 Порядка), первичный (п. 2.1.4 Порядка), повторный (п. 2.1.5 Порядка), внеплановый (п. 2.1.6 Порядка), целевой (п. 2.1.7 Порядка).
Вводный инструктаж проводится один раз в отношении лиц, принимаемых на работу, а также в отношении командированных в организацию лиц, работников сторонних организаций, выполняющих работу на выделенном участке, и обучающихся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящих в организации производственную практику.
Первичный инструктаж проводится с теми же лицами, что и вводный, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, совместителей, надомников, а также с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы. Первичный инструктаж проводится до начала самостоятельной работы указанных работников.
Отметим, что работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.
Повторный инструктаж проходят все работники не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.
Внеплановый инструктаж проводится:
- при введении новых или изменении нормативных правовых актов по охране труда;
- при изменении факторов, влияющих на безопасность труда;
- при нарушении работниками требований охраны труда, если это создало реальную угрозу наступления тяжких последствий;
- при перерывах в работе;
- по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
- по решению работодателя.
Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.
В соответствии с п. 2.1.8 Порядка для каждой конкретной отрасли и организации устанавливаются свои порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по охране труда, которые регулируются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда.
Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа (абзац пятый п. 2.1.3 Порядка).
Аналогичные требования по проведению и регистрации инструктажей содержатся в Государственном стандарте СССР ГОСТ 12.0.004-90 "Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" (далее - ГОСТ 12.0.004-90).
Формы журнала регистрации вводного инструктажа и регистрации инструктажа на рабочем месте утверждены постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 N 2797 (приложения N 4 и N 6 соответственно).
Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда (п. 2.1.3 Порядка). Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности (п. 2.1.2 Порядка).
Отметим, что введение должности специалиста по охране труда необходимо при превышении численности работников организации 50 человек. В случае если численность работников организации не превышает 50 человек, вопрос о введении должности специалиста решается работодателем с учётом специфики его производственной деятельности (части первая и вторая ст. 217 ТК РФ). В последнем случае, при отсутствии штатного специалиста по охране труда, его функции возлагаются на руководителя организации, другого уполномоченного руководителем работника или на привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору организации или специалиста, оказывающего услуги в области охраны труда (часть третья ст. 217 ТК РФ).
Порядок проведения обучения по охране труда
Обучение по охране труда руководителей и специалистов может осуществляться непосредственно самой организацией, если в ней имеется комиссия по проверке знаний требований охраны труда (смотрите п. 2.3.2 Порядка, Примерную программу обучения по охране труда работников организаций, утвержденную Минтрудом России 17 мая 2004 г.). Такая комиссия создается в организации приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке (п. 3.4 Порядка).
Непосредственное обучение руководителей и специалистов в рамках организации проводится работниками службы охраны труда, имеющими соответствующую квалификацию и опыт работы в области охраны труда (п. 2.3.6 Порядка).
Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу (п. 2.2.1 Порядка).
Проведение периодического обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим работодатель (или уполномоченное им лицо) организует не реже одного раза в год. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу (п. 2.2.4 Порядка).
Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ (п. 2.2.3 Порядка).
Таким образом, проводить обучение по охране труда Ваша организация может самостоятельно, если в ней работают, по крайней мере, три человека из числа руководителей и главных специалистов, которые ранее прошли обучение по охране труда в установленном порядке.
Деятельность организации по обучению собственных работников в области охраны труда не подлежит лицензированию, а на организацию в этом случае не распространяется требование об аккредитации (смотрите п. 2.3.2 Порядка, приказ Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 N 205н "Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда").
Организация вправе направить на обучение работников из числа руководителей или главных специалистов, которые впоследствии смогут составить комиссию по проверке знаний требований охраны труда, для того чтобы обучение других работников по охране труда, в том числе обучение правилам оказания первой помощи, проводить непосредственно в организации. Такое обучение проводится в образовательных учреждениях профессионального образования, учебных центрах и других учреждениях и организациях (далее - обучающие организации) при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.
Согласно п. 3.9 Порядка обучающие организации могут осуществлять проверку знаний требований охраны труда только среди тех работников, которые проходили обучение по охране труда. Подтверждением прохождения работниками службы охраны труда обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда и, соответственно, права на обучение правилам оказания первой помощи других работников организации является удостоверение о проверке знаний требований охраны труда, выданное обучающей организацией.
Ответственность за нарушение законодательства об охране труда предусмотрена ст. 5.27 КоАП.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Коробейников Евгений
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Михайлов Иван
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Внеплановый инструктаж по охране труда 2017 проводится с группой сотрудников одной профессии или в индивидуальном порядке. Как определить, что пришло время его проводить?
Из статьи вы узнаете:
Какова причина проведения внепланового инструктажа по охране труда в 2017 году
Внеплановый инструктаж по охране труда 2017 проводится на основании постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 под № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».
Кроме внепланового инструктажа регламентировано проведение следующих видов :
Не пропустите: главный материал месяца от ведущих специалистов Минтруда и Роструда
Энциклопедиция по охране труда "под ключ" с уникальным набором обязательных образцов от Системы Кадры.
Скачайте документы по теме:
Этот вид инструктажей проводится не со всеми работниками предприятия. В его проведении участвуют только те сотрудники, трудовая деятельность которых связана с причинами, вызвавшими необходимость проведения внепланового инструктажа. Так, когда в одном из цехов вводится в действие новое оборудование, такой инструктаж проводят только с теми работниками, которые будут это оборудование эксплуатировать, обслуживать или ремонтировать.
К причинам проведения внепланового инструктажа по охране труда 2017 относятся:
Обратите внимание! Проведение внепланового инструктажа по охране труда в 2017 году может быть назначено на любое время, если контролирующие органы или работодатель сочтут проведение этого мероприятия необходимым. Проходить обучение основам техники безопасности является обязательным условием на основании статьи 214 ТК РФ. Уклоняться от инструктажа работникам запрещено.
Внеплановый инструктаж по охране труда 2017 проводится при модернизации трудового процесса с целью избегания аварий и как для самого работающего сотрудника, так и для окружающих людей. В процессе обучения работников знакомят с изменившимися условиями труда или помогают вспомнить старые навыки в случае длительного отсутствия на работе.
Кроме тех причин, которые перечислены в законе, решение о проведении внепланового инструктаже может приниматься на уровне руководителя предприятия или отдельного подразделения. Начальник участка может провести его, если заметит, что работники пренебрегают правилами . Необходимость его проведения может быть обусловлена оказанием своевременного воздействия на работников, допускающих небрежность при работе на сложном оборудовании или по незнанию совершающих ошибки в период обслуживания.
Обратите внимание! Факт проведения любого внепланового инструктажа обязательно должен быть зафиксирован в по охране труда.
Работодателю необходимо учитывать, что при осуществлении перевода сотрудника на новое рабочее место инструктаж по технике безопасности не будет считаться внеплановым. Для таких работников проводят первичный инструктаж, как и для тех, кто только что принят на работу . Перевод не считается изменением или модернизаций технологического процесса или оборудования, поэтому и инструктаж не относится к внеплановому.
Справка. Внеплановый инструктаж проводится по правилам, предусмотренным ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения (введен в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст).
Кто проводит внеплановый инструктаж по охране труда
Также, как и первичный, внеплановый инструктаж проводится непосредственно . В ходе его проведения работник получает исчерпывающую информацию о предстоящих изменениях в технологических и производственных процессах, а также изменении требований безопасности и охраны труда.
Порядок проведения внепланового инструктажа:
- в шапке документа указывают полное наименование организации;
- по центру вписывают «Приказ»;
- указывают дату и номер, город;
- далее вписывают фразу: «О проведении внепланового инструктажа по охране труда»;
- в тесте идет информация на основании чего проводится инструктаж;
- ФИО и должность обучающихся лиц;
- ФИО и должность ответственных лиц;
- ФИО и должность контролирующих лиц;
- подпись руководителя;
- дата;
- подпись лиц, которых ознакомили с приказом.
обучение назначается непосредственно после изменения технологического процесса, смены или модернизации оборудования, фактах обнаружения нарушений техники безопасности или по рекомендации органов надзора, которые выявили подобные нарушения;
во время внепланового инструктажа по охране труда 2017 руководитель рассказывает, что поменялось в технологических или технических условиях труда, какой порядок необходимо соблюдать, что последует за невыполнение инструкций;
после инструктажа осуществляется . Экзамен может проводиться в устной, письменной форме, работник обязан изложить материал, ответить на поставленные вопросы, чтобы обучающему лицу было понятно, какая информация усвоена, что необходимо повторить;
Внеплановый инструктаж по охране труда 2017 считается важным элементом всей системы охраны труда в организации. Такие мероприятия позволяют гибко и оперативно устранять имеющиеся нарушения, реагировать на текущую обстановку и проведенные изменения технического, технологического процесса. Благодаря своевременному обучению и повторению материала можно предотвратить чрезвычайные ситуации, аварии, тяжкие последствия.
Важно своевременно выявить необходимость проведения внепланового обучения. Для этого руководители обязаны тщательно наблюдать за производственным процессом, следить за соблюдением техники безопасности, анализировать все проводимые и измененные процессы.
Обратите внимание! Если поводом для проведения внепланового 2017 стала травма, авария, выявленные нарушения, связанные с несоблюдением техники безопасности, обучение проводят по горячим следам. Инструктаж назначают в течение трех суток после происшествия.
Формы приказа о назначении ответственного за проведение и ведение журналов инструктажей по охране труда
Скачать в.doc
Скачать в.doc
Приказ о внеплановом инструктаже по охране труда 2017 выпускает руководитель предприятия:
