Правовая культура социальных общностей.

Правовая культура - это особое социальное явление, качественно характеризующее правовое состояние как отдельной личности, так и общества в целом, вид духовной культуры, охватывающий своим содержанием все ценности, созданные деятельностью людей в области права.

Под правовой культурой понимается также обусловленное всем социальным, духовным, политическим и экономическим строем качественное состояние правовой жизни общества, выражающееся в достигнутом уровне развития правовой деятельности, юридических актов, правосознания и в целом в уровне правового развития субъекта (человека, различных групп, всего населения), а также степени гарантированности государством и гражданским обществом свобод и прав человека.

Понятно, что правовая культура - это один из элементов общечеловеческой культуры и, подобно тому как национальная духовная культура придает целостность и интегрированность обществу в целом, правовая культура определяет принципы правового поведения личности, систему правовых ценностей, идеалы, правовые нормы, обеспечивающие единство и взаимопонимание правовых институтов и организаций.

Правовая культура - емкое общественно-политическое и правовое явление, характеризующее всю структуру политической системы государства и его жизнь с точки зрения роли права в общественно-политических процессах. Цементирующим и основополагающим началом правовой культуры выступает принцип юридической справедливости. Подлинная правовая культура и юридическая справедливость гармонически взаимосвязаны.

Различают три уровня правовой культуры: правовая культура личности, правовая культура социальных групп и правовая культура общества в целом.

Правовая культура личности - это уровень и степень правовой образованности, правового воспитания отдельного человека, его умение пользоваться нормативно-правовым материалом, его поведение в соответствии с требованиями норм права.

Правовая культура социальных групп - это уровень и степень правовой образованности, правового воспитания той или иной социальной группы, общественного слоя, особых социальных групп. В частности, высокого уровня правовой культуры требует юридическая профессия, связанная с нормативно-правовым регулированием общественных отношений, обеспечением правопорядка, правовой оценкой поведения членов общества.

Правовая культура общества - это уровень и степень правовой образованности, правового воспитания общества в целом, компетентно-профессиональное творение норм права, их благодатная социальная эффективность.

Становление и развитие правового государства самым тесным образом связано с правовой культурой, которая способствует утверждению основополагающих правовых принципов общественного бытия, необходимого правопорядка, правомерного поведения граждан, чувства правовой ответственности членов общества, повышению их нравственного потенциала.

Какую роль играет правовая культура в жизни общества?

Во-первых, правовая культура - своеобразная форма гармоничного развития человека, через которую достигается общесоциальный прогресс. Этот прогресс связан как с созданием собственно правовых ценностей (способы и средства разрешения социальных конфликтов, институты обеспечения прав человека и т.д.), обогащающих личность, так и предоставлением обществу необходимых юридических условий для спокойного и упорядоченного развития. Право, юридические инструменты организуют благоприятную среду, исключающую насилие, произвол, разрушение материальных и духовных благ, накопленных за тысячелетия обществом. Правовая культура выступает именно той сдерживающей формой, в которой купируется, ограничивается и вытесняется антиобщественное и потому антиправовое поведение.

Во-вторых, правовая культура является средоточием, "мемориалом" накопленных человечеством юридических ценностей. Она - их хранитель, селекционер, генератор и ретранслятор на иные сферы общественных отношений. Правовая культура - живой организм, все элементы которого - нормы, юридические акты, институты, процессы, режимы, статусы - обладают качествами продуктов человеческого духа, кропотливого труда, исторического отбора, жизненной апробации. Поэтому бережное отношение к правовой культуре есть условие социального прогресса, гарантия эффективности усилий по совершенствованию человеческой личности. Продукты правовой культуры - юридические нормы, памятники права, способы разрешения конфликтов, опыт юридической деятельности, народный правовой фольклор - нуждаются в охране и защите не менее, чем традиционные культурные ценности. Разрушение культурного слоя права чревато невосполнимыми потерями в государственно-политическом самосознании нации, способно породить хаос и произвол в общественных отношениях.

В-третьих, правовая культура - практически единственная глобальная форма, через которую воспроизводятся ценность и своеобразие национальных правовых феноменов - государственности, правопорядка, правовой системы. Культура несет в себе "генетический код" отечественных юридических явлений, служит как средством их обогащения в процессе всемирного право-культурного обмена, так и особым бастионом от чуждого инокультурного влияния, разрушающего исходные предпосылки национальной правовой идентичности. Интернациональный и одновременно национальный характер правовой культуры позволяет сочетать и саморегулировать отечественные и иностранные источники правового прогресса. Названные черты правовой культуры объясняют сложность этого явления для познания, его неоднозначный гносеологический статус, который в теории становится темой многочисленных взглядов, точек зрения, доктрин правовой культуры. Эти концепции, представления, позиции, расходясь в конкретных интерпретациях понятия, содержания, структуры правовой культуры, как правило, едины в понимании основных функций, которые сводятся прежде всего к сохранению духовных ценностей в юридической области, передаче правового опыта последующим поколениям, поддержанию механизмов воспроизводства правового сознания народа и его влияния на жизненно важные сферы взаимоотношений (государство, политика, экономика, международные отношения и т.д.).

Высокий уровень правовой культуры - важнейший признак правового государства. От уровня правовой культуры зависят степень общественной активности граждан, их непосредственного участия в деятельности государства, контроль за его деятельностью, высокая гражданская ответственность за происходящее в государстве, формирование институтов гражданского общества.

Правовая культура оптимизирует систему правовой охраны и защиты прав личности, упреждает недоверие между различными слоями населения, нациями и народами. Чем выше уровень правовой культуры, тем качественнее и эффективнее правотворческая и правоприменительная деятельность, тем совершеннее институциональное обустройство государства, деятельность его органов.

Правовая культура характеризует аксиологический аспект права, его ценность: степень развития законодательства, прогрессивность юридической практики, культуру правового общения власти и населения, уровень законности, состояние гарантированности прав и свобод граждан, престиж юридической профессии, роль юридической науки и т.д. Правовая культура охватывает своим содержанием правосознание, но лишь в позитивных (развитых) формах его выражения. Правовая культура, таким образом, охватывает все ценности, которые созданы деятельностью людей в области права; она пронизывает право, правосознание, правовые отношения, режим законности, складывающийся правопорядок, правовой менталитет нации и отдельных групп населения.

Явление правовой культуры так же объективно, как объективна правовая жизнь общества. Она зафиксирована в памятниках права и в действующем законодательстве, проявляется в деятельности и в образе мышления участников правового общения. Правовая культура выступает следствием и показателем зрелости правовой системы.

Правовая культура зависит от нравственности, от уровня экономического развития общества, от материального благосостояния народа. По это - особая ценность общества. Если в обществе есть определенный уровень правовой культуры, то можно говорить о формировании правового государства. Если нет этой правовой культуры, то формирование правового государства крайне затруднено и связано лишь с ростом правовой культуры. Правовое государство и правовая культура органически связаны между собой, а наличие демократического гражданского общества является необходимым условием формирования правовой культуры и правового государства.

Понятие правовой культуры значительно шире, чем понятие правосознания, хотя часто правовую культуру понимают как правовое сознание. Правосознание является только одним из необходимых элементов правовой культуры. Правосознание - определенная разновидность общественного и индивидуального сознания людей. Высокий уровень правосознания включает в себя и знание права, и понимание значения права в жизни общества.

Помимо высокого уровня правосознания, правовая культура включает в себя и все реальные достижения в области правовой жизни общества (законодательство, его уровень, его технику, степень цивилизованности его содержания). У нас не было цивилизованного законодательства. Качество законов и способы их реализации по-прежнему остаются на низком уровне.

Можно задумать хороший закон, но если с точки зрения юридической техники он будет неудовлетворительным, реализовать его невозможно.

Правовая культура - это еще и высокий уровень культуры правосудия. Уровень правовой культуры зависит от многих факторов. Имеет значение и состояние помещений для судебных заседаний, и облик судей, и само проведение судебного процесса. В реальной жизни культура правосудия не находится еще на достаточно высоком уровне. А это в свою очередь влияет на общий уровень правовой культуры населения. Правовая культура - это высокий уровень культуры законодательства и правосудия, их реальное состояние.

Следующий элемент правовой культуры - фактическое состояние законности и правопорядка в стране. Состояние преступности - это определенная характеристика правопорядка, но главным, тем не менее, является состояние правонарушаемости. Когда совершено преступление и преступник понес наказание, законность торжествует и правопорядок восстанавливается. Но если кто-нибудь наказан несправедливо - законности уже нет. Необходимо, чтобы виновный был наказан и не был наказан невиновный. Необходима система, которая бы это обеспечивала.

Существуют различные модели правовой культуры (например, западная модель правовой культуры, конфуцианская правовая культура, мусульманская правовая культура и т.д.).

Западная модель правовой культуры характеризуется тем, что главной ценностью здесь признаются основные права и свободы человека и гражданина. Она начала формироваться еще с античных времен. Специфической чертой этой модели является, во-первых, осознание социальной ценности права как меры свободы и равенства и приоритет права во всех сферах общественной жизни. Во-вторых, осознание ценности индивидуальных прав личности. В сокровищницу мировой правовой культуры входят теория естественных прав и свобод человека, теория разделения властей Т. Гоббса, Дж. Локка, Г. Гроция, а также законодательные акты, закрепляющие права и свободы личности.

Правовая культура является непременным элементом правового государства, без последней любая форма правления может переродиться в антидемократическую, что чревато пагубными последствиями для общества и государства, в том числе и для всего правопорядка. Произвол и бесправие приводят к массовым нарушениям прав и свобод личности, к отрицанию самой необходимости и ценности права. Правовая культура общества в современном интегрированном мире часто уже не определяется территориальными границами одного государства. Идет процесс интернационализации и взаимообогащения различных культурных ценностей. В таком взаимном сближении национальных культур состоит процесс формирования единой культуры с позиций общечеловеческих ценностей. Кроме того, мировое сообщество уже осознало необходимость выработки общечеловеческих начал и принципов деятельности в межгосударственных отношениях, которые закрепляются в важнейших нормативных правовых актах международного характера.

Категория «правовая культура» используется для характеристики всей правовой надстройки, всей правовой системы страны, но под определенным углом зрения. В отличие от анализа иных предельно широких правовых категорий при анализе правовой культуры общества основной акцент смещен на изучение уровня развития правовых феноменов в целом, на описание и объяснение правовых ценностей, идеалов и достижений в правовой сфере, отражающих объем прав и свобод человека и степень его защищенности в данном обществе. Понятие «правовая культура» всегда предполагает оценку «качества» правовой жизни того или иного общества и сравнение его с наиболее развитыми правовыми образцами, идеалами и ценностями.

Под правовой культурой понимается обусловленное всем социальным, духовным, политическим и экономическим строем качественное состояние правовой жизни общества, выражающееся в достигнутом уровне развития правовой деятельности, юридических актов, правосознания и в целом в уровне правового развития субъекта (человека, различных групп, всего населения), а также степени гарантированности государством и гражданским обществом свобод и прав человека.

Из определения следует, что правовая культура - определенное «качество» правовой жизни общества, уровень ее развития, складывающийся из в том или ином состоянии пребывающих (тоже с точки зрения уровня развития) подсистем, частей или элементов. Какие же это подсистемы, части или элементы? Каково, другими словами, «устройство» правовой культуры?

Правовая культура общества зависит прежде всего от уровня развития правового сознания населения, т. е. от того, насколько глубоко освоены им такие правовые феномены, как ценность прав и свобод человека, ценность правовой процедуры при решении споров, поиска компромиссов и т. д„ насколько информировано в правовом отношении население, его социальные, возрастные, профессиональные и иные группы, каково эмоциональное отношение населения к закону, суду, различным правоохранительным органам, юридическим средствам и процедурам, какова установка граждан на соблюдение (несоблюдение) правовых предписаний и т. д. Это первый элемент правовой культуры.

Уровень развития правового сознания может быть зафиксирован лишь в реальной правовой деятельности, в правовом поведении, которые имеют и самостоятельные характеристики. Поэтому вторым элементом структуры правовой культуры является уровень развития правовой деятельности. Последняя состоит из теоретической - деятельность ученых-юристов, образовательной - деятельность студентов и слушателей юридических школ, вузов и т. д. и практической - правотворческой и правореали-зующей, в том числе правоприменитсльной, деятельности. Понятно, что правовая культура общества во многом зависит от уровня развития и качества правотворческой деятельности по созданию законодательной основы жизни общества. Правотворчеством должны заниматься компетентные в юридическом и многих других отношениях лица с соблюдением демократических и собственно юридических процедур и принципов.

Существенно влияет на правовую культуру общества и правоприменение, т. е. властная деятельность государственных органов, осуществляющих индивидуальное регулирование общественных отношений на основе закона с целью его реализации. Качество правоприменительной деятельности зависит от многих факторов как институционального (структура государственного аппарата, порядок взаимоотношений его органов), так и иного характера (профессионализм, культура правопримените-ля и др.).

Говоря, например, об устройстве государственного аппарата вообще и правоохранительных органов в частности, нужно подчеркнуть необходимость совершенствования структуры и порядка подчиненности органов следствия, повышения авторитета суда, укрепления гарантий его независимости и т. д. Требуется также внедрение новых принципов деятельности правоохранительных органов (отказ от обвинительного уклона, обеспечение приоритета прав и свобод человека и т. д.), кардинальное возвышение третьей ветви власти в России - правосудия. Правовая культура общества во многом определяется реальным правовым поведением граждан, деятельностью их по реализации права, тем, насколько они знают и своевременно исполняют свои обязанности (например, по заполнению налоговой декларации о совокупном годовом доходе), соблюдают запреты и насколько полноценно используют свои права.

Третьим элементом правовой культуры общества является уровень развития всей системы юридических актов, т. е. текстов документов, в которых выражается и закрепляется право данного общества. Наиболее важное значение для оценки правовой культуры общества имеет система законодательства, основой которой является конституция государства. Важен в целом и уровень развития вообще всей системы нормативно-правовых актов, начиная от законов, актов центральных исполнительных органов власти и кончая актами местных органов власти и управления. Любой юридический акт должен быть правовым, т. е. отвечать господствующим в общественном сознании представлениям о справедливости, равенстве и свободе. Закон должен быть совершенным и с точки зрения его формы: быть непротиворечивым, по возможности кратким и обязательно ясным и понятным для населения, содержать определения основных терминов и понятий, быть опубликованным в доступном для населения источнике и т.д. О качестве закона свидетельствует и содержащийся в нем самом механизм его реализации (институциональный, организационный, процедурный, финансово-экономический и др.).

При определении качества правовой культуры общества должно учитываться и состояние индивидуальных правовых актов - документов: правоприменительных (решения и приговоры судов, постановления следователей, акты прокуроров, документы в административно-управленческой сфере и т.д.) и правореализационных (договоры в хозяйственном обороте и т. д.).

На основании анализа указанных правовых актов, а также иных текстов правового характера (например, научных и публицистических текстов на правовые темы) можно сделать вывод об уровне развития не только правовой культуры общества, но и его культуры в целом. Ведь по дошедшим до нас памятникам права и иным правовым документам историки восстанавливают и атмосферу правовой жизни общества, и особенности того или иного уклада хозяйственной жизни, того или иного строя общественных отношений. В правовых актах находит официальное закрепление форма собственности на орудия и средства производства, отражается факт наличия в руках какого-либо класса, социальной группы экономической и политической власти, структура государственного аппарата, правовое положение личности в обществе, уровень защищенности прав и свобод человека.

Выделение структурных элементов правовой культуры достаточно условно, так как нет правовой деятельности, осуществляемой отдельно от правового сознания, а правосознание может проявиться лишь в правовой деятельности и ее результатах - правовых актах. Наконец, все составные части правовой культуры не могут существовать без своего носителя-субъекта - человека, группы людей, населения в целом. Правовая культура общества зависит от уровня правового развития различных социальных (классов, например) и профессиональных групп, а также от уровня развития отдельных индивидов. В этом аспекте нужно выделять правовую культуру населения в целом, групповую правовую культуру и правовую культуру личности, человека. В последнем случае также надо учитывать уровень правовых знаний данного индивида и отношение его к правовой ценности, к закону, уровень правовой установки на соблюдение юридических предписаний. О правовой культуре личности можно судить по ее поведению в правовой сфере, т. е. использовать те же признаки и критерии правовой культуры (уровень развития правового сознания, правовой деятельности и др.), но только на индивидуальном уровне.

Анализ правовой культуры необходим для того, чтобы сначала выделить и описать правовые ценности, идеалы и образцы, к которым следует стремиться законодателю, правоприменителю, гражданину и обществу в целом, а затем, оценив с этой точки зрения реальное состояние дел, искать пути и средства достижения намеченных идеалов построения правового государства и общества, в котором обеспечиваются соответствующие его социально-экономическому и духовному строю права и свободы человека.

Как отмечалось выше, правовая культура общества - это часть общей культуры, представляющая собой систему ценностей, накопленных человечеством в области права и относящихся к правовой реальности данного общества: уровню правосознания, режиму законности и правопорядка, состояния законодательства, юридической практики и др.

Правовая культура общества включает в себя такие «показатели», как достигнутый уровень правового сознания, полноценное законодательство, развитую правовую систему, эффективное независимое правосудие, широкий спектр прав и свобод гражданина и их гарантии, состояние законности и правопорядка, прочные правовые традиции, юридическую грамотность основной массы населения, четкую работу правоохранительных органов, уважение законов и многое другое, что определяет правовую жизнь и правовое развитие государства Поляков А.В., Тимошина Е.В. Общая теория права: Учебник. - СПб.: Издательский Дом С.-Петерб. Гос. Ун-та, Издательство юридического факультета 2013 - С. 81..

Таким образом, правовая культура в каждый данный момент присутствует в каждой данной точке правовой реальности, не совпадет с ней полностью, но существует в ней как составная часть, которая способна выступать в виде характеристики уровня развития этой реальности.

Как отмечает С.С. Алексеев, «...право в специфическом виде отражает жизнь во всех ее сложных проявлениях, причем в проявлениях чрезвычайно широкого диапазона - от главных и глубинных пластов жизни (экономической организации общества, структуры политической власти и др.) до самых что ни на есть прозаических, житейских, семейных, бытовых вопросов» Ковалева И.В. Ценности правовой культуры в представлениях российского общества конца XIX - начала XX веков. Новгород: НовГУ имени Ярослава Мудрого, 2013. - С.48..

Уровень развития законодательства и состояние законности в стране являются, возможно, наиболее важными показателями правовой культуры общества. Эти показатели характеризуют как бы два измерения правовой культуры: нормативно-должный и практически-сущий, от соответствия и взаимной согласованности которых во многом зависит уровень правовой жизни.

К числу признаков высокой законодательной культуры общества традиционно относят:

1 социальную обоснованность законодательства, что означает соответствие содержания нормативных актов потребностям развития общества, отражение в законах достижений правовой науки, передовой юридической практики, традиций национального духовного менталитета;
2 технико-юридическое совершенство законодательства, предполагающее проработанность юридических механизмов реализации законов; точность и ясность юридического языка, однозначность терминов, определений, используемых в нормативно-правовых актах, судебных и административных решениях; совпадение смысла и буквы законов, невозможность их произвольного толкования, отсутствие в законодательстве значительных пробелов, дублирования, коллизий с актами иных уровней;
3 эффективность законодательства - соответствие его назначения достигаемым социальным результатам. Правокультурный статус законодательства во многом определяется его действенностью. Законы, не находящие применения и поддержки в сознании людей, в их поведении, какими бы они ни были «хорошими», «прогрессивными», не могут рассматриваться как социальная ценность Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. - М.: Юристь, 2012. - С. 283..

При определении качества правовой культуры общества мы обращаем внимание не только на правотворческую деятельность, но и на состояние реализации правовых актов -- правоприменительную (решения и приговоры судов, постановления следователей, акты прокуроров, документы в сфере государственно-управленческой сфере) и правореализационную деятельность (договоры в хозяйственном обороте).

Правовая культура немыслима в обществе, где нарушаются законы, не соблюдаются элементарные права и свободы человека, где правопорядок сталкивается с массовым произволом должностных лиц, неконтролируемым уровнем преступности и иной юридической деликтности.

Все эти позиции обобщаются в категории законности - социального режима, характеризуемого строгим соблюдением субъектами права законов и основанных на них нормативных актов. Правовая культура общества предполагает высокий уровень законности в стране, эффективные юрисдикционные механизмы, способные ограждать от посягательств на законопослушных граждан, принуждать нарушителей к исполнению своих обязанностей.

Глава 2. Правовая культура личности

Правовая культура личности не есть прямая проекция или миниатюрный вариант правовой культуры общества. Правовая культура личности является относительно самостоятельным образованием, которое складывается в результате взаимодействия различных специфических социальных и психических регуляторов. Личные потребности и интересы, социальное положение, практикуемые индивидом стереотипы правовой деятельности, конкретные черты воспитания, образования, особенности мировосприятия, исповедуемая религия, самооценка, индивидуальные психофизиологические параметры - таков неполный перечень тех моментов в целостной жизни индивида, под совокупным влиянием которых и складывается его правовая культура.

Характерными чертами правовой культуры личности являются:

достаточно высокий (приемлемый) уровень правосознания;

знание действующих законов страны;

соблюдение, исполнение или использование этих законов, т.к только знание юридических предписаний не может дать желаемого эффекта;

убеждение в необходимости, полезности, целесообразности законов и иных правовых актов, внутреннее согласие с ними;

правильное понимание (осознание) своих прав и обязанностей, свободы и ответственности, своего положения статуса) в обществе, норм взаимоотношений с другими людьми, согражданами;

правовая активность, т.е. целенаправленная инициативная деятельность субъекта по пресечению правонарушений; противодействие беззаконию;

поддержание правопорядка и законопослушания в обществе; преодоление правового нигилизма Нерсесянц B.C. Философия права. - М.: Норма-Инфра-М, 2013. - С.63.

В рамках единой правовой культуры общества уровень зрелости правовой культуры отдельной личности различен. Этот уровень зависит от многих факторов, например от того, насколько точно осознает и усваивает индивид принципы действующего в обществе права; от степени информированности индивида о нормах, процедурах, институтах, опосредствующих реализацию (защиту, восстановление) права; от внутреннего (ценностного) отношения индивида (позитивного или негативного) к существующим правовым нормам, процедурам и институтам. Таким образом, правовая культура личности предполагает не пассивное, созерцательное отношение, а активное творческое отношение к духовным ценностям правового характера, направленное на реализацию интересов индивида в пределах правовых норм.

Возможно несколько вариантов взаимодействия правовой культуры личности с правовой культурой общества. Правовая культура личности может отставать от правовой культуры общества производств (так, например, в недавнем прошлом некоторые руководители, имея низкую юридическую подготовку, нередко совершали противоправные действия. Суды удовлетворяли более половины исков граждан по поводу различных нарушений трудового законодательства) Ковалева И.В. Ценности правовой культуры в представлениях российского общества конца XIX - начала XX веков. Новгород: НовГУ имени Ярослава Мудрого, 2013. - С.117..

Но правовая культура личности может оказаться и впереди норм, идеалов данного общества и его законодательства (хорошо известна правозащитная деятельность академика А.Д. Сахарова). Она выступает в данном случае динамическим моментом развития новой юридической практики, может стимулировать совершенствование законодательства и способствовать формированию новой правовой культуры общества Гурьянов Н.Ю. Правовая культура: сущность, структура, социальные функции: Автореф. дис. ... канд. филос. наук. -Чебоксары, 2011. - С.39.

В.П. Сальников считает, что наиболее желательным будет тот вариант взаимодействия правовой культуры личности с правовой культурой общества, при котором правовая культура личности полностью совпадает с действующими принципами и нормами права, существующими в обществе, что можно рассматривать как идеал правового воспитания.

Одной из необходимых черт правовой культуры, по мнению Н.И. Матузова, является убеждение в необходимости, полезности, целесообразности правовых актов, внутреннее согласие с ними.

Однако это неточно с содержательной стороны. Ведь критический настрой, негативное отношение к какому-либо закону или факту, имеющему юридическое значение, также может свидетельствовать о высоком уровне правовой культуры. Нынешняя демократическая социальная практика не соответствует такому несколько облегченному и излишне упрощенному выводу. Сказанное дает повод еще раз подчеркнуть необходимость продолжения исследований в данной области Исаев И.А. Правовая культура России: учеб. пособие. - М.: Проспект, 2009. - С.112.

Профессиональная правовая культура представляет собой степень ее развития у юристов. Она формируется в различных сферах правовой деятельности в процессе выполнения ими своих должностных обязанностей. Правовая культура предстает в качестве важного компонента эффективности профессиональной деятельности юриста. Структурно-содержательно она включает ряд элементов. К наиболее социально значимым следует отнести следующие:

1 профессионально-правовое мастерство, всестороннее и глубокое знание правовых норм, специфики их практической реализации, качественный уровень правового мышления, оптимизацию профессиональной подготовки и эффективность использования специальных средств;
2 основательность знаний по различным, в том числе и смежным областям права, степень глубины политического и экономического мышления в анализе складывающихся реалий в государстве, кругозор в сфере специфических проблем, определенный уровень общей правовой культуры;
3 моральные качества юриста, профессиональную безупречность,
4 служебную дисциплинированность, добросовестность и честность;
5 социально-политическую и гражданскую ответственность за обеспечение прав и свобод граждан, выступающих не только как личностные ценности,

В целом правовая культура, при таком подходе, представляет собой интегральное явление, характеризующее сущность правового состояния индивида и общества. В этом смысле она не представляет лишь сумму правовых знаний, а прежде всего выступает через высокий уровень внутренних убеждений личности, юридически обоснованный и достаточный профессионализм. Вместе с тем, правовая культура есть также и реальная способность субъекта обеспечить и воплотить в деятельность общегражданские юридические идеалы Зубок Ю.А., Чупров В.И. Правовая культура молодежи в ракурсе трансформационных стратегий // Социс. - 2013. - № 6.- С.93.

Реальный уровень правовой культуры, ее качества и особенности отражаются в основных элементах правозащитной системы, представленной судом, прокуратурой, полицией и т.д. Они пронизывают само право и правовые отношения, законность и правопорядок, законодательную и правоприменительную деятельность. В своем поступательном развитии профессиональная правовая культура соотносится с динамикой цивилизованного процесса, тесно взаимодействует с другими областями (видами) общечеловеческой культуры. Для юриста, его профессиональной деятельности, особенно важна взаимосвязь правовой и нравственной культуры, что способствует оптимизации и эффективности его профессиональной деятельности.

В заключение отметим, что, выделяя три вида правовой культуры, следует помнить, что в реальной жизни они тесно взаимосвязаны: правовая культура, как социальное явление, едина; правовая культура общества не существует вне правовой культуры его членов (личности, группы); она является условием, формой и результатом культурно-правовой деятельности граждан и их профессиональных групп.

Становление правовой культуры нашего общества в современных условиях представляет собой достаточно пеструю картину. Действительность такова, что не проходит и дня, когда средства массовой информации не указали бы на правовой нигилизм, юридический беспредел и правовое бескультурье, процветающие в обществе. Вместе с тем, уже можно выделить некоторые положительные моменты.

Курсовая работа

По дисциплине «Теория государства и права»

«Правовая культура общества»

Введение

Правовая культура общества и ее формирование

1 Определение правовой культуры

2 Виды правовой культуры

3 Структура и формирование правовой культуры

Правовая культура в России

1 Исторические особенности российской правовой культуры

2 Проблемы развития правовой культуры в России

Заключение

Глоссарий

Список использованных источников

Приложения

Введение

Основополагающим признаком правового государства, а также необходимой предпосылкой его строительства выступает высокий уровень правовой культуры общества, сочетания профессионализма и культуры правоохранительных органов, чиновников и прочих. Юридическая литература выявляет огромное количество вопросов и проблем, в отношении правовой культуры, которые по-прежнему требуют их разрешения, а кроме этого имеется большое разнообразие различных взглядов и мнений на эти вопросы.

Тема данной курсовой работы: «Правовая культура общества».

Актуальность данной темы подтверждается неоднозначностью и многогранностью категории - «правовая культура», которая является важнейшей составляющей нашей общественной культуры, как и неоднозначна и многогранна сама культура. Мы все заинтересованы в становлении России как правового государства, поэтому и должны понимать важность правовой культуры в жизни как всего российского общества, так и каждого отдельного человека, являющегося частицей современного общества, независимо от рода его деятельности. Каждый гражданин в современном обществе наделен определенными свободами, правами, обязанности и пора бы уже каждому россиянину знать их, а также уметь грамотно их осуществлять, употреблять, исполнять. Этим и обусловлена практическая значимость выбранной темы.

Возможно, что, не смотря на всю ее важность, до сих пор правовой культуре уделяется недостаточно внимания. Если задать вопрос: «Что же такое правовая культура?», - то большинство наших соотечественников, наверняка, не сможет дать какого-либо вразумительного ответа. Вина за это незнание, в первую очередь, лежит на нашем государстве, которое не очень-то и старается просветить наше население и повысить уровень правового (да и просто культурного) воспитания россиян. Поэтому сегодня вопрос об укреплении высокой правовой культуры каждого россиянина особенно актуален. Да и вообще высокая культура действий и поступков, чувств и побуждений должна быть первостепенным результатом развития личности каждого российского гражданина.

Предметом изучения данной работы будет действующее законодательство, научная и учебная литература. Объектом исследования будет правовая культура правоотношений между гражданами, правоохранителями, должностными лицами и пути ее совершенствования.

Цель данной работы: анализ вопросов, непосредственно относящихся к правовой культуре (понятие и функции, виды, структура и способы ее формирования; а также рассмотрение таких явлений как правосознание, правовой нигилизм и идеализм, правовое воспитание и прочих). В заключении же необходимо будет сделать выводы о состоянии правовой культуры современной сложной и противоречивой российской действительности.

Для достижения этой цели перед автором ставятся следующие задачи :

1.Исследовать понятие, структуру и виды правовой культуры;

2.Выявить все объективные условия, необходимые для становления и развития правовой культуры в обществе;

.Охарактеризовать особенности правовой культуры в современной России;

.Выявить существующие на сегодняшний день проблемы и факторы, препятствующие нормальному развитию России как правового государства;

.Наметить пути решения данных проблем, и способы повышения уровня нашей правовой культуры.

Методологию исследования составят общенаучный диалектический метод познания, изучение литературных и нормативных источников, а также следующие общие и специальные методы исследования: анализ, синтез, метод правового моделирования, формально-юридический, сравнительно-правовой, комплексный, системный, нормативный. Работа будет состоять из двух глав с приложениями.

1. Правовая культура общества и ее формирование

.1 Определение правовой культуры

Правовая культура представляет собой общий уровень знаний, а также объективное отношение общества к праву. Это комплекс правовых знаний в виде убеждений, норм, установок, которые формируются в процессе жизнедеятельности общества, оформленных в виде законодательных актов, которые регламентируют принципы взаимодействия между личностями, а также различными этническими, социальными, профессиональными группами и государством. Проявление правовой культуры можно видеть в общении и взаимодействии людей, их трудовой деятельности; она формируется при непосредственном воздействии на личность сложной системы культурного и правового воспитания, образования и пр. Взгляды, представления о праве передаются из поколения в поколение, воспитываются в процессе обучения, в семье.

Правомерное поведение определяется уровнем правосознания, которое означает отношение лица к действующему праву и вновь принимаемым правовым актам. Правовая культура является важнейшим и необходимейшим условие сознательного осуществления гражданином своего долга перед обществом, что способствует преодолению отсталых взглядов, отклоняющегося поведения людей, предотвращению случаев произвола и насилия над личностью. Однако, правовая культура - это не просто то или иное отношение к праву, но прежде всего уважительное отношение к его нормам. Правовая культура основана на свойстве человека «нормировать» свои отношения с окружающим миром и людьми. Четкие и обоснованные правовые представления людей и есть нужные предпосылки для укрепления правопорядка и законности, ибо без этого никак нельзя возвести нормальное гражданское общество и правовое государство. Режим законности и правопорядка - состояние фактической упорядоченности общественных отношений, урегулированных с помощью правовых средств, содержанием которых является совокупность правомерных действий субъектов права.

Обыденный уровень правовой культуры представлен нравственностью, моралью и общественным мнением а специализированный юриспруденцией, правом, охраной общественного порядка и системой регуляции правовых отношений. Мораль вместе с правом нужны для регулирования общественных отношений между отдельными гражданами, социальными группами и государством. Действие этих категорий простирается на все наиважнейшие сферы жизнедеятельности общества. Высокий уровень правовой культуры является показателем правового прогресса.

Правовая культура состоит из таких составляющих, как правосознание, законность, право, правовые отношения, общественный правопорядок, законотворчество, правозащитную и всякую иную деятельность в сфере права. Она состоит из дифференцированной системы социальных институтов: законодательных органов, прокуратуры, судов, полиции, исправительных учреждений (Приложение А). Прочность правопорядка зависит от состояния законности, без которой невозможна правовая культура.

Само право «генетически» происходит от обычая, и очень тесно переплетается с моралью и религией и взаимодействует с ними. В прошлые века на земном шаре имели место самые разнообразные формы правовой культуры. В основу современной правовой культуры заложены основополагающие принципы свободы, равенства и справедливости. Отсюда и сформировалась необходимость как бы мерить всех людей единой социальной меркой, основываясь на балансе их прав и обязанностей. Современность требует, чтобы каждый человек обладал правом свободно выражать свое мнение и действовать свободно, но исключая при этом какое-либо своеволие и самоуправство. Однако, это не представляется возможным, если помимо своей свободы не признавать свободу других граждан.

Конечно, всякая культура - это в первую очередь цивилизованная модель жизни и деятельности, система духовных, интеллектуальных и поведенческих ценностей личности, групп и всего общества. Как особая сфера общественной культуры - правовая культура в качестве специфического признака выделяет особую форму функционирования государства и остальных субъектов права. Иначе говоря, это та составляющая человеческой культуры, которая так или иначе относится к правовой системе и регулирует правовой процесс. Современная правовая система просто не мыслима без правовой культуры. Система юридических знаний и абсолютное уяснение роли государства и права в жизни общества, а также их готовность придерживаться этими знаниями, гармоничное следование в своем поведении действующим правовым нормам, подлинное уважение к накопленным веками правовым ценностям - это и будет ключевыми характеристиками правовой культуры.

Практически всякая социальная группа, общество, страна обладает своей специфической правовой культурой. Она не только служит отражением исторически сформированной государственно правовой действительности, но и оказывает на данную действительность непосредственное влияние. В идеале правовая культура должна отражать и воплощать в себе все самое ценное и прогрессивное в политико-правовой области общества, а также способствовать совершенствованию действующего права, повышению эффективности организации и деятельности государства, укреплению в нем законности и правопорядка, содействовать продвижению принципов свободы и демократии.

1.2 Виды правовой культуры

В зависимости от того, кто является носителем правовой культуры можно выделить три основных её вида:

§правовая культура личности;

§правовая культура общества;

§правовая культура группы.

Правовая культура личности характеризуется характером и степенью развития человека в прогрессивно-правовом плане, которые обусловлены правовой культурой данного общества.

Интеллектуальный аспект. Для формирования правовой культуры каждого человека необходимо достаточное количество правовой информации и знаний. Это важно, поскольку для нормального формирования юридически зрелой личности - она должна быть хорошо информирована в правовом отношении.

Эмоционально-психологический аспект. Все полученные и накопленные знания и правовая информация в человеке трансформируется в мировоззрение, привычки и правовые убеждения личности.

Поведенческий аспект. Действовать всегда правомерно, т.е. совершать поступки, руководствуясь исключительно согласно полученным знаниям и сформированным убеждениям; жить согласно с законом, применяя и защищая свои права, соблюдая общепринятые нормы, выполняя обязанности.

Правовая культура личности является отражением степени правовой социализации человека в обществе, уровня овладения и применения им правовых основ жизни в социуме и государстве, знания основ Конституции и других законов. Однако, у каждого человека, она является не только его пониманием и знанием права, но и правовые суждения о нём как о социальной ценности, и главное - активную работу по реализации права, улучшению правопорядка и законности. Убежденность в необходимости соблюдения правовых предписаний и их соблюдение - это основа режима законности и правопорядка. Иначе говоря, правовая культура личности является позитивным правовым сознанием, направленным на его деятельность, на преобразование его способностей и социальных качеств опираясь на правовой опыт.

Проще говоря, правовая культура личности, являясь компонентом правовой культуры общества и подчиненной ей величиной, воспроизводит степень и характер ее прогрессивного развития, так или иначе обеспечивающего правомерную деятельность индивида, которая находится в непосредственной связи с образованием человека и зависит от его правовой информированности.

Как уже было сказано, правовая культура есть часть общей культуры общества. Она представляющая собой систему ценностей, которые были накоплены обществом в области права и относящихся к правовой реальности данного общества (законодательство, уровень правосознания, сила законности и правопорядка, юридическая практика и прочее). Это комплекс правовых знаний в виде убеждений, норм, установок, которые формируются в процессе жизнедеятельности общества, оформленных в виде законодательных актов, которые регламентируют принципы взаимодействия между личностями, а также различными этническими, социальными, профессиональными группами и государством.

Правовая культура представляет собой общий уровень знаний, а также объективное отношение общества к праву. Культура общества является результатом социально-правовой активности отдельных личностей, коллективов и других субъектов права; она выступает отправным моментом, базой для такого рода активности и в целом для правовой культуры личности.

Если говорить о правовой культуре различных социальных групп, которая часто выделяется в юридической литературе, то она характеризует степень правосознания отдельных общностей, а кроме этого и уровень действительного исполнения ею требований действующего законодательства и права. При этом, принимая во внимание то, что особенности правовой культуры общества в целом совпадает с особенностями правовой культуры отдельных социальных групп, то рассматривать правовую культуру социальной имеет смысл непосредственно при рассмотрении каждой конкретной социальной группы.

1.3 Структура и формирование правовой культуры

правовой культура общество

Рассматривая структуру правовой культуры, следует коснуться ее состояний и выделить четыре ключевых уровня правовой культуры:

§нормативный;

§идеологический;

§поведенческий;

§объективированный.

На этих уровнях правовая культура общества представлена как тип общественной культуры, который характеризует определенный уровень законности, правосознания, безупречности законодательства, совершенство юридической практики и рассматривающая совокупность ценностей, накопленных людьми в правовой сфере.

Хорошо «продвинутое» общественное, в купе с полностью состоявшейся правовой активностью отдельных личностей и есть база верховенства права в современной цивилизованном обществе и важнейшим основанием правового государства. Воспитывать и культивировать в каждом гражданине правосознание - нужная и важнейшая часть борьбы с преступностью и профилактики преступлений на современном этапе.

Итак, сущность и основное предназначение правового воспитания заключается в систематическом и целевом воздействие на культуру поведения людей, на их сознание, которое реализуется в целях формирования в них ответственности и уважения к праву, а также мотивированности на соблюдение права в действиях и поступках исходя из их личного убеждения. Конечно же, максимально-действенный результат будет получен только через осознанное овладение гражданином основных положений права.

Основными средствами правового воспитания являются:

§правовая пропаганда;

§правовое обучение;

§юридическая практика;

§самовоспитание.

Правовое обучение - это целенаправленный, планомерный и организованный процесс формирования и развития системных правовых знаний, навыков и умений правомерной и активной правомерной деятельности. Правовое обучение заключается в передаче, накоплении и усвоении знаний, принципов и норм права, а также формировании соответствующего отношения к праву и практике его реализации, умении использовать свои права, соблюдать запреты и исполнять обязанности. В качестве форм обучения могут использоваться пропаганда и просвещение в средствах массовой информации, лекции среди населения, лектории правовых знаний; преподавание основ правоведения в общеобразовательных учебных заведениях, специальные циклы лекций в трудовых коллективах, колледжах и неюридических вузах; занятия в системе повышения квалификации.

Основными признаками правового обучения являются:

§планомерный процесс, требующий организации учебного процесса согласно заранее разработанному учебному плану, курсам, программам, для порционного получения знаний обучающимся;

§формирование и развитие системных правовых знаний, навыков и умений, особенно в практической деятельности;

§целенаправленный процесс, который в качестве конечного результата должен получить правовую обученность человека, при ориентации обучающего процесса на получение гражданином профессиональных и общегражданских. знаний и умений.

Вполне оправдано, что данная форма воспитания не может быть приемлемой для всякого индивида. Объем и уровень правовых знаний зависит от того, является ли гражданин профессиональным юристом, работником правотворческой или правоприменительной сферы или он занимается иной деятельностью. Если же пытаться сделать из каждого человека юриста, то это будет утопией, однако основная цель - победить юридическую безграмотность и правовой нигилизм, как необходимое условие формирования правовой культуры. Необходимы долговременные публично-государственные стремления на уровне пропаганды и просвещения. Реализовывать это можно с помощью самых разных форм и методик, которые должны быть направлены на распространение необходимых правовых идей и ценностей. Они должны, в первую очередь, разъяснять смысл законов, явно призывать к соблюдению правовые норм.

Возможно наиболее эффективной формой воспитания будет юридическая практика, поскольку если решения наших судебных органов и прокуратуры будут иметь несправедливый характер, то граждан невозможно будет убедить посредством пропаганды в том, что право соблюдать нужно и важно. Пренебрежение правом, правовой нигилизм, наплевательское отношение к закону, обход закона, со стороны государственных органов и самих граждан крайне негативно скажется в конечном итоге на всем уровне культуры страны (Приложение Б).

Развитие в обществе подлинного государственного правосознания соединено с преодолением узковедомственных, национальных и религиозных интересов и всякого рода стереотипов. В фокусе данной проблемы должен пребывать сама творческая, духовно свободная личность, нуждающаяся в поддержке и защите, которую должно дать ему государство.

Также одной из самых действенных форм правового воспитания будет - самовоспитание личности, которой представляет собой культивирование в себе глубокого уважения к праву, нужды жестко следовать правовым нормам посредством самостоятельного рассмотрения правовой действительности и индивидуальной практики, самообучения, опираясь на понимание и добровольное постижение человеком основных положений права. Подобная форма воспитания для юристов-профессионалов совместно со специализированной подготовкой является хорошим способом профилактики искажения сознания людей, поддержки на надлежащем уровне профессионализма.

Уровень правосознания и правовой активности граждан должен находить свое выражение в уровне овладения и понимания людьми права, применение своих прав и исполнение обязанностей. Всякий современный человек должен правильно осмыслить тот факт, что право является огромной ценностью в области общественных отношений; он должен непременно знать его, понимать его, осознавать его цель и сферу действия; а главное - уметь использовать все это в на практике, для защиты своих прав, свобод и законных интересов. Он должен знать как вести себя и поступать в сложных юридических ситуациях.

Конечно, профессиональному юристу просто необходимо доскональное знание норм права, но для рядового человека, все же, является необходимым минимальный объем знания права, необходимый ему для работы, обыденной жизни; знания основополагающих принципов права, норм Конституции, семейного, трудового, гражданского, предпринимательского права, уяснение цельности прав и обязанностей, стремление ответственно относиться к их реализации. В общем виде он должен знать нормы, влекущие определенную юридическую ответственность и способы привлечения к ней, возраст, с которого наступает юридическая и, в первую очередь, уголовно-правовая, административная и гражданская.

В правовой культуре существует феномен под названием презумпция знания закона. Данный термин означает, что человек по достижении определенного уровня социализации (достижении, например, 14-ти летнего возраста, и получивший кое-какое образование, складываясь в общих социальных условиях) способен и должен знать законы, базирующиеся на общечеловеческой морали и нравственности и социально-экономическом уровне среды его обитания, принятые и действующие в данном обществе. Суть презумпции знания закона заключается в том, что никто не может отговариваться неведением закона, если он был опубликован в установленном законом порядке. Именно поэтому любой человек должен быть заинтересован в правовой культуре, ибо присутствие даже широких правовых знаний у людей, должностных лиц ещё не означает наличие высокого уровня правовой культуры. Нужно не только знать право, но и проявлять, при этом, правовую активность.

Юридическая практика - это юридическая деятельность по принятию, толкованию, применению правовых предписаний, взятая в единстве с накопленным социально-правовым опытом. Таким образом, юридическая практика - это деятельность по изданию (толкованию, реализации и т. п.) юридических предписаний, взятая в единстве с накопленным социально-правовым опытом. Юридическая практика - образование полиструктурное, включающее, в частности, логико-философскую, пространственную, временную, стохастическую и иные структуры. Если определить главные, стратегические направления в области правоприменителъной практики, то они сводятся к тому, чтобы поднять на качественно новый уровень работу всех правоприменительных органов, существенно активизировать их деятельность по охране интересов личности, обеспечению экономической безопасности и общественного порядка, защите потребительского рынка, профилактике правонарушений, борьбе с преступностью.

Оценить качественное состояние законодательства и правотворческой деятельности можно по степени безупречности формы и содержания нормативно-правовых актов государства. Именно их содержательность, качественность, культурность, продуманность и будет отличным показателем уровня правотворчества и законодательной культуры. Кроме этого всего важнейшее значение имеет качество работы правоохранительных органов, судов, что является наглядным показателем культуры реализации права со стороны должностных лиц государства, их профессионализма, их знания закона, их хорошо отлаженной деятельности по разбору юридических дел и их полного и окончательного решения на практике. Важная задача современной науки - определение основных направлений и путей совершенствования юридической практики.

2. Правовая культура в России

.1 Исторические особенности российской правовой культуры

Как сказал в одной из своих работ кандидат юридических наук Н.С. Соколов: «Особенности исторического развития российского менталитета показывают бесконечное метание между противоположными полюсами, взаимоисключающими крайностями, устремления то к истокам нашего прошлого, то к новым, нередко суррогатным рецептам нашей современности, преклонение то перед высокой духовностью, то перед абсолютным цинизмом и бездуховностью». Конечно, все это и многое другое никак не могло способствовать укреплению в России идей свободы, права и законности, правового государства, прав человека и гражданина. Также данные идеи не стали ключевыми при формировании нашего общественного и индивидуального правосознания.

Однако, данное положение дел, конечно же, не нужно ставить нам в упрек, поскольку правовой нигилизм характерен нам исторически. Кроме того, можно даже констатировать, что на протяжении всей истории становления нашего государства он только рос. Формирование правового общества в России началось лишь четверть века назад, и это после тысячелетий правовой «тьмы». Несомненно, нам еще нужно будет много времени, и потребуется приложить колоссальные усилия, чтобы победить и изменить подобное отношение к праву.

В нашей стране правовой нигилизм характеризовался такими чертами, как - массовость, поскольку он распространен не только среди граждан, но и в государственных структурах, в исполнительной, законодательной и даже в судебной власти; демонстративность, агрессивность и неконтролируемость; он находит свое проявление в самых разных формах. Он может быть как легитимным, так и нелегитимным, как в профессиональных слоях, так и на бытовом уровне. Одним из главных путей преодоления правового нигилизма должно стать всемерное стремление к повышению общей и правовой, в частности, культуры граждан.

Сегодня формирование гражданского общества в России является как бы официальной целью проводимых реформ. Однако, с самого начала попытка форсированного создания гражданского общества и новой правовой системы в России столкнулся со многими трудностями. Иллюзии первого этапа реформ касательно ориентации на запад отечественного права как обязательного условия построения гражданского общества уступили место прагматичным взглядам на социально-трансформирующую роль закона. В итоге была обнаружена крайне ограниченная эффективность, а может даже и вредность, непосредственных заимствований и применения западных моделей правовых систем. Конечно, все это в значительной степени обусловлено своеобразием российского социокультурного и социально-экономического контекста.

По мнению многих видных исследователей, немалую роль в формировании отечественной правовой культуры сыграло православие.

Так например, русский юрист-правовед и историк, общественный и политический деятель - П.И. Новгородцев в статье «О своеобразных элементах русской философии права» пишет, что особенность русского духа в его понимании жизни и истории, права и государства - не что иное, как совершенное признание и утверждение основ христианской религии, отказ от осуществления совершенного правового состояния и государственности. Как писал, например, представитель славянофильского движения К.С. Аксаков: «Россия никогда не обоготворяла право, не верила в его совершенство, совершенства от него не требовала», она «смотрела на него как на дело второстепенное, считая первостепенным делом веру и спасение души». Подобную черту российской правовой культуры наблюдал и М.Б. Смоленский: «Обращение к истории развития российского общества даёт возможность выявить его особенности, наглядно отражённые в правовой культуре». По его мнению, одной из особенностей, обнаруживается: "нетерпимость, явно пренебрежительное отношение к закону при не менее очевидном уважении к «порядку». О той же отрицательной стороне говорит в своих работах и профессор О.В. Мартышин: «Вера, истина, справедливость ставились религиозным сознанием выше закона, что по-своему верно, но в то же время может легко привести к правовому нигилизму, желанию действовать на основе высших критериев и соображений в сфере, где должны царить законы». При этом, по его мнению общественный прогресс в России характеризуется не ожиданием грядущего рая на земле, не стремлением достичь беззаботной спокойной жизни и не верой в бесконечный прогресс человечества, а движим сознанием неизбежного конца света и особенно убеждением в упадке всех дел человеческих, опирающихся на желание добиться земного рая и обустроиться без Бога, только силой человеческого ума.

Если рассмотреть советское время, то оно практически ничего не дало нового нашей правовой культуре. Не смотря на разные качественные отличия советской правовой системы от дореволюционной, по причине того, что в ней был олицетворен принцип диктатуры одной партии, который перерос на много лет в фактическую диктатуру одного из её вождей, на практике советское право заняло такое же скромное место, как и право предыдущего периода. В советские годы просматривается явный приоритет идеологии, социалистической морали над правом в деле регулирования общественных отношений. В качестве гипотезы, объясняющей современное негативное положение дел в правовой культуре, можно показать на наследие советской системы. Из-за очень длительного периода подавления прав и свобод, индивид, дабы реализовать свои потребности, жизненные интересы, вынужден искать способы обойти закон, «обмануть начальника».

На сегодняшний день на теоретическом уровне обозначилось два противоположных воззрения на правовую культуру.

В повседневной обыденной же жизни отмечается широко распространившийся правовой нигилизм, который находит свое выражение, как и ранее, в пренебрежительном, неуважительном отношении к закону и праву. Все это, конечно в силу исторических особенностей, является следствием юридического невежества, отсталости и правовой невоспитанности основной массы россиян.

С другой стороны прослеживается либерализация законодательства, продолжительный период замечалось ориентированность в сторону строительства правового государства, с третьей стороны начали усиливаться и почвеннические настроения. Представляется весьма спорным утверждение идеолога российского евразийства - А.Г. Дугина, о том, что правовое государство по западному образцу чуждо природе Руси, что «национальная юриспруденция должна резко и жёстко отказаться от копирования правовых теорий Запада», «не право важно, а правда, государство правды». Тем не менее, ясно видно, что на практике, непосредственно в законодательстве, доминирует принцип либерализма, поскольку даже Конституцию России, оправдано называют одной из самых либеральных в мире.

Учитывая все это, можно заключить, что не взирая на довольно высокий, хотя и далеко не совершенный, уровень развития отечественного законодательства, которое воплотило в себе прогрессивные либеральные ценности, общий уровень правовой культуры населения остаётся на очень низком уровне. Здесь ключевым проблемным моментом является именно отсутствие четкого осознания права как наиважнейшей социальной ценности.

2.2 Проблемы развития правовой культуры в России

Современное российское общество переживает глубокий нравственный, эстетический и духовный кризис, вызванный социально-экономическими переменами в стране. Привычным стало в России оценивать российское правосознание как больное, нигилистическое. Российское правосознание отрицает закон не в силу своего примитивизма, а по той причине, что российское законодательство последние 300 лет неадекватно российскому менталитету и традициям по форме, сущности, сфере и средствам регулирования. Правовой романтизм российской власти, волюнтаризм и активизм законодателя не решили проблему обеспечения правопорядка.

Наибольшую озабоченность вызывает проблема развития правовой культуры российского общества. Повысить ее способны тщательно продуманная правовая пропаганда в средствах массовой информации, широкий доступ к нормативно-правовой базе, разработка и внедрение действенных форм вовлечения граждан в правотворческую и правоохранительную деятельность. Однако такой взгляд на российскую правовую культуру заведомо необъективен и поверхностен. Несмотря на все попытки, следует признать, что проблема правовой культуры российского общества так и осталась неразрешенной. Нередко из этой ситуации стали делать выводы, что российское общество априори в силу своей примитивности, рабской психологии не способно воспринять высокие правовые идеалы Европы. Современная демократия со всеми ее атрибутами ассоциируется с западной культурой. Что касается заимствования явлений в политико-правовой системе, отметим, что технические новшества, некоторые организационные и процедурные формы приживаются легче. Сложнее дело обстоит с заимствованием принципов и ценностей, лежащих в основе политико-правовой культуры.

Непредвзятый анализ истории российского права показывает глубокие правовые традиции России (собственную юридическую технику, своеобразное крестьянское обычное право, традиции в сфере семейного, гражданского, земельного права и т.д.). Между тем именно они определяют, к чему стремится то или иное государство и в связи с этим, что оно хочет заимствовать из опыта других стран. Кризис современного правосознания во многом определяется именно низким уровнем правовой культуры. Здесь как нельзя кстати слова китайского мудреца Лао-Цзы: "Чем больше законов, тем больше преступлений".

Кризис наблюдается и в правовом сознании граждан: правовой нигилизм, юридический беспредел, правовое бескультурье стали процветающими в современном обществе явлениями. К сожалению, в наши дни нельзя говорить не только о высоком, но даже и о среднем уровне правовой культуры российского общества. Индивидуалистическая трактовка прав человека не может привиться к идее правообязанности, долга, соборности, характерных для российского менталитета. Слепое и формальное соблюдение закона не укладывается в жизнь по совести и т.п. В международном опыте на сегодняшний день преобладает одна культура - западная, однако, в из арсенале исторически стояли и такие средства экспансии как давление, завоевание, колониализм, империализм. Ее вклад в политико-правовую сферу велик и неоспорим. Вряд ли можно ожидать от народа принятия тех юридических установлений, которые расходятся с базовыми ценностями духовной жизни народа. Ведущий историк-правовед В.А. Томсинов на основе изучения русских памятников права приходит к выводу о глубоких и оригинальных основах русского права и юриспруденции. Также в качестве первоочередной цели государством и большинством других юристов было поставлено повышение правовой грамотности населения и привитие европейских идеалов прав человека и либерального индивидуализма.

Бытует мнение, что высокая правовая культура граждан должна определяться правовой активностью и частотой обращением за защитой своих прав в компетентные органы и суды. При этом здесь, упускается из виду возможность разрешения социальных конфликтов путем примирения, без использования формализованных процедур, товарищеского суда, совести и прочим. Специфично, что, по данным статистики и опросам общественного мнения 2013 году, 71% россиян никогда не сталкивались с судебной властью. Такая статистика свидетельствуют об устоявшейся традиции российского общества поиска примирения спорящих сторон на основе неюридических, негосударственных, нравственных и неформальных институтов. Отречение от судебных тяжб и поиск примирения находит оправдание в православной традиции, которая учит, что следует избегать государственного правосудия и разрешать споры путем компромисса и установления мира. Так например, Апостол Павел разрешает споры о праве между христианами, для решения которых рекомендуется примирительный, третейский суд из людей разумных и пользующихся авторитетом церкви, "суд, который мог бы рассудить между братьями своими", однако учитывая, что настоящий судья - Христос, "который и осветит скрытое во мраке, и обнаружит сердечные намерения".

В итоге повышение активности обращений в суды скорее должен говорить о том, что увеличилось количество правонарушений, а не совершилось повышение правовой культуры. Невысокая правовая активность может означать в реальности высокий потенциал и нравственную культуру граждан, которые не нуждаются для разрешения конфликта в силе закона и принуждения и опираются на традиции и на их нравственные идеалы.

Отвержение неподходящего нашему менталитету законодательства при этом не создает социального хаоса и анархии, поскольку в нашей стране оказываются чрезвычайно устойчивыми и действенными воспитанные тысячелетней традицией духовно-нравственные ценности - добра, милосердия, справедливости, сострадания, жертвенности. Если нет надлежащего закона, если он слаб, то русская правовая культура позволяет удержать общество от разрушения и выстоять в эпохи революций, переворотов, реформ и т.п. В нашей богатой духовной культуре таится могучий энергетический родник для оздоровления нашего правосознания и правовой системы. Однако, просто повышение правовой грамотности не решает стержневого вопроса о внутренней культуре носителя правовых знаний, наличии у него базовых нравственных качеств и совести. Если верить статистика преступности в мире, в последние годы резко показалась интеллектуальная преступность. Получается, что дело вовсе не в образовании, передаче одних лишь знаний, а в духовном становлении личности, воспитании совести, способной и без глубоких юридических знаний выбрать правомерный вариант поведения.

Следует отметить, что большая часть мер, предложенных Российским государством для повышения уровня правовой культуры общества, главным образом сводятся к информированию, правовому просвещению и юридическому образованию - передаче юридических знаний независимо от формирования целостной и духовно развитой личности. Например, в конце прошлого века была ратифицирована Федеральная целевая программа "Повышение правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Российской Федерации", которая основной целью поставила правовое просвещение и образование граждан в сфере избирательного законодательства. Конечно, одна лишь правовая грамотность и наличие юридических знаний, образования еще не гарантируют правопорядка. Стремления общества, семьи и государства должны быть сориентированы не на штудирование юридических знаний со школьной скамьи, а на привитие духовных ценностей личности, которые должны стать мощным внутренним стержнем для высокого нравственного и правопослушного поведения. Никто не спорит с тем, что резкий рост преступности в 90-е годы минувшего века был вызван девальвацией духовных ценностей российского общества, нравственности, а не одним ослаблением силы закона или дефектами правового просвещения или образования. Значит, внимание должно быть сосредоточено на нравственном и духовном воспитании человека как сердцевины его правосознания и залог правомерного поведения человека.

В прошлом русский государственный деятель, учёный-правовед К.П. Победоносцев был круто раскритикован за свою концепцию народной школы. К.П. Победоносцев писал: "Сколько наделало вреда смешение понятия о знании с понятием, об умении! Увлекшись мечтательной задачей всеобщего просвещения, мы назвали просвещением известную сумму программы, искусственно скомпонованной кабинетными педагогами. Устроив, таким образом, школу, мы отрезали ее от жизни и задумали насильственно загонять в нее детей для того, чтобы подвергать их процессу умственного развития по нашей программе. Но мы забыли или не хотели понять, что масса детей, которых мы просвещаем, должна жить насущным хлебом, для приобретения коего требуется не сумма голых знаний, коими программы наши напичканы, а умение делать известное дело, и что от этого умения мы можем отбить их искусственно, на воображаемом знании, построенном школой. Понятие "народное" о школе есть истинное понятие, но, к несчастью, его перемудрили повсюду в устройстве новой школы. По народному понятию, школа учит читать, писать и считать, но в нераздельной связи с этим учит знать Бога, и любить его, и бояться; любить Отечество, почитать родителей. Вот сумма знаний, умений и ощущений, которые в совокупности своей образуют в человеке совесть и дают ему нравственную силу для того, чтобы сохранить равновесие в жизни и выдерживать борьбу с дурными побуждениями природы, с дурными внушениями и соблазнами мысли".

Победоносцев считал, что для простых граждан важно не теоретическое, доктринерское образование, а профессиональное образование, т.е. приобретение навыков и умений прикладного характера вкупе с религиозным воспитанием. Теперь его прогнозы оказались метки. Высшее образование, сориентированное лишь на трансляцию знаний, оказалось оторванным от практики и не решило проблемы нравственного, культурного развития личности. Ясно, что наличие учебных курсов "Культурология", "Мировая культура" и прочее не будет означать, что обучающийся будет «человеком высокой культуры».

В данном контексте можно признать правильным внедрение в учебный план школы нового учебного курса "Основы религиозных культур" или "Основы светской этики", которые, несомненно, будут способствовать формированию нравственной и религиозной культуры личности как основы правосознания и законопослушного поведения. Несмотря на критику данной инициативы с точки зрения конституционного принципа свободы совести, очевидно, что религиозно-нравственное образование в школах - путь и средство формирования духовно развитой личности и правосознания в российском обществе. Насыщение образовательной программы такими курсами, как "Этика", "Религиоведение", "Эстетика", будет способствовать развитию духовного мира личности, а вместе с тем и правосознания человека. Интересно, что современная программа основного общего образования стала воспроизводить программу обучения в дореволюционной России, в которой обязательной дисциплиной был "Закон Божий", служивший нравственно-поучительным курсом для школьников и лицеистов.

Поэтому можно признать обоснованными и целесообразными те меры государственной политики в сфере развития правосознания, которые призваны прежде всего возродить и закрепить духовно-нравственные ценности российского общества. В Основах государственной политики в сфере развития правовой грамотности и правосознания личности отмечается, что должна быть проведена взаимосвязь правового воспитания с патриотическим, трудовым, экологическим и другими видами воспитания на общей нравственной основе. И это абсолютно правильно.

Заключение

Подводя заключительные итоги проведенному исследованию, можно сделать вывод, что формирование и развитие правовой культуры - это весьма трудный и достаточно долгий процесс, который затрагивает практически все стороны жизнедеятельности общества. Главными способами и инструментами для формирования высокой правовой культуры являются: получение гражданами комплекса необходимых юридических знаний, пропаганда права, практическое укрепление законности, совершенствование системы правотворчества, развитие и укрепление юридической науки.

Итак, правомерное поведение определяется уровнем правосознания, которое означает отношение лица к действующему праву и вновь принимаемым правовым актам. Правовая культура является важнейшим и необходимейшим условие сознательного осуществления гражданином своего долга перед обществом, что способствует преодолению отсталых взглядов, отклоняющегося поведения людей, предотвращению случаев произвола и насилия над личностью. Однако, правовая культура - это не просто то или иное отношение к праву, но прежде всего уважительное отношение к его нормам. Правовая культура основана на свойстве человека «нормировать» свои отношения с окружающим миром и людьми. Четкие и обоснованные правовые представления людей и есть нужные предпосылки для укрепления правопорядка и законности, ибо без этого никак нельзя возвести нормальное гражданское общество и правовое государство.

К моему величайшему сожалению, если провести объективный анализ сложившейся сейчас ситуации в России, то можно констатировать, что уровень правовой культуры находиться на весьма низкой отметке. Эта негативная тенденция прослеживается как на обыденном, так и на профессиональном уровне. Теоретический же и научный фундамент, надо отметить, развит куда лучше. Однако основной трудностью является то, что в силу разного рода причин, они не доходят до сознания людей. Ситуация также усугубляется тем, что до сих пор мы наблюдаем развитие таких явлений как правовой идеализм, нигилизм, демагогия и прочее. Эти явления действительно очень опасны и чреваты весьма пагубными последствиями. Эти явления могут просто подорвать уровень не только правовой культуры, а вообще всей общественной культуры народа; они подтачивают изнутри российскую правовую систему. Необходимо вести непримиримую борьбу против них, которая должна состоять из целого комплекса мер, проводимых совместно и одновременно.

Одной из подобных мер, несомненно должно стать правильное правовое воспитание, которое играет решающую роль в проблеме повышения уровня правовой культуры как каждого отдельного гражданина, государственного органа, так и всего российского общества.

Тем не менее не взирая на все это, у нас все же есть достаточно большой потенциал и возможности, которые мы можем использовать на практике. Это будет довольно трудно, поскольку сложившаяся ситуация в России - есть следствие сложных внутренних процессов, протекающих в государстве на протяжении длительного времени и которые, несомненно, до сих пор оказывают сильное влияние на общественное сознание, на сознание каждого отдельного человека. Но в первую очередь для разрешения этих проблем нужна целенаправленная политика государства, направленная на повышения уровня правовой культуры граждан посредством законодательного процесса, правотворчества, а также телевидения и прессы, кино и искусства. Необходимо всячески стараться сформировать позитивное отношение к праву, закону, ибо четкое осознание гражданами своих прав и обязанностей перед государством и обществом является основными задачами в процессе формирования высокой правовой культуры.

Глоссарий

№ п/пПонятиеОпределение1Гражданское обществоэто совокупность нравственных, религиозных, национальных, социально-экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и их групп.2Законностьэто такой режим общественной жизни, который основан на системе требований по соблюдению законодательства всеми государственными органами, должностными лицами, предприятиями, учреждениями и гражданами. Законность есть по сути соблюдение всеми субъектами права законов и подзаконных актов.3Законотворчествоэто установленный в юридических нормах вид правотворческого процесса, регламентирующий порядок деятельности законодательного органа государства по выработке, принятию и изданию законов4Правовая культураэто определенный уровень качественного состояния правовой системы, а также правосознания и правового поведения отдельной личности, социальной группы либо общества в целом.5Правовая система обществаэто конкретно-историческая совокупность права, юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельного государства.6Правовое государствоэто такая организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права государственной власти в целях недопущения злоупотреблений.7Правовой нигилизмэто отрицательное отношение к праву и иным формам юридической организации социальных связей, разновидность деформированности общественного, группового или индивидуального правосознания и правовой культуры.8Правомерное поведениеэто деяние субъектов, соответствующее нормам права и социально полезным целям.9Правосознаниеэто исторически сложившаяся в конкретном обществе система взглядов, идей, теорий, оценок, чувств, эмоций, отражающих субъективно-психологическое отношение людей к действующему и желаемому (идеальному) праву и практике его реализации.10Принципы праваэто основные, исходные начала, положения, идеи, выражающие сущность права как специфического социального регулятора.11Юридическая практикаэто деятельность компетентных субъектов по принятию (толкованию, применению и т.д.) юридических предписаний, взятая в единстве с накопленным социально-правовым опытом.Список использованных источников

Абдигалиев А.У. «Деформация правовой культуры: понятие, последствия, пути преодоления»

Артеменко Т.А. «Некоторые вопросы политической правовой культуры в деятельности должностных лиц исполнительной власти»

Власов В.И.: Теория государства и права. - Ростов н/Д: Феникс, 2011

Гуляихин В. Н. Правовая культура как объект научного исследования: методологические подходы, структура и критерии оценки // NB: Вопросы права и политики. 2013. № 4. С. 135-158.

Гуляихин В.Н. Архетипы правосознания в системе правовой культуры личности // NB: Вопросы права и политики. - 2014. - № 1. - С.54-74.

Дугин А.Г. Теория евразийского государства // В кн.: Алексеев Н. Н. Русский народ и государство. М., 1998.

Исаев И.А.: Правовая культура России. - М.: Проспект, 2009

Костенко А. Н. Культура и закон - в противодействии злу. - Киев: Атика, 2008. - 352 с.

Кунев А. Роль юристов в укреплении законности и правовой культуры // Современное право. - 2011. - 32. - С.10-12.

Любин В.П. Дискуссии о политической культуре современной России // Россия и современный мир. - 2002. - № 2. - С.21-24.

М.Б. Смоленский, Г.А. Борисов, М.В. Мархгейм, Е.Е. Тонков; рец.: Н.В. Витрук, Е.Д. Проценко: Теория государства и права. - Ростов н/Д: Феникс, 2011

Победоносцев К.П.: Личность, общественно-политическая деятельность и мировоззрение Константина Победоносцева в оценке русских мыслителей и исследователей: антология / вступ. ст., сост. и примеч. С. Л. Фирсова; ред. Д. К. Бурлака. СПб.: Изд-во РХГИ, 1996.

Проблемы теории государства и права: учеб. для студ. вузов / под ред. М. Н. Марченко; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Норма, 2008. - 784 с.

Селезнёв И. А. Гражданское общество в России и правовая культура студенческой молодежи // Полит. экспертиза (ПОЛИТЭКС). - 2008 - Т. 4, № 4. - С. 152-169

Приложения

Приложение А

Понятие правовой культуры

Приложение Б

Формы проявления правового нигилизма

Важнейшим признаком правового государства, обязательным условием его построения является высокий уровень правовой культуры населения, профессиональной культуры правоохранительных органов, должностных лиц.

Правовая культура представляет собой разновидность общей культуры, состоящей из духовных и материальных ценностей, относящихся к правовой действительности. При этом правовая культура включает лишь то, что есть в правовых явлениях относительно прогрессивного, социально полезного и ценного. Она - не только результат, но и способ деятельности, и в этом смысле духовная правовая культура понимается как образ мышления, нормы и стандарты поведения.

В культурологическом аспекте правосознание можно рассматривать как элемент культуры общества, его правовой культуры. Правовая культура включает ценности, созданные людьми в области права. Она развивается и обогащается на основе принципа преемственности. Большие ценности современной правовой культуры были созданы ещё в Древнем Риме его замечательными юристами.

Правовая культура - это качественное состояние правовой жизни общества, которое выражается в достигнутом уровне совершенства правовых актов, правовой и правоприменительной деятельности, правосознания и правового развития личности, а также в степени свободы её поведения и взаимной ответственности государства и личности, положительно влияющих на общественное развитие и поддержание самих условий существования общества.

Правовая культура личности - это знание, понимание и уважение права, проявляющееся в осознанном исполнении его предписаний. Правовая культура личности выражается в овладении ею основами юридических знаний, в уважении к закону, праву, в сознательном соблюдении норм права, в понимании социальной, юридической ответственности, в непримиримости к правонарушениям, в борьбе с ними. Знание гражданами своих прав, свобод, а также обязанностей перед государством и обществом является составной частью правовой культуры. Правовое сознание человека включает чувство убежденности в том, что он найдет у государства, его органов помощь в защите своих прав, законных интересов, что государство справедливо требует от него выполнения возложенных обязанностей и что он равен в правах с другими гражданами, равен со всеми перед законом и судом.

Как и правосознание, правовая культура подразделяется на правовую культуру общества, группы (коллектива) и индивидуальную правовую культуру (личности). Высший уровень правовой культуры индивида - это правовая активность. Она проявляется, во-первых, в готовности личности к активным сознательным, творческим действиям, как в сфере правового регулирования, так и в сфере реализации права, во-вторых, в законосообразности (или законности) поведения (деятельности), в основе чего лежит убеждение в необходимости служения закону как высшей ценности. Особую разновидность групповой и индивидуальной правовой культуры составляют профессионально-правовая культура юристов.

Правовая культура характеризуется состоянием правосудия, законности и правопорядка. В неё входят ценностные ориентации общества, социальных групп и слоев населения, а также индивидов, имеющие юридическое значение. Они концентрируются в правосознании. Наивысшими среди них являются ориентации на общечеловеческие ценности, а их ядром - человеческая личность с её естественными правами.

Структурными элементами правовой культуры выступают компоненты юридической действительности в их особом ракурсе эталонов поведения: право и правосознание, правовые отношения и законность, правопорядок и правомерная деятельность субъектов. Элементы, образующие правовую культуру общества, одновременно включены и в другие структуры. Более того, эти элементы выступают составными компонентами нескольких различных систем.

При оценке правовой культуры личности важно учитывать уровень и глубину познания правовых явлений, овладение ими. Здесь выделяются обыденный, профессиональный (специальный) и теоретический уровни правовой культуры.

Обыденный уровень ограничен повседневными рамками жизни людей при их соприкосновенности с правовыми явлениями. Данный вид культуры как бы "останавливается" на поверхности правовых явлений, её обобщения неглубоки. Специфика обыденной правовой культуры такова, что она, не поднимаясь до уровня теоретических обобщений, проявляется на стадии здравого смысла, активно используется людьми в их повседневной жизни при соблюдении юридических обязанностей, использовании субъективных прав и представляет собой огромный массив правомерного поведения.

Профессиональный уровень складывается у лиц, которые специально занимаются правовой деятельностью. При непосредственном, каждодневном соприкосновении с правовыми понятиями и явлениями у юристов вырабатывается профессиональная правовая культура. Им свойственна более высокая степень знания и понимания правовых проблем, задач, целей, а также профессионального поведения.

Правовая культура теоретического уровня представляет собой научные знания о сущности, характере и взаимодействии правовых явлений вообще, всего механизма правового регулирования, а не каких-то отдельных направлений. Она вырабатывается коллективными усилиями ученых-философов, социологов, юристов, общественным опытом практических работников. Обыденный, профессиональный и научно-теоретический уровни правовой культуры тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены. Правовая культура в реальной жизни выполняет одновременно несколько специфических функции: познавательно-преобразовательную, праворегулятивную, ценностно-нормативную, правосоциализаторскую, коммуникативную и прогностическую.

Познавательно-преобразовательная функция связана с теоретической и организаторской деятельностью по формированию правового государства и гражданского общества. Она призвана содействовать согласованию общественных, групповых и личных интересов, поставив человека в центр общественного развития, создать ему достойные условия жизни и труда, обеспечить социальную справедливость, политическую свободу, возможность всестороннего развития. Эта функция связана с созданием правовых и нравственных гарантий таких общечеловеческих ценностей, как честность и порядочность, доброта и милосердие, моральный самоконтроль и совестливость, человеческое достоинство и свобода выбора.

Праворегулятивная функция направлена на обеспечение устойчивого, слаженного, динамического и эффективного функционирования элементов правовой системы, а стало быть, и общества в целом. Правовая культура, выступая компонентом правового сознания и бытия в их органическом единстве, сопряжена не только с отражением всего общественного бытия, но и с активным обратным воздействием на него. Присущие ей идеалы, правовые нормы, принципы, традиции и образцы поведения могут способствовать консолидации классов, иных социальных групп и слоев граждан, концентрации их усилий на формирование правового государства. Правовая культура может обеспечивать социальное сплочение людей. Она позволяет не только осуществлять правовое общение между гражданами, но регулировать их взаимоотношения в юридической сфере.

Ценностно-нормативная функция правовой культуры выражается с помощью системы аксиологических характеристик. Она проявляется в разнообразных фактах, которые приобретают ценностное значение, отражаясь в сознании действующих индивидов ступках, социальных институтах. Исходя из этого, правовые нормы, другие составляющие правовой культуры общества выступают объектами оценки. Здесь идет речь о ценностях в праве и самом праве как ценности.

Правосоциализаторская функция может быть изучена через призму формирования правовых качеств личности. Безусловно, на этот процесс существенное влияние оказывает правовая действительность. Вместе с тем необходима целенаправленная правовоспитательная работа, важны мероприятия по организации юридического всеобуча населения, оказанию ему юридической помощи, активизации процессов самовоспитания личности.

Правовая культура выполняет и коммуникативную функцию. Обеспечивая общение в юридической сфере, она существует через это общение и влияет на него. Здесь имеется в виду не только непосредственное общение граждан в сфере действия права, но и косвенное "общение" с лицами, принадлежащими к прошлым поколениям, или с нашими современниками, с которыми мы лично незнакомы, или которые отделены от нас расстоянием и временем. Правовое общение выступает как форма межсубъектных взаимодействий свободных и уникальных личностей в сфере права.

Правовая культура предполагает: определенный уровень правового мышления и чувственного восприятия правовой действительности; надлежащую степень знания населением законов; высокий уровень уважения норм права, их авторитета; качественное состояние процессов правотворчества и реализации права; специфические способы правовой деятельности (работа правоохранительных органов, конституционный контроль и так далее); результаты правовой деятельности в виде духовных материализованных благ, созданных людьми (законы, системы законодательства, судебная практика и так далее).

Повышение уровня правовой образованности и культуры населения; преодоление правового нигилизма представляет собой важную часть повышения правовой культуры общества. В той же мере и проблемы государственного обустройства тесно связаны с повышением уровня правовой культуры на практическом, административно-организационном уровне. По мнению В.В. Лазарева, правовая культура может проявляться в 4 основных состояниях:

1. идеолого-психологическом;

2. нормативном, фиксируемом совокупностью норм права;

3. поведенческом, указывающем на характер правовых действий;

4. объективированном, закрепляющем результаты правовой деятельности.

Люди в процессе своей многовековой жизнедеятельности выработали множество различных норм и правил. Это моральные, правовые, политические, эстетические, корпоративные, религиозные обычаи, традиции, привычки, нравы, обряды, ритуалы. Нормы - это образцы, эталоны, правила поведения участников общественных отношений.

Каждый субъект правоотношения (человек) должен иметь знания о нормах, действующих в обществе и строить свою жизнь на их основе. Процесс изучения, усвоения и применения различных социальных норм называют социализацией.

Участвуя в различных группах, сообществах, человек приобретает социальный опыт, формируется как личность. Личность - это индивид, который действует на основе знания культурных норм, ясно представляет себя, свою роль среди других людей. В результате социального взросления (в процессе формирования личностных качеств) человек осмысливает себя как гражданин. Гражданин - это одна из основных характеристик человека, которая обозначает его принадлежность к определенному государству. Схематически социализацию человека можно представить как жизненный путь, который начинается в семье и осуществляется в обществе, которая занимается регулированием совместной жизни людей. Таким образом, понятие социализации в его более общем значении представляет собой процесс социального становления человеческого индивида, формирование и развитие его социальной сущности. Гражданин и его интересы представляют главную заботу цивилизованного государства.

Правовая социализация составляет необходимую и важную часть общей социализации. Она представляет собой все более полное осознание человеком, гражданином своей социальной роли, места в социальной структуре общества, все более широкое включение в социально - правовые отношения. Правовая социализация происходит, так же как и общая социализация в течение всей сознательной жизни человека. Процесс правовой социализации идет посредством научения: прививается определенный образ поведения и деятельности в связи с действительностью. В этот процесс включаются политические и правовые нормы, знания политических и общественных институтов, механизма их функционирования и так далее.

Правовая социализация может основываться на представлениях, существующих на данный момент у группы, к которой он принадлежит. Неотъемлемой составной частью процесса правовой социализации индивида выступают политическое и правовое воспитание. Его цель - формирование системы знаний, мотивов и привычки социально активного поведения. Существуют различные типы правового воспитания: обучение, просвещение, пропаганда и от его качества зависит, станут ли социальные реализовываться в его привычном поведении.

Первым типом правовой социализации являются правовое обучение и пропаганда. Правовое обучение, как любой вид обучения, происходит длительное время, с систематическим применением полного арсенала педагогической науки, воспитательных средств. Правовая пропаганда действует в основном в разовом, несистематизированном виде разовые публичные лекции, плакаты, реклама, материалы процесса и тому подобное. Поэтому эффективность этих форм подачи знании о необходимости и важности правомерного образа мысли и жизни должна быть продуманной и предварительно отработанной.

Ко второму типу непосредственных факторов правовой социализации личности можно отнести внедрение таких организационных и законодательных мер, которые максимально облегчают обращение человека к правоохранительным органам по поводу защиты своих прав, свобод и законных интересов.

К третьему типу факторов можно отнести прозрачность, легальность принятия законодательных актов, а самое главное - их неукоснительное исполнение самими органами государства, юридического института общества. Необходимо, чтобы любое решение на любом уровне и этапе его подготовки было бы доступно любому человеку, если это не наносит ущерба ходу расследования или стратегии государственной безопасности.

К четвертому, к самому распространенному виду факторов правовой социализации личности можно отнести такие формы и методы, как доверительные взаимоотношения делегирование власти, которые были бы максимально близки обычаям, традициям и нравственным нормам и ценностям самих социальных групп.

Таким образом, правовая социализация личности есть не механическое накопление новой информации о законодательной системе общества, о деятельности юридического института общества, а это сложный содержательный, осмысленный и мировоззренческий процесс, и к нему следует относиться ответственно, глубоко научно, на основе высокой культуры деятельности юридических организации общества и правительства.

Объективные факторы правовой социализации личности в целом связано с благосостоянием. Образом жизни основной части населения страны или его больших социальных групп и слоев, с политико-правовой ситуацией в государстве. Если господствующий политический режим направлен на строительство правового государства, на утверждение демократичного общества, то в целом формируется положительная атмосфера в правозаконной сфере жизни общества.

К субъективным факторам правовой социализации личности в первую очередь относится сам человек. Направленность становления человека в целом и самовоспитание личности являются самыми определяющими субъективными факторами правовой социализации личности. Родители, родственники, ближайшие знакомые, члены коллектива (друзья, учебные группы в школах, вузах, трудовой коллектив, социальные группы по интересам и тому подобное) представляют собой самые важные субъективные факторы правовой социализации личности.

Юридические и другие воспитательно-образовательные институты общества составляют особую группу субъективных факторов правовой социализации личности. Они специально опираются на научные исследования по данной проблеме, и личность рассматривают как свой объект воздействия. Общественные институты, как субъективный фактор правовой социализации личности, определяют конкретные цели, содержание, методику, дидактику и другие вопросы эффективного функционирования указанной системы. Самой главной целью такой работы следует считать формирование у личности потребности в правовой социализации.

Культура общества в целом представляет собой единство объективных и субъективных факторов, которое определяет общую направленность правовой социализации личности. Культура конкретного человека, как разновидность культурных процессов в обществе, представляет собой, с одной стороны, самую простую и понятную и, с другой стороны, самую сложную проблему. Перемещение правовых норм во внутреннюю структуру индивида невозможно без его собственных усилий, самовоспитания.

Нормы, которые направляют совместную жизнедеятельность людей, представлены в международных соглашениях (конвенциях); конституциях; уставах различных организаций, партий; кодексах;, законах; моральных требованиях (предписаниях); религиозных обычаях; культурных традициях; политических обязательствах. С помощью этих норм устанавливается определенный порядок, иерархия (то есть соподчиненность одних другим). Действие норм наблюдается везде и повсюду, они регулируют разнообразные виды деятельности людей в их взаимоотношениях между собой. Социальные нормы начинают функционировать с момента, когда человеческий плод еще находится в материнском организме и прекращается с событиями, связанными со смертью человека. Чтобы создать нормальную жизнь для граждан государства, регулировать их взаимоотношения, а также отношения между государствами (между народами), необходимы нормы права. Эти нормы закреплены в законах, кодексах, конвенциях (договорах) и иных правовых актах. В обществе действуют национальные (государственные) и международные (если данное государство разделяет их) нормы права. В свою очередь они обязательны для применения и исполнения всеми гражданами, организациями.

Наибольшее значение для правовых норм имеют нормы морали. Мораль-это система норм и принципов, регулирующих поведение людей с позиции добра и зла, справедливости и несправедливости.

В отличие от права мораль несет оценочную характеристику (хорошо -плохо, благородно-низко). Нормы морали действуют через внутренние психологические механизмы. Для них характерно отсутствие текстуального закрепления, и санкциями являются, например, общественное суждение. Отклонение от моральных норм можно назвать пьянство, самоубийство, бродяжничество.

Право и мораль являются важнейшими элементами человеческого поведения, тесно взаимосвязаны. Как правило, все правовое подлежит моральным оценкам и, прежде всего, классификации добра и зла. Мораль есть одна из сторон правовых отношений, так как эти отношения затрагивают коренные интересы людей и подлежат не только юридическим, но и моральным оценкам.

Также право связано с религиозными нормами. Религиозными нормами называются правила, установленные различными вероисповеданиями и обязательные для верующих. Источниками религиозных норм являются Коран, Сунна, Иджма, Киас, Ветхий завет, Новый завет, религиозные книги буддистов и другие. Эти нормы устанавливают правила организации и функционирования (деятельности) религиозных объединений.

Из истории развития человеческого общества видно, что религиозные нормы нередко имели юридический характер, являлись регуляторами политических, государственных, гражданско-правовых, брачно-семейных и иных отношений. Сегодня большинство государств являются светскими. Тем самым в них религия и право отделены друг от друга.

Нормы, которые установлены религиозными организациями, соприкасаются с действующим правом в ряде отношений, а именно основной закон государства создает правовую основу деятельности религиозных организации, гарантируя каждому свободно исповедовать любую религию. Религиозным объединениям может придаваться статус юридического лица.

Таким образом, человеческие отношения регулируются разнообразными нормами. Особо значимые для общества и государства отношения регулируются правовыми нормами или правом. В зависимости от того, какое место занимает правовые нормы в ценностной системе личности, определяется и её правовое поведение. Правовое поведение - это социально значимое поведение индивидуальных или коллективных субъектов, которое подконтрольно их сознанию и воле, предусмотренное нормами права и влекущее юридические последствия.

Правила получения налогового вычета на квартиру: порядок оформления и какие документы для этого нужны

Правильные методы гадания на часах по цифрам

Омлет на воде Омлет из 1 яйца на воде

Бухучет инфо Разноска выписки в 1с 8

Правовая культура социальных общностей. · Обыденное правосознание