Дата: 2009-10-24
Если не брать амнистии и помилования, то условно-досрочное освобождение или как его еще часто называют УДО – наиболее реальный шанс для осужденного выйти на свободу досрочно, не отбывая полностью весь назначенный судом срок.
Существует несколько достаточно распространенных ошибок, удивительно устойчивых. Зачастую люди, имеющие право подать ходатайство, не делают этого, считая, что условно-досрочное освобождение им не положено. В этой статье я постараюсь эти заблуждения развеять. Так же постараюсь разъяснить как можно более подробно весь процесс подачи ходатайства об УДО. Легче всего это сделать в виде вопросов и ответов.
1. По каким статьям условно-досрочное освобождение от наказания не предоставляется?
Распространено мнение, что по некоторым статьям УДО не предоставляется.
Это не так. Дело в том, что отечественное законодательство не делает исключения для отдельных преступлений и ни одна статья не может служить препятствием для освобождения человека по УДО, если он встал на путь исправления.
2. Как определить срок подачи ходатайства об УДО?
Некоторые люди считают, что ходатайство об УДО предоставляется в зависимости от режима отбывания наказания.
На самом деле исчисление срока УДО зависит от тяжести совершенного преступления. Тяжесть определяется верхним пределом срока заключения по данной статье (ст. 15 УК РФ):Тяжесть преступления Максимальный срок наказания (лет
Небольшой тяжести До 2
Средней тяжести От2 до 5
Тяжкие От 5 до 10
Особо тяжкие Свыше 10
Только учтите, смотреть нужно не на срок, который дали осужденному, а на максимальный срок, который предусматривает Уголовный кодекс РФ по данному пункту статьи обвинения.
Согласно ст. 79, 80 и 93 УК РФ условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным:Тяжесть преступления Срок подачи ходатайство на УДО
Небольшой тяжести Не менее 1/3
Средней тяжести Не менее 1/3
Тяжкие Не менее 1/2
Особо тяжкие Не менее 2/3
Лица, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 ст. 79 УК РФ Не менее 2/3
Лица, отбывающие пожизненное лишение свободы Если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы.
Лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному освобождению не подлежит.
Лица, осужденные за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних (с 2009 г.) Не менее 3/4 (ст.79, ч.3; ст.80, ч.2)
Теперь очень легко самому подсчитать, когда можно подавать ходатайство на условно-досрочное освобождение. Необходимо посмотреть в Уголовном кодексе РФ тяжесть интересующей Вас статьи и соответствующую необходимую часть отбытия наказания просто умножить на срок определенный для осужденного лица.
Например. Человек осужден приговором суда к 5 годам по ст. 111 пункт 1. Максимальный срок наказания по этой статье 10 лет. Значит, преступление относится к тяжким (см. первую таблицу). Умножаем 5 лет (60 месяцев) на 1/2. Получается 30 месяцев или 2 года с половиной года.
Для определния тяжести преступления можно посмотреть также:
Классификация преступлений по степени тяжести (по состоянию на октябрь 2009 года)
3. Сколько необходимо пробыть в местах лишения свободы до момента обращения с ходатайством?
Часто приходится встречаться с мнением, что для подачи ходатайства об УДО необходимо пробыть в последнем месте пребывания (лагере или тюрьме) не менее 6 месяцев. Самое интересное, что об этом очень часто можно услышать как от представителей администрации учреждения исполнения наказания, так и от адвокатов. Учтите, вам или откровенно врут или просто не знают закон. Подумайте, нужен ли Вам такой адвокат, который не знает закон?
Вы можете подать ходатайство, не дожидаясь 6 месяцев пребывания в конкретном ИВС или лагере. В п. 4 ст. 79 УК РФ говориться, что для предоставления УДО: «фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев». Это значит, что осужденный должен отбыть 6 месяцев лишения свободы, сколько же он пробыл в разных учреждениях, значения не имеет. Если администрация учреждения исполнения наказания не имела возможности достаточно долго пронаблюдать за осужденным, то это её собственные проблемы. Пусть составляет заключение на основе личного дела осужденного.
Однако это значит, что, если срок заключения осужденного менее или равно 6 месяцев, то подать ходатайство об УДО он не может. Также бессмысленно подавать его при сроке до 7-8 месяцев. Тут следует учесть, что от подачи ходатайства до получения постановления суда на руки проходит в среднем как раз 2 месяца.
4. Можно ли подать ходатайство до утверждения приговора суда?
Считается, что на УДО нельзя подавать до утверждения приговора.
Фактически это так – почти непременно откажут, но откажут отнюдь не на этом основании. Дело в том, что в законе четко предусматривается утверждение приговора в течение 10 дней, если не последовало апелляции. Реально же утверждения люди дожидаются на ИВС месяцами. Лично мне оно шло ровно 3 месяца, бывает, что и по полгода не приходит.
Так, что возможность подать ходатайство есть и в том случае, если человек дожидается утверждения приговора и в случае, если приговор не утвержден из-за апелляции. Все же я бы посоветовал обратиться за помощью к дельному адвокату, чтобы проследил за соблюдением судом закона.
5. Кто имеет право подавать ходатайство?
До сих пор встречаются люди, считающие, что ходатайство исходит от администрации исправительного учреждения.
По новому законодательству право на подачу ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания имеет право сам осужденный или его законный представитель.
«Осужденный, к которому может быть применено условно-досрочное освобождение, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. В ходатайстве должны содержаться сведения, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период отбывания наказания он частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, раскаялся в совершенном деянии, а также могут содержаться иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного. Ходатайство об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание» (п.1, ст. 175 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ).
Следовательно, для совершеннолетнего и дееспособного лица право подачи ходатайства имеют либо он сам, либо его адвокат.
Условно досрочное освобождение несовершеннолетних чуть отличается в этом плане. Для несовершеннолетнего, либо лица с не полной дееспособностью этим правом обладает еще и законный представитель.
По законодательству РФ законным представителем является гражданин, который вправе в силу закона выступать во всех органах, в т.ч. судебных, в защиту личных и имущественных прав и законных интересов недееспособных граждан, граждан, не обладающих полной дееспособностью, и граждан, признанных ограниченно дееспособными.
Для осуществления этих действий законный представитель не нуждается в специальном документе, выданном (подписанном) представляемым или государственным органом (доверенности, договоре, решении и т.п.). Лицо обладает статусом законного представителя только в силу закона, поэтому законный представитель представляет соответствующему органу лишь документы (паспорт, решение об установлении усыновления, решение об установлении опеки и попечительства, свидетельство о рождении и др.), подтверждающие его основанное на законодательстве право выступать в качестве законного представителя.
В уголовном производстве законными представителями осужденного являются родители, опекуны, попечители, а также представители таких учреждений, как детский дом, дом для инвалидов и т.п., на попечении которых находится не полностью дееспособный участник процесса, представители органов опеки и попечительства (если не полностью дееспособный участник процесса не имеет других законных представителей или они не допущены к процессу).
6. Можно ли подать ходатайство раньше?
Согласно п.2 ст. 175 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного.
Следовательно, осужденный может подать ходатайство за несколько дней раньше до наступления срока подачи ходатайства, с учетом того, что в суд оно попадет в правильные сроки (фактически далеко не в каждом исправительном учреждении предписанные законом сроки передачи ходатайства в суд исполняются).
Если подать ходатайство задолго до наступления установленного законом срока, то, скорее всего его просто не примет администрация исправительного учреждения. Если же примет и передаст в суд, тогда уже суд откажет в принятии ходатайства и вернет его осужденному.
7. Когда можно обращаться в суд с повторным ходатайством?
Не ранее чем через 6 месяцев после вынесения постановления суда об отказе в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания (п. 10 ст. 175 УИК РФ).
Если подать ходатайство ранее 6 месяцев, то судья, установив это, вынесет постановление об отказе в принятии ходатайства и вернет его осужденному. Срок следующей подачи исчисляется со дня вынесения судом постановления об отказе в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания (п. 16 Постановления от 21 апреля 2009 г. №8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания Пленума Верховного Суда Российской Федерации)
8. Если человек уже получил ранее условно-досрочное освобождение, но потом опять попал за решетку до его истечения, то может ли он претендовать снова на УДО?
Да, может, то только после отбытия года в заключении (п. 12, ст. 175 УИК РФ).
9. Может ли адвокат подать ходатайство об УДО без ведома осужденного.
Да, может. «В тех случаях, когда ходатайство об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания подано адвокатом по соглашению с родственниками осужденного или другими лицами, суд в судебном заседании обязан выяснить у осужденного, поддерживает ли он данное ходатайство. В случае его отказа от ходатайства суд своим постановлением прекращает производство» (п. 15 Постановления от 21 апреля 2009 г. №8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания Пленума Верховного Суда Российской Федерации).
10. Может ли суд отказать в принятии ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в том случае, если администрация исправительного учреждения намеренно не предоставляет необходимых документов, либо отсутствуют документы из предыдущего места заключения?
Нет, суд обязан принять ходатайство. В таких случаях осужденный или его адвокат должны направить копию ходатайства в учреждение или орган, исполняющий наказание, для последующего направления администрацией в суд оформленных материалов.
Суд также может оказать содействие в сборе сведений которые не могут быть получены или истребованы осужденным либо администрацией учреждения или органа, исполняющего наказание, обязав соответствующий орган предоставить необходимые документы. Осуществляется такая помощь по просьбе самого осужденного либо представителя исправительного учреждения или органа, исполняющего наказание (п. 14 Постановления от 21 апреля 2009 г. №8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания Пленума Верховного Суда Российской Федерации).
Если осужденный раскаялся и начал исправляться, то его возможно освободить раньше срока или изменить условия отбывания наказания на более мягкие.
Наиболее часто условно-досрочное освобождение применяется при освобождении от отбывания наказания, чтобы его назначить необходимо обратиться в суд.
Для того, чтобы получить положительное решение суда необходимо предоставить пакет документов, а также за время отбывания наказания проявить себя с лучшей стороны.
Часто люди, которые имеют право на условно-досрочное освобождение не подают на это ходатайство. Подать прошение о назначении УДО имеет право сам осужденный или его законный представитель.
Сделать это может тот человек, который искупил свою вину и может это доказать. Допустим, если он возместил ущерб, который применен преступлением.
Право на освобождение раньше срока имеет право любой осужденный, как отбывающий реальное наказание, так и условное.
В ныне действующем Уголовном Кодексе условно-досрочное освобождение в России применяется только к осужденным, отбывающим срочные наказания, а также зависит от того к какой категории относится преступление.
Наиболее важным условием для назначения считается непосредственное отбытие части наказания.
Существующие условия условно-досрочного освобождения в РФ:
- Необходимый реальный срок зависит от того, какого типа преступление было совершено.
- Достаточно фактически отбыть треть срока в случаях, если преступление не превышает среднюю степень по тяжести;
- При более высокой степени тяжести необходимо отбыть больше половины срока.
- Особо тяжкие преступления, а равно с ними и случаи, когда УДО ранее назначалось, требуют наиболее долгого срока отбывания – более 2/3.
В любом случае фактическое отбывание не может быть менее 6 месяцев. Также необходимо соблюсти еще несколько условий : полное или частичное возмещения вреда, раскаяние.
Самое важное условие для того, чтобы было назначено условно-досрочное освобождение – признание судом, что осужденный начал исправление и дальнейшее его пребывание в исправительном учреждении не нужно.
Виды
испытательного срока, который обыкновенно имеет ту же длительность, то и реальный.
При освобождении суд может возложить на осужденного дополнительные обязанности, которые совпадают с обязанностями отбывающих условный срок.
Обязанности возлагаемые на осужденного при условно досрочном освобождении от наказания. Например, это может быть соблюдение режима, запрет на смену места жительства без предварительного уведомления и прочие.
Основания
Основанием для вынесения судом решения об условно-досрочном освобождении являются собранные доказательства об исправлении осужденного.
Такими доказательством может быть характеристика с места заключения, в которой отражено отношение осужденного к труду, учебе, окружающим.
Еще одной положительной стороной может стать соблюдение режима дня и прилежный труд.
Суд должен удостоверится, что цели, которые преследовало в себе наказание успешно выполнены и дальнейшее ограничение свободы не требуется.
Сроки
Многие считают, что документы на УДО рассматриваются в исправительных органах автоматически по истечению обязательной к отбыванию части срока, но на самом деле это не так.
Осужденному необходимо самостоятельно или вместе с адвокатом обратиться к руководству исправительной организации и попросить рассмотреть возможность и подготовить необходимые с их стороны документы. Они должны их отправить в суд не позднее чем через 10 дней после обращения осужденного.
Срок принятия решения зависит от загруженности суда на этот момент времени. На практике многие сталкиваются с ситуацией, когда на получение УДО затрачивается до 2 месяцев.
Процедура получения
Для того, чтобы было назначено условно-досрочное освобождение необходимо собрать необходимые документы, а также обратиться к администрации исправительного учреждения для подачи ходатайства.
Ходатайство подается непосредственно в суд по месту жительства осуждённого адвокатом или через администрацию исправительного учреждения или контролирующей организации.
Вместе с этим заявлением сдается различная документация, которая может характеризовать осужденного с лучшей стороны, а также может быть полезна суду.
Правовое регулирование
Порядок и основания для условно-досрочного освобождения регулируются статьей 79 УК РФ.
В них полностью описаны действия сотрудников исправительных учреждений в случае, если возникла необходимость подачи ходатайства.
Необходимые документы
Это заявление на условно-досрочное освобождение от наказания.
Самым основным документом для назначения судом УДО является заявление от осужденного на его предоставление.
В нем необходимо перечислить все доводы в пользу осужденного: доказательства раскаяния или подтверждение частичного, или полного возмещения ущерба.
Заявление могут написать также и члены семьи, которые будут ручаться за осужденного. Заверять его не обязательно, а вместе с другими документами оно не будет и может повлиять на решение суда.
Кроме того, подготовьте копию приговора, заключение о состоянии здоровья. Если вина при вынесении приговора не была признана, то необходимо составить заявление о признании её.
При причинении ущерба и в случае, когда в приговоре он отражен, необходимо предоставить исполнительный лист.
Также можно собрать дополнительные документы: о трудном материальном положении, беременности или наличии несовершеннолетних детей (копии свидетельств о рождении), справка о трудоустройстве, выписка с домовой книги по месту жительства или прописки, свидетельство о браке, характеристики с работы и от соседей.
В самом исправительном учреждении оформляют: справку о доходах, результаты психологического тестирования и характеристику.
Как получить УДО несовершеннолетним?
Как происходит условно-досрочное освобождение несовершеннолетних от отбывания наказания?
В случае, если преступил закон несовершеннолетний, процедура назначения УДО УК РФ несколько изменяется.
Прежде всего подать ходатайство за него может его законный представитель (родитель, опекун).
Особенности процедуры в данном случае:
- Подать ходатайство возможно, если прошел определенный срок фактического отбывания. Эти сроки одинаковы для всех возрастных категорий.
- Также, как и в случае с совершеннолетними преступниками, должно пройти не менее 6 месяцев с начала отбывания наказания. имеют право подать на УДО при наказании в виде или фактического отбывания наказания.
- Обыкновенно несовершеннолетним назначается более мягкое наказание, которое в зависимости от тяжести деяния снижается на определенную часть, так как не достижение совершеннолетнего возраста – . Эти нормы отражены в УПК РФ и оглашаются при вынесении приговора.
Проблемы применения
УДО оформляется по месту отбывания наказания и в этом кроется основная сложность.
Дело в том, что отбывающих наказание намного больше чем сотрудников их контролирующих и автоматической подготовки документов кандидатов на освобождение не происходит.
Также серьезной проблемой является нежелание со стороны руководства исправительных учреждений заниматься подготовкой документов для суда.
Кроме того, система наказаний в нашей стране несовершенна и процедура условно досрочного освобождения требует иного подхода.
Часто необходим период социализации, который поможет отбывавшим фактическое наказание адаптироваться в обществе.
Отмена
Суд может отказать в условно-досрочном освобождении в случае, если осужденным было совершено новое преступление в период испытательного срока. Также основанием для отмены УДО является неисполнение предписаний суда, если таковые имелись.
Также освобождение может быть отменено, если выпущенный на свободу, был привлечен к административной ответственности по статье, предусматривающей наказание в виде ареста.
Подводя итоги
Осужденному важно знать свои права, чтобы не отбывать полный срок в случае, если вина признана и искуплена.
Кроме того, важно понимать, какие требования необходимы для получения условно-досрочного освобождения.
Во-первых, осужденный должен раскаяться и отличаться особенно примерным поведением в местах лишения свободы. При этом отбывание срока может происходить как в реальном времени, так и условно.
Во-вторых, не маловажным является время уже проведенного срока лишения свободы. В этом случае все определяется сугубо степенью тяжести совершенного преступления.
Кроме этих аспектов, никогда не стоит забывать и о том факте, что даже при вынесении решения о досрочном освобождении при несоответствующем поведении осужденного оно в любой момент может быть отменено.
На сегодняшний день в тюрьмах нашей страны находится очень большое количество людей разного возраста. Одни из них совершили тяжкое преступление, другие – более легкое. Однако каждый заключенный имеет полное право на условно-досрочное освобождение. Нужно рассмотреть, что представляет собой понятие, когда оно применяется, какие его виды бывают. Также нужно знать, как составить ходатайство об условно-досрочном освобождении, кому его следует подавать и как оно рассматривается. Из представленной статьи у вас появилась возможность узнать много полезного.
Понятие и институт УДО
Условно-досрочное освобождение - это освобождение заключенного до окончания его срока по приговору вследствие определенных оснований. Однако он должен будет выполнять те требования, которые установят государственные органы в течение всего не отбытого наказания. За этим следит специалист, закрепленный за правонарушителем.
Институт условно-досрочного освобождения был принят еще в 19 веке. При этом УДО применялось как поощрение. То есть у заключенного есть стимул к исправлению, осознанию последствий своего поступка, к желанию построить нормальную жизнь и больше не попадать в тюрьму. Следует отметить, что данный институт применяется к любому типу правонарушителей, независимо от тяжести преступления.
Однако в обществе не прекращаются споры о том, нужно ли предоставлять условно-досрочное освобождение рецидивистам, людям, которые совершили массовые или серийные убийства. В этом случае нужно рассматривать степень раскаяния преступника, его искренность. Естественно, не стоит забывать и о чувствах потерпевших, их праве на справедливость.
Также следует сказать, что условно-досрочное освобождение не есть отмена приговора. Наказание может быть заменено более легкой формой ответственности, если преступник доказал, что он на пути к исправлению. Контроль над правонарушителем ведется на протяжении всего не отбытого срока. Только после того, как он закончился, УДО не может быть отменено. То есть судимость считается погашенной.
Основания и виды УДО
Теперь следует рассмотреть вопрос о том, при каких обстоятельствах применяется условно-досрочное освобождение. Существуют некоторые обстоятельства, которые способствуют данному процессу:
- Для того чтобы преступник исправился, ему не требуется проводить за решеткой весь срок. Достаточно его части. Причем правонарушитель должен доказать это своим поведением.
- Осужденный уже отсидел необходимую часть наказания. При этом сроки устанавливаются государством и основываются на степени тяжести преступления.
- Положительная характеристика пенитенциарной службы.
- Серьезное психическое расстройство, которое не дает возможности осужденному отбывать наказание в тюремных стенах и требует быстрого вмешательства медицинских работников.
- Тяжелое заболевание, которое не может быть устранено в стенах тюремного лазарета.
- Инвалидность 1 группы.
Но условное досрочное освобождение производится, только если сам осужденный доказал, что он способен начать другую жизнь. Вопрос о преждевременном выходе человека на свободу решается специальной комиссией.
Теперь рассмотрим виды условно-досрочного освобождения. Их всего два:
1. Полное . Оно предоставляется, если заключенный отбывает только основное наказание.
2. Неполное . В этом случае к главному сроку может примениться УДО, а дополнительный преступник продолжит отбывать.
Какие сроки позволяют УДО?
Для того чтобы правонарушителю можно было выйти на свободу раньше установленного приговором времени, необходимо отбыть некоторую часть наказания.
Законодательством определены такие сроки условно-досрочного освобождения:
- Для легких и среднетяжелых преступлений - одна треть отбытого наказания.
- Для тяжких правонарушений - не меньше половины срока.
- Для особо тяжких – осужденный отбыл 2/3 назначенного приговором срока. Также эта норма применяется, если предыдущее УДО было отменено.
- Если было совершено изнасилование несовершеннолетнего, то для получения досрочного освобождения придется отсидеть не меньше, чем 3/4 наказания
- Если насильственные действия применялись к детям, которые младше 14 лет, то преступник должен отбыть минимум 4/5 срока.
В любом случае ходатайство об условно-досрочном освобождении можно подавать не ранее, чем через полгода нахождения в тюремных стенах. Если человек осужден на пожизненное заключение, то выйти по УДО он может не раньше, чем через 25 лет.
Особенности УДО несовершеннолетних преступников
Надо сказать, что в нашей стране много лиц, которые совершают правонарушение еще до достижения 18-летнего возраста. Это печальная статистика, однако от этого никуда не деться. Даже подростки, которые получили приговор, связанный с лишением свободы, имеют возможность подать документы на условно-досрочное освобождение. Порядок освобождения при этом похож на общий, однако имеет несколько другие временные рамки.
Например, условия ничем не отличаются от стандартных: осужденный не представляет опасности для общества; он уже отсидел необходимую часть наказания; он искренне раскаялся или имеет серьезные проблемы со здоровьем; малолетний преступник примирился с пострадавшими. Тем более что суд вправе заменить оставшуюся часть приговора более мягким типом ответственности.
Что касается сроков давности совершения преступления и времени не отбытого наказания, то оно сокращается наполовину. Например, если подросток учинил правонарушение небольшой или средней тяжести, то после УДО контроль над ним сохраняется в течение года. Если же он совершил тяжкое или особо тяжкое преступление, то оставшаяся для отбытия часть наказания составляет не менее 3-х лет, независимо от того, какой приговор был вынесен судом.
Особенностью процедуры является то, что несовершеннолетний не считается рецидивистом, даже если он совершил новое преступление еще до окончания предыдущего срока. Причем степень тяжести правонарушения не учитывается.
Существуют специальные основания для УДО для лиц, которые еще не достигли 18-летнего возраста:
- Освобождение от уголовной ответственности. Если подросток совершил нетяжкое преступление и он может исправиться без отбывания всего срока наказания. При этом к нему могут быть применены принудительные воспитательные меры.
- Условное досрочное освобождение от отбывания наказания , если подросток учинил тяжкое или особо тяжкое преступление. При этом он может быть направлен в специальное заведение закрытого типа с учебно-воспитательной программой, которое находится под юрисдикцией пенитенциарной службы.
Возможно также досрочное освобождение от условного наказания. Например, если подростку по приговору положены принудительные работы и ограничение свободы, то он заслуживает УДО, если не совершил злостного нарушения порядка, установленного исполнительным органом.
Таким образом, условно-досрочное освобождение несовершеннолетних имеет свои особенности.
Что такое "ходатайство", и кто его подает?
Теперь следует рассмотреть, что необходимо для того, чтобы оформить УДО. Ходатайство об условно-досрочном освобождении - это специальное прошение, которое должно содержать не только характеристику от администрации о поведении и личности осужденного, но и другие сведения. Например, в нем должно содержаться заключение соответствующих органов о том, что для исправления осужденного не требуется весь срок, что он своим поведением доказал, что достоин выйти на свободу и начать новую жизнь. Оно подается для того, чтобы преступник имел возможность покинуть место отбывания наказания до окончания срока.
В ходатайстве также требуется подтверждение того, что заключенный возместил материальный ущерб потерпевшему или его семье.
Подавать такое прошение может как сам заключенный, так и его адвокат или представитель. Нужно также отметить, что ходатайство может быть передано в суд без ведома осужденного. Это позволяет современное законодательство. Подавать документ следует через администрацию учреждения, в котором отбывает наказание преступник, или органа, который исполняет приговор суда.
Порядок подачи ходатайства
Условно-досрочное освобождение (порядок освобождения указан в Уголовном кодексе) предусматривает подачу специального прошения. Его оформляет осужденный, его представитель или адвокат. Администрация учреждения должна направить ходатайство и характеристику личности преступника в суд на протяжении 10 дней. Бывает, что осужденный тяжело болен или страдает психическим расстройством. В этом случае в суд должна быть направлена справка от лечащего врача.
Также администрация тюрьмы или орган, который исполняет наказание, имеет право внести представление о замене оставшейся части наказания каким-либо другим и более мягким типом ответственности. Естественно, если заключенный характеризуется положительно.
Суд вполне может отказать предоставить условно-досрочное освобождение от уголовного наказания. Однако это не значит, то осужденный больше не может подавать ходатайство. Следующую попытку он может осуществить через полгода. Если же осужденный приговорен к пожизненному заключению, то срок следующей подачи ходатайства - через 3 года.
Итак, порядок обращения предусматривает такие действия:
- Сбор требующихся документов.
- Подача бумаг в администрацию учреждения.
- Передача документов в суд.
- Рассмотрение ходатайства.
- Постановление об условно-досрочном освобождении или отказ.
Надо сказать, что суд должен известить заключенного о дате, времени и месте рассмотрения его вопроса. Для этого может быть использовано официальное письмо или СМС-сообщение. При этом осужденный дает официальное документальное подтверждение о получении такого извещения.
Особенности рассмотрения ходатайства
Суд должен обязательно учитывать поведение заключенного, его отношение к учебе, труду и к совершенному преступлению. Также внимание надо обратить на то, возместил ли он часть или весь ущерб, который причинил; загладил ли он свою вину перед потерпевшим. Это все должно содержаться в заключении администрации учреждения, занимающегося исправлением нарушителя.
Если на период подачи прошения заключенный был переведен в другую тюрьму, то рассмотрение его дела производится по месту его фактического пребывания. Все материалы должны быть переданы в тот орган, который будет выносить решение.
Кроме удовлетворения иска судом должно учитываться и мнение потерпевшего. Для этого заключенный посылает ему или его семье письмо, в котором излагается извинение, отношение преступника к содеянному. Потерпевший должен дать ответ, который прилагается к ходатайству.
Суд обязан учитывать наличие места жительства или какой-либо связи с родственниками. От этого может зависеть поведение освобожденного. Органы, которые принимают решение, не имеют права на необоснованное решение или отказ. Оно должно основываться только на предъявленных документах, фактах, характеристиках и исследовании личности преступника.
Суд не может не принять ходатайство. При этом он не может сократить непогашенную часть наказания. Если подаваемые материалы ненадлежащим образом оформлены, то суд имеет право вернуть их.
Решение соответствующих органов должно быть мотивированным, законным и обоснованным. В заключении и решении обязан содержаться вывод, подкрепленный фактами. Копия такого постановления должна быть отправлена в администрацию тюрьмы или того органа, который занимается исполнением наказания.
Какие документы необходимо подать для УДО?
Естественно, само по себе прошение не отправится в суд. Тем более что кроме него требуются и другие бумаги. Для того чтобы получить досрочное освобождение от условного наказания или от ограничения (лишения) свободы, нужно собрать следующие документы:
- Ходатайство . Его подает сам осужденный или его представитель. В нем содержатся все необходимые сведения о поведении преступника, его отношении к содеянному, об искуплении вины перед потерпевшим и его семьей, отношении к труду, желании начать новую жизнь.
- Заверенная копия приговора. Она должна быть подшита. Если приговоров несколько, то все они обязательно направляются в суд. Этот документ является главным, и без него ходатайство просто не принимается.
- Если у осужденного есть какие-либо серьезные проблемы со здоровьем, которые не могут быть устранены в условиях лишения свободы, то к делу прикладывается соответствующая справка из медицинского учреждения .
- Характеристика администрации тюремного заведения, а также с места работы или учебы (еще до осуждения).
- Заявление с информацией о перечислении денежных средств, предусмотренных по приговору , если, конечно, такой иск был удовлетворен.
- Письмо потерпевшему (или его родственникам) , в котором подробно излагается отношение к совершенному преступлению, извинения. Будет хорошо, если вам придет ответ. Его заверенная копия тоже прилагается к делу.
- Справка о том, что подавший прошение человек будет трудоустроен, или гарантийное письмо, в котором указывается, что осужденного обязательно примут на работу после освобождения . Этот документ поможет склонить чашу весов на сторону заключенного. Дело в том, что у судьи появится уверенность в том, что преступник начнет новую жизнь, будет заниматься работой и станет законопослушным гражданином.
- Если осужденный признает свою вину, то он должен сделать заявление об этом. Это может существенно смягчить наказание.
- Справка из ЖЭКа, в которой указано наличие прописки. Если ее нет, то осужденный может подать обязательство соответствующего органа предоставить регистрацию по определенному адресу после освобождения.
- Справка о составе семьи, особенно если есть несовершеннолетние дети. К этому документу следует приложить копии свидетельств о рождении. Также может понадобиться справка о наличии престарелых родителей, за которыми требуется уход, или подтверждение трудного материального положения семьи (отсутствует кормилец).
Часть необходимых бумаг готовится администрацией того учреждения, где в последнее время отбывал срок осужденный. Остальное собирает его представитель.
Какие обязанности должен выполнять освобожденный по УДО?
Независимо от того, какая у преступника статья, условно-досрочное освобождение разрешается применять ко всем. Однако к заключенному будут предъявляться определенные требования, которые он должен неукоснительно выполнять:
- Освобожденный не должен менять собственное место проживания, работы или учебы. Если это необходимо сделать, то он обязан в письменном виде предупредить контролирующий орган.
- Освобожденный не имеет права посещать азартные заведения, бары, рестораны. Если он был там замечен, то ему придется давать письменное объяснение своего поступка. Кроме того, контролирующий инспектор вправе взять показания у свидетелей.
- Человек, которому повезло досрочно выйти на свободу, не должен употреблять наркотические вещества или психотропные препараты. В противном случае к нему может быть применено принудительное лечение. Выполненной обязанность будет только тогда, когда после полного курса терапевтических процедур медицинское заведение даст справку или заключение.
- Применение условно-досрочного освобождения может быть отменено, если осужденный не выполняет все требования. Одним из них может быть материальное обеспечение семьи, выплата иска потерпевшему.
- Освобожденный не должен общаться с соучастниками преступления или другими лицами с криминальным прошлым.
Надо сказать, что представленные обязанности могут отменяться. А еще суд может добавлять новые требования. Контроль за их выполнением ложится на специальный уполномоченный орган.
Отмена постановления
Сроки условно-досрочного освобождения устанавливаются государством. Их следует знать, если осужденный хочет попасть на волю. Однако существуют ситуации, в которых освобожденный раньше времени правонарушитель может лишиться возможности гулять на свободе и снова попасть в тюрьму. Отмена условно-досрочного освобождения происходит тогда, когда преступник, будучи на воле, нарушает те требования, которые ставились ему перед выходом из мест тюремного заключения.
Если же освобожденный совершил новое преступление, то ему может быть отменено УДО и добавлен дополнительный срок за правонарушение, то есть общее наказание увеличивается. К нарушению можно отнести злостное невыполнение условий освобождения, злодеяние, которое влечет за собой административную ответственность. Например, мелкое хулиганство, драка, слишком "буйное" распитие алкоголя, употребление наркотических препаратов. Отсутствие реакции на замечания контролирующего инспектора тоже становится поводом для возврата за решетку. Однако, если в случае правонарушения административное взыскание не накладывается, то УДО может не отменяться.
Следует учесть, что если новое преступление было совершено по неосторожности, то суд вправе решать, нужно ли снова возвращать правонарушителя в тюрьму, или можно обойтись наказанием более мягким, чем предусмотрено законом.
Условно-досрочное освобождение в РФ дает возможность скорее выйти на волю и постараться изменить свою жизнь, уйти от криминала.
Статистика показывает нам, что по состоянию на начало 2017 года в Российской Федерации в тюрьмах, исправительных колониях, колониях поселениях и следственных изоляторах содержалось порядка 630 тысяч человек (из них около 523 тыс. - в местах лишения свободы и около 107 тыс. - в СИЗО). Эти данные являются наименьшим показателем за последние 17 лет. Главной причиной снижение показателя стало непосредственно условно-досрочное освобождение заключенных, которые встали на путь исправления.
Понятие УДО
Условно-досрочное освобождение: сокращенно УДО - это освобождение заключенного раньше того срока, к которому он был приговорен. Согласно УДО преступник покидает места лишения свободы, не отбыв срока заключения в полном объеме. Получив УДО, бывший заключённый обязан исполнять определенные требования, наложенные государственными надзорными органами. К нарушителю будет в обязательном порядке прикреплен надзиратель (специалист, контролирующий досрочно освободившегося), который будет контролировать выполнение этих требований в течение всего не отбытого наказания. Обычно к ним относятся участковые, либо другие специалисты органов внутренних дел, работающие по месту жительства освободившегося.
Институт УДО
Институт УДО был принят еще в 19 веке и воспринимался как стимул к исправлению и примирению с обществом. Также институт УДО используется для того, чтобы в местах лишения свободы не было конфликтов, драк, убийств, резни и прочих проявлений агрессии человека, которая порою наступает от чувства безысходности. Если заключенный примерно отбывает свой срок наказания, соблюдает все правила и нормы учреждения, не нарушает режим и проявляет себя как гражданин, осознавший и полностью раскаявшийся в своем преступлении, то считается возможным его досрочно освободить. Такое поведение свидетельствует о том, что человек не потерян для общества и может принести достаточно пользы государству.
Кто имеет право на УДО?
Каждый ли заключенный под стражу имеет право на условно-досрочное освобождение? В обществе постоянно ведутся споры на эту тему. Действительно, преступления существуют различного характера и часто совершаются людьми по неосторожности и непреднамеренно, а ведь есть и такие страшные преступники как маньяки, серийные убийцы, террористы. Имеют ли эти «нелюди» право на УДО? Ответ: «Подавляющее большинство заключенных имеют право на УДО, но только лишь в тех случаях, когда доказано полное их раскаяние в содеянном, осознании всего произошедшего и соблюдении сроков отбытого наказания согласно тяжести совершенного преступления». Не стоит забывать и о потерпевшей стороне, их праве на справедливость. Во время рассмотрения ходатайства на УДО судья всегда учитывает все эти факторы.
Следует отметить еще один немаловажный аспект. Условно-досрочное освобождение не является полной отменой приговора. Наказание может быть изменено на более мягкую форму отбывания в исправительных учреждениях по решению суда.
Когда можно подавать ходатайство на УДО?
В соответствии со статьей 79 Уголовного кодекса РФ, осужденные имеют право ходатайствовать об условно-досрочном освобождении от наказания. Освобождение по УДО предусмотрено лишь для тех заключенных, которые отбыли достаточные сроки в исправительных учреждениях для получения права на подачу ходатайства и проявившие себя с положительных сторон, о которых мы говорили выше.
Для правильного и грамотного написания ходатайства в суд заключенные и их родственники нередко обращаются за помощью к адвокату. Тот в свою очередь оказывает услугу по составлению ходатайства, корректирует его содержание и подает в канцелярию суда. Обычно под ходатайством, составленным адвокатом ставится его подпись. Обращение к услугам адвоката не является обязательным в процессе подачи на УДО.
При самостоятельной подачи заявления, заключенному нужно изучить многие юридические аспекты и составить правильную форму ходатайства. В первую очередь необходимо точно знать формальные сроки подачи заявления на УДО и определить тяжесть преступления, которая определяется верхним пределом срока заключения по данной статье (ст. 15 УК РФ).
Преступления небольшой тяжести - максимальный срок до 2 лет.
Преступления средней тяжести - от 2 до 5 лет.
Тяжкие преступления - от 5 до 10 лет.
Особо тяжкие преступления - свыше 10 лет.
В данном прочтении - максимальный срок статьи - это максимальный срок наказания по пункту этой статьи УК РФ.
Следует учесть, что в соответствии со ст. 79, 80 и 93 УК РФ условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия наказания осужденным.
Преступления небольшой тяжести - не менее 1/3 части отбытого срока.
Преступления средней тяжести - не мене 1/3 части отбытого срока.
Тяжкие преступления - не мене 1/2 части отбытого срока.
Особо тяжкие преступления - 2/3 части отбытого срока.
Существуют некоторые исключения, остановимся на наиболее распространенных. Если лицо ранее освобождалось по УДО и оно было отменено на основании части ст. 79 УК РФ (нарушение общественного порядка, преступление по неосторожности или преднамеренное, тяжкое преступление), то отбытая часть в исправительном заведении должна составлять не менее 2/3 полного срока.
Для особо опасных преступников, приговоренных к пожизненному заключению, условно-досрочное освобождение может быть назначено судом, только в том случае, если обвиненный отбыл срок не менее 25 лет и не нуждается более в отбывании этого наказания. Если за время отбывания наказания пожизненно заключенный совершает новое тяжкое преступление, то УДО он не подлежит.
Если лицо осуждено за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, то отбытая часть срока должна составлять ¾ части от общего приговора (ст. 79, ч. 3; ст. 80 , ч.2).
Подведем итог. Когда же можно подавать прошение лицам отбывающим срок наказания на условно-досрочно освобождение? Исходя из вышесказанного следует, что для определения срока подачи на УДО нужно определить тяжесть совершенного преступления по статье в Уголовном кодексе РФ и умножить срок определенный для осужденного на соответствующую часть отбытия наказания, но не менее шести месяцев.
Документы для условно-досрочного освобождения
Какой же пакет документов должен собрать осужденный для подачи ходатайства на УДО? Здесь мы рассмотрим необходимые документы при обращении с заявлением в суд.
· Заявление от самого осужденного или его законного представителя (адвоката) на предоставление условно-досрочного освобождения, где будут приведены все доводы в пользу заявителя - доказательства его искреннего раскаяния, подтверждение возмещения долга, другое, что может подтвердить решение заключенного встать на путь исправления.
· Характеристика, подготовленная исправительным учреждением. Желательно положительная, без оговорок.
· Копия приговора суда. Если во время вынесения приговора вина не была признана, то в процессе составления заявления в суд, желательно сознаться в содеянном. Составить заявление о признании вины.
· Заключение о состоянии здоровья заключенного, в случае наличия проблем со здоровьем.
· Исполнительный лист, в случае его наличия.
· Поручительство родственников и членов семьи осужденного. Составленное заявление о том, что они могут поручиться за заявителя.
· Справка о наличии постоянной регистрации по месту жительства.
· Справка о последующем трудоустройстве осужденного.
· Дополнительно можно отметить наличие несовершеннолетних детей, беременности супруги, низкого уровня жизни семьи в отсутствии кормильца.
Осужденный может своевременно обратиться к руководству колонии для сбора необходимых документов для УДО и передачи их на рассмотрение в суд. Данное обращение исправительное учреждение обязано рассмотреть в сжатые сроки и в течение 10 дней передать комплект документов в суд.
Условно-досрочное освобождение в России дает право оступившимся выйти на свободу ранее назначенного срока, встать на путь исправления и уйти от криминального прошлого. Если как можно больше осужденных выберут этот путь, то статистические данные, с которых мы начали эту статью станут еще более обнадеживающими.
мАНУЧАРОВА НАДЕЖДА ВАСИЛЬЕВНА
сын осужден по ст318 ч1 на 1год и 8 мес в колонию поселения подал заявление на освобождение по УДО отбыл 13 мес сразу сказали что администрация будет против - имеются выговора. Есть рапорт на благодарность но лежит в папке без движения. Есть ли шанс на УДО?
Всего ответов: 1
Можно и лучше Устраивает Нравится
Для того чтобы получить УДО, необходимо:
отбыть не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;
не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;
не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, согласно Ст. 79 УК РФ "УДО от отбывания наказания".
необходимо наличие положительной характеристики со стороны администрации, предоставляемой в суд.
отсутствие непогашенных взысканий и нарушений на момент рассмотрения дела в суде.
любые положительно характеризующие и свидетельствующие об исправлении и осознании содеянного осужденным факты. (получение квалификации, профессии, диплома, возможность получения работы сразу после освобождения, наличие семьи и детей и тд) То есть все что может говорить о осужденном положительно и о стремлении осужденного исправиться и вести законопослушный образ жизни.
Думаю, что так же можно ходатайствовать о рассмотрении рапорта с вынесенной благодарностью, и его так же посчитают положительным фактором.
Ответ юриста (Оксана Коноплева)
Можно и лучше Устраивает Нравится
Добрый день,Наталья!
Для освобождения по УДО по ст.111 ч.1 УК РФ необходимо отбыть не менее 2/3 срока назначенного судом наказания, если судом будет признано, что для своего исправления осужденное лицо не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания.
Ответ юриста (Андрей Юрьевич)
2
Можно и лучше Устраивает Нравится
Для прирятия решения по УДО. Судом так же учитывается справка от потерпевшего - о том, что он(она) не против освобождения осужденного по УДО. За примирением сторон. А так же из за полного или частичного погашения причиненного ущерба потерпевшему, или иного способа, позволившего загладить свою вину перед потерпевшим.
Для ходатайства на УДО, сужденный должен отбыть:
- не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;
- не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;
- не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено.
Ответ юриста (Дежурный юрист)
4
Можно и лучше Устраивает Нравится
Помилование лиц осужденных за совершение преступления является актом гуманизма и милосердия. Согласно Международного пакта « о гражданских и политических правах» помилование или замена смертной казни может быть даровано любому осужденному. В соответствии с ч.3 ст.50 Конституции РФ каждый осужденный имеет право на помилование или смягчение наказания. Дальнейшее правовое регулирование вопросы помилования находят в следующих нормативных актах: - ст. 85 и ч.3 ст.59 УК РФ; - ст.176 и 184 УИК РФ; - ст.310 УПК РФ; - Положение « о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в РФ» (утв. Указом Президента РФ от 21.12.2001 года №1500). Помилование осуществляется только Президентом РФ путем издания специального указа. Помилование не применяется Хотя формально просить о помилование может каждый осужденный, помилование не применяется в отношении следующих лиц: - в отношении осужденных за умышленное преступление в период судами испытательного срока назначенного условно осужденному; б) в отношении осужденных злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания; в) осужденных, которые ранее освобождались от отбытия наказания по УДО; г) осужденных, которые ранее освобождались от наказания по амнистии; д) осужденных ранее помилованных; е) осужденных, которым ранее назначенное судом наказание заменялось на более мягкое. Осужденным к смертной казни помилование осуществляется лишь в виде замены этого наказания на пожизненное лишение свободы. Помилование осуществляется от имени государства, а потому Президент РФ не может делегировать свое право иному лицу или органу. Порядок подачи ходатайства о помиловании Ходатайство о помиловании может подать только сам осужденный. На практике нередко прошение подают матери осужденных и другие близкие родственники Такие прошения рассмотрению не подлежат, но они могут быть приложены к ходатайству о помиловании осужденного. Ходатайство о помиловании адресованное к Президенту РФ составляется в письменной форме и подается через администрацию органа исполняющего наказание. (Образец ходатайства о помиловании смотрите здесь). Администрация учреждения исполняющего наказание обязана зарегистрировать ходатайство о помиловании осужденного в специальном журнале. После этого, администрация учреждения исполняющего наказание обязана изготовить следующие документы: б) извещение о том когда приговор вступил в законную силу; в) справку о состоянии здоровья осужденного; г) сведения о возмещении материального ущерба потерпевшему; д) анкета осужденного с его биографическими данными; е) сведения о том подавалось ли осужденным ходатайство о помиловании ранее; ж) справка о том применялась ли в отношении осужденного амнистия или УДО. з) Характеристика и представление администрации учреждения на осужденного, в которой указываются сведения о его поведении осужденного, его отношение к учебе и труду, а так же к преступлению совершенному им. Эти документы прикладываются к ходатайству осужденного о помиловании, и все документы направляются в территориальный орган уголовно-исполнительной системы. Прошение о помиловании лиц осужденных за совершение преступлений небольшой и средней тяжести направляется не позднее 10 дней со дня подачи ходатайства, а ходатайство осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления не позднее 20 дней. По просьбе осужденного к ходатайству могут быть приложены и иные документы. На практике к ходатайству прикладывают следующие документы: - прошение матери осужденного (или другого близкого родственника); -характеристики с места жительства; -прошение трудового коллектива с прежнего места работы и обязательство принять осужденного к себе на работу; - документы, подтверждающие наличие или предоставление осужденному жилья, в котором он будет жить в случае помилования; - документы о состоянии здоровья близких родственников, за которыми осужденный обязан осуществлять уход, если эти родственники нуждаются в постороннем уходе; -иные документы в пользу необходимости помилования осужденного. Копия представления администрации учреждения направляется прокурору надзирающим за соблюдением законом в учреждении исполнения наказания. Не направить ходатайство осужденного администрация исправительного учреждения не может. О направлении ходатайство с приложенными к нему документами администрация учреждения исполняющего наказания извещает осужденного под роспись. Ходатайство осужденного о снятии судимости подается осужденным напрямую в комиссию по вопросам помилования на территории субъекта РФ. После получения ходатайства о помиловании осужденного с приложенными к нему документами, территориальный орган уголовно-исполнительной системы направляет ходатайство и все документы в комиссию по вопросам помилования на территории субъекта РФ.
