Между судом и другими субъектами гражданского процесса при рассмотрении и разрешении конкретных дел возникают общественные отношения. Они реализуются на основе правовых норм, юридически закрепляя поведение участников судопроизводства.

Гражданские процессуальные отношения защищены законом и обеспечиваются силой государственного принуждения. Особенности таких правоотношений, осуществляющихся физическими и юридическими лицами, обусловлены спецификой производства по гражданским делам.

Рисунок 1.

Понятие гражданских процессуальных правоотношений

Определение 1

Гражданские процессуальные отношения представляют собой систему отношений, возникающих между судом и каждым участником процесса в связи с осуществлением правосудия по гражданскому делу или обеспечением исполнения вынесенных постановлений.

В юридической науке выделяют следующие основные признаки гражданских процессуальных правоотношений:

они возникают на основе гражданского процессуального права и регулируются его нормами;
реализуются в связи с рассмотрением конкретного гражданского дела;
их обязательным субъектом является суд;
все субъекты таких отношений обладают гражданской процессуальной правоспособностью;
обязательным юридическим фактом порождающим, изменяющим или прекращающим гражданские процессуальные правоотношения является действие суда;
эти правоотношения являются властными, их субъекты не равноправны.

Применяя в рамках процессуальных отношений нормы действующего законодательства, суд выступает в качестве органа государственной власти.

Его решения являются обязательными для всех участников гражданского процесса. Они вправе обжаловать судебные постановления, но игнорировать их, вести себя независимо от предъявленных к ним требований никто не вправе.

Поэтому можно утверждать, что гражданские процессуальные правоотношения носят публично-правовой характер .

Возникновение гражданских процессуальных правоотношений

По мнению большинства ученых-юристов, для возникновения гражданских процессуальных отношений необходимы три предпосылки :

нормы гражданского процессуального права;
юридические факты;
правосубъектность участников отношений.

Замечание 1

Нормы права являются главной и необходимой предпосылкой для возникновения гражданских процессуальных отношений по конкретному делу. Однако такие правоотношения не могут реализоваться на основании одних лишь нормативных положений. Необходимо также конкретное действие (или бездействие) физического или юридического лица. Например, предъявление иска, вступление гражданина или организации в процесс и т.п. Действие (или бездействие) может послужить предпосылкой для возникновения процессуальных правоотношений, только если оно носит правовой характер, признано юридическим фактом. Среди таких предпосылок обязательным условием является действие суда. Например, процессуальное отношение реализуется, если данный орган власти принял исковое заявление и возбудил производство по гражданскому делу.

Юридические факты служат предпосылками не только для возникновения, но и для прекращения процессуальных отношений. Например, смерть истца или ответчика сама по себе не влечет правовых последствий, а для их наступления суд должен прекратить или приостановить производство по делу.

Наряду с нормами права и юридическими фактами, необходимой предпосылкой для возникновения гражданских процессуальных отношений является правоспособность субъектов. То есть, физические или юридические лица должны обладать предоставленной им по закону возможностью осуществлять процессуальные права и обязанности в гражданском судопроизводстве.

Гражданской процессуальной правоспособностью обладают:

физические лица;
юридические лица;
общественные организации, не являющиеся юридическими лицами;
трудовые коллективы предприятий.

Пример 1

Например, по делу о признании забастовки незаконной в качестве ответчика привлекается специальный комитет, избранный трудовым коллективом.

Для того чтобы личными действиями осуществлять процессуальные права и обязанности, необходимо также обладать и дееспособностью. Граждане России становятся полностью дееспособными после достижения ими совершеннолетия.

Юридические лица обладают процессуальной правоспособностью и дееспособностью с момента их официальной регистрации.

Виды гражданских процессуальных правоотношений

В производстве по гражданскому делу выделяют следующие виды процессуальных правоотношений :

главное (основное);
дополнительное;
служебно-вспомогательное.

Главное правоотношение связывает суд со сторонами гражданского процесса. Оно возникает по поводу спора, конфликта или охраняемого законом интереса, внесенного на рассмотрение суда. Имея фундаментальное значение, главное правоотношение необходимо и постоянно от начала до конца процесса.

Дополнительные отношения возникают при участии в гражданском производстве прокурора, органов государственной или муниципальной власти, дающих заключение по делу, а также третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.

Служебно-вспомогательное значение имеют отношения суда с различными экспертами, свидетелями, понятыми или переводчиками.

Замечание 2

Как дополнительные, так и служебно-вспомогательные правоотношения имеют производный характер, поскольку они возникают лишь при наличии главного процессуального отношения. Их содержание составляют обязанности по сообщению суду доказательственных сведений, переводу процессуальных материалов на другой язык и т.п.

Непременным субъектом любых гражданско-процессуальных отношений является суд.

Структура гражданских процессуальных правоотношений

В структуру гражданских процессуальных правоотношений входят три обязательных элемента:

объект;
субъект;
содержание.

Общим объектом процессуальных отношений обычно называют спор о праве, а также требование об установлении юридического факта или иных обстоятельств, если речь идет о делах особого производства. А вот объектом системы процессуальных отношений, как таковым, является защита субъективного материального права или законного интереса граждан или организаций.

Субъектами гражданских процессуальных правоотношений являются: суд, стороны, третьи лица, прокурор, заявители, а также органы власти, защищающие права и интересы граждан, неспособных сделать это самостоятельно.

Гражданское процессуальное правоотношение

При рассмотрении и разрешении гражданских дел между судом и другими участниками процесса возникают общественные отношения. Эти отношения урегулированы нормами гражданского процессуального права и являются гражданскими процессуальными правоотношениями.
Гражданские процессуальные правоотношения – это разновидность правовых отношений. Им, как и всем правоотношениям, свойственно то, что они возникают и существуют на основе норм права между конкретными лицами, юридически закрепляют взаимное поведение их участников, обеспечены силой государственного принуждения. Вместе с тем гражданское судопроизводство – специфическая сфера общественной деятельности, поэтому и правовые отношения, возникающие здесь, имеют свои особенности и специфические черты.
В гражданском процессуальном праве не сложилось единого мнения по вопросу определения понятия гражданских процессуальных правоотношений. Все авторы согласны в том, что правоотношения – это общественные отношения, урегулированные нормами права. Но расходятся во мнениях относительно субъектности и системности таких правоотношений.
Например, В.Н. Щеглов считает, что гражданские процессуальные правоотношения – это сложные общественные отношения, в которых есть главное и производное. Другими словами, он характеризует его как многосубъектное и сложное.
В.Н. Мозолин выдвинул теорию о том, что существует единое гражданское процессуальное правоотношение между судом и другими участниками процесса. Н.Б. Зейдер критикует эту теорию и утверждает, что нет единого гражданского процессуального правоотношения, хотя бы и сложного.
Некоторые авторы считают, сто гражданские процессуальные правоотношения могут складываться между участниками процесса помимо суда. С этой точкой зрения трудно согласиться. Гражданское процессуальное право не предоставляет участникам никаких прав и не возлагает на них никаких обязанностей по отношению друг к другу.
Гражданские процессуальные правоотношения возникают только на основе норм гражданского процессуального права, содержащихся в различных источниках, и существующих только между двумя субъектами – судом, рассматривающим дело, и любым другим участником процесса.
Главной особенностью гражданских процессуальных правоотношений является то, что суд является обязательным участником этих правоотношений. Стороны, третьи лица, прокурор, государственные органы между собой в процессуальных правоотношениях не состоят. Эти отношения не могут возникать помимо суда. Данная особенность объясняется тем, что законом суду отведена главная роль в выполнении задач, поставленных перед гражданским судопроизводством. Суд является органом государства. Именно на него закон возложил обязанность рассматривать и разрешать дела по существу. Поэтому суду отведена решающая роль в процессе. Он привлекает граждан и организации к участию в деле, направляет действия всех участников процесса, обеспечивает выполнение ими своих процессуальных прав и обязанностей, разрешает вопросы, возникающие при рассмотрении дела, выносит постановления. Поскольку суд – орган власти, то и полномочия его по отношению к другим участникам процесса носят властный характер. Властным характером процессуальные отношения прежде всего и отличаются от гражданских, семейных, трудовых и других материальных отношений, которые характеризуются равенством участников. В гражданских процессуальных правоотношениях нет равенства, они являются отношениями власти и подчинения, в которых суд располагает властными полномочиями, другой же субъект этих отношений таких полномочий не имеет.
Следующая особенность гражданских процессуальных правоотношений заключается в том, что они возможны лишь в правовой форме. В отличие от материальных отношений они не могут существовать как фактические, т.е. не урегулированные нормами гражданского процессуального права.
Специфической особенностью гражданских процессуальных правоотношений является и то, что они образуют систему тесно взаимосвязанных и взаимообусловленных, последовательно развивающихся и сменяющих друг друга отношений. Данная система состоит из совокупности относительно самостоятельных правоотношений. Они могут отличаться друг от друга по основаниям возникновения, по субъектному составу, содержанию, объекту. Вместе с тем они взаимосвязаны между собой, взаимообусловлены и представляют единую систему процессуальных правоотношений. Единство, целостность системы гражданских процессуальных правоотношений обусловлены, прежде всего, однородностью этих отношений. Все они имеют общую целевую направленность – служат быстрому и правильному рассмотрению и разрешению дела, обязательным субъектом каждого из них является суд.
Гражданские процессуальные правоотношения существенно отличаются от материальных гражданских правоотношений, хотя между ними и существует тесная связь. Материальное отношение является объектом (предметом) судебного рассмотрения. Однако возникновение гражданского процессуального правоотношения не зависит от реального существования спорного материального правоотношения, от его наличия или отсутствия.
Процессуальные отношения отличаются от материальных:
Субъектом: материальное правоотношение возникает между разными субъектами; суд в них не участвует равенство субъектов материального правоотношения и свобода выбора или поведения, а в случае возникновения спора и встречно – противоположные интересы сторон этого правоотношения предопределяет действие принципов диспозитивности в гражданском процессе. Процессуальные правоотношения характеризуются властными полномочиями суда и множественностью субъектов на противоположной стороне, вступающих в многообразные, одновременно или последовательно возникающие правовые отношения.
Предметом регулирования: материальные правоотношения регулируют поведение сторон в области гражданского оборота, семейных, трудовых и иных отношений, а процессуальные в области осуществления правосудия по гражданским делам.
Основанием возникновения: является юридический факт. Для процессуальных правоотношений основаниями являются процессуальные юридические факты, а для материальных - факты, предусмотренные нормами соответствующих отраслей права.
Также особенностью гражданских процессуальных правоотношений является то, что основными его субъектами, наряду с судом, являются лица, по заявлению которых может быть возбуждено гражданское дело. Лица, участвующие в деле, имеют право на волеизъявление: право на предъявление иска, право на подачу кассационной жалобы, на отказ от иска (истец), право на признание иска (ответчик), право на обращение к суду с заявлением об истребовании доказательств, вызове свидетеля, либо назначения экспертизы и другое.
По определению М.А. Гурвича, процессуальные права сторон и других лиц, участвующих в деле, а также суда по своей юридической природе являются правами на одностороннее волеизъявление: реализация субъективного права одним лицом не обязывает другое лицо совершить определенное действие или воздержаться от его совершения, а лишь связывает его, т.е. права и обязанности одного субъекта в определенной области зависят от действий управомоченного на то лица.
Развитие (динамика) гражданского процессуального правоотношения происходит в результате реализации множества отдельных прав и обязанностей суда и лиц, участвующих в деле, сменяющих друг друга. Каждое процессуальное действие – осуществление существующего права; в то же время такое действие – основание возникновения следующего процессуального правомочия (юридический факт). Таким образом создается цепочка правомочий, составляющих в целом единое комплексное правоотношение, которое осуществляется в процессуальных действиях, образующих единое производство.
Так, предъявление иска, представляя собой юридическое действие, с которым связано возникновение обязанности суда при наличии необходимых условий принять и рассмотреть дело, порождает для суда и ряд иных обязанностей: известить другую сторону, подготовить дело, назначить заседание по делу и т.д. Выполнение судом действий по подготовке дела к разбирательству в качестве юридического факта вызывает возникновение отдельных прав и обязанностей сторон, осуществление которых служит в свою очередь основанием возникновения новых правомочий суда.
Любое процессуальное действие одного из лиц, участвующих в деле, влечет правовые последствия не только для суда, к которому оно непосредственно обращено, но влияет и на процессуальное положение каждого другого лица, участвующего в деле, поэтому процессуальное правоотношение связывает всех его участников.
Таким образом, гражданские процессуальные правоотношения можно определить как урегулированные нормами гражданского процессуального права общественные отношения между судом и любыми другими участниками процесса, направленные на достижение целей гражданского судопроизводства.
Понятие гражданского процессуального правоотношения имеет важное научное и практическое значение. В нем раскрывается механизм правового регулирования деятельности суда в производстве по конкретному гражданскому делу. Оно дает возможность понять развитие процесса, его движение по стадиям. Правоотношения продолжают существовать и при временных остановках процесса (отложение судебного разбирательства, приостановление производства), а также при переменах в судебном составе (замена ненадлежащей стороны, правопреемство, передача дела в другой суд).
Схема гражданских процессуальных правоотношений на всех стадиях процесса примерно одинакова. Однако различны основания возникновения таких отношений и их субъектный состав. Так, основанием возникновения правоотношений в производстве вышестоящих судов является жалоба лиц, участвующих в деле или протест уполномоченных органов. Главное содержание этого производства – рассмотрение жалобы (протеста) на решения нижестоящего суда и вынесение определения (постановления) в соответствии с полномочиями данного суда.
В теории гражданского процессуального права принято классифицировать гражданские процессуальные правоотношения по двум основным критериям: по субъектному составу и по стадиям гражданского процесса.
В зависимости от субъектов, которые вступают в правоотношения, различают основное (главное) процессуальное правоотношение и производные от него правоотношения.
Основное правоотношение связывает суд со сторонами в исковом производстве и производстве по делам, возникающих из административно – правовых отношений, либо с заявителями в особом производстве. Оно возникает по поводу внесенного на рассмотрение суда спорного правоотношения или охраняемого законом интереса. Основное правоотношение имеет фундаментальное значение. Оно необходимо и постоянно от начала до конца процесса. Это так называемое правоотношение «суд – истец», «суд – ответчик». Такое правоотношение возникает и при возбуждении дела прокурором либо органами государственного управления и иными лицами в защиту прав и интересов других лиц. В таком случае процессе имеются два главных правоотношения.
Наряду с процессуальным правоотношением, в котором участвует суд и стороны, носящем характер основного процессуального правоотношения, в процессе выделяются правоотношения, имеющие дополнительное и служебно-вспомогательное значение.
Дополнительное правоотношение возникает в связи с участием прокурора и органов государственного управления, дающих заключение по делу, а также третьих лиц. Это так называемые правоотношения «суд-прокурор», «суд-третье лицо».
Служебно – вспомогательное значение имеют отношения с участием представителей общественности, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков и т.д.
Как дополнительные, так и служебно-вспомогательные правоотношения имеют производный характер, возникают лишь при наличии основного правоотношения; они могут и отсутствовать в процессе. Их содержание составляют права по сообщению суду доказательственных сведений, переводу и т.п. Прекращение основного правоотношения влечет за собой и прекращение производных отношений.
В зависимости от того, на какой стадии гражданского процесса возникают правоотношения, выделяют правоотношения суда 1 инстанции с участниками процесса, суда 2 инстанции с участниками процесса, суда надзорной инстанции с участниками процесса и правоотношения между вышестоящими и нижестоящими судами.

ГЛАВА 2. ПРЕДПОСЫЛКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГРАЖДАНСКИХ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ.

Предпосылки возникновения гражданских процессуальных правоотношений принято делить на общие и специальные. Это деление предложил А.А. Мельников, хотя в теории гражданского процессуального права это деление носит дискуссионный характер. Общие предпосылки одинаковы для всех субъектов и на всех стадиях процесса, специальная предпосылка всегда обуславливается характером материального правоотношения. Гражданские процессуальные правоотношения могут возникнуть, если имеются следующие общие предпосылки:
1. нормы гражданского процессуального права;
2. правосубъектность участников процесса;
и специальная предпосылка:
3. юридический факт.
1. Для возникновения гражданских процессуальных правоотношений, прежде всего, необходимо наличие норм гражданского процессуального права. Эти нормы служат юридической базой для процессуальных правоотношений. Без процессуальных норм не может быть и правоотношения.
Гражданские процессуальные нормы, выступающие в качестве предпосылки возникновения гражданских процессуальных правоотношений, имеют следующие признаки:
устанавливаются только государством;
являются общеобязательными;
имеют общий характер;
регулируют общественные отношения лишь в области осуществления правосудия по гражданским делам;
обеспечиваются возможностью применения государственного принуждения и процессуальных мер, не связанных с государственным принуждением;
имеют своей задачей обеспечение правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел.
Процессуальные нормы обладают системными свойствами, объединены в правовые институты и образуют целостную систему гражданского процессуального права. Каждая правовая норма не может существовать изолированно от других и утрачивает свои регулирующие качества. Только в системе отрасли права, совместно с другими нормами она способна полно проявить свои качества регулятора процессуальных отношений. Поэтому каждое гражданское процессуальное правоотношение регулируется не одной процессуальной нормой, а их совокупностью.
Согласно теории гражданского процессуального права нормы можно классифицировать по трем основаниям: по содержанию, по сфере применения и по степени обязательности.
По содержанию выделяются дефинитивные и регулятивные нормы. Дефинитивные закрепляют задачи, принципы, основные понятия гражданского процесса, т.е. дают общие определения. Регулятивные нормы закрепляют конкретные правила поведения.
По сфере применения выделяют общие, специальные и исключительные нормы. Общие нормы гражданского процесса регулируют правоотношения во всех видах судопроизводства и на всех стадиях процесса. Специальные - регулируют права и обязанности в определенной ограниченной сфере. Исключительные нормы дополняют общие и специальные.
По степени обязательности принято выделять императивные и диспозитивные. Императивные нормы обязательны к исполнению, а диспозитивные предоставляют право выбора поведения субъекту гражданского процессуального права.
В теории гражданского процессуального права не возникает особых споров по поводу того, что норма права может явиться основанием возникновения правоотношений, т.к. правовая норма порождает правоотношения в любой отрасли права. Более того, П.Ф. Елисейкин считает, что гражданская процессуальная правовая норма является абстрактной предпосылкой.
2. Гражданская процессуальная правосубъектность в теории права понимается неоднозначно. Это понятие отождествляют с понятиями компетентность (Д.М. Чечет), правовой статус (А. Якубов), правоспособность (Братусь), правообладание (В.Н. Щеглов). Общепринятой же считается точка зрения Чечиной Н., которая опирается на учение Иоффе о единстве двух категорий: правоспособности и дееспособности. Эти понятия взаимосвязаны, но не тождественны. Таким образом, гражданская процессуальная правосубъектность – это сочетание правоспособности и дееспособности.
Во-первых, для возникновения гражданских процессуальных правоотношений необходимо, чтобы его субъекты обладали гражданской процессуальной правоспособностью, т.е. способностью иметь гражданские процессуальные права и обязанности. Быть участниками процесса могут только правоспособные лица. При этом следует отличать гражданско-правовую правоспособность от гражданско-процессуальной. Они различаются по содержанию и субъектам.
Но в теории гражданского процессуального права нет научного подхода к понятию гражданской процессуальной правоспособности. Флейшиц считает, что нет никакой гражданской процессуальной правоспособности, а есть гражданская правовая правоспособность, которая поглощает это понятие. Но с этой точкой зрения тоже трудно согласиться, т. к. гражданская правовая правоспособность и гражданская процессуальная правоспособность имеют ряд отличительных черт.
Согласно ст.45 ГПК РК, способность иметь гражданские процессуальные права и обязанности стороны и третьи лица признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, являющимися субъектами материального права.
Во-вторых, общей предпосылкой возникновения гражданских процессуальных правоотношений является гражданская процессуальная дееспособность – это способность лично осуществлять свои права в суде и поручать ведение дела представителю.
Юридические лица, выступающие в процессе в качестве сторон и третьих лиц, обладают процессуальной дееспособность с момента их регистрации.
Полная процессуальная дееспособность граждан возникает с момента достижения ими совершеннолетия, а именно: с 18 лет. С этого момента граждане могут лично или через своего представителя участвовать в процессе и самостоятельно распоряжаться своими процессуальными правами и нести процессуальные обязанности.
Несовершеннолетние от 14 до 18 лет, а также граждане, признанные в установленном порядке ограниченно дееспособными, представляются в суде родителями или иными законными представителями. Однако суд обязан привлекать их к участию в деле. Из этого правила существует исключение. В случаях, предусмотренных законом, по делам, возникающим из гражданских, трудовых, кооперативных, административных и иных правоотношений и из сделок, связанных с распоряжением полученным заработком или доходами от предпринимательской деятельности, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет имеют право лично защищать в суде свои права и законные интересы.
Права, свободы и охраняемые законом интересы несовершеннолетних до 14 лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищаются в суде их законными представителями.
Процессуальная дееспособность гражданина прекращается с его смертью или признанием его в судебном порядке недееспособным.
2. Специальной предпосылкой возникновения гражданских процессуальных правоотношений является юридические факты, т.е. факты, с наличием или отсутствием которых правовая норма связывает возникновение, изменение или прекращение процессуальных прав и обязанностей. Факты в гражданском процессуальном праве имеют свою специфику.
Юридические последствия влекут не все факты, а только действия или бездействия суда и других участников процесса. Факты – события непосредственно не могут порождать возникновение или прекращение процессуальных правоотношений, они служат лишь основанием для совершения действий, которые непосредственно и влекут возникновение или прекращение правоотношений. Например, факт смерти истца сам по себе не приводит к процессуальному правопреемству. Для возникновения процессуальных правоотношений между судом и правопреемником необходимо, чтобы суд совершил процессуальное действие – допустил замену выбывшей стороны правопреемником.
Особенностью юридических процессуальных фактов является и то, что процессуальные отношения возникают, как правило, при наличии определенной совокупности юридических фактов – юридического состава. Под юридическим составом следует понимать систему юридических фактов, необходимых для наступления юридических последствий (возникновения, изменения, прекращения правоотношений). Таким образом, юридические последствия вызывает не один факт, а их система, выступающая как самостоятельное целое, как единый комплекс, который только и приводит к юридическим последствиям.
Для гражданских процессуальных правоотношений характерны такие юридические составы, в которых факты должны накапливаться последовательно в строго определенном порядке. Элементы такого состава должны следовать один за другим в строгой установленной процессуальными нормами последовательности. Юридическое значение имеет и сам порядок накопления фактов. Например, экспертиза не может быть назначена и проведена ранее возбуждения гражданского дела. Если же она была проведена с нарушением закона, то заключение эксперта не может быть использовано судом в качестве судебного доказательства по делу.
В юридических составах с последовательным накоплением фактов последним, завершающим фактом всегда является факт-действие. В ряду фактов в составах указанного типа факт-событие не может быть завершающим фактом, после него обязательно должен следовать факт-действие. Это – тоже особенность юридических составов в гражданских процессуальных правоотношениях.

ГЛАВА 3. ОБЪЕКТ, СОДЕРЖАНИЕ И СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ

Определение объекта процессуальных правоотношений имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Оно помогает правильно установить:
пределы допустимого изменения предмета иска или предмета заявления;
предмет доказывания;
соотношение предмета иска или заявления по делам особого производства с предметом решения.
Объектом гражданских процессуальных правоотношений является то, на что направлено это правоотношение. Но вопрос о том, что следует считать объектом гражданских процессуальных правоотношений и имеет ли вообще процессуальное правоотношение объект, является дискуссионным в юридической литературе.
Различают общий объект процессуальных правоотношений по каждому конкретному гражданскому делу и специальные объекты каждого правоотношения, взятого в отдельности.
Общим объектом является лежащий за пределами процессуальных правоотношений спор о праве между участниками материально-правового отношения, который необходимо разрешить суду в исковом производстве, а также требование об установлении юридического факта или иных обстоятельств по делам особого производства, и заявления лиц по делам особого искового производства.
Специальный объект – это те «блага», на достижение которых направлено всякое правоотношений. Каждое отдельное правоотношение, а также их группы (суд - стороны, суд - судебные представители, суд - свидетели) имеют свой специальный объект. Например, специальным объектом процессуальных правоотношений между судом и судебным представителем являются права и охраняемые законом интересы представляемого, которые призван защищать представитель. Объектом отношений между судом и свидетелем будет информация о фактах, имеющих существенное значение.
Вопрос о содержании гражданских процессуальных правоотношений – один из сложных вопросов теории гражданского процессуального права.
В науке гражданского процессуального права нет единой точки зрения относительно содержания гражданского процессуального правоотношения.
Некоторые авторы считают, что содержанием гражданских процессуальных правоотношений являются права и обязанности суда и других участников процесса.
По мнению же других, содержание гражданских процессуальных правоотношений составляют процессуальные действия его субъектов, совершаемые в соответствии с правами и обязанностями.
Более правильной, на мой взгляд, является позиция тех авторов, которые считают, что содержание данных правоотношений – это не только права и обязанности субъектов, но и их процессуальные действия.
Конечно, субъективные процессуальные права и обязанности являются специфическим, свойственным только процессуальному правоотношению содержанием. Права и обязанности субъектов процессуального правоотношения составляют суть, содержание правоотношения. Они определяют, что субъекты этого правоотношения могут и что должны делать.
Вместе с тем субъективные права и обязанности – это только конкретно возможное и конкретно должное (необходимое) поведение участников процесса, а вовсе еще не реальное, не фактическое их поведение, совершаемое ими в соответствии с правами и обязанностями.
Вступая в правовые отношения, участники процесса реализуют эти права и обязанности. Эта реализация осуществляется путем совершения процессуальных действий.
Таким образом, права и обязанности неразрывно связаны с процессуальными действиями, составляя единое содержание гражданских процессуальных правоотношений.
Рассматривая вопрос о содержании гражданского процессуального правоотношения, нельзя разъединять права и обязанности субъектов этих отношений с их действиями, с поведением, поскольку только в их поведении, в результате совершения ими определенных действий могут быть реализованы установленные законом права и обязанности. Права и обязанности приобретают реальный характер лишь тогда, когда осуществляются в результате совершения управомоченными и обязанными лицами действий, предусмотренных законом.
Права и обязанности применительно к каждому конкретному субъекту приобретают вид субъективных прав и юридических обязанностей.
Субъективное право – это установленное и гарантированное гражданским процессуальным законодательством возможность одной стороны правоотношения действовать определенным образом и требовать соответствующего поведения от другой стороны.
Юридическая обязанность – это мера необходимого поведения, установленная нормами гражданского процессуального права, обеспеченная в случае нарушения возможностью применения мер государственного принуждения.
Права могут быть классифицированы по содержанию:
права, связанные с возбуждением процесса и его дальнейшим продвижением (в них наиболее ярко проявляется принцип диспозитивности);
права, связанные с участием в гражданском процессе (проявление принципа состязательности);
права, связанные с возможностью указывать суду на необходимость совершения тех или иных действий.
Согласно ст.47 ГПК РК лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и участвовать в их исследовании; задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства; давать устные и письменные объяснения суду; приводить доводы по всем возникающим в ходе судебного процесса вопросам; возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; участвовать в судебных прениях; знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него письменные замечания; обжаловать решения и определения суда. Данный перечень не является исчерпывающим, т.е. лица, участвующие в деле могут пользоваться и другими процессуальными правами, предоставленными законодательством.
Лица, участвующие в деле обязаны:
добросовестно пользоваться своими процессуальными правами;
доказывать те обстоятельства, которые они предоставляют суду;
нести судебные расходы (в отношении сторон).
Обязанностями свидетеля, эксперта, переводчика является явка в суд, дача правдивых показаний.
При рассмотрении гражданского дела судом в процессе участвуют многие лица, объединяемые общим наименованием – участники (субъекты) гражданского процесса.
Субъектами гражданского процессуального права являются граждане и организации. Закон признает также субъектами гражданского процессуального права иностранных граждан и лиц без гражданства, иностранные предприятия и организации.
Все эти лица могут участвовать в процессе. Вступая в гражданские процессуальные правоотношения с судом, они становятся субъектами гражданских правоотношений.
Каждый участник преследует в процессе свои цели и соответственно этому занимает в нем строго определенное положение: истца, ответчика, третьего лица без самостоятельных требований, заявителей, свидетеля и др. Согласно своему положению каждый участник процесса наделяется соответствующими правами и обязанностями.
Субъекты гражданских процессуальных правоотношений можно разделить на две основные группы:
1. суд – субъект, осуществляющий правосудие
2. лица, участвующие в деле
1.Суд является органом государственной власти, осуществляющим правосудие и, соответственно, главным, основным участником процесса. Суду принадлежит руководящая роль в процессе. Все участники процесса совершают свои процессуальные действия под его контролем. Он организует и направляет всю процессуальную деятельность других участников процесса и содействует им в осуществлении своих прав и обязанностей. Суд рассматривает и разрешает дело по существу. Властные полномочия суда проявляются одновременно как его права и обязанности, для выполнения которых суды совершают многочисленные процессуальные действия.
В зависимости от оснований классификации процессуального права, обязанности и соответствующие им действия суда, могут различаться по стадиям процесса, по субъектам, имеющим право или обязанным совершить соответствующие действия, и по условиям их совершения.
Стержнем гражданского судопроизводства является гражданско-процессуальное правоотношение с участием суда 1 инстанции. Компетенция суда 1 инстанции – это совокупность предусмотренных законом прав, обязанностей и соответствующих им процессуальных действий, осуществляемых как коллегиально, так и единолично.
Для того, чтобы суд мог успешно выполнить поставленные перед ним задачи, судья должен совершить процессуальные действия, предусмотренные законом.. Прежде всего, правильно разрешить вопрос с принятии заявления (жалобы) и о возбуждения гражданского дела или отказе в этом. После возбуждения дела судья наделяется правом и обязанностью совершить все действия по подготовке дела к судебному разбирательству. В ходе судебного разбирательства он совершает действия по управлению (руководству) судебным заседанием и постановлению решения или определения. После разбирательства судья может совершить действия по завершению процесса в суде 1 инстанции, обеспечить рассмотрение дела в суде 2 инстанции и по исполнению решения суда.
Субъектами процессуальных правоотношений являются не только суды первой инстанции, но и суды второй инстанции, а также суды, пересматривающие гражданские дела в порядке надзора.
Гражданское процессуальное право детально регламентирует деятельность суда во всех стадиях процесса. И, предоставляя суду права, вместе с тем возлагает на него обязанности перед участниками процесса.
Суд реализует свои права и обязанности через состав суда и его должностных лиц.
Состав суда определяется ст. 37 ГПК РК. Гражданские дела в судах первой инстанции, за исключением дел о признании гражданина недееспособным, а также в судах апелляционной инстанции рассматривается судьей единолично, который действует от имени суда. А при рассмотрении в суде первой инстанции дел о признании гражданина недееспособным, а также всех дел в судах кассационной, надзорной инстанций осуществляется коллегиальным составом суда. При коллегиальном рассмотрении дела в состав суда должно входить нечетное (не менее трех) число судей, один из которых является председательствующим.
Должностными лицами суда являются секретарь судебного заседания и судебный пристав.
3. Лица, участвующие в деле.
Лица, участвующие в деле – это участники процесса, имеющие самостоятельный юридический интерес (личный или общественный) в исходе процесса, действующие в процессе от своего имени, имеющие право на совершение процессуальных действий, направленных на возникновение, развитие и окончание процесса, на которых распространяется законная сила решения.
Эта группа участников процесса занимает особое место среди других субъектов гражданских процессуальных правоотношений. Лица, участвующие в деле, играют в гражданском процессе важную роль. Их деятельность активно влияет на ход и развитие гражданских процессуальных правоотношений, возникновение, изменение и прекращение процесса в целом. Лица, участвующие в деле характеризуются определенными устойчивыми признаками. Во-первых, имеют общий для всех объем прав и обязанностей. Во-вторых, выступают в процессе от своего имени и наделяются правом на совершение процессуальных действий, направленных на движение процесса. В-третьих, на них распространяется в установленных пределах законная сила судебного решения.
Вопрос о понятии и составе лиц, участвующих в деле, является предметом многолетних дискуссий, которые продолжаются в теории гражданского процессуального права, несмотря на его законодательное решение. Теоретические разногласия по этой проблеме привели к различному решению его в ГПК других республик СНГ, что послужило импульсом для дальнейших дискуссий. В основном спор идет по вопросу о том, относятся ли представители к числу лиц, участвующих в деле. Отдельные авторы считают, что наряду с представителями к лицам, участвующим в процессе относятся лица, которых уполномочили организации изложить мнение по существу рассматриваемого дела.
Ученые, предлагающие отнести представителей и общественные организации к числу лиц, участвующих в деле аргументирует тем, что последним присущи все признаки лиц, участвующих в деле. Другие же считают, что не один из признаков не присущ представителям. В частности, представители не имеют самостоятельных процессуальных прав, они действуют от имени и в интересах представляемых ими лиц, которым законом предоставлено право совершать эти действия. Поэтому представители относятся к группе участников процесса, содействующих правосудию путем оказания юридической помощи представляемым лицам.
Лиц, участвующих в деле принято классифицировать на:
лиц, защищающих свои права и интересы, т.е. имеющих свою материальную заинтересованность в исходе дела;
лиц, защищающих государственные или общественные интересы, т.е. имеющих процессуальную заинтересованность в исходе дела;
лиц, содействующих правосудию.
К первой категории относятся в первую очередь стороны, т.е. истец и ответчик, а также третьи лица с самостоятельными требованиями и без таковых.
Ко второй группе относятся государственные органы и общественные организации, имеющие согласно законодательству право предъявлять иск либо участвовать в деле в пользу других лиц.
К третьей группе относятся свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, которые не заинтересованы лично в исходе дела.
М.С. Шакарян классифицирует лиц, участвующих в деле в зависимости от того, кто защищает интересы в суде. Таким образом получаются две группы лиц: лица, которые сами своими действиями осуществляют защиту прав и интересов в суде и лица, которые участвуют в процессе от своего имени, но в защиту «чужих» прав и охраняемых законом интересов: прокурор, органы исполнительной власти, отдельные граждане, уполномоченные законом.
Согласно ст.44 ГПК РК лицами, участвующими в деле признаются стороны; третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора; третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора; прокурор; государственные органы; органы местного самоуправления; организации или отдельные граждане, вступающие в процесс по основаниям, предусмотренными ГПК.
Состав субъектов правоотношения не является неизменным и постоянным. Он зависит от стадии процесса и характера совершаемых действий в ходе развития и движения процесса, оснований привлечения (вступления) в процесс тех или иных участников, обстоятельств дела, предмета судебной защиты и состава его субъектов.

ГРАЖДАНСКИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

1. Понятие гражданских процессуальных правоотношений.

2. Предпосылки возникновения, изменения и прекращения гражданских процессуальных правоотношений.

3. Объект и содержание гражданских процессуальных правоотношений.

4. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений.

5. Классификация гражданских процессуальных отношений.

1. Гражданские процессуальные правоотношения

Это урегулированные нормами гражданского процессуального права отношения между судом и другими участниками гражданского процесса по конкретному гражданскому делу.

В отечественной науке на настоящий момент большинством авторов гражданские процессуальные правоотношения расцениваются как система правоотношений, возникающих в ходе судопроизводства. На наш взгляд, это мнение является более обоснованным. Нет резона излишне усложнять теорию правоотношений, подводя все разнообразные отношения к единому "общему знаменателю" - комплексному правоотношению. Объединение разноплановых гражданских процессуальных отношений в систему более соответствует их сути и целям гражданского судопроизводства.

Нет в науке единого мнения и по поводу обязательной роли суда в процессуальных отношениях. Мы считаем, что не могут складываться процессуальные правоотношения без участия суда. Субъекты процесса не имеют взаимных прав и обязанностей. Все их взаимоотношения опосредуются процессом и судом.

Специфической особенностью гражданских процессуальных правоотношений является то, что обязательным субъектом каждого элементарного правоотношения выступает суд (суд - сторона, суд - прокурор, суд - свидетель, суд - переводчик и т.п.).

Таким образом, выделяют основные и специфические признаки данных правоотношений :

- основные:

1) возникают на основе норм гражданского процессуального права;

2) возникают между судом и конкретным участником гражданского процесса. Между участвующими в деле и содействующими правосудию лицами процессуальные правоотношения непосредственно не возникают.

3) закрепляют взаимное поведение суда и других участников судопроизводства при осуществлении правосудия по конкретному гражданскому делу.

- специфические:

1) Обязательным и решающим субъектом этих правоотношений является суд

2) между субъектами правоотношения нет равенства, так как суд наделён властными полномочиями

3) Эти отношения не могут быть фактическими, они существуют только в правовой форме.

4) Процессуальные правоотношения возникают как следствие, результат волеизъявления участников процесса.

5) Процессуальным правоотношениям присущ динамизм, обусловленный последовательной сменой процессуальных действий и стадий процесса.

6) Любое процессуальное действие влечет правовые последствия и для суда, и для других участников процесса.

Для возникновения гражданских процессуальных правоотношений необходимы три предпосылки :

- нормы гражданского процессуального права (нормы гражданского процессуального права являют-ся главной и необходимой предпосылкой возникновения граж-данских процессуальных правоотношений по конкретному делу.

Вместе с тем на основании одной лишь нормы гражданско-го процессуального права процессуальное правоотношение воз-никнуть не может. Правовая норма должна быть реализована совершением действия конкретного лица или его бездействием (например, предъявлением иска, вступлением того или иного лица в процесс и т. п.).

- юридические факты (В числе юридических фактов, порождающих гражданские процессуальные правоотношения, должно быть действие суда. Например, для возникновения системы гражданских процессуальных правоотношений суд должен принять исковое заявление (заявления) и возбудить производство по гражданскому делу. Юридический факт служит предпосылкой не только воз-никновения, но и прекращения процессуальных правоотноше-ний. Так, событие является основанием возникновения, изме-нения или прекращения процессуальных правоотношений только в совокупности с действием суда.

Например, смерть стороны сама по себе не влечет процес-суально-правовых последствий, и для их наступления суд дол-жен прекратить или приостановить производство по делу.

В отличие от материально-правовых отношений основани-ем возникновения, изменения или прекращения процессуаль-ных правоотношений не могут быть договоры между судом и участниками процесса. Однако договоры между сторонами и третьими лицами возможны (ст. 32, 39, 220 ГПК).

Подавляющее большинство процессуальных юридических фактов носит вторичный, производный характер, поскольку их возникновение определяется, в свою очередь, наличием других фактов. Например, определение суда о приостановлении производства по делу может быть вынесено судом только при установлении одного из обстоятельств, указанных в ст. 215, 216 ГПК. Такой же порядок установлен и для вынесения судом определения об отказе в возбуждении дела, о прекращении производства по делу, оставлении заявления без рассмотрения и в других случаях. Таким образом, для развития гражданских процессуальных правоотношений необходимо наличие не одного юридического факта, а определенного фактического состава, т.е. системы юридических фактов, которые в своей совокупности позволяют осуществить конкретное процессуальное действие.

Форма выражения действия суда как юридического фак-та - письменная)

- правосубъектность участников правоотношений ( - это предос-тавленная субъекту отношений законом возможность иметь в гражданском судопроизводстве процессуальные права и не-сти процессуальные обязанности.

Гражданской процессуальной правоспособностью обладают граждане, юридические лица, общественные организации, не являющиеся юридическими лицами, трудовые коллективы. На-пример, по делам о признании забастовки незаконной в каче-стве ответчиков привлекаются избранные коллективом забасто-вочные комитеты. Также в суд с иском о лишении родитель-ских прав согласно ст. 70 СК вправе обращаться комиссии по делам несовершеннолетних и т. п.

Следовательно, при наличии установленного законом права на судебную защиту организации становятся участниками гра-жданского судопроизводства и в случае отсутствия у них стату-са юридического лица.

Правоспособность прокурора и организаций, участвующих в процессе в соответствии со ст. 45, 46 ГПК, определяется со-ответствующими законодательными актами, определяющими цели и задачи их деятельности.

Гражданская процессуальная правоспособность возникает одновременно с правоспособностью в материальном праве.

Однако для того чтобы личными действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности, необходимо также обладать и процессуальной дееспособностью.

Гражданская процессуальная дееспособность - это предостав-ленная законом субъекту гражданского процессуального право-отношения способность личными действиями в пределах закона осуществлять гражданские процессуальные права и исполнять возложенные на него процессуальные обязанности, а также по-ручать ведение дела своему представителю (ст. 37 ГПК).

Граждане становятся полностью дееспособными с достиже-нием совершеннолетия, т. е. по достижении восемнадцати лет. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемна-дцати лет обладают частичной дееспособностью. Их нарушен-ные права и законные интересы защищаются в суде их родите-лями, усыновителями и попечителями. Однако суд обязан при-влекать к участию в деле самих несовершеннолетних.

Законодатель исключил ранее действовавшее правило в от-ношении граждан, признанных ограниченно дееспособными (ст. 37 ГПК).

В случаях, предусмотренных законом, по делам, возникаю-щим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от четырна-дцати до восемнадцати лет лично защищают в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе по собст-венной инициативе привлечь к участию в таких делах закон-ных представителей несовершеннолетних.

Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может лично осуществлять свои процессуальные права и обязанности в суде в случае объявления его полностью дееспособным (эмансипация - ст. 27 ГК). Он может также лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности со времени вступления в брак (ст. 37 ГПК).

Юридические лица обладают процессуальной правоспособ-ностью и дееспособностью с момента их регистрации.

Процессуальная правоспособность граждан прекращается со смертью гражданина или с объявления его в судебном по-рядке умершим.

Процессуальная правоспособность и дееспособность юри-дического лица заканчивается с прекращением его существования, а процессуальная дееспособность граждан - со смертью гражданина или с момента признания его в судебном порядке недееспособным.

Моменты возникновения и прекращения гражданской процессуальной правоспособности и дееспособности для других участников судопроизводства законом не определены, поэтому некоторыми авторами предлагается следующее решение этого вопроса, которое заслуживает внимания 1 .

Так, у судьи (суда) и прокурора процессуальная правоспособность и дееспособность должны возникать с момента их назначения (учреждения) в таком качестве, а прекращаться с момента окончания их полномочий.

Правоспособность и дееспособность судебных представителей должна возникать с достижением совершеннолетия, прекращаться со смертью, с объявления гражданина умершим, а для добровольного представительства процессуальная дееспособность прекращается с отменой поручения.

Процессуальная правоспособность и дееспособность экспертов возникают с момента приобретения ими необходимых знаний.

Все существующие гражданские процессуальные правоотношения можно классифицировать:

1. В зависимости от субъективного состава следует различать основные, дополнительные и служебно-вспомогательные правоотношения.

К основным гражданским процессуальным правоотношениям относятся правоотношения, без которых не может возникнуть и существовать гражданское судопроизводство по конкретному делу (между судом и истцом, судом и ответчиком, судом и заявителем в делах неисковых производств).

Некоторые авторы к основным гражданским процессуальным правоотношениям относят правоотношения, связывающие прокурора или органы государства либо иных лиц, от своего имени обращающихся в суд за защитой прав и законных интересов других лиц (ч. 1 ст. 45, ст. 46, 47 ГПК), с остальными участниками судопроизводства. Но такие правоотношения не носят фундаментального характера, и в определенных ситуациях судопроизводство может продолжить существование без них. Например, если прокурор, предъявивший иск, отказывается от него, а истец, в чьих интересах иск был предъявлен, настаивает на продолжении процесса, суд должен рассмотреть и разрешить дело.

Для основного гражданского процессуального правоотношения характерно то, что оно существует от начала и до конца производства по делу.

Дополнительные гражданские процессуальные правоотношения связывают суд с такими лицами, которые могут участвовать в производстве по одним делам и не участвовать в других производствах (с прокурором, третьими лицами).

Служебно-вспомогательные процессуальные правоотношения в гражданском судопроизводстве возникают и существуют у суда с участниками, выполняющими служебно-вспомогательные функции (со свидетелями, с экспертами, переводчиками).

2. В зависимости от стадий гражданского процесса различают следующие гражданские процессуальные правоотношения:

Правоотношения возникающие в суде первой инстанции;

Правоотношения возникающие в суде второй инстанции;

Правоотношения возникающие при пересмотре дел в порядке надзора.

Структурными элементами правоотношения являются:

субъекты, объект и содержание правоотношения.

Субъектов гражданских процессуальных правоотношений можно подразделить:

2) на лица, участвующие в деле;

3) на лица, содействующие осуществлению правосудия.

Объектом гражданского процессуального правоотношения является то, на что направлено это правоотношение.

Рассматривая вопрос об объекте гражданских процессуальных правоотношений, следует различать общий объект всей системы процессуальных отношений по конкретному гражданскому делу и специальные объекты каждого элементарного правоотношения в отдельности.

Общим объектом всей системы процессуальных правоотношений по тому или иному конкретному делу является материально-правовой спор или охраняемый законом интерес, который суд должен разрешить или защитить.

Специальный объект элементарного правоотношения - результат, достигаемый в процессе осуществления конкретного правоотношения. Например, процессуальное правоотношение, связывающее суд со свидетелем, направлено на получение от свидетеля сведений о существенных для дела фактах. Процессуальное правоотношение между судом и истцом направлено на получение объяснения по делу об исковом требовании и его обосновании. Объектом процессуального правоотношения между судом и экспертом является основанное на специальных знаниях заключение о существенных для дела фактах и т.д.

Содержание гражданских процессуальных правоотношений определяется представителями теории гражданского процессуального права не однозначно. Например, Н.А. Чечина, Д.М. Чечот, К.И. Комиссаров, В.М. Семенов считают, что содержанием гражданских процессуальных правоотношений являются процессуальные права и обязанности их субъектов. А.А. Мельников полагал, что содержанием процессуальных правоотношений является поведение субъектов, т.е. действия, совершаемые в процессе осуществления их прав и обязанностей 1 .

Но процессуальные права и обязанности как мера возможного и должного поведения - категории абстрактные. Они реализуются только путем совершения процессуальных действий и потому неразрывно связаны с поведением субъектов процессуальных правоотношений. Это служит основанием для вывода о том, что содержанием гражданских процессуальных правоотношений являются как процессуальные права и обязанности субъектов отношений, так и процессуальные действия по их реализации 2 .

Субъектами гражданского судопроизводства являются физические или юридические лица, наделенные законодателем определенными гражданскими процессуальными правами и обязанностями в зависимости от их процессуального положения.

Субъекты гражданских процессуальных правоотношений могут быть условно подразделены в соответствии с их назначением в судопроизводстве на три группы:

2. Лица, участвующие в деле/

3. Лица, содействующие осуществлению правосудия в установлении судебной истины по делу, - свидетели, эксперты, специалисты и др.

Суд (ст. 14–21 ГПК):

- обязательный субъект каждого гражданского процессуального правоотношения.

Являются органами судебной власти, осуществляющими правосудие именем Российской Федерации. Властные полномочия судебных органов реализуются исключительно через решения конкретного суда по конкретному делу.

По количеству лиц, осуществляющих правосудие по конкретным гражданским делам, суды подразделяются на единоличные и коллегиальные.

По компетенции и месту в иерархии судебных органов суды подразделяются на две группы. К первой группе относятся суды первой инстанции, рассматривающие гражданские дела по существу. Это мировые судьи, районные и городские суды, суды субъектов Российской Федерации, военные суды и Верховный суд Российской Федерации. Вторую группу образуют суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, которые проверяют законность и обоснованность актов, вынесенных нижестоящими судами. При этом следует учесть, что в одном и том же суде может быть несколько инстанций.

Как орган государственной власти, осуществляющий правосудие, суд занимает командное положение в судопроизводстве, руководя процессом.

Суд правомочен на совершение процессуальных действий при условии:

1) если в рассмотрении и разрешении дела участвуют судьи, назначенные в установленном законом порядке, 2) если у судей нет личной, прямой и косвенной заинтересованности в исходе дела, а также отсутствуют обстоятельства, вызывающие сомнение в их беспристрастности (ст. 16, 17 ГПК).

В гражданском процессуальном правоотношении суд выступает в качестве и коллегиального органа, и единоличного судьи (ст. 14 ГПК).

При этом мировые судьи рассматривают гражданские дела в первой инстанции всегда единолично ; федеральные судьи рассматривают их единолично, если коллегиальный состав суда из трех судей не предусмотрен федеральным законом.

В коллегиальном составе из трех судей суд рассматривает только дела о расформировании избирательной комиссии или комиссии референдума (ч. 2 ст. 260.1 ГПК РФ).

Коллегиальное рассмотрение дел (Проверка правильности не вступивших и вступивших в законную силу постановлений федеральных судов в кассационном и надзорном порядке всегда осуществляется судом коллегиально) осуществляется судом в составе трех профессиональных судей.

2. Лица, участвующие в деле (ст. 34  47 ГПК).

К лицам, участвующим в деле, гражданское процессуальное законодательство РФ относит стороны, третьих лиц, прокурора, лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступивших в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. 4, 46 и 47 ГПК, заявителей и других заинтересованных лиц по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений (ст. 34 ГПК). Кроме того, в процессе могут участвовать свидетели, эксперты, переводчики, судебные представители, специалисты.

Все они являются участниками гражданского процесса (судопроизводства). Таким образом, понятие «участники гражданского процесса (судопроизводства)» более широкое, чем понятие «лица, участвующие в деле».

В действующем гражданском процессуальном законодательстве не раскрывается понятие «лица, участвующие в деле».

Однако сопоставляя лиц, участвующих в деле, с остальными участниками процесса и анализируя, в частности, ст. 3 и 4 ГПК, можно сделать вывод о том, что критерием отнесения кого-либо из участников процесса к лицам, участвующим в деле, является юридический интерес к исходу дела (юридическая заинтересованность в деле).

Это физические, должностные, юридические лица и иные организации, которые имеют самостоятельный юридический интерес, выступают в процессе от своего имени, могут влиять на ход процесса, наделяются законом комплексом процессуальных прав, обладают процессуальной правоспособностью и дееспособностью.

Учитывая различный характер заинтересованности лиц, по заявлению которых суд может возбуждать производство по гражданским делам, принято говорить о личной (субъективной) заинтересованности (для лиц, защищающих свои права и охраняемые законом интересы) и о государственной, общественной заинтересованности (для лиц, защищающих в силу закона «чужие» права и интересы).

По характеру юридического интереса лица, участвующие в деле, подразделяются на две группы.

Первую представляют участники судопроизводства, имею-щие к исходу дела материально-правовой личный интерес, по-скольку они защищают в гражданском процессе свои субъек-тивные права и законные интересы.

Вторую группу составляют лица, участвующие в деле, за-щищающие «чужие» интересы и которые имеют к исходу дела публично-процессуальный интерес (прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и другие организа-ции и лица, участвующие в процессе по основаниям, преду-смотренным в ст. 46 ГПК).

Под юридическим интересом к делу (юридической заинтересованностью в деле) понимается основанный на законе ожидаемый правовой результат, который должен наступить для заинтересованного лица в связи с рассмотрением и разрешением дела.

От юридической заинтересованности в деле следует отличать фактическую заинтересованность, основанную, например, на отношениях Родства, дружбы, подчиненности.

Наличие фактического интереса у разных лиц, участвующих в деле, влечет неодинаковые правовые последствия. Так, стороны, третьи лица, заявители и заинтересованные лица, участвующие в делах неисковых производств, могут быть не только юридически, но и фактически заинтересованы в исходе дела.

Фактическая заинтересованность в деле прокурора исключает для него возможность участия в процессе (ст. 20 ГПК).

Юридическая заинтересованность лица, участвующего в деле, порождает для него определенный процессуальный интерес к результату рассмотрения и разрешения дела, наступления которого ожидает и добивается участник судопроизводства, вступая в процесс. Так, для истца процессуальный интерес заключается в ожидании судебного решения об удовлетворении иска, для ответчика - в ожидании решения об отказе в иске, для прокурора - в ожидании законного и обоснованного судебного решения.

У лиц, участвующих в деле, материально-правовой и процессуальный интересы едины.

Лица, участвующие в деле, имеют право (ст. 35 ГПК) :

- знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии. Причем законодатель не установил право снимать копии рукописно, следовательно, можно это делать и с использованием оргтехники;

- заявлять отводы по правилам и основаниям, установленным процессуальным законодательством;

- представлять доказательства и участвовать в их исследовании . Эти действия истцом производятся при подаче иска и в процессе рассмотрения дела судом, остальные лица, участвую-щие в деле, представляют доказательства в судебном заседа-нии. Однако не исключается возможность представления письменного или вещественного доказательства по почте либо через представителя, но исследование таких доказательств всегда должно производиться в судебном заседании;

- задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам. Это необходимо для выяснения и фиксации в протоколе судебного заседания обстоятельств, имеющих значение по делу;

- заявлять ходатайства, в том числе об истребовании до-казательств . Все ходатайства заявляются либо в стадии подго-товки дела к судебному разбирательству, либо в стадии судеб-ного разбирательства. Ходатайства могут быть различными. Например, о принятии к рассмотрению встречного иска, о проведении экспертизы, о допросе дополнительных свидете-лей и т. д. Суд обязан выслушать мнение участников процесса по заявленному ходатайству и принять решение либо об удов-летворении, либо об отклонении данного ходатайства;

- давать объяснения суду в устной и письменной форме. Данное право является только правом, но не обязанностью, поэтому требование суда в этой части не основано на законе;

- приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам. При обсуждении в судеб-ном заседании какого-либо вопроса или ходатайства суд обя-зан выслушать доводы всех присутствующих лиц, участвующих в деле, и лишь потом принимать решение по этому вопросу;

- возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле. Данное право основано на принципе состязательности сторон и перекликается с правом приводить свои доводы по возникающим вопросам. Довод одной стороны и контрдовод другой стороны дают возможность суду найти правильное из предложенных решений по тому или иному во-просу либо принять иное решение в соответствии с законода-тельством;

Обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроиз-водстве другие процессуальные права .

Лица, участвующие в гражданском процессе, наделены за-конодателем определенной процессуальной правоспособностью и дееспособностью, что вместе образует правосубъектность лиц, участвующих в деле.

Гражданская процессуальная правоспособность - это предоставленная субъекту отношений законом возможность иметь в гражданском судопроизводстве процессуальные права и нести процессуальные обязанности.

Гражданской процессуальной дееспособностью - способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю является (ст. 37 ГПК).

Полная процессуальная дееспособность, которая наступает по общему правилу по достижении совершеннолетия, т.е. 18 лет. До достижения 18 лет полная процессуальная дееспособность возникает в том случае, если несовершеннолетний вступил в брак с разрешения местной администрации. В соответствии со ст. 21 ГК приобретенная в результате заключения брака гражданская, а также гражданская процессуальная дееспособность сохраняются в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет.

На основании ст. 26 ГК несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет являются частично дееспособными и, следовательно, по спорам, возникающим из реализации ими своих гражданских прав, которые они могут осуществлять самостоятельно, несовершеннолетние вправе обращаться в суд за судебной защитой, например, если спор связан с распоряжением заработком, стипендией, иным доходом, осуществлением авторских прав. В соответствии со ст. 63 ТК заключение трудового договора допускается с 16 лет, а в отдельных случаях - с 14 и 15 лет. Поскольку такие лица наделяются трудовой правосубъектностью, то, соответственно, они должны обладать и процессуальной дееспособностью для защиты их интересов в суде.

Введение

Изучение проблемы правоотношений - это познание механизма воздействия процессуальных норм на регулируемые общественные отношения, осознание правовой действительности, выявление необходимости совершенствования форм и методов правового регулирования в целях повышения эффективности норм права и укрепления законности.

Большое внимание к гражданским процессуальным правоотношениям обусловлено тем, что они служат средством применения норм гражданского процессуального права, выражают динамику процесса .

Гражданские процессуальные правоотношения - это разновидность правовых отношений. Им, как и всем правоотношениям, свойственно то, что они возникают и существуют на основе норм права между конкретными лицами, юридически закрепляют взаимное поведение их участников, обеспечены силой государственного принуждения. Вместе с тем гражданское судопроизводство - специфическая сфера общественной деятельности, поэтому и возникающие в ней правовые отношения имеют свои особенности.

Целью настоящей работы является всестороннее изучение природы гражданских процессуальных правоотношений.

Задачами настоящей работы являются:

Установление понятия гражданского процессуального правоотношения;

Характеристика видов гражданских процессуальных правоотношений;

Выявление структуры гражданского процессуального правоотношения;

Характеристика предпосылок (оснований) возникновения гражданских процессуальных правоотношений;

Определение содержания гражданских процессуальных правоотношений;

Установление субъектов гражданских процессуальных правоотношений и их характеристика.

Глава 1. Понятие и структура гражданских процессуальных правоотношений

§1. Понятие гражданских процессуальных правоотношений

Предметом гражданского процессуального права являются гражданские процессуальные отношения.

Российская доктрина досоветского периода в основном придерживалась концепции О. Бюлова, полагавшего, что процесс есть обычное обязательственное отношение гражданско-правового характера, в котором суд и стороны имеют права и обязанности. При этом гражданский процесс рассматривался им в виде единого правоотношения с несколькими субъектами, развивающегося постепенно по ступеням-стадиям. Причем отношение не частно-правовое, а публично-правовое, поскольку речь идет о связях, возникающих между государственным учреждением и гражданами. Возможность процессуальных отношений между истцом и ответчиком отрицалась . Этот взгляд был воспринят советской доктриной, поддерживается он и многими современными отечественными авторами.

Менее известна в России принципиально иная трактовка судопроизводства, предложенная германским правоведом Джеймсом Гольдшмидтом в работе «Процесс как правовое положение» . Само название исследования подчеркивает своеобразие его концепции. В кратком изложении ее суть сводится к следующему. Объективное право, прежде всего, устанавливает норму поведения участников материальных отношений, и является критерием, который используется судом для разрешения правового спора, возникшего при осуществлении этих отношений. Отсюда дуализм правопорядка - он, с одной стороны, определяется нормами объективного права, а с другой, судебными решениями. Между правовой нормой и решением, принятым на ее основе, находится процесс выработки такого решения. Связанная с этим судебная деятельность несет с собой неопределенность, непредсказуемость, источник которых не только в свободе судейского усмотрения, но и в субъективности, неизбежно обнаруживаемой при индивидуальной оценке фактов и права. Подобного рода неопределенность, не характерная для материально-правового взгляда на юридические отношения, наилучшим образом соответствует сути динамичных связей возникающих в ходе судебного производства.

Когда право выступает не как непосредственный регулятор отношений (например, при заключении договора), а как юридическая основа для разрешения возникшего спора, то предстоящее судебное решение того или иного содержания выглядит не более чем перспективой, реальность которой зависит от процессуальных действий сторон и суда, возможностей и способностей к этим действиям (например, готовности доказательств, своевременности их представления). Само же судебное производство представляется в виде сменяющихся процессуальных правовых ситуаций или положений, в которых находятся его субъекты, но не как правовое отношение, являющееся категорией материального права. Такое процессуальное положение характеризуется не правом и соответствующей ей обязанностью, свойственных правоотношению, а перспективой, возможностью, бременем или освобождением от бремени.

Сторона не несет процессуальных обязанностей ни перед судом, ни перед противником. Потребовать от нее, например, представить доказательство или принять участие в его исследовании (как может потребовать кредитор от должника выполнение обязанности передать вещь или выполнить работу) нельзя. Закон при регулировании процессуальных отношений, как правило, сохраняет за стороной свободу выбора вариантов ее участия в производстве. В какой мере это участие будет активным, в основном определяется собственными интересами стороны, ее желанием выиграть дело или пассивно ожидать принятия неблагоприятного для нее решения. Пассивное поведение стороны в принципе не может квалифицироваться как противоправное поведение. Таким образом, мера должного или необходимого поведения в процессе существенно отличается от обязанности.

Не смотря на то, что взгляд на процесс как сменяющиеся процессуальные ситуации в целом отвергнут, и большинство авторов рассматривает судопроизводство через призму правоотношения, теория Гольдшмидта не канула в лету .

До настоящего времени полного единства в трактовке гражданского процессуального правоотношения среди юристов не достигнуто.

Так, по мнению В.Н. Щеглова, с возбуждением производства по конкретному гражданскому делу возникает одно сложное гражданское процессуальное правоотношение. Сложность такой трактовки обусловлена динамикой гражданского процесса, т.е. переходом от стадии к стадии, и многосубъектным составом участников . Возникшие затруднения М.А. Гурвич стремился разрешить утверждением, что гражданский процесс - сложное (комплексное) правоотношение, состоящее из элементарных правоотношений . По существу, такой взгляд приближается к пониманию процесса как системы правоотношений, что нашло обоснование в работах А.А. Мельникова, Н.А. Чечиной .

По мнению других процессуалистов, в производстве по гражданскому делу возникает не одно, а целая система гражданских процессуальных правоотношений . Как известно, каждая система предполагает взаимную связь ее элементов. Роль составных частей системы гражданских процессуальных правоотношений выполняют так называемые элементарные правоотношения.

Стадийность гражданского судопроизводства отражается и на системе гражданских процессуальных правоотношений. Это означает, что одни взаимообусловленные возникающие и развивающиеся элементарные правоотношения сменяют друг друга, выражая тем самым динамику гражданского процесса от возбуждения производства по делу до исполнения судебного решения.

В такой интерпретации процессуальное правоотношение оказывается единой формой (оболочкой) процесса. В итоге, оно позволяет наиболее адекватным образом объяснить процессуальное правопреемство - правопреемник связан тем положением процессуального правоотношения, в котором оно находится на момент его вступления в дело. Удобно оно и для регулирования процессуального соучастия, в особенности при разграничении между факультативным и обязательным процессуальным соучастием. В случае факультативного процессуального соучастия, поскольку каждый соучастник ведет самостоятельный процесс в рамках одного производства (например, домовладелец взыскивает задолженности по квартирной плате с нескольких нанимателей), число процессуальных правоотношений равно количеству соучастников. Если же спор возник относительно единого предмета (например, наследники по закону оспаривают действительность завещания), то процессуальное соучастие является необходимым. Здесь один процесс и все соучастники действуют в рамках единого процессуального правоотношения.

По мнению А.А. Власова, гражданские процессуальные правоотношения – это общественные отношения, регулируемые нормами гражданского процессуального права, которые складываются в процессе защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов между судом и любыми другими участниками судопроизводства, и направленные на достижение его целей .

М.С. Шакарян считает, что гражданские процессуальные отношения - это урегулированные нормами гражданского процессуального права отношения, возникающие в производстве но конкретному (определенному) гражданскому делу между судом и участниками гражданского процесса .

В.В. Ярков гражданскими процессуальными правоотношениями называет отношения, складывающиеся между судом и участниками процесса при совершении процессуальных действий и урегулированные нормами гражданского процессуального права .

Т.В. Сахнова считает, что гражданские процессуальные отношения - это система урегулированных гражданским процессуальным правом отношений, возникающих между судом и каждым участником гражданского процесса в связи с осуществлением правосудия по гражданскому делу и обеспечением исполнения судебных постановлений .

На основании указанных понятий, можно выделить следующие признаки гражданского процессуального правоотношения:

1. Гражданские процессуальные правоотношения возникают на основе норм гражданского процессуального права и регулируются этими нормами.

2. Обязательным субъектом гражданского процессуального правоотношения является суд.

Однако, в теории гражданского процессуального права высказано и другое мнение (И. А. Жеруолис, А. Ф. Козлов, А. И. Зинченко), согласно которому гражданские процессуальные правоотношения могут складываться между участниками судопроизводства помимо суда, например непосредственные - между сторонами. С такой точкой зрения нельзя согласиться по причине того, что она не основана на законе. Гражданское процессуальное законодательство не предоставляет участникам судопроизводства взаимных процессуальных прав и не возлагает на них процессуальных обязанностей по отношению друг к другу .

3. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений должны обладать гражданской процессуальной правоспособностью.

4. Гражданские процессуальные правоотношения возникают в связи с рассмотрением конкретного гражданского дела, то есть в процессе осуществления правосудия по гражданским делам.

5. Обязательным юридическим фактом порождающим, изменяющим или прекращающим гражданские процессуальные правоотношения должно быть действие суда.

6. Гражданские процессуальные правоотношения являются властными, их субъекты не равноправны.

Здесь проявляется такое начало гражданского процессуального метода регулирования, как императивность. Суд выступает в качестве органа власти, применяя в рамках процессуальных отношений нормы права. Указания суда являются, безусловно, обязательными для всех участников гражданского процесса. Последние вправе обжаловать судебные акты, но игнорировать их, вести себя независимо от требований суда они не вправе. Поэтому гражданские процессуальные правоотношения носят публично-правовой характер, отражая взаимосвязи государства в лице суда и лиц, обратившихся за судебной защитой.

Таким образом, гражданское процессуальное правоотношение представляет собой урегулированное нормами гражданского процессуального права общественное отношение, которое складывается в процессе осуществления правосудия по гражданским делам между судом и другими участниками судопроизводства.

§2. Виды гражданских процессуальных правоотношений

В производстве по гражданскому делу необходимо различать основное (или главное) процессуальное правоотношение и производные от него правоотношения .

Эта классификация обоснована как различием субъектного состава правоотношений, так и содержанием, т.е. правами и обязанностями участников гражданского процесса. Таким образом, процессуальное положение лиц, участвующих в деле, определяется прежде всего и главным образом их субъективными правами.

Главное (основное) процессуальное правоотношение связывает суд со сторонами в исковом производстве и в производстве по делам, возникающим из публично-правовых отношений, либо с заявителями в особом производстве. Оно возникает по поводу внесенного на рассмотрение суда спорного правоотношения или охраняемого законом интереса. Основное правоотношение имеет фундаментальное значение. Оно необходимо и постоянно от начала до конца процесса. Такое правоотношение возникает и при возбуждении дела прокурором либо государственными органами, органами местного самоуправления и иными лицами в защиту прав и интересов других лиц (ч. 2 ст. 4 ГПК).

Наряду с процессуальным правоотношением, в котором участвуют суд и стороны, носящим характер основного процессуального правоотношения, в процессе существуют права и обязанности (следовательно, правоотношения), имеющие дополнительное и служебно-вспомогательное значение.

Дополнительные правоотношения возникают с участием прокурора, государственных органов и органов местного самоуправления, дающих заключение по делу (ст. 45, 47 ГПК), а также третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.

Служебно-вспомогательное значение имеют отношения с участием представителей, свидетелей, экспертов, переводчиков, понятых.

Как дополнительные, так и служебно-вспомогательные правоотношения имеют производный характер, возникают лишь при наличии основного процессуального правоотношения; они могут и отсутствовать в процессе. Их содержание составляют права по сообщению суду доказательственных сведений, переводу процессуальных материалов на другой язык и т.п. Непременным субъектом и в этих правоотношениях всегда выступает суд. Прекращение основного (главного) правоотношения влечет за собой прекращение производных правоотношений (дополнительных и служебно-вспомогательных).

§3. Структура гражданских процессуальных правоотношений

В современной науке гражданского процессуального права принято говорить о трехзвенной структуре гражданских процессуальных правоотношений: объект, субъект и содержание. Некоторые включают в структуру правоотношения также основания (предпосылки) их возникновения.

1. Объект.

В соответствии с общей теорией права объектом любого правоотношения является то, на что направлено это правоотношение. Такое определение объекта правоотношения вполне применимо и к гражданским процессуальным правоотношениям.

Следует различать объект правоотношения и объекты действий его субъектов. В объекте правоотношения объединяются целевые усилия суда и иного участника процесса; объект действия (так же, как объект деятельности) соотносим с целью субъекта, его совершающего, функцией данного субъекта в процессе.

Так, сторона, заявляя ходатайство о вызове свидетеля, имеет объектом своих действий получить доказательство в виде показаний свидетеля. С этой целью она вступает в правоотношение с судом. Это и есть объект процессуальной деятельности стороны по реализации права заявлять ходатайства в данном конкретном случае. Правоотношение отражает правовую связь стороны и суда, их взаимодействие, соответственно, и объект правоотношения должен отражать целевые установки и стороны, и суда, несмотря на различие функций этих участников в процессе. Таким «нейтральным» по своей форме объектом является судебное постановление, в котором суд дает мотивированный ответ по существу заявленного ходатайства. Сторона заинтересована получить определение, удовлетворяющее ее ходатайство, поскольку оно «открывает» путь для последующей цепочки правоотношений (уже суда со свидетелем), в результате чего она достигнет цели своей деятельности. Суд «заинтересован» в вынесении определения, поскольку обязан дать мотивированный ответ стороне в силу выполняемой им правосудной функции.

Таким образом, каждое отдельно взятое элементарное процессуальное отношение имеет свой объект, его называют специальным . Система процессуальных отношений как целостное образование также имеет свой объект, который не совпадает с объектами специальными, но «в снятом виде» вбирает их. В этом смысле говорят об общем объекте процессуальных отношений. Общим объектом процессуальных отношений обычно называют лежащий за пределами процессуальных отношений спор о праве (в исковом производстве), а также требование об установлении юридического факта, иных обстоятельств по делам особого производства; столь же материален и общий объект в производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений .

Однако если мы говорим о системе процессуальных отношений как внешнем воплощении гражданского процесса, то объект системы правоотношений не может не быть соотносим с объектом гражданского процесса. Объект гражданского процесса - то, на что он направлен, - соотносим с его целью (при понимании процесса как деятельности). В деятельности отдельных участников процесса воспроизводится содержание объекта в соответствии с целями деятельности, - данный постулат соответствует философскому пониманию объекта и цели .

Таким образом, объектом системы процессуальных отношений выступает защита субъективного материального права или законного интереса, понимаемая как восстановление нарушенного или оспоренного субъективного права, законного интереса. Спорное материальное правоотношение суть общий предмет системы процессуальных отношений, но не объект.

Объект и цель есть результат, но результат, "творимый" в процессе, не достижимый вне и помимо деятельности субъектов процесса, связанных процессуальными отношениями.

2. Субъект .

Субъекты гражданских процессуальных правоотношений будут рассмотрены в главе IVкурсовой работы.

4. Основания возникновения гражданских процессуальных правоотношений.

Некоторые авторы в качестве четвертого элемента структуры гражданских процессуальных правоотношений выделяют также основания их возникновения. Более подробно указанные основания рассмотрены в главе II настоящей работы.

Глава 2. Предпосылки возникновения гражданских процессуальных правоотношений.

Для возникновения гражданских процессуальных правоотношений необходимы три предпосылки:

Нормы гражданского процессуального права;

Юридические факты;

Правосубъектность участников правоотношений.

Например, до недавнего времени гражданскому процессуальному праву не был известен институт судебного приказа. Однако с принятием Федерального закона от 30 ноября 1995 г. «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР» ГПК РСФСР был дополнен главой 11-1 «Судебный приказ», содержащей нормы, регулирующие приказное производство.

В связи с этим появилось основание для возникновения гражданского процессуального отношения между судом и заявителем по поводу судебного приказа.

Поэтому нормы гражданского процессуального права являются главной и необходимой предпосылкой возникновения гражданских процессуальных правоотношений по конкретному делу.

Вместе с тем на основании одной лишь нормы гражданского процессуального права процессуальное правоотношение возникнуть не может. Правовая норма должна быть реализована совершением действия конкретного лица или его бездействием (например, предъявлением иска, вступлением того или иного лица в процесс и т.п.).

Действие (бездействие) может быть также предпосылкой возникновения процессуальных правоотношений только при условии, если оно носит правовой характер, т.е. стало юридическим фактом. В числе юридических фактов, порождающих гражданские процессуальные правоотношения, должно быть действие суда. Например, для возникновения системы гражданских процессуальных правоотношений суд должен принять исковое заявление (заявления) и возбудить производство по гражданскому делу.

Таким образом, процессуальные правоотношения возникают также лишь при наличии определенных юридических фактов.

Юридический факт служит предпосылкой не только возникновения, но и прекращения процессуальных правоотношений. Так, событие является основанием возникновения, изменения или прекращения процессуальных правоотношений только в совокупности с действием суда.

Например, смерть стороны сама по себе не влечет процессуально-правовых последствий и для их наступления суд должен прекратить или приостановить производство по делу.

В отличие от материально-правовых отношений основанием возникновения изменения или прекращения процессуальных правоотношений не могут быть договоры между судом и участниками процесса. Однако договоры между сторонами и третьими лицами возможны (ст. 32, 39, 220 ГПК).

Форма выражения действия суда как юридического факта - письменная.

Наряду с нормами гражданского процессуального права и юридическими фактами необходимой предпосылкой возникновения гражданских процессуальных правоотношений является гражданская процессуальная правоспособность.

Гражданская процессуальная правоспособность - это предоставленная субъекту отношений законом возможность иметь в гражданском судопроизводстве процессуальные права и нести процессуальные обязанности.

Гражданской процессуальной правоспособностью обладают граждане, юридические лица, общественные организации, не являющиеся юридическими лицами, трудовые коллективы. Например, по делам о признании забастовки незаконной в качестве ответчиков привлекаются избранные коллективом забастовочные комитеты. Также в суд с иском о лишении родительских прав согласно ст. 70 Семейного кодекса Российской Федерации вправе обращаться комиссии по делам несовершеннолетних и т.п.

Следовательно, при наличии установленного законом права на судебную защиту организации становятся участниками гражданского судопроизводства и в случае отсутствия у них статуса юридического лица.

Правоспособность прокурора и организаций, участвующих в процессе в соответствии со ст. 45, 46 ГПК РФ, определяется соответствующими законодательными актами, определяющими цели и задачи их деятельности.

Гражданская процессуальная дееспособность - это предоставленная законом субъекту гражданского процессуального правоотношения способность личными действиями в пределах закона осуществлять гражданские процессуальные права и исполнять возложенные на него процессуальные обязанности, а также поручать ведение дела своему представителю (ст. 37 ГПК).

Граждане становятся полностью дееспособными с достижением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцати лет или эмансипации. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают частичной дееспособностью. Их нарушенные права и законные интересы защищаются в суде их родителями, усыновителями и попечителями. Однако суд обязан привлекать к участию в деле самих несовершеннолетних.

Законодатель исключил ранее действовавшее правило в отношении граждан, признанных ограниченно дееспособными (ст. 37 ГПК РФ).

В случаях, предусмотренных законом по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет лично защищают в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе по собственной инициативе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних.

Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может лично осуществлять свои процессуальные права и обязанности в суде в случае объявления его полностью дееспособным. Он может также лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности со времени вступления в брак (ст. 37 ГПК РФ).

Юридические лица обладают процессуальной правоспособностью и дееспособностью с момента их регистрации.

Процессуальная правоспособность граждан прекращается со смертью гражданина или с объявления его в судебном порядке умершим.

Процессуальная правоспособность и дееспособность юридического лица заканчивается с прекращением его существования, а процессуальная дееспособность граждан - со смертью гражданина или с момента признания его в судебном порядке недееспособным.

Правоспособность и дееспособность судебных представителей должна возникать с достижением совершеннолетия, прекращаться со смертью, с объявления гражданина умершим, а для добровольного представительства процессуальная дееспособность должна прекращаться с отменой поручения.

Процессуальные правоспособность и дееспособность экспертов возникают с момента приобретения ими необходимых знаний.

Поскольку для участия свидетелем в гражданском судопроизводстве закон не предусматривает возрастного ограничения, то процессуально правоспособным и дееспособным свидетелем должен признаваться гражданин по усмотрению суда в зависимости от обстоятельств конкретного гражданского дела, возраста гражданина и степени развитости его психики.

Таким образом, основаниями (предпосылками) возникновения гражданских процессуальных правоотношений являются: нормы гражданского процессуального права, юридические факты и праводееспособность субъектов отношений. Указанные основания должны присутствовать в совокупности, в противном случае гражданское процессуальное правоотношение не возникнет.

Глава 3. Содержание гражданских процессуальных правоотношений

совокупность субъективных процессуальных прав и обязанностей участников процесса (Н.Б. Зейдер, Д.М. Чечот, К.С. Юдельсон);

регламентированные законом процессуальные действия суда и других участников процесса (М.А. Гурвич, А.А. Мельников, В.Н. Щеглов);

совокупность как процессуальных прав и обязанностей, так и процессуальных действий участников процесса (Л.А. Ванеева, Д.Р. Джалилов, А.Ф. Клейнман).

Авторы современных учебников по гражданскому процессу часто присоединяются к одному из сложившихся взглядов. Например, в учебнике под редакцией профессора М.К. Треушникова содержанием процессуального правоотношения называются как права и обязанности, так и процессуальные действия участников процесса . Порой данный вопрос вовсе не акцентируется, например, в учебнике под редакцией профессора В.В. Яркова в параграфе, посвященном понятию гражданского процессуального отношения, упоминается, что «процессуальные действия выступают не только в качестве содержания процессуальных отношений, но и одновременно являются их объектом, по поводу которых они возникают» .

Процессуальные отношения складываются по поводу реализации процессуальных прав и обязанностей; однако сами процессуальные права и обязанности не могут входить в содержание правоотношений - по той причине, что существуют независимо от конкретного процессуального отношения (в отличие, например, от материального правоотношения). Процессуальные права и обязанности возникают в силу закрепленности их в норме права. Вступая в процесс (или будучи привлеченным в процесс), тот или иной его участник становится обладателем определенного объема процессуальных прав и обязанностей. В правоотношения же с судом субъект вступает при реализации конкретного права или конкретной обязанности. Например, сторона обладает процессуальными правами, закрепленными в ст. 35 ГПК РФ, в том числе правом заявлять отводы. Если сторона данное право в процессе не реализует (нет оснований к заявлению отводов), то и в правоотношение с судом по этому поводу она не вступит, хотя право заявлять отводы, безусловно, у нее имеется, но нет правоотношения. Следовательно, говорить о том, что процессуальные права и обязанности составляют содержание процессуальных отношений, нельзя (если следовать логике гражданского процесса как системы правоотношений).

Основанием возникновения процессуального отношения выступают процессуальные действия, совершаемые как элемент реализации процессуального права или обязанности. Иного в процессе быть не может, иначе действия не обретут значения юридического факта. Таким образом, если право рождает основание правоотношения, то в силу логики оно не может составлять содержание правоотношения.

Процессуальные права и обязанности «обрамляют» процессуальное отношение, придают ему правовую оболочку и являются необходимой правовой основой существования, но в содержание не превращаются, поскольку предшествуют появлению процессуального правоотношения. Иначе - процессуальные права и обязанности придают правоотношению правовую форму.

Обратим внимание на различную логику построения типичных материальных и процессуальных отношений. В материальном правоотношении права и обязанности его субъектов помимо правоотношения не существуют. Например, права и обязанности продавца и покупателя возникают при вступлении субъектов в правоотношения по поводу договора купли-продажи. Иное, как видим, в процессе: процессуальные права и обязанности истца в их полном объеме возникают у субъекта в момент возбуждения процесса в силу их закрепленности в ГПК РФ. Возбуждение процесса - результат выражения воли заинтересованного лица на обращение в суд за защитой и опосредующей ее деятельности суда. В этом смысле заинтересованное лицо само конституирует себя в качестве истца. Но конкретный объем его процессуальных прав и обязанностей и, соответственно, правовые возможности вступления в те или иные процессуальные отношения определены законом. Процессуальным статусом субъект процесса обладает независимо от того, вступит ли он в конкретные правоотношения. Именно поэтому нельзя, например, передать представителю часть процессуальных прав по ведению процесса. Процессуальные права по ведению дела представителю вообще не передаются, они возникают в силу закона в полном объеме с момента допущения судебного представителя в процесс, обретения субъектом статуса судебного представителя.

Так, сторона заявляет ходатайство, реализуя право заявлять ходатайства; тем самым она вступает в правоотношение с судом. Юридические факты-основания возникновения правоотношения: действие стороны по заявлению ходатайства и действия суда по принятию данного ходатайства к рассмотрению. Содержание правоотношения: действия стороны, отраженные в содержании ходатайства (требование о вызове свидетеля, обоснование этого требования), и действия суда, связанные с рассмотрением ходатайства по существу.

Таким образом, содержание гражданских процессуальных правоотношений – это действия участников данного правоотношения, в которых реализуются права и обязанности.

Глава 4. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений

§1. Понятие и виды субъектов гражданских процессуальных правоотношений

Субъектами гражданского процессуального права являются суд, граждане и организации. Закон признает также субъектами гражданского процессуального права иностранных граждан и лиц без гражданства, иностранные организации и международные организации.

Все эти лица могут участвовать в процессе. Вступая в гражданские процессуальные правоотношения с судом, они становятся субъектами гражданских правоотношений.

Каждый участник преследует в процессе свои цели и соответственно этому занимает в нем строго определенное положение: истца, ответчика, третьего лица, заявителей, заинтересованных лиц и др. Согласно своему положению каждый участник процесса наделяется соответствующими правами и обязанностями.

Субъекты гражданских процессуальных правоотношений можно разделить на три основные группы:

2) лица, участвующие в деле;

В определенных случаях субъектами гражданских процессуальных отношений могут быть и лица, не участвующие непосредственно в судопроизводстве. К ним, в частности, можно отнести граждан, присутствующих в судебном заседании при рассмотрении дела и не нарушающих установленный порядок. За нарушение порядка во время разбирательства дела они могут быть оштрафованы судом. Привлечение к ответственности этих лиц осуществляется в рамках гражданского процессуального правоотношения .

К субъектам, осуществляющим правосудие по гражданским делам, относятся мировые и федеральные судьи.

Все действия суда должны соответствовать закону, а именно: в целях законного и своевременного рассмотрения гражданских дел судьи обладают независимостью и имеют самый широкий комплекс процессуальных прав.

Руководящая роль суда, властный характер его деятельности, особенности правомочий суда и его обязанностей как субъекта процессуальных правоотношений проявляются в следующем:

а) суд руководит ходом процесса, направляет действия лиц, участвующих в процессе, обеспечивает выполнение и осуществление ими правомочий и обязанностей;

б) суд выносит постановления, имеющие властный характер, разрешающие спор и отдельные вопросы на протяжении всей судебной деятельности;

в) суд может применить санкции ко всем лицам, участвующим в процессе;

г) правомочия и обязанности суда соответствуют правомочиям и обязанностям всех субъектов процессуальных правоотношений;

д) обязанности суда, корреспондирующие правомочиям лиц, участвующих в процессе, соответствуют одновременно полномочию государства в целом и представляют собой государственно-правовые функции суда;

е) объем прав и обязанностей суда как субъекта всех процессуальных отношений больше прав и обязанностей любого другого субъекта процессуальных отношений .

В целях гарантии прав сторон на беспристрастный суд устанавливается возможность отвода судьи, если он:

1) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика;

2) является родственником или свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей;

3) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности.

В состав суда, рассматривающего дело, не могут входить лица, состоящие в родстве между собой.

Лица, участвующие в деле , занимают особое место среди других субъектов гражданских процессуальных отношений. Лица, участвующие в деле, играют в гражданском процессе важную роль. Их деятельность активно влияет на ход и развитие гражданских процессуальных отношений, возникновение, изменение и прекращение процесса в целом. Согласно закону лицами, участвующими в деле, признаются: стороны; третьи лица; прокурор; лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс для дачи заключения по основаниям, предусмотренным законом, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и делам, возникающим из публичных правоотношений.

Общим у всех этих лиц является то, что они:

1) действуют от своего имени;

2) имеют право на волеизъявление, т.е. совершение процессуальных действий, направленных на возникновение, развитие и окончание гражданского процесса в конкретных стадиях;

3) имеют самостоятельный юридический интерес в исходе дела (он может быть личным, материальным, государственным, общественным);

4) они не несут ответственность за ложные объяснения, заключения, отказ от таковых.

Для оказания содействия правильному и быстрому разрешению дела в процесс могут привлекаться свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, представители – они являются лицами, содействующие осуществлению правосудия .

Эти лица являются субъектами гражданских процессуальных отношений, наделяются определенными процессуальными правами и обязанностями, но, в отличие от лиц, участвующих в деле:

1) их действия носят вспомогательный характер;

2) они не имеют права на совершение действий диспозитивного характера, то есть направленных на изменение, возникновение, прекращение процесса по стадиям (за исключением уставного и законного представителя);

3) они не являются субъектами спорного материального правоотношения, рассматриваемого судом и не имеют юридической заинтересованности в исходе дела;

4) законом для них устанавливается административная и уголовная ответственность за неправомерные действия в ходе гражданского процесса (за исключением представителя).

Таким образом, субъектами гражданских процессуальных правоотношений являются:

1) субъекты, осуществляющим правосудие по гражданским делам;

2) лица, участвующие в деле;

3) лица, содействующие осуществлению правосудия.

§2. Стороны

Гражданский процесс по общему правилу возбуждается в связи с возникновением спора между различными участниками материально-правовых отношений, когда нет возможности урегулировать возникшие разногласия минуя юрисдикционные органы, а дело отнесено к судебной подведомственности.

После возбуждения дела в суде спорящие лица становятся субъектами гражданских процессуальных правоотношений и попадают в сферу регулирования гражданского процессуального права. Участники материальных правоотношений теперь начинают именоваться истцом и ответчиком или сторонами гражданского процесса. В каждом гражданском деле, рассматриваемом судом, только две стороны - истец и ответчик. Не имеет при этом значения количество лиц, участвующих на той либо иной стороне. Например, оспариваемое право может принадлежать одновременно нескольким лицам на праве долевой собственности. Предъявляя иск в защиту своих интересов, они все являются одной стороной - истцом.

Истец - это лицо, субъективные материальные права или охраняемые законом интересы которого нарушены или оспариваются и в силу этого нуждаются в защите.

Истец выступает в качестве активной стороны в гражданском процессе, так как именно он возбуждает дело с целью защиты своих прав и охраняемых законом интересов.

Следует иметь в виду, что понятия истца и лица, возбуждающего дело, не всегда полностью совпадают. Они не во всех случаях тождественны. В гражданском процессе допускается возбуждение гражданского дела в интересах других лиц прокурором (ст. 45 ГПК РФ), а также органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями или гражданами (ст. 46 ГПК РФ). Например, на основании ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей. В случае приобретения гражданином некачественного товара с иском о защите его имущественных прав к продавцу может обратиться общественное объединение потребителей. В данном деле нарушены имущественные права покупателя, поскольку он является участником спорного материального правоотношения, и поэтому именно покупатель рассматривается в качестве истца по делу.

Такая же ситуация возникает при предъявлении производных исков в интересах акционерных обществ. Например, на основании ст. 105 ГК и ст. 6 Федерального закона «Об акционерных обществах» акционеры дочернего общества вправе требовать возмещения основным обществом (товариществом) убытков, причиненных по его вине дочернему обществу. В данном случае в качестве истца также следует рассматривать дочернее общество, в пользу которого при удовлетворении иска акционеров дочернего общества и будет вынесено судебное решение.

Приведенное обстоятельство прямо подчеркнуто в ч. 2 ст. 38 ГПК РФ, согласно которой лицо, в интересах которого дело начато по заявлению обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца. Как видно из изложенного, истец - это лицо, чьи права и интересы оспорены или нарушены.

Ответчик - это лицо, которое привлекается к ответу в связи с заявлением истца о том, что нарушены или оспариваются его субъективные права или охраняемые законом интересы. Ответчик рассматривается в качестве пассивной стороны в гражданском процессе.

Таким образом, в качестве сторон всегда следует рассматривать субъектов спорного материального правоотношения. Система субъектов гражданского процесса и их процессуальное положение в качестве одной из сторон определяются характером их правового статуса в материальных правоотношениях.

Стороны характерны не только для искового производства, но и для производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, и для отдельных категорий дел особого производства (например, по делам об ограничении дееспособности гражданина, по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении). Хотя они именуются уже не истцом и ответчиком, однако фактически их правовое положение в гражданском процессе определяется (за небольшим исключением) теми же правами и обязанностями, что и сторон искового производства. Так, по заявлениям по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, рассматриваемых в порядке гл. 25 ГПК РФ, лицо, обращающееся в суд (активная сторона), именуется заявителем, а пассивная сторона - в качестве органа государственной власти, должностного лица и т.д.

Стороны в гражданском процессе наделяются целым комплексом процессуальных прав и обязанностей, позволяющих им защищать свои интересы в суде, равно как дающих возможность суду воздействовать на их процессуальную деятельность.

Права и обязанности сторон делятся на общие и специальные.

Общие - это такие процессуальные права сторон, которыми наделены все лица, участвующие в деле, включая стороны. Общие права указаны в ст. 35 и ряде других статей ГПК РФ, и о них уже шла речь ранее при характеристике субъектов гражданского процессуального права.

Специальные права сторон указаны в ст. ст. 32, 39, 41, 56, 137 и других статьях ГПК РФ. Истец обладает следующими специальными правами: изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. Истец также дает согласие на замену ненадлежащего ответчика надлежащим. Ответчик вправе признать иск полностью или в части, а также предъявить встречный иск. Специальными правами сторон, которые они осуществляют по взаимному согласию, являются: заключение мирового соглашения (ст. 39 ГПК РФ); изменение подведомственности (ч. 3 ст. 3 ГПК РФ) либо подсудности дела (ст. 32 ГПК РФ).

Суд контролирует осуществление ряда специальных полномочий сторон. В частности, в соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Стороны в гражданском процессе не только наделены процессуальными правами, но и несут определенные процессуальные обязанности, которые также подразделяются на общие и специальные.

Общие процессуальные обязанности сторон в основном сводятся к следующему. Стороны обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами; соблюдать в судебном заседании установленный порядок (ст. 158 ГПК РФ), соблюдать ряд других правил, в том числе носящих ритуальный характер, например давать свои показания и объяснения стоя.

Специальные процессуальные обязанности сторон различны и зависят от характера конкретных процессуальных действий, стадии гражданского процесса. Так, в соответствии со ст. 131 ГПК РФ истец должен указать ряд обязательных сведений в исковом заявлении. Согласно ст. 132 ГПК РФ истец обязан приложить к исковому заявлению необходимые документы. Статья 56 ГПК РФ указывает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и т.д.

§3. Третьи лица

Статья 34 ГПК РФ среди лиц, участвующих в деле, называет третьих лиц. Третьи лица участвуют в гражданском процессе наравне со сторонами. В соответствии с ГПК РФ третьи лица подразделяются на два вида, а именно: третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора. Каждый вид третьих лиц имеет как собственные особенности, так и общие черты.

Третьи лица отнесены к лицам, участвующим в деле, в силу их юридической заинтересованности в исходе дела, хотя степень заинтересованности различна у каждого вида третьих лиц. Так, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, имеют собственные притязания на предмет спора. Третьи лица, не заявляющие требований относительно предмета спора, не являются участниками спорного материального правоотношения, их заинтересованность в исходе дела обусловлена тем, что в дальнейшем возможно, например, предъявление регрессного иска. Отсюда и решение суда имеет для третьих лиц значение, но в разной степени. Суд разрешает требование третьего лица, заявившего самостоятельные требования относительно предмета спора. Решение суда имеет преюдициальное значение для третьего лица, не заявившего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Во-вторых, третьи лица всегда вступают в начатый гражданский процесс. В силу принципа диспозитивности третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, могут вступать в начатый гражданский процесс только по собственной инициативе. Невозможно привлечение этих лиц в процесс помимо их воли. И наоборот, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в процесс и могут привлекаться в начатый процесс.

Таким образом, третьи лица - это такие лица, участвующие в деле, которые вступают в начатый гражданский процесс, имеют определенную юридическую заинтересованность в исходе дела в силу влияния судебного решения на их права и обязанности.

Значение участия третьих лиц в гражданском процессе обусловлено рядом обстоятельств.

Во-первых, это путь к правильному и обоснованному разрешению дела, так как позволяет установить все обстоятельства по делу, собрать воедино и исследовать все имеющиеся доказательства.

Во-вторых, это средство процессуальной экономии, поскольку при рассмотрении, например, регрессных исков нет необходимости вновь устанавливать факты, отраженные в решении по первоначальному иску.

§4. Прокурор

Среди различных функций прокуратуры особое место занимает ее участие в рассмотрении судами гражданских, уголовных и административных дел. Своеобразие этой функции заключается в том, что прокуратура не осуществляет надзора за судебной деятельностью и, не покушаясь на самостоятельность, независимость, объективность судебной власти, обращается к ней как к инструменту защиты прав и интересов тех лиц, которые, по мнению прокуратуры, в этом нуждаются.

Так, в ч. 4 ст. 27 Закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» указывается, что в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

ГПК РФ (ч. 1 ст. 45) с учетом этого положения Закона о прокуратуре указывает, что заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, нетрудоспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Помимо защиты прав конкретных граждан, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением с целью защиты прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Некоторые нормы отраслевого законодательства также предусматривают возможность самостоятельного обращения прокурора в суд. Так, согласно ст. 70 Семейного кодекса РФ дело о лишении родительских прав может рассматриваться судом по заявлению прокурора. Иски об ограничении родительских прав, помимо иных лиц, перечисленных в ч. 3 ст. 73 СК РФ, могут быть предъявлены прокурором. В силу ч. 1 ст. 391 Трудового кодекса РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует законодательству или иным нормативным правовым актам.

Значительна роль прокуратуры в разрешении судом дел публично-правового порядка. В частности, прокурор наделен правом в пределах своей компетенции обратиться в суд с заявлением о признании недействительным полностью или в части нормативного правового акта органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица (ч. 1 ст. 251 ГПК РФ).

Участие прокурора в гражданском процессе возможно на любой стадии: от возбуждения дела в суде до исполнения решения суда. В то же время формы участия прокурора в гражданском процессе, объем его прав и обязанностей, содержание процессуальных действий различны в зависимости от того, в какой стадии процесса он принимает участие.

В стадии принятия заявления прокурор выступает в качестве инициатора возникновения процессуальных отношений. При этом форма и содержание поданного им заявления, помимо общих требований, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 ст. 131 ГПК РФ, должны соответствовать положениям ч. 3 ст. 131 ГПК РФ. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца. Исключение составляет право на заключение мирового соглашения. Прокурор также освобождается от обязанности по уплате судебных расходов.

В ходе судебного разбирательства прокурор, обратившийся в суд с заявлением, не наделен правом давать заключение ни по существу рассматриваемого дела, ни по отдельным вопросам, которые могут возникнуть в судебном заседании.

Вступление прокурора в гражданский процесс путем подачи им заявления - в настоящее время основная форма его участия в рассмотрении и разрешении гражданского дела по существу. Ограничивая условия его вступления в гражданский процесс, закон в то же время не связывает инициативу прокурора, его самостоятельность в решении вопроса о том, есть ли необходимость обращения в суд с соответствующим заявлением.

В то же время гражданское процессуальное законодательство предусматривает и другую форму участия прокурора в гражданском процессе, а именно вступление в процесс, уже начатый по инициативе других лиц. В отличие от первой формы она носит для прокурора обязательный характер, если закон предусматривает его участие в гражданском деле.

Об этой форме участия прокурора прежде всего говорится в ч. 3 ст. 45 ГПК РФ. В силу указанной нормы прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных ГПК РФ и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий.

В отличие от прежнего законодательства ГПК РФ не предусматривает право суда признавать обязательным участие прокурора в деле.

§5. Государственные и муниципальные органы, организации и граждане, защищающие от своего имени права и интересы других лиц

В случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя (ст. 46 ГПК РФ). Согласно ст. 4 ГПК РФ гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав и свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Законодательное закрепление и правовая регламентация участия в гражданском процессе лиц, которые защищают не свои права, а охраняемые законом интересы и права других субъектов, служат важной гарантией законности осуществления правосудия.

Как известно, государственные органы могут занимать в процессе положение стороны или третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, в тех случаях, когда они сами являются непосредственными носителями прав и обязанностей, о защите которых просят суд, и когда они выступают в процессе от своего имени и в защиту собственных интересов. В приведенной ситуации они имеют материально-правовую и процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела, занимают правовое положение истца или ответчика в процессе .

Однако государственные органы, органы местного самоуправления, организации или отдельные граждане могут участвовать в гражданском процессе для защиты не только своих прав и охраняемых законом интересов, но также для защиты интересов и прав других лиц, являющихся субъектами спорного материального правоотношения.

В этом случае основанием их участия в процессе будет служить заинтересованность в законном и обоснованном разрешении спора, вытекающая из тех функций и обязанностей, которые возложены на них законом и актами, определяющими компетенцию данного государственного органа (организации).

Обязательными условиями возбуждения дела государственным органом в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц являются следующие: указание закона, наличие просьбы заинтересованного лица (субъекта спорного материального правоотношения), в защиту прав предъявляется иск истцом в процессуальном смысле, который занимает положение процессуального истца.

В тех случаях, когда закон возлагает на органы государственного управления специальную обязанность, они участвуют в процессе в качестве процессуальных истцов.

Понятие процессуальных истцов в гражданском процессе связано с наличием целого ряда признаков, позволяющих выявить их характерные признаки:

1) отсутствие материально-правового интереса;

2) они освобождены от уплаты государственной пошлины и не несут судебных расходов по делу;

3) к ним не может быть предъявлен встречный иск;

4) наряду с процессуальным истцом к делу привлекается истец, чьи материальные права должен защитить суд .

Государственные органы относятся к той группе лиц, участвующих в деле, которые имеют только процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела, участвуют в процессе от своего имени, но в защиту чужих интересов. Они участвуют в процессе в силу возложенной на них законом служебной обязанности. Основанием участия в гражданском процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и отдельных граждан является не только наличие специальных указаний в законе на возможность участия их в процессе в защиту прав и законных интересов других лиц, но и социальная направленность, особая значимость тех прав и охраняемых законом интересов, в защиту которых они выступают, например, охрана интересов материнства и детства, охрана окружающей природной среды, защита прав потребителей.

Закон предусматривает две процессуальные формы участия в гражданском процессе государственных органов и органов местного самоуправления:

1) обращение в суд с иском в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц по их просьбе или неопределенного круга лиц. Иск в защиту интересов недееспособного лица может быть предъявлен независимо от просьбы заинтересованного лица;

2) государственные органы и органы местного самоуправления могут вступить в процесс по своей инициативе или по инициативе участвующих в деле лиц, а также для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на них обязанностей.

Основная цель их участия в обеих формах состоит в защите прав и интересов граждан, организаций, выполнении обязанностей, порученных им государством по охране этих прав и интересов путем оказания содействия суду. Участвуя в гражданском процессе, государственные органы защищают не только права непосредственных их носителей, но и интересы государства и общества в целом, т.е. правопорядок.

Заключение указанных органов представляется в письменном виде, оглашается в судебном заседании. После чего суд, лица, участвующие в деле, их представители могут задавать уполномоченным представителям вопросы по поводу данного заключения в целях его разъяснения и уточнения. Представители государственных органов выступают в судебных прениях после сторон и третьих лиц, им предоставлено также право реплики. Если государственный орган привлекается к участию в деле, то его участие в деле является не только правом, но и обязанностью. Заключение государственного органа имеет важное значение для правильного разрешения спора, однако суд не связан доводами и выводами, содержащимися в заключении, и может вынести решение, противоположное мнению, высказанному в заключении. Однако в этом случае требуются аргументированные доводы суда о несогласии с выводами, содержащимися в заключении.

Заключение государственного органа, органа местного самоуправления следует отличать от заключения эксперта. Эксперт - лицо, которое не заинтересовано в исходе дела и отвечает лишь на вопросы, поставленные в определении суда о назначении экспертизы и касающиеся фактов, но не права. Его участие зависит от конкретных обстоятельств дела, в то время как участие в процессе государственного органа, как правило, обусловлено указанием закона.

Заключение

На основании проделанной работы были получены следующие основные выводы.

1. Гражданское процессуальное правоотношение представляет собой урегулированное нормами гражданского процессуального права общественное отношение, которое складывается в процессе осуществления правосудия по гражданским делам между судом и другими участниками судопроизводства.

2. Принято выделять следующие виды гражданских процессуальных правоотношений:

1) главное (основное) процессуальное правоотношение;

2) дополнительные правоотношения;

3) служебно-вспомогательное значение имеют отношения.

3. В современной науке гражданского процессуального права принято говорить о трехзвенной структуре гражданских процессуальных правоотношений: объект, субъект и содержание. Некоторые включают в структуру правоотношения также основания (предпосылки) их возникновения.

4. Основаниями (предпосылками) возникновения гражданских процессуальных правоотношений являются: нормы гражданского процессуального права, юридические факты и праводееспособность субъектов отношений. Указанные основания должны присутствовать в совокупности, в противном случае гражданское процессуальное правоотношение не возникнет.

6. Субъектами гражданских процессуальных правоотношений являются:

1) субъекты, осуществляющим правосудие по гражданским делам;

2) лица, участвующие в деле;

3) лица, содействующие осуществлению правосудия.

Таким образом, гражданские процессуальные правоотношения, являясь предметом гражданского процессуального права, играют значительную роль в развитии отдельных институтов гражданского процесса. Многие вопросы в понимании гражданских процессуальных правоотношений остаются спорными, однако их разрешение необходимо для дальнейшего развития науки гражданского процессуального права.

Список использованной литературы

Нормативные правовые акты

Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст.3301.

Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст.4532.

Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст.16.

Закон РФ «О защите прав потребителей» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 140.

Закон РФ «О прокуратуре Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.

Федеральный закон «Об акционерных обществах» // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1.

Судебная практика

Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 6/8 от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»

Учебники и учебные пособия

Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. М. 1917.

Власов А.А. Гражданское процессуальное право: Учебник. – М.: ТК Велби, 2003.

Гражданское процессуальное право: Учебник / Под редакцией Шакарян М.С. Москва, 2004.

Гражданский процесс: учебник. Издание пятое, переработанное и дополненное / Ответственный редактор профессор В.В. Ярков. М: «Волтерс Клувер», 2004

Гражданский процесс: Учебник (издание второе, переработанное и дополненное) / Под ред. М.К. Треушникова. М.: «Издательский Дом «Городец», 2007.

Гурвич М.А., Шакарян М.С. в: Советское гражданское процессуальное право / Ответств. ред. М.С. Шакарян. М.: Юридическая литература, 1985.

Сахнова Т.В. Курс гражданского процесса: теоретические начала и основные институты. М.: «Волтерс Клувер», 2008.

Монографии и статьи

Гурвич М.А. Гражданские процессуальные правоотношения и процессуальные действия. М., 1965.

Добровольский А.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права. М., 1979.

Елисеев Н.Г. Понятие процессуального правоотношения в российском и зарубежном праве // Арбитражный и гражданский процесс. 2006. №1.

Жеруолис И.А. Сущность советского гражданского процесса. Вильнюс, 1969.

Мельников А.А. Правовое положение личности в советском гражданском процессе. М.: Наука, 1969.

Щеглов В.Н. Гражданское процессуальное правоотношение. М., 1966.

Чечина Н.А. Гражданские процессуальные отношения // Чечина Н.А. Избранные труды по гражданскому процессу. СПб., 2004.

Чечот Д.М. Участники гражданского процесса // Избранные труды по гражданскому процессу. СПб., 2005.

Goldschmidt J. Prozess als Rechtslage. Berlin: Julius Springer, 1925.

Вершинин А.П. Содержание гражданских процессуальных правовых отношений // Автореферат дис. канд. юрид. наук. Л., 1986.

Чугунова Е.И. Производные иски в гражданском и арбитражном процессе. Автореферат дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2003.

Шакарян М.С. Субъекты советского гражданского правоотношения // Автореферат дис. докт. юрид. наук. - М., 1972.

Курс советского гражданского процессуального права. М., 1981. Т. 1. С. 179.

См.: Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. М. 1917.

СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1.

См.: Жеруолис И.А. Сущность советского гражданского процесса. Вильнюс, 1969. С. 153 - 155, 196 - 198; Добровольский А.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права. М., 1979. С. 134 - 136.

СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.

См.: п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 6/8 от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

См.: Чечот Д.М. Участники гражданского процесса // Избранные труды по гражданскому процессу. СПб., 2005. С. 185.

Гражданские процессуальные правоотношения - урегулированные гражданским процессуальным правом отношения, складывающиеся между судом и другими субъектами по поводу рассмотрения и разрешения гражданского дела

Признаки гражданских процессуальных правоотношений:

Существуют только в правовой форме;

2. имеют властный характер;

3. обязательный субъект - суд;

4. многосубъектность;

5. динамизм, т. е. движение от одной стадии к др.

Объект гражданских процессуальных правоотношений - спорное материально-правовое отношение, по поводу которого возникает гражданский процесс по конкретному делу.

Основания возникновения гражданских процессуальных правоотношений:

1. Наличие нормы, на основе которой возникает гражданское процессуальное правоотношение.

2. Наличие гражданской процессуальной правосубъектности.

3. Наличие юридического факта. Как правило, для возникновения гражданских процессуальных правоотношений необходим юридический состав (подача лицом иска, принятие судом иска и возбуждение гражданского дела) или юридический факт (привлечение к рассмотрению дела).

Субъекты - это участники складывающихся в суде процессуальных отношений по рассмотрению и разрешению гражданских дел

Виды субъектов

2) лица, участвующие в деле

3) лица, содействующие правосудию.

Суды делятся на 2 группы:

1. Суды, рассматривающие дела по существу

Суды II инстанции - проверяют законность и обоснованность актов, вынесенных нижестоящими судами.

Общие черты суда как субъекта:

1) является обязательным участником гражданского процесса

2) не имеет материально-правовой заинтересованности, так как не является субъектом спорных правоотношений

3) имеет процессуальную заинтересованность в быстром и правильном рассмотрении дела.

Лица, участвующие в деле (ст. 34 ГПК) - стороны, третьи лица, прокурор, заявители

Лица содействующие осуществлению правосудия - свидетели, эксперты, переводчики, представители сторон:

1) не имеют материально-правовой заинтересованности в исходе дела

2) не защищают свои права и интересы

3) привлекаются к процессу по инициативе суда или лиц, участвующих в деле.

Необходимым условием возникновения гражданско-процессуальных правоотношений является наличие у субъекта правоспособности.

Гражданско-процессульная правоспособность - это способность иметь гражданско-процессуальные права и обязанности. У граждан она возникает с момента рождения, прекращается со смертью. Правоспособность не может быть ограничена. У юридических лиц возникает с момента государственной регистрации и прекращается с момента ликвидации.

Гражданско-процессульная дееспособность - способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять обязанности и поручать ведение дела в суде представителям (ст. 37 ГК РФ) - у граждан возникает с 18 лет, у юр. лиц – правоспособность и дееспособность возникают одновременно.

Еще по теме 3. Гражданские процессуальные правоотношения (субъект, содержание):

19. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений, их классификация. Суд как обязательный субъект гражданских процессуальных правоотношений. Единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел.
Субъекты, объекты и содержание гражданских правоотношений
Содержание, субъекты и объекты гражданских правоотношений