Законный представитель физического лица: кто им может быть, оформление и права гражданского представителя. Законные и уполномоченные представители юридических и физических лиц

Законный представитель - это тот, что представляет гражданина или организацию перед законом. На самом деле данное определение весьма расплывчатое. В разных ситуациях оно характеризует разные лица. Права и обязанности, соответственно, тоже будут отличаться в тех или иных случаях. Обо всем этом будет рассказано далее. И разобраться в поставленном вопросе не так уж и трудно. Достаточно просто обратить внимание на некоторые особенности законодательства РФ. Так что можно сказать об изучаемом термине?

Определение

Законный представитель - это лицо, которое по тем или иным причинам осуществляет представительство прав и интересов недееспособного или ограниченного в дееспособности человека. Также подобные люди имеют и защищать дееспособных, которые по различным причинам сами не могут реализовывать поставленные задачи.

Фактически, представителем называют граждан, заменяющих других людей и осуществляющие действия в интересах того, кого они замещают. С данным термином, кстати, люди знакомятся с рождения.

Права и обязанности представителей будут различаться в зависимости от ситуации. Уже было сказано, что защитников интересов много. И в каждом случае им придется осуществлять иные задачи.

Типы представителей

Так где и когда могут встречаться представители по закону? Дело в том, что вопрос этот не такой уж и трудный. Можно сказать, что в России всегда, когда человек сам не может в чем-то участвовать, он назначает того, кто его заменит.

Соответственно, чаще всего законный представитель - который будет защищать права и интересы другого лица:

  • в повседневной жизни (при недееспособности или частичной дееспособности);
  • в суде;
  • учебных заведениях;
  • заседаниях;
  • государственных органах.

Чаще всего, именно первые две категории встречаются на практике. Но что должны знать граждане о представительстве? Как оно назначается? Какими правами и обязанностями будет наделено указанное лицо?

Обо всем этом важно знать в полной мере. Ведь представительство - это огромная ответственность. Особенно при судебных разбирательствах, или если речь идет о недееспособных лицах.

Назначение для недееспособных

Ответить на поставленные вопросы не так просто, как кажется. Многое зависит от ситуации в целом. Довольно часто получается так, что необходимо назначить законного представителя недееспособного совершеннолетнего гражданина. Того, кто смог бы трезво оценивать происходящую ситуацию, а также принимать решения за доверяемого человека. Как тогда быть?

Вариантов несколько. Если есть кандидатуры, то они будут назначаться по личному заявлению. Гражданин пишет его по установленному образцу, затем органы опеки рассматривают кандидатуру. При соответствии установленным требованиям представительство становится возможным.

Когда нет никаких кандидатов, которые могли бы защищать интересы недееспособного совершеннолетнего, этим занимается государство. А точнее, органы опеки и попечительства. Именно для указанной цели была создана данная организация.

С рождения

Уже было сказано, что граждане сталкиваются с законными представителями с самого рождения. Это действительно так. Ведь несовершеннолетние дети являются недееспособными. Их интересы тоже должен кто-то защищать и представлять.

И родители - законные представители ребенка. Они берут на себя ответственность по осуществлению ухода и представлению интересов несовершеннолетнего до наступления его полной дееспособности. Проще говоря, родители в ответе за своих маленьких детей. После 18 лет (или 16, если речь об эмансипировании) необходимость в представительстве и защите интересов и свобод детей пропадает. И гражданин становится самостоятельным по закону.

Если родителей у ребенка нет, то представителями являются официально назначенные опекуны, приемная семья или близкие родственники малыша (например, бабушки и дедушки). Когда же малыш остается совсем один, то защищать его, как и взрослого недееспособного, будет государство.

По назначению и желанию

В некоторых ситуациях адекватный и дееспособный имеет право на назначение собственного представителя. В суде зачастую его роль выполняет адвокат. Но гражданин способен назначить того, кому доверяет представительство личных интересов.

Назначение, как правило, происходит у нотариуса. Между доверяемым и доверителем заключается подробный договор. Там прописываются все права и который будет защищать чужие интересы. После заверения сделки у нотариуса гражданин будет являться доверенным лицом. Иначе говоря, представителем.

Права

Теперь немного о том, каковы права законного представителя, и что за обязательства он берет на себя. Это крайне важные нюансы, ведь представительство подразумевает защиту чьих-то интересов. Взять на себя подобную ответственность, особенно не по доверенности, а по закону - это серьезный шаг.

Законный представитель - это человек, который может:

  • заключать сделки в целях увеличения благосостояния доверителя;
  • распоряжаться имуществом для получения прибыли для недееспособного;
  • разрешать/запрещать частично дееспособному человеку заключать сделки от своего лица;
  • расторгать соглашения, которые наносят вред имуществу или интересам граждан, от лица коих он действует.

Обязанности

А теперь немного об обязанностях. Дело в том, что функция представительства может быть раскрыта только с учетом понимания того факта, какая ответственность будет лежать на представителе. Здесь фактически права - это еще и обязанности гражданина. Почему?

В обязанности представителя входит защита интересов и свобод гражданина. То есть делать все, чтобы доверяемое лицо находилось в выгодном положении. А значит, можно заключать и расторгать сделки, которые будут выгодны и ничтожны для недееспособного, соответственно.

Организации

Есть еще такое понятие, как законный представитель организации. Такой человек должен защищать интересы и права компании. Обычно им является непосредственный владелец фирмы. К законным представителям также относят всех, кто работает в корпорации. Ведь действуют они в интересах работодателя.

Только законным представителем может являться исключительно официально трудоустроенное лицо. Если человек не работает официально в данной корпорации, представительство не имеет места.

Как правило, законными представителями в компаниях, наделенными особыми правами, являются:

  • руководители;
  • директоры;
  • заместители;
  • бухгалтеры;
  • менеджеры по подбору персонала.

Офисные работники - это тоже представители организации, но у них меньше прав и зачастую больше обязанностей. Поэтому в случае с компаниями вопросы представительства не получается трактовать однозначно.

Итоги

Какие можно сделать выводы из всего вышесказанного? Законные представители обучающихся - это родители и опекуны. Вообще, представительство делится на несколько типов:

  • представительство недееспособных совершеннолетних;
  • детей;
  • физических или юридических лиц.

В зависимости от того или иного случая, будут меняться определенные права гражданина. Но смысл их остается одинаковым. Речь идет о защите интересов, прав и свобод доверенного. Законный представитель - И своеобразный "осуществитель" действий от лица доверенного человека.

Законный представитель ребенка или недееспособного человека, особенно при оформлении опекунства или попечительства, берет на себя обязательства не только по защите, но и по опеке. То есть, придется осуществлять полностью уход за доверенным лицом.

На практике представительство встречается повсеместно. Это не самый трудный для понимания пункт в законодательной системе страны. С изучаемым термином, как уже было сказано, все знакомы в той или иной степени.

Согласие законного представителя на осуществление тех или иных сделок - это важный нюанс, который позволяет частично дееспособному или ребенку действовать от своего лица. Получается, что граждане под опекой или попечительством могут с разрешения представителя сами отвечать за какие-то свои действия.

Законные представители физических/юридических лиц – субъекты, правомочные выступать в защиту интересов и прав организаций или граждан, ограниченно или полностью недееспособных. Они необходимы также людям, которые находятся в таком состоянии/возрасте, когда не могут выступать сами от своего имени. Рассмотрим далее, кто является законным представителем физического лица и предприятия.

Дееспособность

Бывают случаи, когда субъект не в состоянии осознавать свои действия и, соответственно, руководить ими. В соответствии с правилами ГПК, он может быть признан полностью либо ограниченно недееспособным. Такое состояние может возникнуть в связи с наличием у гражданина психического расстройства или иного тяжелого заболевания. В этом случае может опекун физического лица являться его законным представителем. Ограниченная дееспособность может устанавливаться в отношении субъекта, который в связи со злоупотреблением алкоголя либо наркотиков ставит своих родственников в тяжелое материальное положение. В этом случае над таким гражданином устанавливается попечительство. Ограниченно дееспособный субъект вправе совершать бытовые мелкие сделки. Законный представитель физического лица, полностью либо ограниченно недееспособного, выступает от его лица без специальных полномочий.

Несовершеннолетние

Нормами установлено, что законный представитель физического лица, которому еще нет 18 лет, - это его родитель. Им также может выступать усыновитель. Если у ребенка нет семьи, родители были лишены соответствующих прав, а также в случаях, когда несовершеннолетний остался без внимания матери/отца по каким-либо причинам, над ним устанавливается попечительство или опека. Последняя назначается в отношении малолетних субъектов, которым нет 14 лет. Попечительство устанавливается над несовершеннолетними 14-18 лет.

Законный представитель физического лица суде

По действующим нормам субъекты могут выступать в производстве по административным и иным делам от имени только двух сторон разбирательства: ответчика/обвиняемого и истца/потерпевшего. При этом законный представитель физического лица доверенности не предоставляет. Выступая в защиту интересов гражданина, свои родственные связи либо соответствующие полномочия он подтверждает иными документами. К ним относят:

  1. Свидетельство о рождении.
  2. Паспорт.
  3. Решение об усыновлении или установлении опеки/попечительства.

Полномочия

Законный представитель физического лица осуществляет все права, имеющиеся у гражданина, в интересах которого он выступает. Соответственно, он совершает все надлежащие процессуальные действия, предусмотренные для субъекта. Аналогичное правило действует и в отношении обязанностей, которые имеет представляемое лицо.

Требования

Нормами установлено, что законный представитель физического лица, в отношении которого открыто производство, а также потерпевшего, который в силу своих заболеваний не может самостоятельно реализовывать имеющиеся у него права, обязан присутствовать при разбирательстве дела. Исключение составляют случаи, когда при надлежащем извещении субъекта о месте и времени заседания от него не поступило ходатайство о переносе рассмотрения, либо оно не было удовлетворено.

Административное производство

Нормами не установлено требование об обязательном присутствии в ходе такого разбирательства законного представителя несовершеннолетнего. Исключением являются случаи, когда он был признан частично либо полностью недееспособным. Вместе с тем при разбирательстве административного дела, открытого в отношении субъекта, которому нет 18 лет, орган, судья или должностное лицо может признать в конкретной ситуации присутствие законного представителя обязательным.

Дополнительно

Законный представитель может выступать в защиту интересов гражданина в любых организациях и при взаимодействии с любыми другими субъектами. Простым примером может служить оформление ребенка в общеобразовательное учреждение в первый класс. В данном случае малолетний не в состоянии самостоятельно написать заявление, подписать его. В связи с этим за него действуют его родители/усыновители и проч. Законный представитель налогоплательщика (физического лица) может выступать в защиту его интересов в ФНС.

Организации

В защиту интересов и прав юридического лица, в отношении которого открыто производство, либо предприятия, выступающего в разбирательстве в качестве потерпевшего, также выступает его законный представитель. Им может быть непосредственный руководитель компании или иной субъект, признанный по нормам права или в соответствии с учредительной документацией в качестве уполномоченного органа фирмы. По ст. 91 ГК, в ООО должна быть сформирована коллегиальная либо единоличная исполнительная структура. В ее полномочия входит текущее руководство деятельностью предприятия. В качестве исполнительного органа АО, согласно ст. 103 ГК, может выступать дирекция, правление либо руководитель.

Нормативная база

Указанные выше положения ГК конкретизируют статьи федерального законодательства, регламентирующие правовой статус, организацию и работу определенных категорий юридических лиц. Вместе с этим существует и локальное регулирование указанных сфер. В первую очередь его составляют учредительные документы и акты, принятые в компании в соответствии с ними. Эти локальные нормы определяют отдельные вопросы, касающиеся организации и работы исполнительных структур в компании.

Важный момент

Необходимо отметить, что законным представителем фирмы при административном производстве может быть только директор или лицо, наделенное соответствующими полномочиями учредительной документацией либо нормами ФЗ. Другими словами, локальными актами исполнительного органа он назначаться не может. По смыслу законодательных положений в качестве представителя фирмы может выступать только физическое лицо. Невозможность исполнять данную функцию коллегиальным органом вполне понятна.

Подтверждающие документы

Полномочия представителя компании удостоверяются бумагами, указывающими на его служебное положение. Это может быть удостоверение либо соответствующая справка. Законный представитель фирмы, если это ее руководитель, действует в ее интересах без доверенности. Иное правило предусмотрено для субъекта, не выступающего в качестве директора компании. В этом случае законный представитель также должен иметь документы, подтверждающие служебное положение. Однако справки и удостоверения будет недостаточно. Дополнительно нормами установлена обязанность для законного представителя (не руководителя компании) иметь доверенность.

Права

Законный представитель фирмы может присутствовать в процессе осмотра помещений, территорий и расположенных на них предметов, принадлежащих предприятию. Нормы предусматривают именно возможность находиться при совершении указанных действий, не определяя это как обязанность. Не требуется присутствие законного представителя в ходе административного производства при участии в нем защитника. Однако нормы не допускают одновременного отсутствия этих субъектов при разбирательстве. Один из них должен осуществлять непосредственное участие в производстве.

Тема:Представительство и доверенность Вопросы 1.Понятие и виды представительства 2.Понятие,признаки,виды доверенности Тема:Представительство и доверенность Вопросы 1.Понятие и виды представительства 2.Понятие,признаки,виды доверенностиГП:Представительство и доверенность

1.Понятие и виды представительства

Представительство - совершение одним лицом (представителем) в пределах имеющихся у него полномочий сделок и иных юридических действий от имени и в интересах другого лица (представляемого). Согласно ст. 182 ГК сделка, совершаемая представителем на основании его полномочий, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Институт представительства имеет в гражданском обороте широкую сферу применения. Потребность в нем возникает не только тогда, когда сам представляемый не может лично осуществлять свои права и обязанности в силу закона (например, из-за отсутствия дееспособности) или конкретных жизненных обстоятельств (из-за болезни, командировки, занятости и т.д.). В целом ряде случаев к услугам представителей прибегают ради того, чтобы воспользоваться специальными знаниями и опытом представителя, сэкономить время, средства и т.п. Деятельность большинства юридических лиц вообще немыслима без постоянного или хотя бы эпизодического обращения к представительству (работа продавцов и кассиров, функционирование филиалов и представительств, представительство в суде и т.п.).

С помощью представительства могут осуществляться не только имущественные, но и некоторые личные неимущественные права. Так, автор изобретения может через представителя оформить и подать заявку на получение патента.

Субъекты представительства

В отношениях представительства принято различать трех субъектов:

    представляемого;

    представителя;

    третье лицо, с которым у представляемого возникает правовая связь благодаря действиям представителя.

В роли представляемого может выступать любой субъект гражданского права - юридическое лицо или гражданин независимо от состояния дееспособности.

Круг лиц, которые могут быть представителями , является более узким:

    1. представители-граждане должны обладать, как правило, полной дееспособностью (в виде исключения в качестве представителей юридических лиц в сфере торговли и обслуживания могут выступать граждане, достигшие трудового совершеннолетия, т.е. 16 лет);

      юридические лица могут принимать на себя функции представителей, если это не расходится с теми целями и задачами, которые указаны в их учредительных документах;

      законодательство содержит ряд прямых запретов в отношении выполнения представительских функций некоторыми субъектами гражданского права (так, в соответствии со ст. 51ГПК судьи, следователи, прокуроры не могут быть представителями в суде, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей).

В качестве третьего лица , с которым представляемый с помощью представителя заключает гражданско-правовую сделку или совершает иное юридическое действие, может выступать также любой субъект гражданского права.

Правовые связи при представительстве имеют сложную структуру и складываются из трех следующих отношений:

    • между представляемым и представителем;

      между представителем и третьим лицом;

      между представляемым и третьим лицом.

Первые два звена этой цепочки образуют соответственно внутреннюю и внешнюю стороны непосредственно представительства. Отношения между представляемым и третьим лицом являются результатом осуществления представительства и поэтому представительскими в точном смысле этого слова считаться не могут.

Виды представительства

Представительство делится на:

    добровольное (на основаниидоверенности);

    обязательное (на основании закона или административного акта).

Добровольное представительство возникает в силу соглашения между представляемым и представителем. Объем полномочий представителя устанавливается представляемым и может быть облечен в форму специального документа (доверенность) или письма (верительное письмо).

Представительство, основанное на договоре

Представительство, основанное на договоре является представительством добровольным.

Это означает, что оно возникает по воле представляемого, который определяет не только фигуру представителя, но и его полномочия. Кроме того, на совершение юридических действий от имени представляемого требуется согласие самого представителя. Между представляемым и представителем заключается договор, определяющий их внутренние взаимоотношения (обычно договор поручения).

Если стороной такого договора становится лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательства, возникает так называемое коммерческое представительство (ст. 184 ГК). Данный вид представительства имеет ряд существенных особенностей по сравнению с обычным, некоммерческим представительством. Главная из них заключается в том, что коммерческому представителю разрешено быть одновременно представителем разных сторон в сделке. Это допускается тогда, когда обе стороны согласны с таким представительством либо когда оно прямо предусмотрено законом. Коммерческий представитель при этом обязан исполнять данное ему поручение с заботливостью обычного предпринимателя.

Полномочия коммерческого представителя должны быть прямо отражены в договоре, который заключается в письменной форме, либо указаны в выдаваемой ему доверенности. В случаях когда коммерческий представитель одновременно выступает от имени разных сторон в сделке, он вправе требовать уплаты обусловленного вознаграждения и возмещения понесенных им при исполнении поручения издержек от сторон договора в равных долях, если иное не предусмотрено соглашением между ними.

Для представительства перед третьими лицами представляемый обычно выдает представителю особый письменный документ, именуемый доверенностью.

Представительство, основанное на законе

В ряде случаев представительские отношения возникают по прямому указанию закона, в силу чего данный вид представительства часто именуется представительством законным. Так, законными представителями малолетних детей являются их родители, полномочия которых основываются на фактах материнства и отцовства. Аналогичную роль играют усыновление, установление опеки и ряд других юридических фактов, с которыми закон связывает возникновение представительства. Особенностями данного вида представительства является, во-первых, то, что оно возникает независимо от волеизъявления представляемого и, во-вторых, что полномочия представителя непосредственно определены законом.

Представительство, основанное на административном акте

Представительство, основанное на административном акте, есть такое представительство, при котором представитель обязуется действовать от имени представляемого в силу административного распоряжения последнего. Чаще всего оно имеет место тогда, когда орган юридического лица издает приказ о назначении работника на должность, связанную с осуществлением определенных представительских функций, например представительством в суде, составлением юридических актов, заключением сделок и т.д. Полномочия представителя в этом случае определяются изданным административным актом, либо следуют из должностной инструкции работника, либо явствуют из обстановки, в которой действует представитель (продавец, кассир, приемщик заказов и т.п.). К данному виду представительства следует отнести и такое представительство, которое основано на членстве в кооперативной или общественной организации.

1. Защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.


2. Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители.


3. Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законом.


4. Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.


5. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до восемнадцати лет, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица.




Комментарии к ст. 25.3 КОАП РФ


1. В соответствии с действующим гражданским и семейным законодательством законным представителем физического лица является лицо, правомочное выступать в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, а также других граждан, которые в силу своего физического или психического состояния не могут лично осуществлять свои права и обязанности. Законные представители защищают также права и законные интересы недееспособных и ограниченно дееспособных лиц.

Законные представители физических лиц исходя из содержания комментируемой статьи могут выступать в интересах лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшего. В статье конкретизируются субъекты, чьи интересы могут быть представлены законными представителями.

2. Законными представителями несовершеннолетних являются прежде всего родители, усыновители, а в определенных случаях - опекуны и попечители. Отметим, что несовершеннолетние начиная с 16-летнего возраста сами являются субъектами административной ответственности и рассматриваются как лица, обладающие в определенной степени административной дееспособностью.

3. Законными представителями лица, которое по своему физическому или психическому состоянию лишено возможности самостоятельно реализовать свои права, могут выступать также его родители, усыновители, опекуны и попечители.

4. Представляя интересы указанных выше физических лиц, законные представители обязаны предъявить документы, удостоверяющие их полномочия, т.е. подтверждающие их статус в качестве законных представителей (паспорт, свидетельство о рождении, решение суда об установлении усыновления, об установлении опеки или попечительства).

5. Законные представители в отношении представляемых ими лиц имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом (см. ст. ст. 25.1, 25.2), и совершают от имени представляемых все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым.

6. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом, не достигшим 18-летнего возраста, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, вправе признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица.

В соответствии со ст. 27.15 Кодекса в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 29.4, а также п. 8 ч. 1 ст. 29.7, применяется привод законного представителя несовершеннолетнего лица, привлекаемого к административной ответственности. Привод осуществляется органом внутренних дел (полиции) на основании определения судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.

7. В необходимых случаях законный представитель может выступить в процессе одновременно и в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении, если ему известны какие-либо обстоятельства, подлежащие установлению по данному делу.