Право сервитута на земельный участок. Документы для регистрации

Используемая нами земля, на которой мы , занимаемся хозяйством или просто прогуливаемся, создана не нами. Выражаясь в строгой форме: все люди имеют одинаковые права на землю, и она принадлежит всем в полной мере одинаково.

Если вы имеете во владении некоторый земельный участок, то иногда может случиться так, что ваша земля будет каким-то образом ограничивать права соседей. Сервитут – это добровольная передача другому лицу некоторых прав на землю, которая находится в вашем распоряжении.

Этим инструментом пользовались еще в Римской Империи, а сам термин «сервитут» в переводе с латыни обозначает «вещь в рабстве». Он может применяться к различным жизненным ситуациям, но самое широкое распространение получил именно в плане земельных отношений.

С юридической стороны, сервитут – это , суть которой в передаче некоторых прав от одного лица к другому. В ней есть две стороны и каждая из них имеет собственное название. Обязанной стороной называется собственник участка земли, на котором устанавливается сервитут. Другая же сторона, которой наддается право на распоряжение частью чужого имущества – управомочным лицом.

Следует обратить внимание, что управомочное лицо, после совершения сервитута, не получает права собственности на некоторую часть участка земли, а лишь может ею пользоваться, при чем в весьма узком смысле. Между правом собственности и самуправством тонкая грань, поэтому есть целый список законодательных актов, с помощью которых проводится регулирование прав и обязанностей выполняемых обеими из сторон, заключающих эту сделку. Самым главным таким актом считается Гражданский Кодекс РФ. В Земельном Кодексе есть 23 статья, она – следующий по значимости законодательный акт. Также некоторыми вопросами регулирования сервитутов занимаются Водный и Лесной кодексы Российской Федерации.

Область действия вещного права распространяется на сервитут, по этой причине он прекращает свое действие, когда надобность в нем отпадает. Как пример можно привести следующее: вам дан сервитут для того, чтобы вы могли пройти через него к своему дому, так как другим образом вы никак попасть к себе не можете. Но как только у вас появится возможность другим образом попадать к своему жилищу, сервитут прекращает свое действие.

Сервитут – ограниченное право на пользование земельным участком, которое передается от обязанной стороны к управомочному лицу. Договор на сервитут регулируется многими законодательными актами РФ.

Виды сервитутов

Сервитуты могут различаться по типу: частный и публичный, и по времени: срочный и постоянный. Наиболее существенные различия касаются первых двух типов. Частный земельный сервитут – чаще всего заключается с целью обеспечить возможность прохода или проезда через участок земли соседа, для возведения, реконструкции или использования каких-либо объектов, которые не мешают использовать участок земли соответственно установленным правилам. Кроме этих пунктов, сервитут может понадобиться и для некоторых других нужд владельца недвижимого имущества. Необходимо знать, что применение сервитута – крайняя мера. Он используется лишь в тех случаях, когда потребности собственника, владеющего соседней землей или какой-либо иной недвижимостью, невозможно обеспечить по-другому.

Зачастую данный договор может быть установлен между лицом, выдвигающим требования на его установление, а также собственником участка земли, на который его устанавливают. Соглашение должно быть оформлено в письменном виде и подлежит обязательной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Сервитут, не зарегистрированный государством, не считается действительным. Если по какой-то из причин не удается достичь обоюдного согласия об установлении сервитута, то можно обратиться в суд за помощью. Сервитут, устанавливаемый , также подлежит регистрации.

Публичный земельный сервитут. Этот тип договора применяется нормативным правовым актом РФ или каким-либо государственным органом, в тех случаях, когда в нем возникает потребность для удовлетворения государственных интересов, интересов государственных органов или местного населения. Главным фактором, по причине которого устанавливается публичный сервитут – обеспечение возможности решать задачи по обеспечению различных нужд государства или населения без занимания каких-то частных участков земли. Такие сервитуты применяются только после учета исхода общественных слушаний. Причины, для установления сервитутов могут быть следующими:

  • для обеспечения возможности преодоления частного участка земли
  • для установления различных межевых или геодезических обозначений на нем
  • для изъятия воды из водоемов в интересах государства
  • для восстановления или проведения различных коммунальных сетей
  • дорог и других объектов, которые относятся к транспортной инфраструктуре
  • для работ по различным исследованиям
  • для охоты и рыбалки
  • для незапрещенного доступа к прибережной полосе

Публичный сервитут, аналогично частному, подлежит обязательной . Лица, законные права которых могут быть задеты принятым публичным сервитутом, имеют право на защиту собственных интересов в суде. Также, собственник участка земли, обремененного сервитутом, может подать иск в суд для установления соответственной платы за него, если это приводит к существенным сложностям в пользовании землей. Главное отличие между этими типами сервитутов – то, с помощью чего они устанавливаются и для обеспечения каких интересов.

Постоянный и срочный сервитуты – различаются в зависимости от того, на какое время устанавливаются. Постоянный – договор, срок установления на который не указывается; срочный – договор, имеющий какой-то заранее определенный срок установления. Это применимо к обоим типам сервитутам: и к частному, и к публичному.

Различают публичный и частный сервитуты. Первый применяется государством, для обеспечения государственных нужд и интересов, а второй – заключается между двумя лицами, если какие-то права одного из них нарушаются земельным участком соседа.

Государственная регистрация сервитутов

Устанавливаемые сервитуты набирают силу только после того, как будут зарегистрированы государством. Для этого их вносят в Единый государственный реестр прав. Прекращение этих договоров регистрируется так же, как их установление. Для того, чтобы произвести регистрацию сервитута нужно следующее:

  1. предоставить заявление определенного образца от владельца участка земли о регистрации сервитута. Так же это заявление может быть подано от имени лица, представляющего другую сторону соглашения (в случае сервитута публичного типа, данное заявление должно быть подано государственным органом)
  2. документ, которым подтверждается оплата госпошлины в принятых размерах
  3. документ, с помощью которого можно установить личность лица, подающего заявление
  4. документ, подтверждающий установление соглашения на сервитут между сторонами
  5. документы правообладателя сервитута и учредительные документы юридического лица, между которыми он устанавливается
  6. участка (обязателен к представлению в случае, когда сервитут имеет отношение к какой-то части земли, если же он относится ко всему участку – кадастровый план представлять необязательно)

Земельный сервитут прекращается:

  • при истечении срока действия
  • при соглашении между лицами, которые его заключали
  • при определенном решении суда
  • другие основания, предусмотренные законом

Государственная регистрация сервитута происходит при подаче собственником земли или лицом, в чью пользу он осуществляется, заявления. Также необходимо заплатить государственную пошлину указанного размера и подать различные документы как от одной, так и от другой стороны.

Сервитут – это соглашение между собственником и другим частным лицом, либо государством, в результате которого некоторая часть прав от собственника передается другой стороне. Сервитуты могут быть как частными, так и публичными. Первые применяются в случаях, когда собственника каким-то образом ограничивает права и интересы лица, владеющего соседней недвижимостью. Вторые применяются тогда, когда некоторые удовлетворение некоторых интересов государства или населения нуждается в установлении сервитута на земельный участок.

Сервитут на земельный участок: что это такое? Ответ на этот вопрос ищите в видеоматериале:

Право на собственность после регистрации прав собственника в Государственном Реестре считается неоспоримым фактом, если сделка между сторонами прошла без нарушений законодательства. Купив квартиру или загородный дом вместе с земельным участком, человек обычно уверен, что его покой собственника останется незыблемым. Но существуют сюрпризы земельного законодательства, одним из которых является сервитут на земельный участок.

Сервитут на земельный участок — что это такое?

В сделках с недвижимостью обычно принимают две стороны, которые юридически оформляют переход прав собственности от одного человека к другому.

Но к собственности земельной иногда имеют причастие и третьи лица, для которых гражданский и земельный кодексы устанавливают право ограниченного владения на землю в виде сервитута.

Дадим определение простым языком, что такое сервитут, и когда его могут наложить.

Земля ваша — недра и коровы наши

Простой пример. Вы купили землю и построили дом, но неожиданно выяснилось, что на вашем огороде, возможно, есть нефть или обнаружены древние скифские захоронения. А так как недра и исторические объекты — это государственное народное достояние, на участок будет немедленно наложен сервитут, приедут археологи и геологи. Нет, дом и участок никто не отнимет, но жить придется долго в атмосфере громкой и суетной.

Рассмотренный случай, конечно, редкость, но вот более прозаические примеры.

  • Купили дом с землёй, огородили участок, но оказывается, селяне исконно проводили через него коров на пастбище и просят сохранить для них это право.
  • При разделе участка нечаянно «заехали» на чужую землю, и соседи требуют провести размежевание.
  • Через вашу землю решили провести газопровод, участок дороги, канализацию и т. д.
  • Кто-то захотел поохотиться в вашем лесу или половить рыбку в вашем пруду.

При появлении оснований заинтересованная сторона, в роли которой может выступить как государство, так и частные лица, имеет право инициировать своё право на сервитут в судебном порядке.


Сервитут как форма обременения

С термином обременения мы уже сталкивались: например, при покупке ипотеки владелец входит в полное право собственника после снятия обременения, в роли которого выступает непогашенный кредит. Такое же обременение для хозяина земельного накладывает сервитут, давая третьим лицам право проводить на земельном участке какие-то работы, проезжать в транспорте, прогонять скот и т. д.

  • Обладатель сервитута — это лицо, имеющее право ограниченного пользования землей.
  • Собственник не утрачивает своего права на землю и по-прежнему может её продать, подарить, арендовать, но только с существующим обременением.
  • Но фактически владелец участка тоже ограничивается, так как может получить убытки из-за обременения в виде прямых потерь или недополученной прибыли, а также в виде физических и моральных страданий.
  • За нанесённый ущерб земельный собственник имеет право потребовать компенсацию.
  • Размер потерь обычно определяется заранее и входит в оценку сервитута.
  • Сервитут, как и землю, регистрируют в Росреестре, с обязательным указанием границ на кадастровом техническом плане.

Законодательная основа

Наложение сервитута регулируется статьями земельного, гражданского и налогового кодексов:

  • Ст. 23 ЗК вводит понятия и цели сервитута:
    • частного и публичного;
    • городского и сельского;
    • водного /лесного;
    • срочного и постоянного.
  • Ст. 274 ГК определяет, в каких случаях устанавливается сервитут, порядок установки и оплату земельного обременения.
  • Ст. 333.33 , п. 31, НК — размер государственной пошлины.

Внимание: право на сервитут, в особенности, частный — не бесплатное.


Виды и цели сервитута

  • Частный сервитут земельного участка заключается как добровольное соглашение между частными лицами или в судебном порядке.
  • Публичный сервитут накладывается законодательным путём: например, правительство решило строить новую ветку метро через частные земельные участки, действуя в интересах населения и приняв решение после публичных дебатов, обсуждений и слушаний.
  • Городской сервитут даёт разрешение или запрет: например, запрещается возводить постройку во дворе, так как она загромождает территорию; даётся разрешение на пристройку мансарды наверху, соединение двух зданий и т. д.
  • Сельский — на использование части территории для строительства колодцев, водопроводов, канализаций и др. с/х коммуникаций, в качестве дороги для проезда транспорта или прогона скота, перенесения границы земельных участков и т. д.
  • Водный и лесной разрешает пользование ресурсами (например, разрешается рыбачить, поить скот, охотиться).
  • Срочный сервитут накладывается на определенное время, по истечению которого бремя снимается.
  • Постоянный сервитут — этот вид обременения накладывается навсегда (например, проложили дорогу/газопровод).

Цели обременения:

  • строительство линейных объектов (газопроводы, дороги, линии связи, дорожные знаки);
  • геодезические, ирригационные работы;
  • разработка недр, раскопки, исследования;
  • устройство проходов животных к водопою и проездов для транспорта в сельской местности;
  • размежевание соседских участков;
  • разрешение на охоту и рыбалку в частных лесных угодьях и водоёмах.

Как оформить сервитут

Инициативной стороной всегда выступают те, кто хочет установить сервитут. Первоначально этим лицам (как частным, так и государственным органам) необходимо обратиться к владельцу земельного участка.

Есть три способа оформления земельного обременения:

  • Первый (самый простой) — на основе добровольного соглашения: в этом случае можно сразу (самостоятельно или при помощи профессиональных юристов) составить договор на сервитут и зарегистрировать его в Росреестре.
  • Второй способ конфликтный — через суд:
    • заинтересованное лицо, получив отказ от собственника, обращается с претензией в органы муниципальной власти;
    • рассмотрев жалобу, администрация со своей резолюцией перенаправляет дело в суд;
    • судебные органы выносят положительное или отрицательное решение;
    • если на сервитут дано добро, он регистрируется в Росреестра и с этого момента считается установленным.
  • Третий способ законодательный: государство сказало «надо», провело опросы населения, подготовило законодательные акты и нормативы — и сервитут на землю наложен, только и в этом случае должны быть оформлены регистрация и подробный кадастровый план, демонстрирующий границы участка с обременением.


Документы для регистрации сервитута

Обременение регистрируется на основании следующих документов:

  • паспорта сторон;
  • заявление лица-инициатора;
  • свидетельство права собственности на участок;
  • добровольное соглашение сторон или принудительное постановление суда: в них указывается основание и цели обременения, сроки, оценка сервитута;
  • кадастровый паспорт с границами участка ограниченного пользования;
  • документ, подтверждающий уплату пошлины.

Материальная сторона: оценка, пошлина и компенсация

Так как владелец участка неизбежно терпит обременение, свои возможные потери от невозможности пользоваться землёй в полной мере, он заранее оценивает и указывает в договоре.

В оценку входят:

  • издержки, понесенные от обременения (например, потеря части строений или оборудования);
  • уменьшение ожидаемой прибыли (размер участка уменьшился, а значит меньшей будет выгода);
  • убыток в сделке из-за обременения (владелец вынужден продать землю дешевле).

Полноценная оценка возможна при частном сервитуте — при публичном сервитуте вопрос остается сложным: например, если дело государственной важности, владельцу участка вряд ли заплатят деньги, но могут предоставить другой земельный участок.

Размеры государственной пошлины устанавливаются:

  • 3000 руб. для физических лиц;
  • 6000 — юридических лиц и организаций.

Компенсация за материальный и моральный ущерб выплачивается собственнику, который сумел доказать, что условия сервитута были нарушены, и потери от обременения оказались больше.


А можно ли без сервитута, и как снять эту кабалу?

Ограничивает право собственника возможность наложения сервитута по решению суда на его земельный участок по инициативе других лиц или государства.

По закону сервитут можно установить на любой земельный участок (при наличии оснований), так как земля по сути — государственное достояние, и право собственности на ней достаточно условно.

Спасает то, что в большинстве случаев людям редко приходится сталкиваться с земельным бременем в течение всей своей жизни в своём загородном доме.

Но что делать, если собственник не согласен с решением суда установить сервитут или понёс убытки, превышающие сумму, указанную в оценке?

1. Сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных главой V.3 настоящего Кодекса.

2. Сервитут может быть установлен решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков (публичный сервитут).

3. Публичный сервитут устанавливается в соответствии с настоящим Кодексом. К правоотношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением действия публичного сервитута, положения Гражданского кодекса Российской Федерации о сервитуте и положения главы V.3 настоящего Кодекса не применяются.

4. Публичный сервитут может устанавливаться для:

1) прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;

2) размещения на земельном участке межевых знаков, геодезических пунктов государственных геодезических сетей, гравиметрических пунктов, нивелирных пунктов и подъездов к ним;

3) проведения дренажных работ на земельном участке;

4) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;

5) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;

6) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;

7) использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства);

5. Публичный сервитут может быть установлен в отношении одного или нескольких земельных участков и (или) земель.

Обременение земельного участка сервитутом, публичным сервитутом не лишает правообладателя такого земельного участка прав владения, пользования и (или) распоряжения таким земельным участком.

6. Переход прав на земельный участок, обремененный публичным сервитутом, предоставление обремененного публичным сервитутом земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам или юридическим лицам не являются основанием для прекращения публичного сервитута и (или) изменения условий его осуществления.

7. Срок сервитута определяется по соглашению сторон. Срок сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяется с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 4 статьи 39.24 настоящего Кодекса.

Срок публичного сервитута определяется решением о его установлении.

Срок сервитута, срок публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель.

8. Сервитут, публичный сервитут должны устанавливаться и осуществляться на условиях, наименее обременительных для использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

9. Установление сервитута, публичного сервитута применительно к землям и земельным участкам из состава земель сельскохозяйственного назначения осуществляется с учетом требований об обеспечении рационального использования земель.

10. В случае, если размещение объекта, указанного в подпункте 1 статьи 39.37 настоящего Кодекса, на земельном участке приведет к невозможности использовать земельный участок в соответствии с его разрешенным использованием или существенным затруднениям в его использовании в течение срока, превышающего срок, предусмотренный подпунктом 4 пункта 1 статьи 39.44 настоящего Кодекса, размещение указанного сооружения на земельном участке, принадлежащем гражданину или юридическому лицу, на условиях публичного сервитута не осуществляется. В данном случае размещение указанного сооружения может быть осуществлено после изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд при соблюдении условий, предусмотренных и 56.3 настоящего Кодекса.

11. Деятельность, для обеспечения которой устанавливаются сервитут, публичный сервитут, может осуществляться на земельном участке независимо от его целевого назначения и разрешенного использования, за исключением случаев, если осуществление данной деятельности не допускается в границах определенных зон, земель и территорий в соответствии с их режимом.

12. Правообладатель земельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или федеральным законом.

13. В случае, когда установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его правообладатель вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут, соразмерную плату, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом .

14. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

15. Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на обременяемые публичным сервитутом земельные участки и (или) о координатах характерных точек границ таких земельных участков, наличие споров о правах на такие земельные участки не являются препятствием для установления публичного сервитута.

16. Наличие на земельном участке обременения не является препятствием для установления публичного сервитута в отношении такого земельного участка, за исключением случаев, если ранее установленные ограничения прав на земельный участок, публичный сервитут не допускают осуществление деятельности, для обеспечения которой устанавливается публичный сервитут.

17. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Сервитут – это право ограниченного пользования чужим земельным участком. Законом установлены два вида сервитута – частный и публичный. Сервитут может быть срочным или постоянным. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным.

Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка предоставления права ограниченного пользования соседним участком. Сервитут устанавливается для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, других нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут может быть установлен также в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования. Обременение участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка. При недостижении соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута. Собственник участка вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату.

По требованию собственника участка сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен. Когда участок в результате обременения сервитутом не может использоваться по целевому назначению, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута.

Публичный сервитут устанавливается законами или нормативными правовыми актами РФ, субъекта РФ, органов местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.

Публичные сервитуты устанавливаются для прохода или проезда через земельный участок; в целях ремонта; размещения межевых и геодезических знаков и подъездов к ним; проведения дренажных работ; забора воды и водопоя; прогона скота; сенокоса или пастьбы скота; в целях охоты, ловли рыбы, сбора дикорастущих растений; временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ; свободного доступа к прибрежной полосе.

Если публичный сервитут приводит к невозможности использования участка, его собственник (землепользователь, землевладелец) вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, участка с возмещением убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.

Если публичный сервитут приводит к существенным затруднениям в использовании участка, его собственник вправе требовать соразмерную плату.

Сервитуты подлежат государственной регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимость

В федеральной собственности, собственности субъектов РФ, муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. В государственной, муниципальной собственности могут также находиться не предоставленные в частную собственность земельные участки до разграничения государственной собственности на землю.

Право постоянного (бессрочного) пользования участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа. Со дня введения в действие ЗК РФ земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование предоставляются только государственным и муниципальным предприятиям, учреждениям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Правом пожизненного наследуемого владения могут обладать только граждане. Право на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, приобретенный гражданином до введения в действие ЗК РФ, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на таком праве после введения в действие ЗК РФ не допускается.

В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки:

    из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, органами государственной власти или органами местного самоуправления – государственным и муниципальным предприятиям, учреждениям, органам государственной власти и органам местного самоуправления на срок не более чем один год;

    из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, – гражданам и юридическим лицам на основании договора;

    из земель организаций, транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, охотничьих хозяйств, государственных природных заповедников и национальных парков – гражданам в виде служебного надела;

    из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, – религиозным организациям.

Частный сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка.

Публичный сервитут устанавливается законами или нормативными правовыми актами РФ, субъекта РФ, органов местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения.

Земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду по договору аренды.

Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения: отказ землепользователя от принадлежащего им права на земельный участок либо в силу принудительного изъятия.

Основания прекращения аренды земельного участка. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренных гражданским законодательством.

Прекращение аренды по инициативе арендодателя не допускается: в период полевых сельскохозяйственных работ; в иных установленных федеральными законами случаях.

Основания прекращения права безвозмездного срочного пользования земельным участком. Указанное право прекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон: по истечении срока, на который участок был предоставлен; при отказе землепользователя от принадлежащего ему права либо в силу принудительного изъятия.

Указанные права прекращаются принудительно:

    при использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель;

    использовании земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;

    неустранении совершенных умышленно следующих земельных правонарушений:

    отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы;

    нарушение режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения, особо ценных земель, других земель с особыми условиями использования;

    систематическое невыполнение мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв;

    систематическая неуплата земельного налога;

    неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях;

    изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

    реквизиции земельного участка;

    в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Основания прекращения сервитута. Частный сервитут прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Публичный сервитут прекращается в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен.

Основаниями прекращения прав на землю также являются:

    изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд в связи с обстоятельствами в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами;

    конфискация земельного участка – безвозмездное изъятие по решению суда в виде санкции за совершение преступления;

    реквизиция земельного участка – временное изъятие в целях защиты интересов граждан, общества и государства от возникающих в связи с чрезвычайными обстоятельствами угроз.

Сервитут - это предоставление права пользования земельным участком лицу, не являющемуся владельцем данного участка. При каких условиях устанавливается право? Рассмотрим в статье земельный, частный и публичный виды сервитутов а также процесс регистрации и необходимые документы.

Владение каким-то предметом может быть не только полным и безраздельным, но и ограниченным. В случае с земельными участками существует такая форма права и применяется, когда хозяйственную деятельность на одной территории невозможно вести без затрагивания соседнего участка – целиком или полностью.

Право ограниченного пользования необходимо, например, в случаях организации проезда или прокладки коммуникаций через прилегающие территории. Потребности владельцев земли часто пересекаются. Чтобы права каждого из них могли быть реализованы должным образом, и существуют различные виды договоров обременения.

Сервитут: что это такое?

Так называется право на определенное использование участка тем, кто не является его владельцем. Чаще всего возможность такой ограниченной эксплуатации надела нужна, когда через соседние земли необходимо проложить дорогу, газопровод, линию электропередач и прочие инженерные сети.

Право пользования устанавливается в тех случаях, когда реализовать заявленные потребности стороннего лица невозможно иными способами. Один из ярких примеров – прокладка дороги к конкретному участку. Если нет возможности обустроить подъезд другим способом, то будет установлено ограниченное пользование. Это работает и наоборот. При наличии объезда, пусть даже и более длинного, в таком способе будет отказано.

Право ограниченного пользования закрепляется договором за теми лицами, которым нужно в ограниченном формате использовать соседний участок. Кроме соседей в виде частных лиц и организаций это может быть и государство, прокладывающее какие-то коммуникации.

Использование чужой земли должно оплачиваться. Величина оплаты зависит от того, насколько часто обладатель обременения пользуется участком. К примеру, при сезонной эксплуатации оплата будет меньше, чем при круглогодичной.

При расчетах получателю оплаты необходимо обосновать свою упущенную выгоду. Под ней понимается прибыль, которая у него могла бы появиться, если бы не наложенные ограничения. Сюда же включаются и затраты на содержание обремененной территории. В случае с той же дорогой это может быть проведение ремонтных работ для поддержания ее в нормальном состоянии, обустройство КПП и так далее.

Сервитут не может выступать в качестве самостоятельного предмета в сделках купли-продажи. К новому обладателю он переходит только вместе с земельным участком.

Если пользование наделом оплачивается, то оно будет возмездным. Во многих случаях компенсация для владельца не предусматривается, то есть речь идет о безвозмездном сервитуте на земельный надел.

Виды

Земельный кодекс различает два варианта:

  • частный;
  • публичный.

Разница здесь заключается в том, кто становится обладателем ограниченного права пользования. Первая ситуация относится к частным лицам и организациям, которые урегулируют свои правоотношения в процессе эксплуатации соседних участков. Публичный сервитут устанавливается в случаях, когда речь идет об интересах государства в целом, отдельных его органов или местного населения.

По времени существования право пользования разделяется на срочное и постоянное. В первом случае известен срок завершения его действия, во втором соглашение об обременении заключается бессрочно.

Когда устанавливается публичный сервитут

Публичное ограниченное использование чужой земли устанавливается на основе нормативно-правовых актов, действующих на уровне страны, региона или конкретного муниципального образования. Как уже говорилось выше, публичный сервитут устанавливается в интересах:

  • государства;
  • субъекта федерации;
  • муниципального образования;
  • людей, живущих на этих землях.

Случаев установления публичного права ограниченного пользования существует очень много. Приведем лишь некоторые примеры:

  • прокладывается дорога с использованием соседнего участка;
  • обустраиваются дренажные каналы;
  • скот нужно прогонять или пасти с использованием чужой территории;
  • ведется заготовка кормов для домашних животных;
  • земля используется рыбаками и охотниками;
  • ведутся исследования района;
  • требуется доступ к водным ресурсам;
  • ведется сбор дикоросов, и так далее.

Частный сервитут

Если требование об ограниченной эксплуатации участка земли поступает от одного лица к другому, то в таком случае речь идет о частном сервитуте. Его установление возможно в следующих ситуациях:

  • организуется дорога для техники или проход для людей по участку, находящемуся в собственности соседа;
  • необходимо протянуть электропровода или линию связи, проложить трубу с газом, подвести воду или отвести канализационные стоки;
  • имеются другие нужды, и удовлетворить их без использования принадлежащей соседу земли невозможно.

Владелец земельного участка и лицо, запрашивающее установление обременения заключают между собой соглашение, в котором прописываются все особенности их будущих правоотношений. Самостоятельно стороны могут договориться не всегда. При появлении спорных ситуаций заинтересованное лицо обращается в суд, и он выносит свое решение по имеющемуся вопросу.

Обладатель сервитута – это лицо, получающее возможность ограниченно пользоваться чужой землей. Владелец в такой ситуации своих основных прав не лишается. В то же время у земельного надела появляется ограничение, которое остается за ним в случае смены собственника.

Земельный сервитут может быть отменен, если складываются необходимые для этого условия. К примеру, при появлении другой дороги собственник может потребовать снятия с его надела наложенных ранее ограничений. Естественно, он в таком случае лишается и платы за пользование землей, если она предусматривалась заключенным соглашением. Однако многие желают именно этого исхода. Так бывает в ситуациях, когда право ограниченного пользования снижает стоимость участка и мешает заключению с ним сделки на более выгодных условиях.

Сервитут на земельный участок – что это такое?

По закону собственник земли не должен быть ограничен в праве пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Эти правила действуют независимо от того, где находится земельный участок. На практике бывает, что территория окружена землями других собственников. Если это мешает полноценно реализовывать свои гражданские права, то с соседями договариваются об особом порядке пользования.

Договориться об ограниченном использовании чужой земли можно в добровольном порядке. Для этого заключается соглашение. В нем прописывается характер использования, его периодичность и продолжительность, вознаграждение собственнику и прочие моменты. Если самостоятельно стороны договориться не могут, то рассмотрение этого вопроса можно поручить суду.

На практике право пользования выглядит как выделение на соседней территории определенной части земли, которая может использоваться заявителем для удовлетворения собственных нужд. Для владельца участка это будет обременением, но без ущемления его в праве владения.

С просьбой об установлении сервитута должен выступать владелец обременяемой земли. В качестве дополнительного требования он может также прописать пожизненное выполнение оговариваемых условий. Если лицо пользуется участком, но не является его владельцем, то и права ограниченного пользования у него быть не может. В то же время закон защищает права арендаторов на полноценное пользование территорией.

Регистрация

Сервитут является обременением и вещным правом, поэтому он подлежит госрегистрации. Регистрационные действия необходимо проходить во всех ситуациях кроме двух исключений:

  • территория с обременением отходит в собственность наследника. В таком случае и ограниченное право пользования передается по наследству вместе с землей. Обременение здесь неотделимо от земли, поэтому оно никак не меняется при смене собственников;
  • условия введения исчезли до того, как соседи пришли к подписанию договора.

Регистрационный процесс состоит из четырех стадий.

1. Подаются документы. Здесь проверяется правильность составления бумаг, после чего ответственный работник принимает их с выдачей подтверждения о получении документации и ее перечне.

2. Юрист проводит проверку. Переданные бумаги направляются на экспертизу, в ходе которой они проверяются на следующие моменты:

3. Необходимая информация вносится в Единый государственный реестр.

4. Заявителю выдается бумага, которая подтверждает регистрацию. В ней прописывается факт установления данного права и продолжительность его действия.

Документы для регистрации

Для оформления необходимо подавать следующие документы:

  • соглашение между сторонами вопроса или нормативный акт, по которому должно быть установлено сервитутное право;
  • заявление на выполнение регистрации;
  • паспорт лица, подающего данное заявление;
  • кадастровые документы на землю, которая будет подвергнута обременению;
  • бумага с подтверждением уплаты госпошлины на проводимую процедуру;
  • если заявителем выступает организация – ее устав и выписка из ЕГРЮЛ;
  • при представлении интересов заявителя сторонним лицом – доверенность на выполнение им необходимых действий, полученная в нотариальной конторе.

Срок действия договора

При оформлении земельного сервитута может прописываться конкретный срок его действия, либо это право делается бессрочным. Во втором случае продолжительность не оговаривается. Однако согласно действующим законам, она составляет 49 лет. Этого времени более чем достаточно для защиты интересов человека или организации, заявляющих сегодня о необходимости получения сервитутного права.

По истечении 49 лет предполагается пересмотр вопроса. Однако практики таких действий по объективным причинам пока нет – институт частной собственности на землю в нашей стране действует меньше 30 лет.

Бессрочное пользование устанавливается не так часто, потому что это является серьезным обременением для владельца земли. Во многих случаях ограниченное пользование вводится на срок, который нужен для выполнения необходимых работ. Это касается, например, ситуаций со строительством объездной дороги.

Заявитель при обращении за регистрацией должен сам рассчитать примерный срок, на который будет накладываться обременение. Если необходимые работы окажутся выполненными досрочно, то право на ограниченное пользование перестает действовать. Для этого нужно расторгнуть заключенное ранее соглашение или пересмотреть вопрос в суде.

Обременения может быть сезонным. В этом случае срок его действия оговаривается особым образом – с указанием конкретных месяцев или дней в году. Такое решение тоже может приниматься путем договоренности сторон или административно, то есть через суд.

Право ограниченного пользования может быть аннулировано не только при окончании срока действия. Законодательно закреплен также ряд ситуаций, в которых оно прекращается.

1. Устранены те условия, которые были обоснованием введения сервитута. К примеру, так происходит при появлении объездной дороги, которой может пользоваться заявитель, или источника воды, не требующего обременять соседний участок.

2. Земельный участок ликвидирован. Такие ситуации происходят нечасто, и они обычно связаны со стихийными бедствиями, делающими территорию непригодной для эксплуатации по ее назначению. Например, сюда можно отнести последствия наводнений, селей, землетрясений и сходов лавин с завалами камней.

3. Участок с обременением переходит во владение лица, ранее заявлявшего о необходимости введения сервитута.

4. Появляется нормативный акт, которым отменяется публичный сервитут. При этом обязательно учитываются потребности местных жителей.

5. Стороны в добровольном порядке расторгают ранее заключенный договор об ограниченном праве.

6. Обладатель сервитута самостоятельно отказывается от полученного разрешения.