В гражданском праве и его доктрине издавна выделяется большая и практически важная группа близких по своим признакам прав в отношении материальных благ, которые получили наименование вещных прав. Термин отражает предмет таких прав: ими являются разнообразные материальные ценности, начиная с земли и природных ресурсов, производственных объектов и строений и кончая предметами повседневного быта и денежными знаками.
Основанием для выделения вещных прав является не только их материальный объект, предопределяющий практическое значение этих прав, но и важные юридические особенности. Вещные права позволяют непосредственно воздействовать на их предмет -- материальные блага характеризуются продолжительностью или даже бессрочностью действия и дают носителям таких прав правовую защиту против всех третьих лиц. Поэтому вещные права входят в категорию так называемых абсолютных прав.
Эти черты вещных прав и механизм их действия существенно отличают вещные права от обязательственных, предметом которых является возможность требовать определенного поведения от другого субъекта гражданского права. В своем юридическом содержании вещные права шире и дают носителям таких прав больше возможностей для реализации собственных правомочий и интересов.
К числу вещных прав относятся право собственности, а также иные длительные и устойчивые правомочия в отношении материальных благ: долгосрочное пользование земельными участками, сервитуты, право хозяйственного ведения и оперативного управления имуществом и некоторые другие. Эта вторая группа получила в литературе наименование ограниченных вещных прав, и этот термин будет использоваться при последующем изложении Садиков О.Н. Гражданское право: Учебник. Том I. -- М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2006. С. 236..
Под вещным правом принято понимать право, обеспечивающее удовлетворение интересов управомоченного лица путем непосредственного воздействия на вещь, которая находится в сфере его хозяйственного господства.
Вещное право принадлежит к числу категорий, которые широко использовались в далеко отстоящие друг от друга исторические эпохи. Не составляет исключения и наше время. Живучесть вещного права во многом объясняется тем, что оно закрепляет отношение лица к вещи (имуществу), обеспечивая за счет этой вещи удовлетворение самых различных потребностей. Указанное обстоятельство приводит, однако, к тому, что категория вещного права достаточно уязвима и не раз подвергалась критике в цивилистической науке. Можно сказать, что недостатки, присущие вещному праву как правовой категории, в известной мере являются продолжением ее достоинств. Под категорию вещных прав нередко подводят права, которые имеют мало общего друг с другом. В результате происходит обесценение и самой категории вещных прав. Впрочем, так всегда бывает, когда пределы того или иного понятия определяют чрезмерно широко Сергеев А.П., Толстой Ю.А. Гражданское право России в 3-х томах. Т. 1. - М.: Проспект, 2005. С. 392..
Вещные права и, прежде всего, право собственности являются необходимой предпосылкой, а затем и результатом участия в современном рыночном обороте, выступление в котором требует наличия устойчивых правомочий в отношении материальных ценностей. Для граждан обладание вещными правами создает условия для нормальной повседневной трудовой жизни и отдыха.
Вещным правам посвящены обширный раздел 2 ГК РФ Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ, 05.12.1994. № 32. ст. 3301. (ст. ст. 209-306 ГК РФ) нормы многих законов, прежде всего о земле, лесах, водах, природных ресурсах и животном мире. Изданы специальные законы об отдельных видах имущества, представляющих особую значимость (о недвижимости, транспортных средствах, драгоценных металлах, валюте). Этот обширный законодательный массив образует в составе гражданского права важнейшую его подотрасль -- вещное право Садиков О.Н. Гражданское право: Учебник. Том I. -- М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2006. С. 237..
В данном вопросе мы собираемся проблему отнесения конкретного права к разряду вещных и выявление системы вещных прав по российскому законодательству.
В литературе справедливо обращается внимание на то, что набор ограниченных вещных прав и их система в современном российском гражданском праве не совпадают с традиционной систематизацией ограниченных вещных прав Суханов Е.А. Понятие и виды ограниченных вещных прав // Вестник Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 2002. N 4. С. 34 - 35.. Причина - весьма скудный набор этих прав по российскому законодательству Развернутое объяснение того, почему такие расхождения существуют, см.: Суханов Е.А. Понятие и виды ограниченных вещных прав. С. 3 - 5, 35.. В частности, одной из традиционных классификаций вещных прав считается классификация, предложенная И.А. Покровским, в основу которой положено их содержание Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. С. 207.. Последний предлагал делить ограниченные вещные права на три основные группы: а) права на пользование чужой вещью. Как пишет И.А. Покровский, пользование это может быть самым минимальным (речь идет, например, о сервитуте, по которому сосед не может застраивать вид или свет), но оно может быть и настолько широким, что будет надолго исчерпывать все фактическое содержание права собственности, оставляя собственнику только то, что римские юристы называли "голым правом", nudum jus; б) право на получение известной ценности из вещи. Основным правом этой группы И.А. Покровский считал право залога; в) права на приобретение известной вещи. К таковым И.А. Покровский относил, например, известное дореволюционному российскому праву право преимущественной покупки Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. С. 208..
Отчетливо видно, что из всех однозначно признаваемых российским законодателем вещными ограниченных прав в лучшем случае можно составить первую и вторую группу. На это обстоятельство указывает и Е.А. Суханов, предлагая свою классификацию вещных прав по российскому праву, за основу которой берутся объекты этих прав Суханов Е.А. Гражданское право: Учебник: В 2 т. Т. 1. 2-е изд. М., 1998. С. 592.. Возникает вопрос: почему количество вещных прав по российскому праву уступает даже римскому праву, которое, по мнению И.А. Покровского, знало наименьшее количество таких прав Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. С. 208.?
Как представляется, главное объяснение этому явлению кроется в неразвитости земельного оборота в России и в том, что подавляющее число земельных участков по-прежнему находится в государственной и муниципальной собственности. Соответственно, по мере развития гражданского оборота недвижимых вещей, прежде всего земельных участков, в юридический оборот будут включаться и новые вещные права.
На это обстоятельство, но уже в рамках дальнейшего совершенствования законодательной деятельности, обращает свое внимание в докладе на научно-практической конференции «Гражданский кодекс России в действии» (г. Москва, апрель 2007 г.) Председатель ВАС РФ А.А. Иванов. «Анализ практики последних пяти лет показывает, - отмечает А.А. Иванов, - что попытка введения Земельным кодексом РФ дихотомии - либо право собственности, либо аренды - провалилась.
Следует признать, что собственность и аренда не удовлетворяют многих интересов, которые имеют обладатели земельных участков. Негативное отношение Земельного кодекса к вещным правам владения и пользования чужими земельными участками должно быть отвергнуто. ГК РФ должен предусматривать возможность возникновения таких прав на будущее время и четко регулировать их содержание» Иванов А.А. Права на землю и иное недвижимое имущество - основа стабильного гражданского оборота // Вестник гражданского права. 2007. № 2. С. 24 - 25..
В поставленной проблеме мы выяснили, что в Российской Федерации плохо развито земельное законодательство и неразвитости земельного оборота в России, и в том, что подавляющее число земельных участков по-прежнему находится в государственной и муниципальной собственности.
В юридической науке существует самый различный набор признаков, присущих вещным правам.
К числу таких признаков относят:
- 1. вещное право носит бессрочный характер;
- 2. этого вещного права является вещь;
- 3. объектом требования, вытекающие из вещных прав, подлежат преимущественному удовлетворению по сравнению с требованиями, вытекающими из обязательственных прав;
- 4. вещные права пользуются абсолютной защитой.
Так, бессрочный характер из всех вещных прав присущ, пожалуй, лишь праву собственности. С другой стороны, не все указанные признаки могут быть отнесены только к вещным правам. Например, вещи могут быть объектом не только вещных, но и обязательственных прав. В то же время объекты вещных прав далеко не всегда сводятся к вещи.
Другой признак, получивший закрепление в законе, состоит в том, что вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном ст. 305 ГК РФ. Забегая вперед, отметим, что согласно ст. 305 ГК РФ владелец, не являющийся собственником, но имеющий право на владение имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, пользуется против третьих лиц той же защитой, что и собственник. Защита предоставляется ему и против самого собственника.
Выявляя присущие вещным правам признаки, обратим внимание на субъектный состав правоотношений, одним из элементов которых выступает соответствующее право. Для всех вещных прав, разумеется, кроме права собственности, характерно то, что за каждым из них «маячит» фигура самого собственника. Поэтому носитель вещного права находится не только в абсолютном правоотношении со всеми третьими лицами, но и в относительном правоотношении с собственником, каковы бы ни были основания возникновения и юридическая природа указанного правоотношения. Так, носитель права хозяйственного ведения или права оперативного управления находится в правоотношении с собственником соответствующего имущества. Носитель вещного права может находиться в относительных правоотношениях и с третьими лицами. В случаях, предусмотренных законом, относительные правоотношения могут возникать и между носителями однородных по своей юридической природе вещных прав (например, между участниками общей собственности).
Завершая характеристику признаков, присущих вещным правам, обратим внимание на одно положение, не очень четко сформулированное в п. 2 ст. 216 ГК РФ. Вместе с тем оно важно для понимания того, как соотносится право собственности с другими вещными правами. Вот оно: «Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества». Не забывая о том, что вещные права на имущество в первую очередь принадлежат его собственнику, поскольку именно право собственности в системе вещных прав занимает главенствующее место Сергеев А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право: Учебник. Т. 1. 6-е изд. М.: ТК Велби, 2002. С. 235. .
В поставленном нами вопросе мы также рассмотрим проблему о выделении дополнительных признаков вещных прав.
Проще всего, разумеется, сказать, что список вещных прав в гражданском законодательстве дан исчерпывающий, и тем самым освободить себя от дальнейшего рассмотрения этого вопроса. Последовательно эту идею отстаивает Е.А. Суханов, который пишет в учебнике гражданского права, что наиболее существенным признаком вещных прав, позволяющим отграничить их от прав обязательственных, выступает то, что перечень вещных прав носит исчерпывающий характер. Иными словами, это утверждение можно высказать так: главным признаком вещных прав является то, что они названы таковыми в законе.
Однако развитие права показало, что сформировать исчерпывающий перечень вещных прав можно лишь на сравнительно краткосрочную перспективу. Потому необходимо выделить абстрактные признаки вещных прав. Как совершенно справедливо замечает Д.А. Формакидов, для выработки понятия вещного права «необходимо выделить признаки, присущие каждому вещному праву без исключения» Формакидов Д.А. Вещное право проживания. СПб.: Издательство Р. Асланова "Юридический центр Пресс", 2006. С. 47..
Не может считаться признаком вещных прав то, что их содержание якобы не определяется договором. Договором может быть определено не только происхождение, но и содержание прав, даже прямо названных в законе вещными. Например, сервитут возникает на основании договора, которым и определяется объем принадлежащих обладателю сервитута полномочий: «Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута» (п. 3 ст. 274 ГК РФ). Противник такого подхода Е.А. Суханов в качестве примера ограниченного вещного права приводит право пожизненного пользования жилым помещением, основанное на договоре пожизненного содержания с иждивением или завещательном отказе. Однако объем такого права определяется условиями сделки, так же как и в случае с договором аренды.
Не является признаком вещных прав и бессрочность; в качестве примера можно привести узуфрукт, право застройки по ГК РСФСР 1922 г., право залога, если признавать его вещным правом. В соответствии с п. 4 ст. 23 Земельного кодекса РФ Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ // СЗ РФ, 29.10.2001. № 44. ст. 414. сервитут может быть срочным или постоянным. Так, сервитут может устанавливаться для временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ (ч. 9 п. 3 ст. 23 ЗК РФ).
Где же искать признаки вещных прав? Для ответа на этот вопрос проанализируем те права, которые прямо названы вещными в законе. В ст. 216 ГК РФ указаны в качестве вещных:
- - право пожизненного наследуемого владения земельным участком;
- - право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
- - сервитут;
- - право хозяйственного ведения имуществом;
- - право оперативного управления имуществом.
Можем ли мы при таком анализе использовать положения п. п. 3 и 4 ст. 216 ГК РФ? Эти нормы говорят о том, что:
- 1) переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения ограниченных вещных прав на это имущество (так называемое право следования);
- 2) вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном ст. 305 ГК РФ, т.е. обладатели вещного права, могут прибегнуть к вещно-правовым способам защиты - виндикации и негаторному иску.
Как уже было отмечено, указанные в ст. 216 ГК РФ свойство следования и вещные способы защиты следует понимать скорее не как признаки вещного права, а исключительно как последствия квалификации права в качестве такового. Однако из этого не следует, что указанные нормы утрачивают значение положительно-правовых оснований для выделения категории ограниченных вещных прав. Ведь единственными практически значимыми последствиями квалификации права как вещного выступают именно свойство следования и вещные способы защиты. Поэтому если некое субъективное право в силу прямого указания закона этими свойствами обладает, то разумно предположить, что это право вещное. Другими словами, все права, которым эти признаки предписаны, являются прямо указанными в законе ограниченными вещными правами. Иной подход сводит категорию ограниченных вещных прав к пустому теоретизированию. Поэтому п. п. 3 и 4 ст. 216 ГК РФ имеют значение для определения самого понятия вещного права. Так или иначе, вещным правом может быть лишь такое субъективное право, которому свойства, указанные в указанных нормах, могут быть присвоены.
Правом следования и абсолютной защитой ГК РФ наделил такое право на чужую вещь, как право нанимателя на арендованную вещь (после ее передачи арендатору) Рыбалов А.О. Владение арендатора и хранителя // Арбитражные споры. 2005. № 2.. Поэтому право арендатора мы можем использовать в нашем анализе. Разумеется, включим в перечень анализируемых вещных прав и право собственности.
Проанализировав эти права (как прямо названные в законе вещными, так и те, которым просто приписаны вещные свойства), можно выделить их общие черты, которые необходимо проверить на предмет пригодности в качестве признака ограниченных вещных прав. Мы считаем не совсем точным подобный анализ, проведенный, например, в учебнике гражданского права СПбГУ: "Права на чужие вещи разнообразны и объединяются в одну группу, лишь исходя из того, что всегда предполагают наличие собственника, вещь которого они обременяют... В зависимости от того, какие из правомочий собственника оказываются ограниченными, можно выделить следующие права на чужие вещи, предоставляющие и обладателям в отношении чужой вещи возможность: 1) только пользоваться (сервитуты); 2) только распоряжаться (залоговые права); 3) владеть и пользоваться (права некоторых арендаторов, скажем, жилых помещений или земельных участков); 4) владеть, пользоваться и в ограниченных пределах распоряжаться (эмфитевзис, доверительное управление)" Сергеев А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право: Учебник. Т. 1 6-е изд. М.: ТК Велби, 2002. С. 85..
На наш взгляд, общим для всех вещных прав будет возможность владеть, пользоваться или владеть и пользоваться вещью. К такому же выводу пришел и А.Б. Бабаев. Он, однако, предлагает следующие признаки вещных прав: их объектом всегда является вещь, и они защищаются вещными исками Бабаев А.Б. Система вещных прав. М.: Волтерс Клувер, 2006. С. 313.. Рыбалов А.О. Ограниченные вещные права: проблемы определения // Закон, 2007, № 2.
На основе вышесказанного можно сказать, что выделить абстрактные признаки вещных прав. Как замечает Д.А. Формакидов, для выработки понятия вещного права «необходимо выделить признаки, присущие каждому вещному праву без исключения» Формакидов Д.А. Вещное право проживания. СПб.: Издательство Р. Асланова "Юридический центр Пресс", 2006. С. 47.. Не может считаться признаком вещных прав то, что их содержание якобы не определяется договором. Договором может быть определено не только происхождение, но и содержание прав, даже прямо названных в законе вещными. Не является признаком вещных прав и бессрочность. Проанализировав эти права (как прямо названные в законе вещными, так и те, которым просто приписаны вещные свойства), можно выделить их общие черты, которые необходимо проверить на предмет пригодности в качестве признака ограниченных вещных прав.
В данном вопросе мы рассмотрели понятие и признаки вещных прав. Вещными правами являются разнообразные материальные ценности, начиная с земли и природных ресурсов, производственных объектов и строений и кончая предметами повседневного быта и денежными знаками. Выделяются в законодательстве и признаки вещных прав, которые мы рассмотрели, а так же мы выявили проблему о выделении дополнительных признаков вещных прав.
Понятие и виды вещных прав
Как известно, одна из важных классификаций гражданских прав предусматривает их деление на вещные и обязательственные.
Вещные права -- одна из правовых форм реализации отношений собственности. Вещные права предоставляют их обладателю возможность непосредственного (независимого от какого-либо другого лица) воздействия на вещь, то есть абсолютное господство над вещью.
Субъект вещного права может осуществлять в своем интересе действия по владению, пользованию, во многих случаях и по распоряжению вещью, не обращаясь за содействием к кому-либо.
В этом коренное отличие вещных прав от обязательственных. Лицо, имеющее обязательственное право на вещь, например, из договора аренды, безвозмездного пользования, может реализовать свои полномочия по владению и пользованию ею только тогда, когда фактически получит ее от собственника, по договору.
Право собственности отличается от других вещных прав полнотой содержания. Никто из субъектов других вещных прав не имеет такой полноты правомочий на принадлежащее имущество. Объем их прав ограничен законом и собственником. Это объясняется тем, что другие вещные права производны от права собственности. Так, собственник, передавая часть своего имущества в оперативное управление или хозяйственное ведение другому лицу, сохраняет за собой права собственности на это имущество. Поэтому никто кроме собственника не может обладать всей совокупностью правомочий собственника. Право собственности всеобъемлюще, по сравнению с ним любое иное вещное право является ограниченным по объему. Выделяя группу вещных прав, принадлежащих несобственникам, закон именует их "вещные права лиц, не являющихся собственниками".
Все входящие в эту группу вещные права характеризуются общими отличительными признаками.
1) Круг вещных прав, в отличие от обязательственных, очерчен самим законом (ст. 209, 216 ГК).
Помимо права собственности и прав перечисленных в ст.216, к разряду вещных прав относятся также:
право залога (ст.334 ГК);
права членов семьи собственника жилого помещения (ст. 292 ГК);
право учреждения по распоряжению доходами и имуществом, полученными в результате разрешенной хозяйственной деятельности (ст. 298 ГК).
2) Вещное право в отличие от обязательственного является разновидностью абсолютного права, то есть обладателю вещного права (права собственности, сервитута и т.п.) противостоит неограниченный круг субъектов, обязанных не нарушать его права на вещь.
3) Продолжение этой особенности вещного права -- наличие у его владельца правомочий следования и преимущества.
Это значит, что обладатель вещного права продолжает его сохранят и тогда, когда вещь переходит к новому владельцу. Например, собственник вещи, выбывший из владения помимо его воли, продолжает оставаться собственником и вправе истребовать вещь из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК).
Другой пример -- Право залога.
В соответствии со ст. 353 ГК в случае перехода права собственности на заложенное имущество право залога в отношении имущества также сохраняется.
Общее правило о том, что переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество, закреплено в п. 3 ст. 216 ГК.
4) К признакам, позволяющим отграничить вещные права от других абсолютных прав (на имя в авторском праве, на жизнь, свободу передвижения и др.) относится его объект.
Объектом вещных прав служит индивидуально-определенное имущество, в обязательственных правах -- действия.
Этим объясняется существование специфических способов защиты вещных прав. Они (вещные права) защищаются от нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном в п. 4 ст. 216, ст. 301 -- 305 ГК.
Сделаем вывод:
Вещное право -- субъективное право, имеющее абсолютный характер, обладающее специфическим объектом и способом защиты, включающее в себя помимо прав владения, пользования и распоряжения имуществом правомочия следования и преимущества.
К вещным правам в соответствии со ст. 216 ГК, наряду с правом собственности отнесены следующие -- право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право хозяйственного ведения, право оперативного управления имуществом и сервитуты. Этот перечень не является исчерпывающим. Иные, признанные таковыми законом, перечислены выше.
Ограниченные вещные права
Ограниченные вещные права -- абсолютные правомочия по владению, пользованию и распоряжению чужим имуществом, производные от прав собственника и возникшие по прямому указанию закона, имеющие ограниченное по сравнению с правом собственности содержание, но защищаемые законом наравне с ним.
Их можно разделить на две группы прав:
1. Ограниченные вещные права на использование чужих земельных участков:
право пожизненного наследуемого владения;
право постоянного (бессрочного) пользования;
сервитуты, которые могут обременять также здания и сооружения.
2. Ограниченные вещные права юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника:
право хозяйственного ведения;
право оперативного владения.
Рассмотрим их поподробнее.
Права юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника
Права хозяйственного ведения и оперативного управления составляют особую разновидность вещных прав, неизвестную развитому законодательству.
Это -- вещные права юридических лиц по хозяйственному и иному использованию имущества собственника. Они призваны оформить имущественную базу для самостоятельного участия в гражданских правоотношениях юридических лиц несобственников.
Субъектами прав хозяйственного ведения и оперативного управления могут быть только юридические лица и притом не любые, а лишь существующие в специальных организационно-правовых формах -- "предприятия" и "учреждения".
Субъектом права хозяйственного ведения по действующему законодательству могут быть только государственное или муниципальное унитарное предприятие (ст. 113 - 114 ГК) как разновидность коммерческих организаций.
Субъектом права оперативного управления могут быть как унитарные (казенные) предприятия (ст. 113 ГК), принадлежащие к категории коммерческих организаций, а также и учреждения (ст. 120 ГК), относящиеся к некоммерческим структурам, принадлежащие частным собственникам.
При этом учреждения могут создаваться как государственными и муниципальными образованиями, так и другими (частными) собственниками -- гражданскими и юридическими лицами. Они в определенных рамках могут заниматься хозяйственной деятельностью, приносящей доходы, что влечет появление и у них особого права на полученное имущество, которое можно квалифицировать как право хозяйственного ведения (п. 2 ст. 298 ГК).
Различие прав хозяйственного ведения и оперативного управления состоит в содержании и "объеме" правомочий, которые они получают от собственника на закрепленное за ними имущество.
Право хозяйственного ведения, принадлежащее либо предприятию как коммерческой организации, либо учреждению, осуществляющему разрешенную ему собственником предпринимательскую деятельность, в силу этого является более широким, нежели оперативное управление, которое может принадлежать либо некоммерческим по характеру деятельности учреждениям, либо казенным предприятиям.
В соответствии со ст. 294 ГК право хозяйственного ведения -- это право государственного или муниципального унитарного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом в пределах, установленных законом или иными правовыми актами.
Поскольку имущество, передаваемое унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, выбывает из фактического обладания собственника учредителя и зачисляется на баланс предприятия, сам собственник уже не может осуществлять в отношении этого имущества правомочия владения и пользования (а в значительной мере и распоряжения).
Имуществом, находящимся у предприятия на праве хозяйственного ведения, они отвечают по своим собственным долгам и не отвечают по обязательствам, создавшего их собственника, поскольку оно становится "распределенным" государственным или муниципальным имуществом (п. 4 ст. 214 и п. 3 ст. 215 ГК).
В отношении такого имущества собственник -- учредитель сохраняет правомочия (предусмотренные п.1 ст.295 ГК, то есть он вправе):
1) создавать предприятие -- несобственника:
включая назначение директора;
утверждение устава и определение объема правоспособности;
2) реорганизовать и ликвидировать его (только в этой ситуации допускается изъятие и перераспределение переданного собственником предприятию имущества без согласия последнего, с соблюдением прав и интересов кредиторов);
3) осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества (проверки его деятельности);
4) получать часть прибыли от использования переданного предприятию имущества.
Продажа, сдача в аренду или залог, внесение в качестве вклада в уставный или складочный капитал обществ или товариществ и иные формы отчуждения и распоряжения недвижимым имуществом не допускаются без согласия собственника.
Что касается движимого имущества, то им предприятие распоряжается самостоятельно, если только законом или иным правовым актом не будут предусмотрены соответствующие ограничения.
Право оперативного управления (п. 1 ст. 296 ГК) -- это право учреждения или казенного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом собственника в пределах, установленных законом, в соответствии с целями его деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
Собственник-учредитель вправе изъять у субъекта права оперативного управления излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению (п. 2 ст.296 ГК).
Кодекс специально регламентирует объем правомочия распоряжения, принадлежащего субъекту права оперативного управления. Никаким имуществом (движимым или недвижимым), кроме готовой продукции, казанное предприятие не вправе распоряжаться самостоятельно (без согласия собственника).
Собственник устанавливает также и порядок распределения доходов казенного предприятия, не согласуя с самим предприятием (п. 2 ст. 297), в отличие от обычных унитарных предприятий, где он вправе получить лишь часть прибыли от своего имущества.
Что касается учреждения, то оно в соответствии с прямым указанием п. 1 ст. 298 ГК вообще лишено права распоряжения, в то числе и отчуждения.
Таким образом, учреждение, даже с согласия собственника, не вправе отчуждать закрепленное за ним имущество, как движимое, так и недвижимое, собственника. При возникновении такой необходимости оно вправе просить собственника, чтобы он сам (от своего имени) произвел отчуждение принадлежащего ему имущества.
Особенностью правового положения учреждения как финансируемой собственником некоммерческой организации является возможность осуществления им "приносящей доходы" (т.е. предпринимательской) деятельности с разрешения собственника.
Полученные от ведения такой деятельности доходы и приобретенное имущество за их счет поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе (п. 2 ст. 298 ГК).
Одна часть имущества учреждения, полученная от собственника по смете, находится на праве оперативного управления. Другая, "заработанная" самим учреждением учитывается на отдельном балансе, находится в режиме особого вещного права, прямо не названного законодательством -- на праве хозяйственного ведения. Ведь перечень вещных прав, в отличие от прав обязательственных, является закрытым (п. 1 ст. 216 ГК) и не может содержать прав, прямо не предусмотренных законом.
Кодекс специально оговаривает, что результаты хозяйственного использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, в виде плодов, продукции, доходов, включая имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договорам, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения (п. 2 ст.299 ГК).
Из этого следует, что они становятся объектом права собственности учредителей предприятий или учреждений, а не самих этих юридических лиц.
Право хозяйственного ведения или оперативного управления на имущество собственника возникает у предприятия или учреждения с момента фактической передачи этого имущества, если иное не установлено законом, иным правовым актом или решением самого собственника (п. 1 ст.299 ГК).
Прекращение названных вещных прав происходит не только по общим основаниям (п. 3 ст. 299 ГК), но и в случаях правомерного изъятия собственником (по основаниям, допускаемым законом).
Это означает, что изъятие допустимо лишь в том же порядке и при тех же условиях, что и изъятие имущества у собственников (ст. 235 ГК).
Вещный характер прав хозяйственного ведения и оперативного управления проявляется в сохранении их действия в случае смены собственника (ст. 300 ГК). Смена собственника государственного или муниципального предприятия возможна лишь путем передачи этого предприятия от одного публичного собственника другому (в противном случае речь идет о приватизации, что предусмотрено правилами специального законодательства).
Ограниченные вещные права на использование чужих земельных участков
Основные параметры правового режима земельных участков, принадлежащих лицам на праве постоянного (бессрочного) пользования и праве пожизненного наследуемого владения, определяются нормами ГК РФ и Земельного кодекса РФ.
В соответствии со ст.13 Закона о введении в действие части первой ГК РФ от 21 октября 1994 г. гл. 17 ГК "Право собственности и другие вещные права на землю" вступает в действие со дня введения в действие Земельного кодекса.
Таким образом, основополагающими нормами являются ст. 216 и 305 ГК, определяющие режим постоянного (бессрочного) пользования и права пожизненного наследуемого владения земельными участками, а также Указ Президента РФ "О реализации конституционного права граждан на землю" от 7 марта 1996 г.
Закрепленное в качестве разновидностей ограниченных вещных прав право постоянного бессрочного пользования земельным участком (ст.216 ГК) обеспечивает его обладателю владение и пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, без установления срока (бессрочно). Это право может принадлежать любому лицу -- как гражданам, так и юридическим лицам, причем не только гражданам России, но и иностранцам и лицам без гражданства. В отличии от права собственности на землю, когда собственником может быть только гражданин России или юридическое лицо, учрежденное как российскими так и иностранными гражданами.
Кроме того на этом праве могут быть отведены земельные участки для любых целей, в том числе для самых разных видов предпринимательской деятельности.
Это право пользования земельным участком предоставляется по решению государственных или муниципальных органов, управомоченных на это (п. 1 ст. 268 ГК).
В соответствии с этим решением заключается договор, в котором определяется правовой статус участка, права и обязанности его владельца, основания для расторжения договора с прекращением прав на этот участок, сервитуты и др. Земельный участок предоставляется безвозмездно, землепользователи уплачивают лишь земельный налог.
Возможны и другие основания получения права пользования земельным участком. Так, например, в случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право переходит в порядке правопреемства (п. 3 ст.268 ГК).
В соответствии со ст. 271 ГК при приобретении в собственность здания, сооружения и иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, приобретатель недвижимости имеет право пользования предоставленной отчуждателем под эту недвижимость частью земельного участка.
При этом, если из закона, решения о предоставлении участка государственными органами и органами местного самоуправления, или из договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения приобретает право постоянного пользования частью участка, на котором расположена недвижимость.
Право постоянного землепользования возникает после установления границ на местности, составление плана и описание земельного участка, заключение договора о предоставлении участка и его государственной регистрации.
Земельные участки на праве постоянного пользования предоставляются:
крестьянским (фермерским) хозяйствам;
гражданам, выходящим из сельскохозяйственных организаций в целях создания крестьянского (фермерского) хозяйства;
гражданам, для ведения личного подсобного хозяйства;
родовым общинам и казачьим обществам;
религиозным и иным общественным организациям и объединениям, которым земельные участки предоставляются с учетом традиционного уклада жизни населения и ведения им сельскохозяйственного производства, оленеводства, звероводства, охоты и рыболовства.
Обладатель этого права осуществляет владение и пользование этим участком в соответствии с законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении земель в пользование. Если иное не предусмотрено законом он вправе:
самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен;
использовать для собственных нужд имеющиеся на нем общераспространенные полезные ископаемые, лес, растения и обособленные водные объекты;
возводить жилые, производственные и иные здания и сооружения, которые становятся его собственностью;
производить оросительные, осушительные и другие мелиоративные работы, строить пруды.
Специфика объекта вещного права постоянного (бессрочного) пользования требует установления широкого круга обязанностей.
Главная из них -- использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением , способами не наносящими ущерба земле как природному объекту, не говоря уже о недопущении причинения ущерба окружающей среде, нарушения прав владельцев соседних участков, повышении плодородия почвы, содержания сооружений и зданий на участке в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными правилами.
Что касается правомочия распоряжения, то оно незначительно. Оно сформулировано в п. 3 ст. 264 ГК: владелец земельного участка, не являющийся собственником, вправе распорядиться им, если иное не предусмотрено законом или договором.
По закону владелец имеет право передать земельный участок в аренду или безвозмездное бессрочное пользование только с согласия собственника участка (ст. 270 ГК).
Несколько больше возможностей по распоряжению участком у лица, у которого на нем есть здание или сооружение на праве собственности. Реализуя правомочие по распоряжению зданием, лицо приобретает возможность осуществить передачу принадлежащего ему права постоянного пользования.
Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования:
1) предусмотрены заключенным договором;
2) прямо названы в законе (среди них):
выкуп земельного участка для государственных и муниципальных нужд (ст. 283 ГК);
ненадлежащее использование земельного участка, установленное земельным законодательством (ст.287 ГК)).
В перечне обстоятельств, достаточных для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, могут быть:
использование не по целевому назначению;
неустранение в сроки, предписываемые контрольными органами по использованию и охране земель, загрязнения земли радиоактивными, химическими и другими отходами;
невыполнение мероприятий по улучшению земель;
неиспользование земли в течение определенного в законе времени и др.
Основанием прекращения может быть также прекращение деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства. В этом случае земельный участок возвращается в государственную или муниципальную собственность, с возмещением хозяйству затрат на улучшение земельного участка.
А также отказ пользователя от своего права на участок. Здесь два варианта:
1) если есть письменное заявление об отказе, право постоянного землепользования прекращается, а участок переходит в государственную или муниципальную собственность;
2) при отсутствии действий пользователя, явно свидетельствующих об его отказе от права на земельный участок (отъезд, неиспользование участка и др.) применяется процедура признания земельного участка бесхозяйным и на этом прекращается право землепользования.
Аренда земельных участков , согласно классификации ГК, также отнесена к разряду ограниченных вещных прав. Его отличие состоит в том, что это право может быть приобретено как на основании договора арендатора с собственником-государством, так и на основании договора аренды, где арендодателем выступает частный собственник земли. Арендатором может быть любое лицо -- как физическое, так и юридическое. Однако следует подчеркнуть, что объем прав арендатора в отличие от объема прав постоянных землепользователей определяется не законом, а только договором с арендодателем-собственником этого участка. При этом целевое назначение арендуемого земельного участка должно соответствовать указанному в первоначальном правоустанавливающем документе, во всяком случае цель использования должна входить в указанные рамки. Так, если участок приобретен для эксплуатации находящегося на нем производственного объекта, аренда такого участка не может противоречить этой основной цели.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком обеспечивает его обладателю владение, пользование участком, передаваемым по наследству (ст.266 ГК).
Субъектом этого права могут быть только граждане. Это определено природой данного права: переход права на имущество по наследству возможен только после смерти гражданина.
Первоначально земельные участки на праве наследуемого владения предоставляются гражданам безвозмездно и только из государственных или муниципальных земель. Порядок предоставления земельных участков и оформления этого права, а также прекращения этого права аналогичен изложенному выше применительно к праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Содержание этого права составляют правомочия по владению и пользованию, которые передаются по наследству. Реализуя их, владелец участка (если из закона или договора не вытекает иное) вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другую недвижимое имущество, приобретая на него право собственности (ст. 266 ГК). Правомочие распоряжения владельца ограничено возможностью передачи лишь в аренду или безвозмездное срочное пользование. Продажа, залог и иные сделки, которые могут повлечь отчуждение земельного участка, не допускаются (ст. 267 ГК).
Сервитутные права
Сервитуты (сервитутные права), выделяемые законом в качестве разновидности вещных прав (ст. 216, 274 -- 277 ГК), представляют собой права, закрепляющие за гражданами и юридическими лицами возможность пользования в ограниченном объеме чужим недвижимым имуществом. Предметом сервитутов могут быть земельные участки, водные пути для паромов, лодок и других маломерных плавательных средств, здания, сооружения и другое недвижимое имущество.
Согласно ст. 274 ГК Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередач, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установки сервитута.
Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.
Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимость. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута, спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута на условиях и в порядке, предусмотренном пп. 1 п. 3 ст. 274 ГК. Сервитут может быть установлен в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного землепользования. Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком. Сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который им обременен, к другому лицу. Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога, не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен.
По требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен. В случаях, когда земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться по назначению участка, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута.
Для начала, рассмотрим, что включает в себя понятие вещного права. Это отрасль гражданского права, в которой объектом, как правило, является индивидуальная вещь. Тот, кто обладает данным правом, осуществляет все действия, связанные с ним, самостоятельно. Для реализации вещного права, человеку не нужно совершать какие-то определенные действия или прибегать за помощью к другим лицам. Хозяин вещи имеет право владеть ею, поступать с ней, как ему угодно и использовать на свое усмотрение. Вещные права подразделяются на две основные группы:
2) Ограниченные вещные права.
Но вещное право это не только то, что описано выше. Вообще, под ним понимается весь набор норм, которые регулируют индивидуальные права собственности и другие вещные права. Вещное право относится к гражданскому.
История вещного права
У этого вида права весьма интересная история. Издавна, еще в Средневековье, была ситуация, когда не допускалось вступление в конфликт двух или более прав собственности с существующими феодальными условиями (к примеру, с правом владения сеньора и его вассала на одинаковую часть земли). В итоге, была создана любопытная концепция, призванная привести к так называемой «разделенной собственности». Подобная концепция допускала существование двух и более владельческих прав на одну и ту же территорию или земельный надел.
Но когда, вассальные отношения в феодальном строе были ликвидированы, убрали и возможность того, чтоб на одну и ту же собственность или землю существовали двое и более прав владения. Как следствие, возникла необходимость прибегнуть к иной системе распределения прав собственности. Ведь была потребность в возможности использования земли, которая принадлежит другому собственнику. Проблему удалось решить. Компромиссом стало появление ограниченных вещных прав. Эти права, как правило, устанавливались, исходя из заключенных договоров.
Признаки, присущие вещному праву
К перечню вещного права главным образом причисляют право собственности. Другие виды вещных прав лишь исходят от права собственности. Рассматривают их в юриспруденции в связи с тем, что владелец на какое-то время передает свою собственность другому человеку. Причем, ограниченное вещное право имеет статус абсолютного, так как сторонам, которые вступают в контакт по поводу реализации этого права, не нужно обращаться за помощью к другим гражданам, дабы реализовать все свои полномочия. Предметы, попадающие под вещное право – это определенные вещи, являющиеся чьей-то индивидуальной собственностью. Так как право собственности относится к одной из подкатегорий вещного права, рассмотрим его поподробнее.
Право собственности
В самом развернутом смысле – это набор норм права, которые регулируют имуществом, его эксплуатацию и распоряжение имуществом со стороны владельца и по его усмотрению, а так же в его интересах. Так же в понятие права собственности входит защита объекта права от посягательств со стороны других людей. Структура права собственности, в принципе, тоже проста и понятна. Оно включает в себя:
- Право на владение имуществом – то есть вещь безраздельно принадлежит человеку.
- Право эксплуатации вещи – это означает, что владелец может, как ему угодно, эксплуатировать свое имущество с разными целями. Например, для того, чтобы получить определенную выгоду или раскрыть какие-то необходимые ему свойства вещи.
- Право на распоряжение – в соответствии с этим правом человек может определять, что с его имуществом должно быть, какова его юридическая или же фактическая участь.
Помимо права, хозяину собственности также принадлежит бремя содержания имеющегося у него имущества (но только в том случае, если другие варианты не продиктованы законом или договором или другим регламентирующим документом) Кроме того, за собственником остаются различного рода риски на гибель или случайное повреждение имущества.
Ограниченные права на вещь
Как можно видеть, права собственности предоставляет обладателю возможности в управлении имуществом, которые ничем не ограничиваются (кроме различного рода исключений, когда полномочия владельца ограничены законом). Но есть и другая категория прав, которые называются ограниченными. В соответствии с ними, человеку дается строго очерченный набор прав в отношении собственности. Как правило, это проявляется в отсутствии возможности распоряжаться вещью (то есть, определять ее дальнейшую судьбу).
Но что же означает само ограниченное вещное право? Во-первых, это право на обладание чужим имуществом. Кроме того, данный тип права защищается так же, как и право собственности. Существует множество подразделов (категорий) ограниченного вещного права. Рассмотрим подробнее каждую из них.
1) К примеру, хозяйственное ведение – это право человека, формально не являющегося хозяином, на владение, использование и распоряжение в тех рамках, которые очерчены законом. Хозяйственное ведение распространяется на унитарные и дочерние предприятия (кроме казенных) и на различные концерны, принадлежащие государству. Человек может владеть собственностью и эксплуатировать ее в полном объеме, а также распоряжаться ею.
2) Следующим пунктом идет право на . Согласно ему, человек может владеть имуществом, эксплуатировать его и распоряжаться им, исходя из задания, данного собственником. Оперативное управление распространяется на казенные предприятия и учреждения. Имуществом, попадающим под эту категорию можно владеть, пользоваться и распоряжаться, но в ограниченном порядке.
3) Право на пожизненное владение землей с возможностью наследования. Субъект данного права не выступает в качестве владельца участка, но наделяется правами на владения и использования на всю жизнь, с правом передачи в . Человек может строить на земельном наделе здания, конструкции и получать право собственности на них.
4) Право на постоянную эксплуатацию земельного надела. Специфика этого вида права в том, что оно не ограничено какими-либо сроками. Под это права попадают учреждения государственные, а также муниципальные. Кроме того, к нему относятся казенные предприятия, местные органы самоуправления и государственной власти.
5) Есть также право под названием . Это право на эксплуатацию собственности, которое находится во владении другого человека. Данное право основывается на соглашении. Если же оно не было достигнуто, то человек имеет право подать иск в суд. А хозяин земельного надела может потребовать за использование своей собственности.
6) Приватизация имущества подразумевает, что государственная или передается человеку в определенном порядке, который предусмотрен законами о приватизации.
Защита вещных прав
Есть такое понятие, как протекция или же защита вещных прав. Если рассматривать его подробно, то это комплекс определенных действий, направленных на отстаивания прав на имущество, собственность. К примеру, - по договору человек берет вещь в пользование до 1 марта 2015 года, но продолжает использовать ее до 1 мая 2015 года, не заключая дополнительных соглашений. В этом случае на провинившегося можно подать иск.
Будьте в курсе всех важных событий United Traders - подписывайтесь на наш
45. Понятие, признаки и виды вещных прав
Вещным правом является абсолютное гражданское право лица, предоставляющее ему возможность непосредственного господства над вещью и отстранения от нее всех других лиц, защищаемое специальными гражданско-правовыми исками.
Вещные права характеризуются следующими признаками :
Непосредственным отношением лица к вещи;
Абсолютным характером;
Объектами являются только индивидуально-определенные вещи;
Защитой с помощью особых вещно-правовых исков.
Абсолютный характер вещных прав, проявляется в том, что все без исключения третьи лица обязаны не препятствовать управомоченному лицу в использовании вещи и не воздействовать на вещь без его разрешения. Следовательно, третьи лица должны быть четко осведомлены о видах и содержании вещных прав. Именно этим обстоятельством объясняется необходимость исчерпывающего определения в законе перечня вещных прав и их содержания.
Виды вещных прав определены в законе следующим образом:
Право собственности - наиболее широкое по объему правомочий вещное право, предоставляющее управомоченному лицу максимальные возможности использования принадлежащего ему имущества;
Ограниченные вещные права (ст. 216 ГК РФ) связаны с использованием чужих земельных участков и других объектов недвижимости, в силу чего подлежат государственной регистрации. К числу таких прав относятся сервитут, пожизненное наследуемое владение, постоянное пользование;
Ограниченные вещные права, оформляющие имущественную обособленность государственных и муниципальных унитарных предприятий, казенных предприятий и учреждений - юридических лиц, не являющихся собственниками закрепленного за ними имущества. Имущество за названными юридическими лицами закрепляется собственником на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
Виды вещных прав
46. Понятие и содержание права собственности
Термин «право собственности» понимается в двух значениях: право собственности в объективном смысле и право собственности в субъективном смысле. Право собственности в объективном смысле - совокупность правовых норм, регул-щих отн-я собственности. Право собственности в субъективном смысле – юридически обеспеченная возможность лица осуществлять правомочия (ст. 209 ГК) - собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п.1), он вправе по своему усмотрению (п.2) совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Владение – юридически обеспеченная возможность удержания имущества в сфере своего хозяйственного господства.
Пользование – юридически обеспеченная возможность извлечения из имущества его полезных свойств.
Распоряжение – юридически обеспеченная возможность определения юридической судьбы имущества.
Право собственности – абсолютное правоотношение, обязанными лицами в нем выступают все лица, помимо собственника, на них возлагается юридическая обязанность воздерживаться от любых действий, препятствующих собственнику владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению.
По общему правилу (ст.210 ГК), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Объектом субъективного права собственности (который иногда именуют просто "собственностью") всегда является вещь.
В ст.128 ГК говорится об объектах интеллектуальной собственности (результатах интеллектуальной деятельности человека), однако право собственности как вещное право в собственном смысле этого слова не применяется к таким объектам, кот. не являются вещами. Право собственности и право интеллектуальной собственности – абсолютно различные правовые понятия, поэтому само название указанного правового института "интеллектуальная собственность" представляется некорректным.
Формы собственности (ч.2 ст.8 Конституции):
Частная (граждан и юридических лиц).
Государственная (РФ и субъектов РФ).
Муниципальная (городов, поселков, других муниципальных образований).
В скобках приведены виды собственности, в пределах каждой из форм (ст.212 ГК).
Если один объект принадлежит нескольким субъектам, то независимо от того, какую форму собственности они представляют, возникает общая собственность.
Общая собственность не образует ни самостоятельной формы собственности, ни отдельного вида собственности.
Вещное право – это область права гражданского, в которой объектом рассмотрения выступает какая-либо индивидуальная вещь. Говоря простым языком, речь идет о законном праве человека на владение своим и использование последнего по своему личному усмотрению.
Для реализации своего вещного права гражданину вовсе не обязательно совершать какие-то юридические процедуры и, тем более, прибегать к помощи профессиональных юристов. К слову, профессионалы под термином «вещное право» обычно понимают всю совокупность существующих правил и норм, регулирующих следующие правовые области:
- право собственности;
- ограниченные вещные права.
Вещное право — понятие не современное, оно зародилось еще в Средневековье
История появления вещного права уходит своими корнями еще в Средневековье, а если быть более точными – во времена феодальной зависимости. По непреложным законам той эпохи, сеньор и присягнувший ему вассал могли иметь права на одинаковую (нередко – одну и ту же) . Такой расклад привел к необходимости введения новых правовых норм.
В частности, появилась особая концепция, которая допускала возможность параллельного существования сразу нескольких владельческих прав, касающихся одного и того же клочка земли. Позднее, с исчезновением вассальной зависимости, как явления, эта концепция также была упразднена как устаревшая.
На смену ей пришла абсолютно иная система законного распределения прав на ту или иную . Этого просто не могло не произойти, ведь людская потребность время от времени пользоваться чем-либо, находящимся в полной собственности соседа (банальный пример – сезонная земельного участка под посевы), никуда не пропала. Так, на основе периодически заключаемых соседями договоров, и появилось впервые понятие ограниченного вещного права.
Разделы вещного права
Как ясно из всего сказанного выше, вещное право включает в себя, прежде всего, право собственности и другие исходящие от него виды прав (позднее мы еще вернемся к этому вопросу более подробно). Как правило, чтобы реализовать свои возможности в этой правовой области, граждане не нуждаются в помощи третьих лиц. Поэтому в юриспруденции рассматривается лишь один из сложнейших разделов вещного права, а именно – передача прав собственности.
Когда юристы говорят о подобных , речь, как правило, идет о передаче прав на предметы, находящиеся в чьей-то личной индивидуальной собственности. Поэтому и сами сделки, и область права, к которой они относятся (ограниченное вещное право) получают статус абсолютных.
С самим понятием «вещное право» вас ознакомит видеолекция:
Подробнее о праве собственности
За свое имущество каждый несет ответственность сам!
К так называемым «правам собственности» относят совокупность всех существующих норм права, регулирующих такие аспекты, как владение имуществом и любые виды его эксплуатации. Фактически, право собственности подразумевает, что владелец того или иного имущества волен распоряжаться им по личному усмотрению, преследуя при этом любые свои интересы.
При этом каждый гражданин имеет право на защиту своей собственности от сторонних посягательств. Структура права собственности состоит в следующем:
- Право на владение означает фактическую возможность человека безраздельно обладать той или иной вещью.
- Право эксплуатации подразумевает возможность владельца использовать вещь по своему усмотрению для достижения любой, не противоречащей закону, цели, будь то получение личной экономической выгоды, или простая попытка по максимуму использовать имеющиеся в распоряжении ресурсы (в данном случае – имущество).
- Право на распоряжение предполагает, что решение о том, какая участь (юридическая или фактическая) постигнет вещь в конечном итоге, в любом случае остается за ее владельцем.
Понятно, что наличие прав всегда подразумевает определенные . В случае с правом собственности, это – обязанность владельца самостоятельно нести все расходы на содержание имеющегося в его распоряжении имущества. Исключение составляют ситуации, когда обратное продиктовано законом страны или какими-либо официальными документами, регламентирующими процесс эксплуатации и содержания данной конкретной вещи.
Все расходы, связанные с гибелью или порчей находящегося в собственности имущества, владелец, в любом случае, вынужден покрывать сам.
Ограниченное право собственности
Вещное право: схематически
Полное право собственности дает владельцу неограниченные ничем, кроме действующего законодательства, возможности в управлении своим имуществом. Право же ограниченное, иначе говоря, законное право на обладание чужим имуществом на определенных условиях, чаще всего подразумевает отсутствие возможности распоряжаться конечной судьбой вещи (например, попадающее в эту правовую категорию имущество запрещено перепродать, уничтожать и так далее).
Само собой, существует несколько различных категорий ограниченного вещного права. Рассмотрим подробнее каждую из них:
- Хозяйственное ведение. Данная правовая категория распространяется на различные «неказенные» предприятия (как правило, унитарные и дочерние) и государственные концерны. Этот тип права подразумевает возможность владения компанией и ее эксплуатации в рамках законов лицом, не являющимся фактическим хозяином фирмы.
- Оперативное управление. Данная область вещного права распространяется на казенные учреждения и также подразумевает возможность эксплуатации предприятия, но уже в ограниченном порядке, установленном фактическим владельцем.
- Право на (пожизненное, подразумевающее возможность наследования). В данном случае субъект права не является фактическим владельцем земли (чаще всего в роли собственника выступает какая-нибудь организация или даже государство), однако имеет право использовать ее на свое усмотрение, например, для сельскохозяйственной деятельности или даже в качестве территории для строительства. Что любопытно, в последнем случае возведенные на участке здания будут по закону принадлежать лицу, эксплуатирующему участок, а затем – его .
- Право на постоянное (то есть, не ограниченное какими-либо сроками) пользование земельным участком. Как правило, таким правом пользуются государственные и муниципальные учреждения, органы власти и местного самоуправления, занимающие не принадлежащую им фактически территорию.
- . Данное право основывается на соглашении между субъектами и подразумевает предоставление личной собственности одного лица в пользование второму лицу на определенных условиях (например, за денежное вознаграждение). В случае нарушения одной из сторон заключенного соглашения, вторая сторона имеет возможность обратиться для защиты своих прав в суд.
- . Под этим термином подразумевается переход той или иной государственной или муниципальной собственности во владение частному лицу в определенном, установленном соответствующим разделом законодательства порядке
Защита вещных прав гражданина
Протекция, или, говоря проще, защита вещных прав гражданина – это целый комплекс определенных действий, нацеленных на отстаивание имущественных прав человека (как правило, ). Например, некто, одолживший свое имущество во временное пользование другому лицу на строго оговоренный срок, вправе рассчитывать на помощь и поддержку со стороны судебной системы государства, в том случае, если вторая сторона нарушит свои обязательства (не вернет вещь в установленный ранее срок и тому подобное).
Мнение юриста-эксперта:
Центральное место в вещном праве занимает понятие права собственности. Его содержание закреплено в статье 209 Гражданского кодекса РФ. Им является так называемая триада собственности: права собственника имущества на владение, пользование и распоряжение своим имуществом. Исходя из этих прав вытекают все остальные вещные права. Право частной собственности охраняется законом, так записано в статье 35 Конституции РФ.
Это право в жизни человека имеет большое значение. Оно в разные периоды истории России трактовалось по-разному. От полного отрицания при Советской власти крепостном праве в царской России, до сегодняшнего расцвета. Вещное право не ограничено только законом. Гражданский кодекс и принятые в его развитие законы, устанавливают границы дозволенности и ответственности собственников имущества. Рыночная экономика постоянно порождает все новые и новые формы вещного права.
