Гражданское и Земельное законодательство ориентируются на нормы, согласно которым земля следует судьбе капитального строения, расположенного на его поверхности.
Являясь собственностью, частный дом гарантированно защищает имущественные права обладателя дома и той части земли, на которой он расположен. На это положение допустимо опираться, руководствуясь действием статьи 624 ГК РФ.
ГК РФ Статья 624. Выкуп арендованного имущества
- В законе или договоре аренды может быть предусмотрено, что арендованное имущество переходит в собственность арендатора по истечении срока аренды или до его истечения при условии внесения арендатором всей обусловленной договором выкупной цены.
- Если условие о выкупе арендованного имущества не предусмотрено в договоре аренды, оно может быть установлено дополнительным соглашением сторон, которые при этом вправе договориться о зачете ранее выплаченной арендной платы в выкупную цену.
- Законом могут быть установлены случаи запрещения выкупа арендованного имущества.
Тем не менее, гарантированная юридическая привязка к дому ориентируется на минимальные санитарные нормы, определяющиеся региональными постановлениями. Для того, чтобы сохранить беспрепятственное владение и распоряжение всей имеющейся площадью – ЗУ следует перевести в собственность, следуя нормам статьи 15 ЗК РФ.
ЗК РФ, Статья 15. Собственность на землю граждан и юридических лиц
- Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
- Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
- Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Кроме этого, пакетом технической и кадастровой документации требуется обеспечить жилой дом, так же оформив его в регистрирующем органе. Если дом строится и не доведён до готовности, он подлежит регистрации в качестве объекта незавершённого строительства.
С чего начинается приватизация земельных участков под домом?
Начинать приватизацию следует со сбора требующихся справок и актов, компонуя их в пакет документации, который будет приложен к заявлению о приватизации.
К правоустанавливающим документам относятся в данном случае:
- Справки и акты решений администрации о выделе ЗУ в установленное пользование.
- Договор аренды с муниципалитетом, который заключён на длительный срок, ранее чем за 3 года до подачи заявления.
Если такие документы отсутствуют – их требуется восстановить, подав заявление в местный исполком или получить решение суда, если администрация откажет в их восстановлении.
Если участок не состоит на регистрационном учёте – следует провести , выделив в натуре границы ЗУ и согласовав их с соседями актом. На основании межевого дела, провести регистрацию придомовой территории и получить правоудостоверяющее свидетельство о виде права и кадастровый паспорт.
Для частного дома документы должны быть получены не ранее, чем за 5 лет до обращения . Их получают в БТИ, предварительно пригласив техника для проведения инвентаризации дома и придомовой территории.
Если пакет документации укомплектован – допустимо обращаться непосредственно в уполномоченный орган.
Где приватизировать ЗУ?
Место проведения приватизации – администрация населённого пункта, где расположен частный дом. В случае отказа – допускается оспорить отрицательное решение муниципалитета подачей искового заявления в районный суд, так же – по месту расположения недвижимости (ст. 35 АПК РФ).
АПК РФ, Статья 35. Предъявление иска по месту нахождения или месту жительства ответчика
Иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.
После того как решение администрации или суда в пользу собственника будет получено, ему потребуется обратиться в местное отделение Росреестра для проведения регистрации. Аналогичный регистрационный орган – многофункциональный центр (МФЦ).
Как составить заявление?
Заявление, в котором излагается просьба о предоставлении ЗУ в собственность на безвозмездной основе, подаётся на имя главы исполкома . В нём указываются:
- Сведения о владельце и виде права на землю, с указанием даты или периода выдела (оформления аренды).
- Кадастровые и технические характеристики придомовой территории, адрес расположения.
- Лаконично перечисляются характеристики строения, с акцентом на то, что дом принадлежит частному владельцу и расположен на обозначенном участке.
- Указать на добросовестное владение участком, отсутствие задолженностей по земельному налогу. Если ЗУ в аренде – на своевременное внесение арендной платы.
- Причина обращения – просьба о приватизации.
В конце документа ставится дата и подпись заявителя с расшифровкой.
Необходимые документы к заявлению
Пакет документации, прилагаемый к заявлению, состоит из нижеследующего:
- удостоверенная копия гражданского паспорта;
- акт или иной документ о выделе ЗУ;
- для арендаторов – ;
- свидетельство о виде права;
- кадастровый паспорт ЗУ;
- техническая и кадастровая документация на дом.
После положительного решения, принятого администрацией или судом, к данному пакету следует приложить полученное разрешение на приватизацию. Так же, при обращении в регистрирующий орган, прилагается квитанция об уплате госпошлины.
Порядок и правила приватизации
Определяется установленными федеральными и локальными нормативами с опорой на Закон о приватизации, Гражданский и земельный кодекс. Решение о безвозмездной передаче муниципальных земель принимается уполномоченной административной комиссией на основании:
- поданного заявления;
- пакета предъявленной документации.
Комиссия заседает по установленному регламенту, в который включаются соответствующие заявки граждан. Это может потребовать периода времени, который составит от одного до полутора месяцев.
Решение оформляется протоколом, а заявителю на руки и под роспись выдаётся выписка из протокола, по существу запроса.
Перед тем, как приватизировать земельный участок под приватизированным домом, вы должны знать, что сама процедура для граждан начинается с подачи заявления уполномоченному должностному лицу. После получения выписки, ознакомившись с её содержанием, заявитель определяется в дальнейших действиях:
- При положительном решении – на основании выписки оформляет административный акт и обращается в регистрирующий орган.
- При отрицательном решении – подаёт новое заявление, исправив указанные недочёты в оформлении, или обращается в суд.
- При обращении в суд требуется признание иска и положительное решение суда. Получив его, прилагает к документам выписку из решения суда, проводит регистрацию.
- При отказе районного суда, допустимо подать иск в областной суд.
Заявление – это документ, который составляется по заранее установленной форме, и служит основанием для запуска процесса приватизации и оформления соглашения о приватизации между муниципалитетом и заинтересованными гражданами.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Ошибки, как и при заполнении других юридических документов, недопустимы. Заявление должно быть подписано всеми участниками процедуры приватизации (или одним лицом, если есть соответствующая доверенность).
Куда подать
Документ подается в ту государственную структуру, с которой будет в дальнейшем заключаться договор о приватизации.
Поскольку большая часть жилого фонда в России принадлежит муниципальным властям, именно орган местного самоуправления и занимается приватизационными вопросами.
В том случае, если жилье принадлежит государству, за прием и обработку документов о приватизации ответственно местное отделение Росимущества.
Определить, куда следует подавать заявление и сопутствующие приватизации документы, просто – достаточно открыть договор социального найма, на основании которого происходит пользование жилым помещением, и посмотреть, кто выступает наймодателем.
В договоре социального найма указываются адреса и реквизиты сторон. Обычно соответствующие сведения содержатся на последнем листе соглашения – там, где стороны скрепляют документ своими подписями.
После определения управомоченной на прием заявления структуры, следует:
- истребовать согласие со всех зарегистрированных в квартире лиц;
- при несогласии кого-либо, взять письменный отказ;
- собрать другие документы, в том числе, технические и правовые;
- решить, кто будет заниматься вопросами приватизации – если это будет один человек, остальные должны наделить его полномочиями по представлению интересов;
- если правом на приватизацию обладают несовершеннолетние дети старше 14 лет, их присутствие необходимо в момент подачи заявления.
- сотрудник органа местного самоуправления проверяет корректность заполнения заявления и регистрирует документ в специальном журнале;
- заявлению присваивается регистрационный номер;
- работник муниципалитета проставляет отметку о приеме и выдает расписку о регистрации заявления с описью прикладываемых документов;
- дата оформления договора о приватизации будет сообщена позднее;
- в течение 60 дней происходит проверка сведений;
- по истечении указанного срока, заявителя приглашают для оформления соглашения.
Как составить и его образец
Формы заявления могут отличаться в зависимости от того, какой объект имущества приватизируется. Рассмотрим наиболее распространенные случаи.
На приватизацию земельного участка
Заявление на приватизацию земли необходимо подавать в управомоченный орган при местной администрации, занимающийся жилищными вопросами.
В заявлении должны содержаться сведения:
- лицо, пользующееся правом бессрочного пользования или наследуемого владения;
- размер и границы участка;
- цели использования;
- подробная характеристика местоположения объекта.
Гаража
Процедура оформления в собственность гаражной постройки практически не зависит от того, является ли объект отдельно стоящим или входит в состав ГСК.
Порядок действий заявителя таков:
- оформление вещного права на сам гараж;
- приватизация земли под ним.
Чтобы приватизировать сам гараж, необходимо:
- заявление;
- паспорт;
- справка о том, что стоимость пая полностью уплачена;
- техпаспорт;
- квитанция об оплате пошлины.
Приватизация земли под гаражом предусматривает сбор следующих бумаг:
- заявление с подписями членов ГСК;
- ксерокопии паспортов членов ГСК;
- копии свидетельств на гаражи;
- документ о выделении земельного участка под строительство ГСК;
- доверенность, если от имени ГСК действует не его председатель;
- квитанция об уплате госпошлины.
Квартиры
Получить образец заявления на приватизацию квартиры можно двумя способами:
- получить пустой бланк в канцелярии государственной структуры, в которую подаются документы;
- написать самостоятельно от руки или с использованием машинописной техники, используя наш образец.
Обратите внимание, что существуют обязательные требования к содержанию документа. Существенными условиями являются следующие:
- наименование организации, куда происходит обращение;
- паспортные данные нанимателя и остальных зарегистрированных;
- информация о желании получить муниципальную квартиру в частную собственность;
- описательная характеристика жилого помещения (адрес, площадь, этажность, количество комнат и др.);
- подписи всех участников процесса и расшифровка;
- перечень прилагаемой документации.
Составляется только одно заявление – нет необходимости каждому писать отдельный документ. Написать может любой прописанный. Важно, чтобы в таком случае была нотариальная доверенность на представление интересов других лиц.
Важно! Подписать заявление на приватизацию должны все участники процесса, в том числе, и те, кто отказался от своих прав на долю (или представитель, действующий от их имени).
Об отказе
Право на бесплатную приватизацию закрепляется за всеми гражданами, пользующимися жилым помещением на основании договора социального найма.
Закон о приватизации допускает право на отказ от участия в процессе приватизации. При этом отказ различается:
- против самой приватизации;
- отказ от положенной доли при распределении.
Отказ от доли лучше оформлять путем договора дарения. ГК РФ допускается устная форма договора, однако злоупотреблять такой возможностью не следует, так как устные сделки трудно оспорить в суде.
Можно и просто отказаться участвовать в приватизации (без договора дарения) – в таком случае, доля отказавшегося будет равномерно поделена между остальными участниками приватизации.
Отказ подается в орган, осуществляющий прием документов (местная администрация).
Важно! Если гражданин против самой приватизации, никаких заявлений оформлять не потребуется. Согласно Закону о приватизации, для осуществления самого процесса необходимо согласие всех прописанных. Если хотя бы один против, в рассмотрении будет отказано.
Исковое заявление на приватизацию квартиры через суд
Законом предусмотрена возможность гражданина на обращение в суд за восстановлением своих прав. По результатам рассмотрения иска судом будет решено – подлежат ли требования удовлетворению, или в иске следует отказать.
Разумеется, в суд обращаться бессмысленно, если орган местного самоуправления согласен приватизировать квартиру в общем порядке на основании заявления и остальных документов. Обращаться в суд нужно лишь в случае, если учреждение предоставляет необоснованный отказ.
В Законе о приватизации содержится полный перечень оснований, при наличии которых в приватизации не может быть отказано. Если хотя бы одно из оснований было нарушено, гражданин приобретает полное право восстановить справедливость через суд.
Исковое требование должно быть составлено с учетом положений ГПК РФ и содержать в себе следующие сведения:
- наименование суда, куда подается заявление;
- стороны процесса – истец и ответчик;
- сведения о сторонах – адреса, паспортные данные (если известны);
- суть заявления – описание нарушенного права и перечень доказательств;
- список приложенных документов.
Как узнать статус
Способы узнать о том, на каком этапе находится рассмотрение заявления и сопутствующих документов о приватизации, зависят от конкретного муниципального образования.
Так, у местной администрации может быть собственный сайт в сети Интернет, на котором предоставляются различные сервисы для населения.
Среди услуг может быть и возможность по электронному отслеживанию статусов различных заявлений. О наличии такой возможности следует узнавать перед подачей заявления.
Традиционный способ – периодически звонить специалисту, ответственному за рассмотрение документов. Как правило, рассмотрение заявления занимает срок не более 60 дней, поэтому раньше этого времени беспокоиться не стоит.
Кто выдает копию
Приватизация земельного участка – процесс, подразумевающий преобразование собственности в частную. Для граждан РФ возможна один раз в жизни.
Данная норма прописана в Земельном Кодексе и ФЗ №137, который был ратифицирован Госдумой 25 ноября 2001 г. Позже вышел ФЗ № 171 от 23 июня 2015 года, уточняющий некоторые спорные вопросы, связанные с приватизацией.
Как стать владельцем земельного участка
Как было сказано выше, бесплатная приватизация для граждан России доступна единожды. После использования права на бесплатную приватизацию стать владельцем участка можно путем его покупки или платной приватизации.
При этом частные земельные владения покупаются по рыночной стоимости, а муниципальные приватизируются по кадастровой стоимости.
Пакет документов на приватизацию земельного участка
Пакет документов на приватизацию может подаваться в одно из следующих государственных учреждений:
- Администрацию муниципалитета.
- Территориальное отделение Росимущества.
Пакет документов включает в себя:
- Заявление о приватизации.
- Копию паспорта заявителя.
- Нотариально заверенное согласие супруга.
- Документы, которые доказывают наличие прав собственности на данный участок.
- Выписка из ЕГРП.
- Документация на дом и участок (техпаспорт, планы и пр.)
Если технические и кадастровые документы на участок и/или дом отсутствуют, то в первую очередь необходимо обратиться в территориальную кадастровую службу с заявлением о проведение межевания. Службой будут проведены технические работы, в результате которых вам будут выданы кадастровые документы и/или внесены изменения в уже существующие среди таких документов.
Перед подачей заявления о межевании необходимо подать в местную администрацию заявление о выдаче разрешения на получение технической документации для муниципального участка.
Образец заявления:
Когда могут отказать в предоставлении земельного участка? Подробно об этом мы рассказали в .
Заявление на приватизацию
Единого стандарта заявления на приватизацию законодательством не установлено. На сайте Росимущества указано, что заявление в обязательном порядке должно содержать наименование органа, куда она подается, информацию о заявителе, просьбу о приватизации в отношении земельного участка и его характеристики.
Заявление на приватизацию земельного участка имеет следующую структуру:
- “Шапка”, в которой указывается наименование учреждения, ФИО должностного лица, которому направляется заявление. Ниже указываются данные о заявителе: ФИО, адрес проживания, паспортные данные, ИНН, контактная информация.
- Непосредственно само заявление. В нем содержится просьба о приватизации участка, а также его кадастровые и технические характеристики, адрес. Если на участке имеются строения, то они также перечисляются с присущими им характеристиками.
- Дата, инициалы и подпись заявителя.
- Заявление может быть написано от руки или машинописным текстом. Подпись заявителя ставится лично в присутствии должностного лица, принимающего или регистрирующего заявление. К заявлению прилагается необходимый пакет документов.
- Прилагаемые документы можно перечислить в самом заявлении перед датой и подписью заявителя, написав “К заявлению прилагаю:..” и, перечислив все документы и их копии.
Для ускорения рассмотрения вашего заявления можно указать в нем законодательный акт, на основании которого данный земельный участок может быть передан в вашу собственность. Не лишним будет приложить
Приватизация земельного участка дает физ. и юр. лицам возможность приобрести землю, которая является муниципальной либо частной собственностью. Как говорится в 3-м Законе о приватизации – точнее, в его 28-й статье, – владельцы недвижимой собственности, не относящейся к категории самовольных застроек и располагающейся на государственной/муниципальной земле, должны арендовать ее у текущих владельцев или приобрести у соответствующего образования, но при условии, что другое не оговаривается федеральным законодательством.
Согласно Федеральному закону 23.06.2014 N 171-ФЗ право приватизировать участок имеют все юр./физ. лица, владеющие строением, которое расположено на дачном участке, или же самим участком. Тот же кодекс устанавливает порядок процедуры приватизации такой земли. Так, согласно требованиям вначале нужно посетить местный орган самоуправления, чтобы подать там заявление; вместе с последним сотрудникам органа следует предъявить кадастровую карту участка.
После этого местная администрация решает, выделять ли вам землю в собственность на бесплатной основе. Заявление о перерегистрации рассматривается на протяжении четырнадцати дней. Если же нет кадастровой карты, то понадобится еще примерно месяц, чтобы точно установить границы участка (от КУМИ отправляется запрос в соответствующие органы). А вот в случае отказа вам направят предложение приобрести участок.
Как видим, приватизация может быть:
- платной;
- бесплатной.
Приватизировать можно те участки, которые ранее были выделены гражданам для пожизненного владения с возможностью наследования либо для постоянного пользования, и на которых имеются сооружения, оформленные впоследствии в собственность.
Получить в собственность безвозмездно можно приведенные ниже виды земельных участков.
- Участки с официально зарегистрированным правом собственности, по факту использующиеся гражданами, на территории которых имеются жилые здания. Что характерно, здесь право собственности можно приобрести как по наследованию, так и по договору покупки-продажи.
- Участки, которые попали под «дачную амнистию», то есть на которые было распространено право бессрочного пользования.
- Участки, переданные по договору аренды под личное хозяйство и индивидуальное жилое строительство.
Обратите внимание! В соответствии с тем же законом 23.06.2014 N 171 «дачная амнистия» была продлена до конца 2020-го года. Таким образом, даются гарантии и тем собственникам, у которых на руках документы старого образца.
Платная приватизация
Благодаря такой приватизации у любого человека появляется возможность получить в собственность участок земли. Что характерно, при этом неважно, когда именно земля официально стала объектом такого рода взаимоотношений.
Итак, данная приватизация – это сделка, заключенная между государством и физ. лицом, в договоре покупки которой прописывается общая стоимость участка.
Обратите внимание! Если участок был предоставлен в собственность после 2001-го года, то приватизировать его можно исключительно на платной основе.
Помимо того, сюда можно отнести участки земли, которые:
- были выделены юр. лицам;
- были переданы фермерским хозяйствам;
- не подпадают под «дачную амнистию»;
- предназначены для сельскохозяйственного производства, объектов энергетического либо промышленного характера.
Чтобы приватизировать эту землю, нужно сначала получить соответствующее разрешение от органов властей. Если же говорить о стоимости приватизации, то ее рассчитывают, прежде всего, исходя из кадастровой стоимости земли, а также из земельного налога. Другими словами, цену рассчитывают индивидуально непосредственно в день обращения. Органы могут принять решение бесплатно или же его придется оплатить после выкупа земли (это решают местные власти).
Какие участки не могут быть приватизированы?
Ниже приведены ситуации, в которых земля не может быть приватизирована.
- Землю изъяли из оборота (к примеру, сделали государственный заповедник) или на нее наложили ограничение (только в тех случаях, когда законодательство не устанавливает передачу в частную собственность).
- Землю зарезервировали для государственных нужд.
- На участок был наложен запрет на приватизацию.
Во всех остальных случаях приватизация – безвозмездная либо платная – возможна.
Процедура приватизации, перечень требуемых документов
Как уже отмечалось ранее, процедуру приватизации следует начать с визита в орган местного самоуправления (в большинстве случаев – районной администрации). Там вы должны подать соответствующее заявление о приватизации.
В нем обязательно укажите такие сведения:
- испрашиваемое право на землю;
- паспортные данные;
- площадь участка;
- информацию ИНН;
- то, для чего именно будет использоваться участок.
Помимо того, вы обязаны предоставить вместе с самим заявлением следующие бумаги:
- всю наличествующую документацию на землю (сюда можно отнести свидетельство на нее, договор о сдаче в аренду, гос. акт);
- копию паспорта (или любого другого документа, подтверждающего вашу личность);
- подтверждение права собственности на объекты, находящиеся на участке земли;
- выписка из ЕГРП;
- составленная в текущем году кадастровая карта.
После того как ваше заявление примут, начнется его рассмотрение. Как правило, данная процедура состоит из четырех этапов, которые вкратце рассмотрены ниже.
Этап первый. На протяжении двух недель после подачи уполномоченные органы будут решать, передавать ли землю в собственность.
Этап второй. Если будет отсутствовать кадастровая карта, то работники КУМИ запросят проект участка. Это может занять еще примерно месяц.
Этап третий. Когда границы участка будут, наконец, утверждены, работники КУМИ примут решение касаемо того, передавать ли вам участок.
Этап четвертый. Если решение положительное, то вы составите с КУМИ договор о бесплатной передаче прав собственности. Но если решение отрицательное, придется все же заключать договор покупки.
Обратите внимание! Решение о том, нужна ли приватизация, должен принимать непосредственно собственник участка.
Что же касается тех участков, которые были переданы для пожизненного наследования, однако их при этом не приватизировали, то в отношении них можно пойти одним из двух возможных путей:
- выкупить землю;
- оформить на нее право долговременной аренды.
Объясняется это тем, что в отношении таких видов участков право безвозмездной приватизации, увы, не действует.
Помимо всего прочего, в соответствии с ЗК РФ право приватизировать землю имеют следующие категории граждан:
- иностранцы;
- лица, у которых нет гражданства РФ;
- юр. лица (иностранцы), которым по праву принадлежат постройки.
Все эти люди также могут приватизировать участок, но лишь при условии, что будут соблюдаться все установленные ЗК требования.
В итоге приведем мнение эксперта – квалифицированного юриста Е. А. Осинцева – относительно вопросов приватизации земли.
Видео – Особенности приватизации земельных участков
