Правила
по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок
С изменениями и дополнениями от:
I. Общие положения
1. Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок (далее - Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации следующих тепловых энергоустановок, в том числе работающих под давлением:
1) производственные, производственно-отопительные и отопительные котельные с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200°С, использующие все виды органического топлива, а также нетрадиционные возобновляемые энергетические ресурсы;
2) паровые и водяные тепловые сети всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата и другие сетевые сооружения;
3) системы теплопотребления всех назначений (технологические, отопительные, вентиляционные, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющие агрегаты, тепловые сети потребителей, тепловые пункты, другие сооружения аналогичного назначения;
4) центральные и индивидуальные тепловые пункты, насосные станции всех назначений;
5) теплообменные аппараты всех назначений;
6) резервуары для хранения топлива, химических реагентов и горячей воды.
Правила не распространяются на тепловые энергоустановки:
тепловых электростанций;
морских и речных судов и плавучих средств;
подвижного состава железнодорожного и автомобильного транспорта.
2. Правила обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), осуществляющими эксплуатацию тепловых энергоустановок, в том числе работающих под давлением.
3. Ответственность за выполнение Правил возлагается на работодателя.
На основе Правил и требований технической документации организации-изготовителя тепловых энергоустановок работодателем разрабатываются инструкции по охране труда, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими эксплуатацию тепловых энергоустановок, (далее - работники) представительного органа (при наличии).
4. В случае применения методов работ, материалов, технологической оснастки и оборудования, выполнения работ, требования к безопасному применению и выполнению которых не предусмотрены Правилами, следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
5. Работодатель обязан обеспечить:
2) обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;
3) контроль за соблюдением работниками требований Правил и инструкций по охране труда.
6. При эксплуатации тепловых энергоустановок на работников возможно воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, в том числе:
1) теплоносителя (пара, горячей воды), химических реагентов при возможных разрушениях элементов тепловых энергоустановок и трубопроводов;
2) повышенной температуры наружной поверхности тепловых энергоустановок и трубопроводов;
3) повышенной температуры воздуха рабочих зон;
4) повышенной загазованности воздуха рабочих зон топливным газом;
5) недостаточной освещенности рабочих зон;
6) повышенного уровня шума, вибрации и излучений на рабочих местах;
7) движущихся транспортных средств, грузоподъемных машин, перемещаемых материалов, подвижных частей теплового оборудования (компрессоры, насосы, вентиляторы) и инструмента;
8) падающих предметов (элементов оборудования) и инструмента;
9) расположения рабочих мест на значительной высоте (глубине) относительно поверхности пола (земли);
10) стесненных условий работы (в камерах, отсеках, бункерах, колодцах);
11) поражения электрическим током.
7. Работодатели вправе устанавливать дополнительные требования безопасности при выполнении работ, связанных с эксплуатацией тепловых энергоустановок, улучшающие условия труда работников.
II. Требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов)
8. К выполнению работ по эксплуатации тепловых энергоустановок допускаются работники в возрасте не моложе 18 лет, прошедшие обязательный предварительный медицинский осмотр в установленном порядке *(1) , инструктаж по охране труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и стажировку на рабочем месте.
К самостоятельному выполнению работ по эксплуатации тепловых энергоустановок работники допускаются после проверки знаний в установленном порядке *(2) . Периодическая проверка знаний проводится не реже одного раза в 12 месяцев.
Допуск к самостоятельной работе по эксплуатации тепловых энергоустановок оформляется соответствующим локальным нормативным актом работодателя.
9. При организации проведения работ, связанных с возможным воздействием на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, работодатель обязан принять меры по их исключению или снижению до уровней допустимого воздействия, установленных требованиями соответствующих нормативных правовых актов.
10. Работники должны обеспечиваться специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в установленном порядке*(3) .
Выбор средств коллективной защиты работников должен производиться с учетом требований безопасности для конкретных видов работ.
11. К выполнению работ по техническому обслуживанию и ремонту тепловых энергоустановок допускаются работники, имеющие профессиональную подготовку, соответствующую характеру выполняемых работ, включая подготовку по охране труда.
12. Работники, занятые техническим обслуживанием и ремонтом тепловых энергоустановок, должны обеспечиваться необходимым комплектом исправного инструмента и приспособлений в соответствии с требованиями технической документации организации-изготовителя.
13. Работы по техническому обслуживанию и ремонту тепловых энергоустановок с применением инструмента и приспособлений должны осуществляться в соответствии с Правилами, а также требованиями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда при работе с инструментом и приспособлениями, утверждаемых Минтрудом России.
14. Режимы труда и отдыха работников устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами работодателя в соответствии с трудовым законодательством .
15. Работник обязан извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом несчастном случае на производстве, о всех замеченных им нарушениях Правил, неисправностях оборудования, инструмента, приспособлений и средств индивидуальной и коллективной защиты.
Работать с неисправными оборудованием, инструментом и приспособлениями, а также средствами индивидуальной и коллективной защиты запрещается.
III. Требования охраны труда, предъявляемые к производственным помещениям (производственным площадкам) и организации рабочих мест
Требования охраны труда, предъявляемые к производственным помещениям (производственным площадкам)
16. Запрещается загромождать проходы и проезды внутри зданий (сооружений), производственных помещений (производственных площадок) для обеспечения безопасного передвижения работников и проезда транспортных средств.
17. Производственные помещения должны соответствовать требованиям санитарно-гигиенического законодательства Российской Федерации.
18. Машины и приборы, не имеющие отношения к обслуживанию и ремонту тепловых энергоустановок, устанавливать в одном помещении с ними запрещается.
19. Двери газоопасных помещений без постоянно находящегося в помещении обслуживающего персонала должны закрываться на замок. Ключи должны храниться в помещении дежурного персонала и выдаваться на время работ под расписку работникам согласно списку, утверждаемому работодателем, а по окончании работ ежедневно сдаваться лицу, выдавшему их.
20. У входов в газоопасные помещения должны вывешиваться знаки безопасности, предупреждающие о наличии вредных веществ и об опасности пожара или взрыва.
22. Полы в производственных помещениях должны выполняться из несгораемых материалов с негладкой и нескользкой поверхностью; быть ровными и иметь устройства для отвода воды в канализацию.
Каналы в производственных помещениях должны перекрываться съемными плитами на уровне пола. Съемные плиты должны выполняться из рифленого металла и надежно закрепляться.
Опасные зоны (проемы в перекрытиях, стационарных площадках, приямки, котлованы, незакрытые люки колодцев и тепловых камер) должны ограждаться по всему периметру. Элементы временных ограждений должны надежно закрепляться и на них должны вывешиваться таблички "Осторожно! Опасная зона".
23. В камерах и каналах подземных теплопроводов должна быть организована регулярная откачка воды из приямков и не допускается загромождение проходов.
24. Не допускается устройство в каналах подземных теплопроводов глухих перегородок, препятствующих свободному проходу работников.
В исключительных случаях, когда разделение канала на отдельные отсеки необходимо по технологическим условиям (при устройстве железобетонной щитовой неподвижной опоры), до и после разделительной перегородки должны устраиваться выходы на поверхность земли.
25. Запрещается находиться без производственной необходимости на площадках тепловых энергоустановок, вблизи люков, лазов, водоуказательных стекол, а также около запорной, регулирующей и предохранительной арматуры и фланцевых соединений трубопроводов, находящихся под давлением.
Требования охраны труда, предъявляемые к организации рабочих мест
26. В производственных помещениях, в которых установлены тепловые энергоустановки, должны вывешиваться плакаты, наглядно иллюстрирующие безопасные методы и приемы работы и правила оказания первой помощи пострадавшим.
27. На рабочем месте руководителя работ должен размещаться список всех помещений с наличием вредных веществ и газоопасных мест, утверждаемый работодателем.
28. В производственных помещениях должны устанавливаться закрывающиеся металлические ящики с отделениями для чистого и грязного обтирочного материала. В качестве обтирочного материала применяются хлопчатобумажные или льняные тряпки.
Грязный обтирочный материал из ящиков должен убираться ежедневно.
29. Запрещается хранить в производственных помещениях бензин, керосин, спирт, лакокрасочные материалы, растворители, разбавители и другие легковоспламеняющиеся материалы в количестве, превышающем суточную норму расхода.
30. Вблизи рабочих мест разрешается хранение смазочных материалов в специальных металлических бачках и масленках в количестве, не превышающем сменную норму расхода.
31. Курение на территории организации и в производственных помещениях разрешается только в специально отведенных местах.
Запрещается курить в резервуарах, камерах, колодцах и каналах, вблизи открытых люков, а также на рабочих местах.
32. При обслуживании арматуры и иных элементов тепловых энергоустановок, расположенных на высоте более 1,8 м от уровня пола (рабочей площадки), должны предусматриваться металлические площадки с лестницей и ограждением (перилами) высотой не менее 0,9 м со сплошной металлической зашивкой по низу (бортиком) высотой не менее 0,1 м.
Площадки и ступени лестниц должны выполняться:
из рифленой листовой стали или из листов с негладкой поверхностью, полученной наплавкой или другим способом;
из сотовой или полосовой стали (на ребро) с размером ячеек не более ;
из просечно-вытяжных листов.
Ширина площадок, предназначенных для обслуживания арматуры, контрольно-измерительных и регулирующих приборов, должна составлять не менее 0,8 м, а остальных площадок - не менее 0,6 м.
Применять гладкие площадки и ступени лестниц, а также изготавливать их из прутковой (круглой) стали запрещается.
Ширина лестниц должна составлять не менее 0,6 м.
Лестницы высотой более 1,5 м, предназначенные для систематического обслуживания оборудования, должны иметь угол наклона к горизонтали не более 50°.
Лестницы должны оборудоваться площадками, расстояние между которыми не должно превышать 4 м.
Для ремонта и технического обслуживания арматуры и иных элементов тепловых энергоустановок, расположенных выше 1,8 м от пола и не требующих постоянного обслуживания, в случаях, предусмотренных технической документацией организации-изготовителя, допускается применение переносных лестниц-стремянок, передвижных площадок, лесов и подмостей.
33. Расстояние от пола до низа площадок обслуживания и коммуникаций в местах проходов под ними должно быть не менее 2 м.
34. Расстояние от площадок или верхней части обмуровки тепловых энергоустановок, с которых производится обслуживание арматуры, гарнитуры, контрольно-измерительных приборов, до низа выступающих конструкций перекрытия (покрытия) производственного помещения должно составлять не менее 2 м.
Если тепловые энергоустановки не обслуживаются с верхней части обмуровки и нет необходимости перехода по верху, то расстояние от верхней части обмуровки теплового оборудования до низа выступающих конструкций перекрытия (покрытия) производственного помещения допускается уменьшать до 0,7 м.
IV. Требования охраны труда при осуществлении производственных процессов и эксплуатации тепловых энергоустановок
Требования охраны труда при техническом обслуживании и ремонте тепловых энергоустановок
35. Учет тепловых энергоустановок осуществляется работодателем в журнале учета тепловых энергоустановок, в котором отражаются следующие сведения:
1) порядковый номер записи;
2) дата постановки тепловой энергоустановки на учет;
3) наименование тепловой энергоустановки;
4) характеристики тепловой энергоустановки:
параметры работы (давление, температура);
производительность (Гкал/час, т/час);
пропускная способность (т/час);
теплопотребление (Гкал/час, час);
5) место расположения тепловой энергоустановки;
6) должность, фамилия и инициалы лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.
36. Работы повышенной опасности в процессе технического обслуживания и ремонта тепловых энергоустановок должны выполняться в соответствии с письменным распоряжением - нарядом-допуском на производство работ повышенной опасности (далее - наряд-допуск), рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением N 1 к Правилам. Нарядом-допуском определяются содержание, место, время и условия производства работ повышенной опасности, необходимые меры безопасности, состав бригады и работники, ответственные за организацию и безопасное производство работ.
Наряд-допуск оформляется уполномоченными работодателем должностными лицами, ответственными за организацию и безопасное производство работ повышенной опасности. Порядок производства работ повышенной опасности, оформления наряда-допуска и обязанности должностных лиц, ответственных за организацию и безопасное производство работ, устанавливаются локальным нормативным актом работодателя.
37. Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. В случае возникновения в процессе производства работ опасных и (или) вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, работы прекращаются, наряд-допуск аннулируется. Работы возобновляются только после выдачи нового наряда-допуска.
Должностное лицо, выдавшее наряд-допуск, должно осуществлять контроль за выполнением предусмотренных в нем мероприятий по обеспечению безопасного производства работ.
38. Оформленные и выданные наряды-допуски регистрируются с указанием следующих сведений:
1) название подразделения;
2) номер наряда-допуска;
3) дата выдачи;
4) краткое описание работ по наряду-допуску;
5) срок, на который выдан наряд-допуск;
6) фамилии и инициалы должностных лиц, выдавшего и получившего наряд-допуск, заверенные их подписями с указанием даты;
7) фамилия и инициалы должностного лица, получившего закрытый по выполнении работ наряд-допуск, заверенные его подписью с указанием даты.
39. К работам на тепловых энергоустановках, на производство которых выдается наряд-допуск, относятся:
1) ремонт котельных агрегатов (работа внутри топок, барабанов, на конвективных поверхностях нагрева, электрофильтрах, в газоходах, воздуховодах, в системах пылеприготовления, золоулавливания и золоудаления);
2) ремонт теплопотребляющих установок;
3) монтаж и демонтаж тепловых энергоустановок;
4) электросварочные и газосварочные работы, выполняемые внутри аппаратов, резервуаров, баков, в колодцах, в коллекторах, в тоннелях, трубопроводах, каналах и ямах, конденсаторах турбин;
5) ремонт грузоподъемных машин (кроме колесных и гусеничных самоходных), крановых тележек, подкрановых путей;
6) вывод теплопроводов в ремонт;
7) установка и снятие заглушек на трубопроводах (кроме трубопроводов воды с температурой ниже +45°С);
8) испытание тепловых сетей на расчетное давление и температуру теплоносителя;
9) гидропневматическая промывка трубопроводов;
10) производство монтажных и ремонтных работ вблизи действующих тепловых энергоустановок;
11) ремонт вращающихся механизмов;
12) теплоизоляционные работы на действующих трубопроводах и тепловых энергоустановках;
13) нанесение антикоррозионных покрытий;
14) ремонтные работы в мазутном хозяйстве;
15) работы в местах, опасных в отношении загазованности, взрывоопасности, поражения электрическим током и с ограниченным доступом посещения;
16) ремонт дымовых труб, градирен, зданий и сооружений.
40. Перечень работ, выполняемых по нарядам-допускам, утверждается работодателем и может быть им дополнен.
41. Одноименные работы повышенной опасности, проводящиеся на постоянной основе и выполняемые в аналогичных условиях постоянным составом работников, допускается производить без оформления наряда-допуска с проведением целевого инструктажа по утвержденным для каждого вида работ повышенной опасности инструкциям по охране труда.
43. В зависимости от особенностей организации (эксплуатация опасных производственных объектов) и характера выполняемых работ повышенной опасности наряд-допуск может быть оформлен в соответствии с пунктом 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Положение о применении нарядов-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горнометаллургической промышленности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 18 января 2012 г. N 44 (зарегистрирован Минюстом России 6 марта 2012 г., регистрационный N 23411).
44. При выполнении ремонтных и других работ подрядными, сервисными организациями ответственные представители заказчика и подрядчика на весь период выполнения работ оформляют акт-допуск для производства работ на территории организации, разрабатывают и осуществляют организационно-технические мероприятия, направленные на обеспечение безопасности проведения указанных работ, а также безопасную эксплуатацию работающего оборудования (рекомендуемый образец акта-допуска приведен в приложении N 2 к Правилам).
Любые ремонтные, монтажные, наладочные, строительные работы в цехах и на территории организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, являются для подрядных (сервисных) организаций работами повышенной опасности.
Руководитель подрядной (сервисной) организации несет ответственность за соблюдение Правил и требований технической документации организации-изготовителя.
45. При ремонтных работах в зонах с температурой воздуха выше +32°С должны предусматриваются передвижные воздушно-душирующие установки.
46. При ремонтных работах, связанных с монтажом или демонтажем тепловых энергоустановок и трубопроводов, а также с заменой элементов тепловых энергоустановок, должна соблюдаться предусмотренная планом производства работ, техническими условиями или технологической картой последовательность операций, обеспечивающая устойчивость оставшихся или вновь устанавливаемых узлов и элементов тепловых энергоустановок и предотвращение падения демонтируемых частей.
47. Запрещается ремонтировать тепловые энергоустановки без выполнения технических мероприятий, препятствующих их ошибочному включению (пуск двигателя, подача пара или воды), самопроизвольному перемещению или движению.
48. Подлежащая ремонту тепловая энергоустановка (участок трубопровода) во избежание попадания в нее пара или горячей воды должна отключаться со стороны смежных трубопроводов и оборудования, дренажных и обводных линий. Дренажные линии и воздушники, сообщающиеся непосредственно с атмосферой, открываются.
49. Отключать тепловую энергоустановку необходимо с помощью заглушек с хвостовиками с предварительным отключением тепловой сети задвижками или двумя последовательно установленными задвижками, между которыми устанавливается устройство, соединенное непосредственно (прямо) с атмосферой.
50. Перед началом ремонта с теплопотребляющих установок и трубопроводов следует снять давление и освободить их от пара и воды; с электроприводов отключающей арматуры - снять напряжение, а с цепей управления электроприводами - предохранители.
Вся отключающая арматура должна быть в закрытом состоянии. Запорная арматура открытых дренажей, соединенных непосредственно с атмосферой, должна быть открыта. Запорная арматура дренажей закрытого типа после дренирования теплопотребляющей установки (трубопровода) должна быть закрыта. Между запорной арматурой и теплопотребляющей установкой (трубопроводом) должна быть арматура, непосредственно соединенная с атмосферой. Отключающая арматура и вентили дренажей должны быть обвязаны цепями или заблокированы другими приспособлениями и заперты на замки.
На отключающей арматуре должны быть вывешены таблички: "Не открывать! Работают люди"; на вентилях открытых дренажей: "Не закрывать! Работают люди"; на ключах управления электроприводами отключающей арматуры: "Не включать! Работают люди"; на месте производства работ: "Работать здесь!".
Приступать к ремонту установок и трубопроводов при избыточном давлении в них запрещается. Дренирование воды и пара должно производиться через спускную арматуру.
51. Открывать и закрывать запорную арматуру с применением рычагов, удлиняющих плечо рукоятки или маховика, не предусмотренных инструкцией по эксплуатации арматуры, запрещается.
52. При проведении ремонтных работ на одной из тепловых энергоустановок при групповой схеме их включения должна быть отключена вся группа установок.
53. При выводе в ремонт оборудования тепловых энергоустановок со взрывоопасными, ядовитыми и агрессивными веществами данное оборудование должно быть отключено, опорожнено, очищено (промыто, продуто) и отделено заглушками от действующего оборудования независимо от давления и температуры транспортируемых веществ.
54. Замерзшие трубопроводы горючих, взрывоопасных и вредных веществ, а также их арматура отогреваются влажным паром или горячей водой.
Применение источника тепла с открытым огнем разрешается только для отогрева арматуры и трубопроводов воды и пара, расположенных вне пожароопасных помещений и на открытом воздухе.
55. В помещениях с повышенной опасностью и особо опасных должны использоваться переносные электрические светильники напряжением не выше 50 В.
При работах в особо неблагоприятных условиях (работа в металлических емкостях, газоходах, барабанах котлов, колодцах, металлических резервуарах) должны использоваться переносные электрические светильники напряжением не выше 12 В.
Применение автотрансформаторов для питания переносных электрических светильников запрещается.
56. По окончании очистки или ремонта тепловых энергоустановок необходимо удостовериться в том, что в них не осталось людей или каких-либо посторонних предметов и инструмента.
Требования охраны труда при эксплуатации тепловых энергоустановок
57. При пуске, отключении, опрессовке и испытании тепловых энергоустановок и трубопроводов под давлением разрешается находиться вблизи них только работникам, непосредственно выполняющим эти работы.
При повышении давления при гидравлическом испытании тепловых энергоустановок до пробного запрещается нахождение на них людей.
Сварные швы испытываемых тепловых энергоустановок и трубопроводов осматриваются только после снижения пробного давления до рабочего.
58. При обнаружении свищей в трубах, паропроводах, коллекторах, питательных трубопроводах, в корпусах арматуры работников необходимо срочно увести в безопасное место, опасная зона должны ограждаться и должны вывешиваться таблички: "Осторожно! Опасная зона".
59. Элементы тепловых энергоустановок и участки трубопроводов с повышенной температурой поверхности, с которыми возможно непосредственное соприкосновение обслуживающего персонала, должны покрываться тепловой изоляцией, обеспечивающей температуру наружной поверхности не выше +45°С.
60. Перед каждым пусковым устройством (кроме устройств дистанционного управления) электродвигателей напряжением выше 1000 В, а также электродвигателей напряжением до 1000 В, если они установлены в помещениях с повышенной опасностью или особо опасных, должны укладываться диэлектрические коврики, а в сырых помещениях - изолирующие подставки.
1) опираться и становиться на оградительные барьеры площадок, ходить по трубопроводам, а также по конструкциям и перекрытиям, не предназначенным для прохода по ним;
2) эксплуатировать тепловые энергоустановки с неисправными или отключенными устройствами аварийного отключения, блокировок, защиты и сигнализации, а также с неогражденными вращающимися частями;
3) чистить, протирать и смазывать вращающиеся или движущиеся части механизмов;
4) останавливать вручную вращающиеся и движущиеся механизмы;
5) пользоваться неисправным инструментом;
6) применять для промывки тепловых энергоустановок и обезжиривания деталей горючие и легковоспламеняющиеся жидкости (бензин, бензол, ацетон керосин), а также трихлорэтилен, дихлорэтан и другие хлорпроизводные углеводороды;
7) наступать на оборванные, свешивающиеся или лежащие на земле или на полу электрические провода, а также на обрывки проволоки, веревки, тросы, соприкасающиеся с этими проводами, или прикасаться к ним.
62. Перед входом в газоопасное помещение с тепловыми энергоустановками должен проводиться анализ воздушной среды на содержание газа с применением газоанализатора во взрывозащищенном исполнении.
При выявлении загазованности помещения входить в него можно только после вентиляции и повторной проверки воздуха на отсутствие в нем газа и достаточность кислорода (не менее 20 % по объему).
Если в результате вентиляции газоопасного помещения удалить газ не удается, то нахождение и производство работ в газоопасном помещении допускается только после оформления наряда-допуска и с применением средств индивидуальной защиты органов дыхания.
63. При наличии признаков загазованности помещения котельной запрещаются включение электрооборудования, растопка котла, а также использование открытого огня.
64. Если котел растапливается вновь после ремонта, монтажа или реконструкции, необходимо:
1) перед закрытием люков и лазов осмотреть состояние обмуровки и футеровки, убедиться в отсутствии вздутий, трещин, непромазанных швов, а также удостовериться в надежности футеровки по огневой линии и защите барабанов от воздействия газов с высокой температурой, убедиться, что внутри котла, в газоходах и в топке нет людей и посторонних предметов;
2) убедиться в исправности гарнитуры котла (топочные дверцы, колосники, лазы в обмуровке, гляделки, шиберы и заслонки, обдувочные устройства, предохранительные взрывные клапаны), перегородок и сводов огневой линии, крышек люков, а также в тщательной очистке поверхности нагрева и газоходов. Проверить правильность открытия и закрытия заслонок и шиберов в газоходах, соответствие обозначений (стрелок) и надписей на них: открыто - "О", закрыто - "З";
3) заполнить экономайзер водой установленного водным режимом качества, предварительно убедившись в исправности и правильном положении арматуры, заслонок (шиберов), открыть установленный на нем воздушный клапан (для удаления воздуха) и после появления из клапана воды закрыть его;
4) проверить исправность оборудования для сжигания жидкого и газообразного топлива, запорных и регулирующих устройств у котлов, работающих на этих видах топлива;
5) проверить, нет ли заглушек у предохранительных клапанов и на трубопроводах, подведенных к котлу;
6) проверить исправность контрольно-измерительных приборов и устройств автоматического регулирования, питательных устройств, дымососов и вентиляторов, а также наличие естественной тяги;
7) проверить по уровнемерам наличие воды в деаэраторе, емкости запаса воды, давление воды в сетях водоснабжения;
8) проверить наличие, исправность и готовность к включению вспомогательного оборудования, контрольно-измерительных приборов, средств дистанционного управления арматурой и механизмами, авторегуляторов, устройств защиты, блокировок и средств оперативной связи. При неисправности блокировок и устройств защиты, действующих на останов котла, пуск котла запрещается;
9) проверить путем кратковременного пуска исправность всех питательных, сетевых и других насосов.
65. После закрытия люков и лазов проверяются:
1) у паровых котлов - заполнение водой котла до низшего уровня по водоуказательному стеклу, а также заполнение водой предохранительного (выкидного) устройства до уровня установленного на нем контрольного крана;
2) у водогрейных котлов - заполнение водой котла и системы отопления по выходу воды из сигнальной трубки расширительного бака по манометру на котле и системе отопления и горячего водоснабжения.
66. Установленные на тепловых энергоустановках манометры не реже одного раза в 12 месяцев должны подвергаться поверке.
На манометр должен наноситься штамп или клеймо с отметкой о проведении поверки.
На шкалу манометра должна наноситься красная черта, соответствующая предельному рабочему давлению. Взамен красной черты разрешается прикреплять к корпусу манометра пластину (из металла или иного материала достаточной прочности), окрашенную в красный цвет и плотно прилегающую к стеклу манометра.
Манометр должен быть с такой шкалой, чтобы предел измерения рабочего давления находился во второй трети шкалы.
Не допускается эксплуатировать тепловые энергоустановки, если:
манометр не опломбирован;
истек срок поверки манометра;
стрелка манометра при его отключении не возвращается к нулевой отметке шкалы на величину, превышающую половину допускаемой погрешности для данного манометра;
разбито стекло или имеются другие повреждения манометра, которые могут отразиться на правильности его показаний.
67. При проведении газоопасных работ необходимо соблюдение следующих требований:
1) в качестве переносного источника света должны использоваться только светильники во взрывозащищенном исполнении;
2) инструмент должен быть из цветного металла, исключающего возможность искрообразования. Допускается применение инструмента из черного металла, при этом его рабочая часть обильно смазывается солидолом или другой смазкой;
70. При опасности возникновения несчастного случая работники, находящиеся вблизи, должны принять меры по его предупреждению (остановить оборудование или соответствующий механизм, снять напряжение, отключить подачу пара или воды, оградить опасную зону), а при несчастном случае оказать первую помощь пострадавшему, сохранив, по возможности, обстановку на месте происшествия. О случившемся немедленно должен быть извещен непосредственный или вышестоящий руководитель.
Требования охраны труда при монтаже и демонтаже тепловых энергоустановок
71. При монтаже тепловых энергоустановок должны выполняться требования охраны труда, содержащиеся в плане производства монтажных работ, технических условиях или в технологической карте, а также в технической документации организации-изготовителя.
72. Перед началом монтажных работ на монтажной площадке должны устанавливаться места проезда и прохода, а также определяться границы опасных зон с обозначением их защитными ограждениями, предупредительными знаками и надписями.
73. При выполнении монтажных и других работ сторонними (подрядными, сервисными) организациями должны соблюдаться требования, предусмотренные пунктом 44 Правил.
74. Выполнение монтажных работ в действующих производственных помещениях с повышенной взрывоопасностью и газоопасностью допускается только при наличии наряда-допуска.
Ремонт, монтаж или демонтаж тепловых энергоустановок в таких производственных помещениях должны производиться с использованием инструмента из цветных металлов.
При этом запрещается:
применять источники открытого огня;
бросать металлические предметы и материалы, способные вызвать искру при падении;
использовать обувь с металлическими подковками и гвоздями;
оставлять на рабочем месте промасленную ветошь (все обтирочные материалы складируются в железный ящик и удаляются из помещения по окончании работ).
75. Освобождение монтируемых тепловых энергоустановок и трубопроводов от стропов при применении грузоподъемных машин и механизмов должно производиться после надежного их закрепления или установки в устойчивое положение.
Демонтаж должен осуществляться после полного обесточивания тепловых энергоустановок и надежного отключения их топливоснабжения.
Информация об изменениях:
77. Руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), виновные в нарушении требований Правил, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации*(5) .
______________________________*(1) Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (зарегистрирован Минюстом России 21 октября 2011 г., регистрационный N 22111) с изменениями, внесенными приказами Минздрава России от 15 мая 2013 г. N 296н (зарегистрирован Минюстом России 3 июля 2013 г., регистрационный N 28970) и от 5 декабря 2014 г. N 801н (зарегистрирован Минюстом России 3 февраля 2015 г., регистрационный N 35848).
*(2) Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (зарегистрировано Минюстом России 12 февраля 2003 г., регистрационный N 4209).
*(3) Приказ Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" (зарегистрирован Минюстом России 10 сентября 2009 г., регистрационный N 14742) с изменениями, внесенными приказом Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 г. N 28н (зарегистрирован Минюстом России 1 марта 2010 г., регистрационный N 16530), приказами Минтруда России
ПРАВИЛА ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОПОТРЕБЛЯЮЩИХ УСТАНОВОК И ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
СОГЛАСОВАНЫ с Советом
Федерации Независимых профсоюзов России 06.05.92 письмом N
105/78
УТВЕРЖДЕНЫ начальником
Госэнергонадзора 07.05.92 г.
Настоящие Правила
предназначены для персонала, занимающегося эксплуатацией
теплопотребляющих энергоустановок и тепловых сетей потребителей
тепловой энергии. В Правилах изложены организационные и технические
мероприятия при их эксплуатации, выполнение которых позволит
обеспечить исправное состояние и безопасную эксплуатацию
оборудования.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Область и порядок применения Правил
1.1.1. Настоящие Правила
обязательны для персонала, занятого эксплуатацией, ремонтом,
наладкой и испытанием теплопотребляющих установок и тепловых сетей
потребителей.
1.1.2.
Электрооборудование должно соответствовать Правилам
устройства электроустановок и эксплуатироваться в соответствии
с Правилами
эксплуатации электроустановок потребителей и Правилами
техники безопасности при эксплуатации электроустановок
потребителей .
_______________
Действуют Правила
технической эксплуатации электроустановок потребителей ,
утвержденные приказом
Минэнерго России от 13.01.03 N 6 , зарегистрированным Минюстом
России 22.01.03 г., регистрационный N 4145. (Примеч. изд.)
Действуют Межотраслевые
правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации
электроустановок (ПОТ Р
М-016-2001), утвержденные постановлением Минтруда России от 05.01.01 N
3 , приказом
Минэнерго России от 27.12.00 N 163 . (Примеч. изд.). - Здесь и
далее. Примечание изготовителя базы данных.
1.1.3. Применяемые при
работах механизмы и грузоподъемные машины, приспособления и
инструмент должны быть испытаны и эксплуатироваться в соответствии
с требованиями системы стандартов безопасности труда, правил
Госгортехнадзора России и инструкцией заводов-изготовителей.
Допускается также руководствоваться Правилами
безопасности при работе с инструментом и приспособлениями, с
изменениями и дополнениями , утвержденными Минэнерго СССР
17.04.91 г. и согласованными Президиумом Совета Всесоюзной
Федерации профсоюзов "Электропрофсоюз" 27.03.91 г.
_______________
Изменение N 2 утверждено 23.03.93 г.
Отделом охраны труда и техники безопасности Минтопэнерго России.
(Примеч. изд.)
1.1.4. Настоящие Правила
являются обязательными, и отступления от них при обслуживании
действующего и вновь вводимого оборудования запрещаются. Правила
могут быть изменены и дополнены только органами, их
утвердившими.
При использовании в
работе горючих, взрывоопасных и вредных веществ следует
руководствоваться также соответственно ГОСТ 12.1.004-85 "ССБТ. Пожарная безопасность. Общие
требования", ГОСТ
12.1.010-76 "ССБТ. Взрывобезопасность. Общие требования" и
ГОСТ
12.1.007-76 "ССБТ. Вредные вещества. Классификация и общие
требования безопасности" .
_______________
Заменен ГОСТ
12.1.004-91
Инструкции по охране
труда для рабочих и служащих должны быть приведены в соответствие с
настоящими Правилами. В инструкциях обязательно должны быть указаны
свойства применяемых горючих, взрывоопасных и вредных веществ и
меры безопасности при работе с ними.
_______________
В дальнейшем вместо слов "рабочие и
служащие" для краткости употребляется слово "персонал".
1.1.5. Администрация
предприятия должна разработать и совместно с профсоюзным комитетом
утвердить инструкции по охране труда для рабочих и служащих,
организовать работу с персоналом согласно Правилам
эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей
потребителей и ГОСТ
12.0.004-90 "ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие
положения" ; обеспечить систематический контроль за
соответствием оборудования требованиям безопасности, соблюдением
персоналом правил техники безопасности, применением
предохранительных приспособлений, спецодежды и средств
индивидуальной защиты.
_______________
Не применяются в связи с выходом Правил
технической эксплуатации тепловых энергоустановок , утвержденных
приказом
Минэнерго России от 24.03.03 N 115 , зарегистрированным Минюстом
России 02.04.03 г., регистрационный N 4358 (письмо Госстроя России от 10.03.04 N
СК-1630/12). (Примеч. изд.)
1.1.6.
Административно-технический персонал предприятий,
специализированных ремонтно-наладочных организаций обязан
обеспечить здоровые и безопасные условия труда путем планомерного
осуществления технических, санитарно-гигиенических и
организационных мероприятий, обучение персонала безопасным методам
труда и его инструктирование.
Исходя из местных условий
при необходимости должны быть предусмотрены дополнительные
мероприятия, повышающие безопасность работ и не противоречащие
настоящим Правилам.
1.1.7. Каждый работник
обязан немедленно сообщить своему непосредственному руководителю, а
в его отсутствие - вышестоящему руководителю о происшедшем
несчастном случае и обо всех замеченных им нарушениях настоящих
Правил, а также о неисправностях сооружений, оборудования и
защитных устройств. Выполнять распоряжения, противоречащие
настоящим Правилам, запрещается.
1.1.8. Ответственность за
несчастные случаи и профессиональные отравления, происшедшие на
производстве, несут лица из административно-технического персонала,
не обеспечившие соблюдение правил техники безопасности и
производственной санитарии и не принявшие должных мер для
предупреждения несчастных случаев профессионального отравления, а
также лица, непосредственно нарушившие правила.
1.1.9. Нарушение правил
техники безопасности и производственной санитарии любым работником
должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины и
обязательно расследоваться администрацией и профсоюзным
комитетом.
1.1.10. Должностные лица,
не обеспечившие выполнение настоящих Правил, подвергаются
дисциплинарным взысканиям или привлекаются в установленном порядке
к административной или уголовной ответственности согласно
действующему законодательству.
1.2. Требования к персоналу
1.2.1. Лица, принимаемые
на работу по обслуживанию теплопотребляющих установок и тепловых
сетей, должны пройти предварительный медицинский осмотр и в
дальнейшем проходить его периодически в сроки, установленные для
персонала предприятий приказом
Минздрава СССР от 29.09.89 г. N 555 "О совершенствовании системы
медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных
транспортных средств" (приложение 8).
_______________
Приложение 8 в настоящем издании не
приводится, так как основная его часть представляет собой выписки
из приказа
Минздрава СССР от 29.09.89 N 555 и не действует на территории
Российской Федерации на основании совместного приказа
Минздравмедпрома России и Госкомсанэпиднадзора России от 05.10.95 N
280/88 и приказа
Минздравмедпрома России от 14.03.96 N 90 . Действует приказ
Минздравсоцразвития России от 16.08.04 N 83 "Об утверждении
перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ,
при выполнении которых проводятся предварительные и периодические
медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих
осмотров (обследований)" , зарегистрированный Минюстом России
10.09.04 г., регистрационный N 6015, приложения к которому
приведены в справочном приложении к настоящему изданию. (Примеч.
изд.)
Утратил силу на основании приказа
Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года N 302н "Об
утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных
факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные
и периодические медицинские осмотры (обследования), Порядка
проведения предварительных и периодических медицинских осмотров
(обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах
с вредными и (или) опасными условиями труда" . - Примечание
изготовителя базы данных.
1.2.2. Лиц, не достигших
18-летнего возраста, запрещается привлекать к следующим работам,
указанным в Списке
производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями
труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18
лет , утвержденном постановлением
Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 11.09.80 N 283/П-9 , с
изменениями от 28.07.83 N 169/П-12 и от 21.06.85 N 198/П-6, в том числе:
_______________
Действует Перечень
тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при
выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе
восемнадцати лет , утвержденный постановлением
Правительства Российской Федерации от 25.02.00 N 163 (Собрание
законодательства Российской Федерации. 2000. N 10. Ст.1131).
(Примеч. изд.)
к
обслуживанию подземных теплопроводов и сооружений тепловых сетей,
теплофикационных вводов;
газоэлектросварочным;
земляным работам в
выемках глубиной более 2 м;
к
обслуживанию грузоподъемных машин и механизмов в качестве
крановщиков, машинистов, стропальщиков, такелажников;
к
обслуживанию сосудов и трубопроводов, подконтрольных
Госгортехнадзору России;
________________
Указами Президента Российской Федерации
от
09.03.04 N 314 и от
20.05.04 N 649 функции Федерального горного и промышленного
надзора России (Госгортехнадзора России) переданы Федеральной
службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
(Ростехнадзору). (Примеч. изд.)
верхолазным;
к
работам с применением пневматического инструмента и
строительно-монтажного пистолета;
к
работам, связанным с подъемом и перемещением тяжестей выше норм,
установленных для подростков.
_______________
Нормы
предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при
подъеме и перемещении тяжестей вручную , утверждены постановлением
Минтрудсоцразвития России от 07.04.99 N 7 , зарегистрированным
Минюстом России 01.07.99 г., регистрационный N 1817. (Примеч.
изд.)
1.2.3. Женщины не
допускаются к работам, указанным в Списке
производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями
труда, на которых запрещается применение труда женщин ,
утвержденном постановлением
Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.07.78 N
240/П10-3 .
_______________
Действует Перечень
тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при
выполнении которых запрещается применение труда женщин ,
утвержденный постановлением
Правительства Российской Федерации от 25.02.00 N 162 (Собрание
законодательства Российской Федерации. 2000. N 10. Ст. 1130).
(Примеч. изд.)
1.2.4. Лица,
обслуживающие теплопотребляющие установки и тепловые сети, должны
знать и выполнять настоящие Правила в объеме занимаемой должности
или профессии.
1.2.5. У лиц,
обслуживающих теплопотребляющие установки и тепловые сети и
допущенных к выполнению специальных работ, должна быть сделана об
этом запись в удостоверении о проверке знаний.
1.2.6. Специальными
работами следует считать:
верхолазные;
обслуживание сосудов,
работающих под давлением;
огневые и
газоопасные;
работы с электро-,
пневмо- и абразивным инструментом;
стропальные;
работы с грузоподъемными
механизмами, управляемыми с пола;
перемещение тяжестей с
применением авто- и электропогрузчиков;
работы на
металлообрабатывающих и абразивных станках.
Перечень специальных
работ может быть дополнен решением руководства предприятия с учетом
местных условий.
1.2.7. Персонал,
допускаемый к обслуживанию теплопотребляющих установок, в которых
для технологических нужд применяются горючие, взрывоопасные и
вредные вещества, должен знать свойства этих веществ и правила
безопасности при обращении с ними.
1.2.8. Персонал,
обслуживающий оборудование в газоопасных местах, а также
соприкасающийся с вредными веществами, должен знать:
перечень газоопасных мест
в цехе;
отравляющее действие
вредных веществ и признаки отравления ими;
правила производства
работ и пребывания в газоопасных местах;
правила пользования
средствами защиты органов дыхания;
пожароопасные вещества и
способы их тушения;
правила эвакуации лиц,
пострадавших от вредных веществ, из газоопасных мест и способы
оказания им доврачебной помощи.
1.2.9. Весь персонал
должен быть обеспечен спецодеждой, спецобувью и индивидуальными
средствами защиты в соответствии с характером выполняемых работ и
обязан пользоваться ими во время работы.
1.2.10. Персонал должен
работать в спецодежде, застегнутой на все пуговицы. На одежде не
должно быть развевающихся частей, которые могут быть захвачены
движущимися (вращающимися) частями механизмов. Засучивать рукава
спецодежды и подворачивать голенища сапог запрещается.
При работе с ядовитыми и
агрессивными веществами, а также при выполнении
электрогазосварочных, изоляционных работ, разгрузке и погрузке
сыпучих и пылящих материалов брюки должны быть надеты поверх
сапог.
При нахождении в
помещениях с действующим оборудованием, в колодцах, камерах,
каналах, туннелях, на строительной площадке и в ремонтной зоне весь
персонал должен надевать застегнутые подбородным ремнем защитные
каски. Волосы должны убираться под каску.
1.2.11. Весь
производственный персонал должен быть практически обучен приемам
освобождения человека, попавшего под напряжение, от действия
электрического тока и оказания ему доврачебной помощи, а также
приемам оказания доврачебной помощи пострадавшим при других
несчастных случаях.
Обучение должно
проводиться по Инструкции по оказанию первой помощи пострадавшим в
связи с несчастными случаями при обслуживании энергетического
оборудования (М.: Энергоатомиздат, 1987).
_______________
В РАО "ЕЭС России" действовала Инструкция
по оказанию первой помощи при несчастных случаях на
производстве , утвержденная 01.06.07 г. (Примеч. изд.)
2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТ
2.1. Наряд, распоряжение
2.1.1. Работы на
оборудовании производятся по письменным нарядам и устным
распоряжениям.
_______________
В дальнейшем для краткости "устное
распоряжение" будет именоваться "распоряжением".
Форма наряда-допуска дана
в приложении 1 к настоящим Правилам.
Наряд может быть оформлен
на проведение какой-либо работы на одном рабочем месте или на
последовательное выполнение неоднотипных работ на нескольких
рабочих местах.
2.1.2. Организационными
мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ при ремонте
оборудования, являются:
оформление работы нарядом
или распоряжением;
допуск к работе;
надзор во время
работы;
перевод на другое рабочее
место;
оформление перерывов в
работе;
оформление окончания
работы.
2.1.3. Газоопасные работы
проводятся в соответствии с требованиями Правил безопасности в газовом
хозяйстве по нарядам-допускам для производства
газоопасных работ.
_______________
Действуют Правила
безопасности систем газораспределения и газопотребления (ПБ
12-529-03) , утвержденные постановлением
Госгортехнадзора России от 18.03.03 N 9 , зарегистрированным
Минюстом России 04.04.03 г., регистрационный N 4376; Правила
безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные
газы (ПБ 12-609-03) , утвержденные постановлением
Госгортехнадзора России от 27.05.03 N 40 , зарегистрированным
Минюстом России 19.06.03 г., регистрационный N 4777; Правила
безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных станций
сжиженного газа (ПБ 12-527-03) , утвержденные постановлением
Госгортехнадзора России от 04.03.03 N 6 , зарегистрированным
Минюстом России 25.03.03 г., регистрационный N 4320. (Примеч.
изд.). - Здесь и далее. Примечание изготовителя базы данных.
2.1.4. Время действия
наряда определяет выдающий наряд, но не более чем на срок,
утвержденный графиком ремонта оборудования.
Если срок действия наряда
истек, но ремонт не закончен, наряд может продлить выдавший его
работник, а в его отсутствие - работник, имеющий право выдачи
нарядов, на срок до полного окончания ремонта. При этом в обоих
экземплярах наряда в строке "Наряд продлил" делается запись о новом
сроке действия наряда. Продление наряда разрешается только 1
раз.
2.1.5. По нарядам
выполняются следующие работы:
ремонт теплопотребляющих
установок;
ремонт вращающихся
механизмов;
огневые работы на
оборудовании, в зоне действующего оборудования и в производственных
помещениях;
установка и снятие
заглушек на трубопроводах (кроме трубопроводов воды с температурой
ниже 45 °С);
ремонт грузоподъемных
машин (кроме колесных и гусеничных самоходных), крановых тележек,
подкрановых путей;
монтаж и демонтаж
оборудования;
врезка гильз и штуцеров
для приборов, установка и снятие измерительных диафрагм и
расходомеров;
ремонт трубопроводов и
арматуры без снятия ее с трубопроводов, ремонт и замена импульсных
линий;
вывод теплопроводов в
ремонт;
гидропневматическая
промывка трубопроводов;
испытание тепловой сети
на расчетное давление и расчетную температуру теплоносителя;
работы в местах, опасных
в отношении загазованности и поражения электрическим током и с
ограниченным временем пребывания;
работы в камерах,
колодцах, аппаратах, резервуарах, баках, коллекторах, туннелях,
трубопроводах, каналах;
химическая очистка
оборудования;
нанесение антикоррозийных
покрытий;
теплоизоляционные
работы;
сборка и разборка лесов и
крепление стенок траншей, котлованов;
земляные работы в зоне
расположения подземных коммуникаций;
ремонт сооружений и
зданий.
2.1.6. С учетом местных
условий по нарядам могут выполняться и другие работы, перечень
которых должен быть утвержден главным инженером (главным
энергетиком) предприятия.
2.1.7. Право выдачи
нарядов предоставляется специалистам цеха (участка), в ведении
которых находится оборудование, прошедшим проверку знаний,
допущенным к самостоятельной работе и включенным в список
работников, имеющих право выдачи нарядов.
В
случае отсутствия на предприятии указанных лиц право выдачи нарядов
предоставляется дежурному, если он не является допускающим по
выданным им нарядам.
Дежурный персонал,
имеющий право выдачи нарядов, должен быть внесен в список
работников, имеющих на это право.
2.1.8. Списки лиц,
имеющих право выдачи нарядов, должны быть утверждены главным
инженером (главным энергетиком) предприятия. Списки должны
корректироваться при изменении состава специалистов. Копии списков
должны находиться на рабочем месте начальника смены (ответственного
лица из дежурного персонала).
2.1.9. Наряды на
производство работ на электрооборудовании и КИПиА должен выдавать
специализированный персонал, в ведении которого находится
обслуживаемое оборудование. На производство таких работ должно быть
получено разрешение руководителя цеха (участка), в ведении которого
находится основное оборудование, о чем он делает запись на полях
наряда.
2.1.10. Работы, для
выполнения которых не требуется проведения технических мероприятий
по подготовке рабочих мест и не указанные в п.2.1.5, могут
выполняться по распоряжению.
Перечень работ,
выполняемых по распоряжению одним человеком, должен быть определен
исходя из местных условий и утвержден главным инженером (главным
энергетиком) предприятия.
2.1.11. Право выдачи
распоряжений предоставляется лицам, имеющим право выдачи
нарядов.
2.1.12. Распоряжения
передаются непосредственно или с помощью средств связи и
выполняются в соответствии с требованиями настоящих Правил.
Распоряжения имеют
разовый характер, срок их действия определяется продолжительностью
рабочего дня исполнителей.
При необходимости
продолжения работы распоряжение должно отдаваться и оформляться
заново.
2.1.13. Учет и
регистрация работ по нарядам и распоряжениям производятся в журнале
учета работ по нарядам и распоряжениям. Форма журнала приведена в
приложении 2 к настоящим Правилам. В указанном журнале
регистрируются только первичный допуск к работе и полное ее
окончание с закрытием наряда (распоряжения). Журнал должен быть
пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Срок хранения журнала
6 мес после последней записи. Первичные и ежедневные допуски к
работе по нарядам оформляются записью в оперативном журнале, при
этом указываются только номер наряда и рабочее место.
2.2. Ответственные за безопасность работ, их права и обязанности
2.2.1. Ответственными за
безопасность работ, выполняемых по нарядам (распоряжениям),
являются:
выдающий наряд, отдающий
распоряжение;
руководитель работ;
производитель работ;
дежурный или лицо из
числа оперативно-ремонтного персонала, подготавливающие рабочее
место;
допускающий к
работам;
наблюдающий;
члены бригады.
2.2.2. Выдающий наряд,
отдающий распоряжение устанавливает необходимость и возможность
безопасного выполнения данной работы и отвечает за правильность и
полноту указанных в наряде мер безопасности. Кроме того, он
отвечает за назначение руководителя работ в соответствии со
списками, утвержденными в установленном порядке, а также за
назначение наблюдающего.
2.2.3. Руководитель работ
отвечает:
за назначение
производителя работ в соответствии с утвержденными списками;
за численный состав
бригады, определяемый из условий обеспечения возможности надзора за
нею со стороны производителя работ (наблюдающего);
за достаточную
квалификацию работников, включенных в состав бригады;
за полноту инструктажа
производителя работ и членов бригады;
за полноту и правильность
мер безопасности в процессе производства работ.
Руководитель работ
совместно с производителем работ должен принимать рабочее место от
допускающего и проверять выполнение мер безопасности, указанных в
наряде.
Руководитель работ должен
осуществлять периодический надзор за соблюдением бригадой правил
техники безопасности.
Руководителями работ по
нарядам могут назначаться специалисты, имеющие для этого
достаточную квалификацию.
2.2.4. При работе по
распоряжению назначение руководителя работ не обязательно.
Необходимость назначения руководителя работ в этом случае
определяет работник, отдающий распоряжение.
2.2.5. При ремонтных
работах производитель работ отвечает:
за соблюдение им самим и
членами бригады требований инструкций по охране труда, выполнение
мер безопасности, определенных планами производства работ,
технологическими документами и техническими условиями;
за четкость и полноту
инструктажа и указаний, которые он дает членам бригады
непосредственно на рабочем месте;
за наличие, исправность и
применение инструмента, инвентаря, средств защиты, такелажных
приспособлений;
за сохранность
установленных на месте работы ограждений, знаков безопасности,
запирающих устройств.
Производитель работ,
осуществляющий руководство бригадой, не должен принимать
непосредственного участия в работе, если ее выполнение требует
непрерывного наблюдения за членами бригады.
2.2.6. Производителями
работ по нарядам и распоряжениям могут назначаться работники
предприятия и подрядных организаций, знающие оборудование, на
котором будут выполняться работы, и умеющие вести надзор за
действиями работающих.
2.2.7. Списки работников,
которые могут быть руководителями и производителями работ по
нарядам и распоряжениям, должны быть утверждены главным инженером
(главным энергетиком) предприятия и корректироваться при изменении
их состава. Копии этих списков должны находиться на рабочем месте
начальника смены (ответственного дежурного персонала).
2.2.8. Дежурный или лицо
из оперативно-ремонтного персонала, подготавливающие рабочее место,
отвечают за правильное и точное выполнение мероприятий по его
подготовке, определенных вышестоящим дежурным персоналом и
инструкцией по эксплуатации оборудования (отключение оборудования,
открытие дренажей и воздушников, обвязка арматуры цепями, закрытие
ее на замок, установка ограждений, вывешивание плакатов и знаков
безопасности и др.).
2.2.9. Допускающий
отвечает:
за правильность
подготовки рабочих мест, достаточность принятых мер безопасности и
соответствие их характеру и месту работы;
за правильность допуска к
работе и полноту инструктажа руководителя работ, производителя
работ и наблюдающего.
2.2.10. Первичный допуск
к работам по нарядам и распоряжениям должен производить начальник
смены (при отсутствии должности начальника смены - старший
дежурный) цеха (участка) или с его разрешения подчиненный ему
персонал, обслуживающий данное оборудование, согласно списку,
утвержденному главным инженером (главным энергетиком)
предприятия.
2.2.11. Допускающим к
ежедневному продолжению работ по нарядам, а также при переводе
бригады на другое рабочее место с разрешения начальника смены
(старшего дежурного) может быть:
подчиненный ему дежурный
персонал, обслуживающий оборудование;
руководитель
(производитель) работ при выполнении работ на тепловой сети.
При выполнении работ на
отдаленных объектах допускающими к ежедневному продолжению работ
могут быть назначены лица из числа дежурных на этих объектах.
2.2.12. Допускается
совмещение одним работником обязанностей двух работников, если он
имеет право выполнять обе эти обязанности. Такой работник должен
быть включен в каждый из списков, устанавливающих эти
полномочия.
При выполнении работ
допускается одно из совмещений обязанностей:
выдающего наряд
(распоряжение) и руководителя работ;
руководителя и
производителя работ, если на руководителя выдан только один
наряд;
руководителя работ и
допускающего в тепловых сетях.
2.2.13. Наблюдающий
назначается для надзора за бригадой строительных рабочих,
разнорабочих, такелажников и др. при выполнении ими работы по
наряду или распоряжению в непосредственной близости от действующего
оборудования.
Необходимость назначения
наблюдающего при выполнении вышеуказанных работ определяет выдающий
наряд.
Наблюдающими назначаются
работники, имеющие право быть производителями работ, или из числа
дежурного персонала.
При назначении
наблюдающего в строку наряда "Производителю работ (наблюдающему)"
вписываются фамилии, инициалы, должность производителя работ и в
скобках - наблюдающего. Наблюдающий расписывается в строке
"Производитель работ" после подписи производителя работ.
2.2.14. Принимая от
допускающего рабочее место, наблюдающий проверяет правильность его
подготовки и выполнение мер безопасности в соответствии с
настоящими Правилами.
Наблюдающий отвечает за
безопасность членов бригады при воздействии на них производственных
факторов со стороны действующего технологического оборудования
(следит, чтобы рабочие не приближались на опасные расстояния к
работающему оборудованию и коммуникациям, обеспечивает безопасный
проход персонала к рабочему месту и сохранность ограждений и
предупреждающих знаков безопасности).
Ответственным за
безопасность работающих при выполнении самой работы является
производитель работ, который постоянно должен находиться на рабочем
месте.
Наблюдающему совмещать
надзор с выполнением какой-либо другой работы запрещается.
2.2.15. Члены бригады
отвечают:
за выполнение требований
инструкций по охране труда и указаний по мерам безопасности,
полученных при инструктаже перед допуском к работе и во время
работы;
за применение выданных
средств защиты, спецодежды и исправность используемого инструмента
и приспособлений;
за четкое соблюдение
условий безопасности работ.
2.3. Порядок выдачи и оформление наряда
2.3.1. Наряд на работу
выписывается в двух экземплярах. В обоих экземплярах записи должны
быть четкими и ясными. Исправления и перечеркивания написанного
текста запрещаются.
При выполнении плановых
ремонтных работ оба экземпляра наряда передаются для подготовки
рабочего места дежурному (оперативно-ремонтному) персоналу цеха
(участка) накануне дня производства работ. В непредвиденных случаях
разрешается выдача наряда в день производства работ.
2.3.2. Наряд выдается на
одного производителя работ (наблюдающего) с одной бригадой на одно
рабочее место. Исключение составляют случаи, упомянутые в п.2.3.3
настоящих Правил. На руки производителю работ выдается только один
экземпляр наряда.
2.3.3. Допускается выдача
наряда на несколько рабочих мест одной теплопотребляющей установки
или одного трубопровода. В этом случае должны быть соблюдены
следующие условия:
все рабочие места должны
быть подготовлены дежурным (оперативно-ремонтным) персоналом
одновременно и приняты руководителем работ и производителем работ
(наблюдающим);
производитель работ и
наблюдающий должны допускаться на одно из рабочих мест
подготовленного участка;
перевод бригады на другое
рабочее место должен осуществлять допускающий или с его разрешения
руководитель работ;
перевод должен
оформляться в таблице наряда подписями допускающего (или
руководителя работ в графе допускающего) и производителя работ с
указанием даты, времени, места работы;
если перевод осуществляет
руководитель работ, он должен быть оформлен в экземпляре наряда,
который находится у производителя работ. О состоявшемся переводе
бригады руководитель работ извещает старшего дежурного, который
делает запись во втором экземпляре наряда и оперативном
журнале.
2.3.4. Расширение
рабочего места, изменение числа рабочих мест и условий производства
работы, а также замена руководителя работ или производителя работ
без выдачи нового наряда запрещаются.
2.3.5. Число нарядов,
выдаваемых одновременно на одного руководителя работ, в каждом
случае определяет выдающий наряд. В случае совмещения в одном лице
руководителя и производителя работ выдается один наряд.
2.3.6. При работе по
наряду бригада должна состоять не менее чем из 2 чел., включая
производителя работ, который в строках наряда "с членами бригады"
не указывается. Допускается включение в состав бригады на каждого
основного ее члена по одному практиканту, или ученику, или вновь
принятому рабочему, проходящему практическое обучение, без проверки
у них знаний правил техники безопасности. Практиканты и ученики
должны быть закреплены персонально за квалифицированными рабочими
бригады. Ответственность за безопасность практикантов, учеников и
вновь принятых рабочих несут производитель работ, а также члены
бригады, за которыми они закреплены, о чем должна быть сделана
запись в строках наряда "с членами бригады".
2.3.7. При большой
численности бригады, когда перечень всех ее членов не указан в
строках наряда, разрешается прилагать к наряду список работающих с
указанием фамилий, инициалов и разрядов. Этот список членов
бригады, подписываемый руководителем работ, является неотъемлемой
частью наряда. В этом случае в строке наряда указывается общая
численность бригады и делается запись о наличии прилагаемого
списка.
2.3.8. При выписке наряда
в строках таблиц, не подлежащих заполнению, пишется "Не
назначается", "Не предусматривается" и т.д.
2.3.9. В строках "Для
обеспечения безопасных условий необходимо" перечисляются
мероприятия по подготовке рабочих мест и меры безопасности, в том
числе подлежащие выполнению дежурным персоналом других цехов.
Указываются наименование, номера отключаемого оборудования,
трубопроводов, арматуры.
Если недостаточно места в
строках "Для обеспечения безопасных условий необходимо", к наряду
может быть приложен отдельный лист с изложением условий
производства работ, подписанный выдающим наряд, о чем в строке "Для
обеспечения безопасных условий необходимо" делается запись.
При необходимости
выдающий наряд указывает в графе наряда "Особые условия"
дополнительные меры безопасности, например о недопустимости
применения открытого огня, о выполнении всей работы или некоторых
операций только под непосредственным надзором руководителя работ,
об установке специальных ограждений, о порядке применения
грузоподъемных и других механизмов, о строгой последовательности
отдельных операций и т.п. При работе с лесов указывается дата их
приемки, а для лесов высотой более 4 м - также и номер акта.
2.4. Допуск бригады к работе
2.4.1. Подпись в
соответствующей строке наряда о выполнении условий производства
работ (в том числе на оборудовании других цехов) ответственное лицо
из дежурного или оперативно-ремонтного персонала ставит после
выполнения их в полном объеме.
При подготовке
оборудования других цехов, связанного с ремонтируемым
оборудованием, работник из числа дежурного персонала цеха (участка)
или ответственный работник из оперативно-ремонтного персонала, в
ведении которого находится ремонтируемое оборудование, подписывает
наряд на основании сообщения старшего дежурного соответствующего
цеха (участка) о выполнении им необходимых мероприятий по
отключению указанного в наряде оборудования. В соответствующих
строках наряда указываются фамилии и должности работников,
подтвердивших по телефону, что необходимые меры безопасности
выполнены.
По требованию
допускающего это сообщение должно быть подтверждено в строке
"Дежурный персонал других цехов (участков)" подписью старшего
дежурного соответствующего цеха (участка).
2.4.2. Работник,
расписавшийся в наряде или сообщивший о выполнении необходимых
мероприятий по отключению оборудования других цехов (участков),
связанных с ремонтируемым оборудованием, отвечает за полноту и
точность их выполнения.
2.4.3.
Электрооборудование, связанное с оборудованием теплопотребляющих
установок, отключает электротехнический персонал по требованию
дежурного персонала, ведущего подготовку рабочего места.
2.4.4. При допуске к
работе руководитель работ и производитель работ совместно с
допускающим проверяют выполнение мероприятий по подготовке рабочих
мест, указанных в наряде.
2.4.5. Допускающий при
инструктаже указывает, какое оборудование, связанное с
ремонтируемым, и какое оборудование соседних участков остается под
давлением или напряжением, при высокой температуре, а также
является пожаро-, взрывоопасным и т.п., и допускает бригаду к
работе.
При отсутствии у
работника удостоверения или истечении срока очередной проверки
знаний правил техники безопасности допуск его к работе
запрещается.
2.4.6. Проверка
подготовки рабочих мест и допуск к работе по наряду оформляются
подписями допускающего, руководителя работ и производителя работ в
соответствующих строках наряда. Первичный допуск по наряду
оформляется и в таблице ежедневного допуска к работе.
Первый экземпляр наряда
передается производителю работ, второй остается у допускающего и
хранится в папке действующих нарядов или передается на хранение
дежурному цеха (участка).
2.4.7. Проверку у
производителя работ и членов бригады удостоверений о проверке
знаний правил техники безопасности, инструктаж и допуск к работе
осуществляет руководитель работ по наряду. Если обнаружится, что
срок очередной проверки знаний правил техники безопасности истек,
рабочие выводятся из состава бригады.
Производитель работ
осуществляет допуск к работе и инструктаж каждого члена бригады
непосредственно на его рабочем месте.
2.4.8. Если при получении
наряда у дежурного персонала возникает какое-либо сомнение, он
обязан потребовать разъяснения у работника, выдавшего наряд.
По неправильно
оформленному наряду допуск к работе запрещается.
2.4.9. Допуск к работе
ранее даты начала работы, указанной в наряде, запрещается.
2.4.10. Подготовку
рабочего места и допуск к работе для ремонта электротехнического
оборудования и оборудования КИПиА проводит специализированный
персонал, обслуживающий это оборудование. Разрешение на подготовку
рабочего места и на допуск выдает дежурный или
административно-технический персонал, в ведении которого находится
основное оборудование, о чем делается запись в оперативном
(сменном) журнале.
2.5. Надзор во время работы. Изменения в составе бригады
2.5.1. С момента допуска
бригады к работе надзор за ней возлагается на производителя работ
(наблюдающего). Производитель работ должен организовать работу, а
наблюдающий - надзор так, чтобы постоянно следить за безопасностью
всех членов бригады.
2.5.2. Производитель
работ (наблюдающий) по наряду должен все время находиться на месте
работы. При необходимости отлучки производитель работ, если его не
может заменить руководитель работ, должен прекратить работу бригады
и вывести ее в безопасную зону.
Кратковременный уход с
места работы членов бригады допускается только с разрешения
производителя работ, который до возвращения отлучившихся или до
установления их местонахождения и предупреждения об уходе бригады
не имеет права уходить с бригадой с места работы.
2.5.3. Руководитель работ
и дежурный персонал должны периодически проверять соблюдение
работающими правил безопасности. В тепловых сетях такую проверку
осуществляет руководитель работ. При обнаружении нарушений у
производителя работ отбирается наряд и бригада удаляется с места
работы. Повторный допуск к работе может быть произведен с
разрешения руководителя цеха (подразделения) или работника,
выдавшего наряд, при выполнении всех требований первичного допуска
к работе с оформлением наряда, после проведения внеочередного
инструктажа бригады по технике безопасности с записью в оперативном
журнале причины повторного допуска.
2.5.4. Изменение в
составе бригады оформляет в обоих экземплярах наряда руководитель
работ.
При большой численности
бригады, когда запись об изменении ее состава не умещается в
строках наряда, разрешается прилагать к нему отдельный лист с
указанием изменений и записью в наряде о том, что произведены
изменения согласно прилагаемому списку.
Вновь вводимые члены
бригады допускаются к работам только после инструктажа
руководителем и производителем работ.
2.6. Оформление перерывов в работе
Перерыв в течение рабочего дня
2.6.1. При перерыве в
работе в течение рабочего дня (на обед, по условиям производства
работ) бригада удаляется с рабочего места и наряд остается у
производителя работ.
Ни один из членов бригады
не имеет права после перерыва приступить к работе самостоятельно.
Допуск бригады после такого перерыва осуществляет производитель
работ единолично без оформления в наряде.
2.6.2. Ни во время
перерыва в работе бригады, ни в течение рабочего дня дежурный
персонал не имеет права вносить в схему установки изменения,
влияющие на условия производства работы в отношении мер
безопасности. Только в аварийных случаях с ведома администрации
цеха (участка) разрешается изменять схему или включать в работу
выведенное в ремонт оборудование в отсутствие ремонтной бригады при
условии немедленного извещения руководителя и производителя работ о
происшедших изменениях. До прибытия производителя работ и
возвращения им наряда в месте производства работ должны быть
расставлены лица, обязанные не допускать бригаду к их
продолжению.
2.6.3. Для пробного
включения оборудования в работу до полного окончания ремонта
бригада должна быть удалена с места работы, руководитель работ
должен возвратить старшему дежурному цеха (участка) наряд с
оформлением в нем ежедневного окончания работы и снять временные
ограждения, запирающие устройства и знаки безопасности.
Подготовка рабочего места
и допуск бригады после пробного включения производятся заново. В
этом случае руководитель работ расписывается в той же строке
наряда, что и производитель работ, а ответственный из дежурного
персонала других цехов (участков), участвующих в повторной
подготовке рабочего места, расписывается как допускающий по
наряду.
2.6.4. При опробовании
(испытании, опрессовке и т.п.) отдельных элементов
теплопотребляющего оборудования и тепловых сетей во время их
ремонта должны соблюдаться следующие условия:
опробование должно
выполняться по программе, утвержденной главным инженером (главным
энергетиком) предприятия. В программе указываются: технологический
порядок опробования, расстановка персонала, участвующего в
испытании; бригады, которые должны прекратить работу на опробуемом
участке и удалиться с места работы со сдачей наряда; бригады,
которым разрешается продолжать работу по нарядам на смежных и
соседних участках, и меры, обеспечивающие безопасность опробования
и продолжения работы на соответствующих участках;
опробованием должен
непосредственно руководить начальник смены (старший дежурный или
ответственный из оперативно-ремонтного персонала) или руководитель
работ по наряду;
все работы на опробуемом
элементе или участке должны быть прекращены, бригады удалены с
рабочих мест, наряд сдан допускающему с оформлением перерыва в
работе;
смежные участки, на
которых могут продолжать работу бригады, должны быть надежно
отключены и ограждены от опробуемого оборудования при обеспечении
безопасности работающих; достаточными мерами для отключения
опробуемого элемента или участка являются: установка заглушек,
разборка схемы и надежное закрытие запорной арматуры (шиберов,
задвижек, обратных клапанов и т.п.).
Перерыв по окончании рабочего дня и начало работы на следующий день
2.6.5. По окончании
рабочего дня место работы убирается, знаки безопасности, ограждения
и запирающие устройства оставляются на месте. Наряд сдается
дежурному персоналу (в тепловых сетях - допускающему).
2.6.6. Ежедневный допуск
к работе оформляется в наряде подписями допускающего и
производителя работ, а окончание работы - подписями производителя
работ и старшего дежурного цеха с указанием даты и времени начала и
окончания работ. В тепловых сетях окончание работы оформляется в
наряде подписями производителя работ и допускающего.
2.6.7. На следующий день
для продолжения прерванной работы по нарядам допускающим и
производителем работ должны быть проведены осмотр места работы,
инструктаж бригады и проверка выполнения мер безопасности.
2.7. Окончание работы. Сдача-приемка рабочего места. Закрытие наряда
2.7.1. После полного
окончания работы бригада должна убрать рабочее место, затем
производитель работ должен ее вывести, расписаться в наряде и сдать
наряд руководителю работ.
2.7.2. Руководитель
работ, принимая рабочее место от производителя работ после
окончательного завершения работы, должен проверить полноту и
надежность ее выполнения, отсутствие посторонних предметов и
чистоту рабочих мест, а затем расписаться в строке наряда "Работа
полностью окончена", указывая время и дату.
При необходимости вместо
руководителя работ приемку рабочего места может осуществить
работник, выдавший или продливший наряд, расписавшись в нем в
строке о полном окончании работ.
2.7.3. Старший дежурный
цеха (участка) должен закрывать наряд после осмотра рабочих мест
лично или подчиненным работником, проверки отсутствия людей,
посторонних предметов и после подписания наряда руководителем работ
в строке о полном окончании работ с указанием времени и даты
закрытия наряда.
2.7.4. Для включения
оборудования в работу наряд должен быть закрыт ответственным из
дежурного персонала, временные ограждения, знаки безопасности и
запирающие устройства сняты, а постоянные ограждения восстановлены
на месте.
2.7.5. Контролировать
правильность оформления нарядов путем выборочной проверки должны
работники, выдающие наряды, инженер-инспектор по технике
безопасности (охране труда) и производственной санитарии и другие
лица, уполномоченные на это.
2.7.6. Закрытые наряды
хранятся в течение 30 дней у начальника цеха, после чего могут быть
уничтожены. Срок хранения нарядов на проведение газоопасных работ -
год со дня их выдачи.
2.8. Работа подрядных организаций
2.8.1. В тех случаях,
когда ремонт оборудования производят подрядная организация или
ремонтное подразделение предприятия либо другого цеха,
ответственность за квалификацию ремонтного персонала возлагается на
руководителей этих организаций, подразделений.
2.8.2. При выполнении в
подразделениях предприятия ремонтных, наладочных и других работ на
одном и том же оборудовании или сооружении цеха (участка)
одновременно несколькими организациями по прямым договорам с
предприятием администрация подразделения совместно с руководством
подрядных организаций обязана разработать совмещенный график работ
и общие мероприятия по технике безопасности, которые должны быть
утверждены главным инженером (главным энергетиком) предприятия.
Ответственность за
подготовку рабочего места, координацию действий при выполнении
совмещенного графика работ и общих мероприятий по технике
безопасности, а также допуск к работам в соответствии с настоящими
Правилами несет администрация предприятия.
Ответственность за
организацию и выполнение мероприятий по охране труда и технике
безопасности на своих участках работы, за соответствие персонала
требуемой квалификации и соблюдение им правил техники безопасности
несут руководители подрядных организаций.
2.8.3. Работы вблизи
теплопотребляющих установок ремонтно-строительные участки должны
выполнять по наряду-допуску, форма которого приведена в приложении
1 к настоящим Правилам.
3. ПРАВИЛА ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ РАБОТ
3.1. Территория, помещения и рабочие места
3.1.1. На каждом
предприятии должны быть разработаны и доведены до сведения всего
персонала безопасные маршруты следования по территории предприятия
к месту работы и планы эвакуации на случай пожара или аварийной
ситуации.
3.1.2. Находиться на
территории предприятия и в производственных помещениях предприятия
лицам, не имеющим отношения к обслуживанию расположенного в них
оборудования, без сопровождающих запрещается.
3.1.3. Устройство и
содержание транспортных путей на территории и в производственных
помещениях предприятия должны соответствовать требованиям ГОСТ
12.3.020-80 "ССБТ. Процессы перемещения грузов на предприятиях.
Общие требования безопасности".
3.1.4. Все проходы и
проезды, входы и выходы внутри производственных помещений и снаружи
на примыкающей к ним территории должны быть освещены, свободны и
безопасны для движения пешеходов и транспорта. Загромождение
проходов и проездов или использование их для складирования грузов
запрещается.
Проходы, проезды,
переходы, а также лестницы, площадки и перила к ним следует всегда
содержать в исправном состоянии и чистоте, а расположенные на
открытом воздухе - очищать от снега и льда и посыпать песком.
Настилы площадок и
переходов, а также перила должны быть надежно укреплены. На период
ремонта вместо снятых перил следует делать временное ограждение.
Перила и настилы, снятые на время ремонта, после его окончания
должны быть немедленно установлены на место и хорошо укреплены.
Внутренние проходы для
обслуживания оборудования и технологических трубопроводов должны
быть шириной не менее 0,6, высотой не менее 1,8 м.
3.1.5. У всех ворот и
дверей зданий в зону движения железнодорожного и автомобильного
транспорта должны быть установлены ограждающие столбики и перила, а
также дорожные знаки в соответствии с или светящиеся табло. На воротах должны
быть фиксаторы, исключающие их самопроизвольное закрытие и
открытие. Для автомобилей и других транспортных средств должны быть
установлены допустимые скорости движения на территории предприятия,
а также внутри зданий. Зоны ограничения скорости движения, места
стоянки транспортных средств и разворотов должны быть отмечены
соответствующими дорожными знаками, хорошо видимыми в дневное и
ночное время. В местах проезда автомобильного транспорта под
коммуникациями и сооружениями должны быть установлены знаки,
ограничивающие габаритные высоту и ширину.
_______________
Действует ГОСТ Р
52290-2004 "Технические средства организации дорожного
движения. Знаки дорожные. Общие технические требования". (Примеч.
изд.). - Здесь и далее. Примечание изготовителя базы данных.
3.1.6. При движении
поездов, маневровых составов, локомотивов, при отцепках вагонов
следует заблаговременно отходить в безопасное место (на обочину или
междупутье) на расстояние не менее 2 м от крайнего рельса.
3.1.7. Устройство
мастерских, санитарно-бытовых и других помещений под газоходами
запрещается.
3.1.8. Междуэтажные
перекрытия, полы, каналы и приямки должны содержаться в
исправности. Все проемы в полу должны быть ограждены. Крышки и
кромки люков колодцев, камер и приямков, а также перекрытия каналов
должны быть выполнены вровень с полом или землей и надежно
закреплены.
3.1.9. В камерах и
каналах необходимо поддерживать чистоту, регулярно откачивать воду
из приямков и не допускать загромождения проходов.
3.1.10. Переделка
строительных конструкций и пробивка отверстий в них без
предварительных расчетов, подтверждающих возможность выполнения
работ, запрещается.
3.1.11. Устройство в
каналах глухих перегородок, препятствующих свободному проходу
обслуживающего персонала, запрещается.
В
исключительных случаях, когда разделение канала на отдельные отсеки
необходимо по технологическим условиям, например при устройстве
железобетонной щитовой неподвижной опоры, до и после разделительной
перегородки должны быть устроены выходы на поверхность земли.
3.1.12. На каждом
предприятии (в цехе, на участке) должен иметься план с указанием
ремонтных площадок и допустимых на них нагрузок. В цехах (на
участках) должны быть четко обозначены границы площадок, а на
табличках указаны допустимые нагрузки на них.
3.1.13. Уровень
освещенности должен соответствовать СНиП II-4-79 "Естественное и
искусственное освещение".
_______________
Действуют СНиП
23-05-95 "Естественное и искусственное освещение". (Примеч.
изд.)
3.1.14. Для освещения
помещений, в которые не исключено проникновение горючего газа и
паров взрывоопасных веществ, должна применяться взрывозащищенная
осветительная арматура.
В
производственных помещениях должны быть выполнены аварийное
освещение и сеть освещения на напряжение 12 В.
3.1.15. Уровни шумов на
рабочих местах должны быть не выше допустимых значений, указанных в
ГОСТ
12.1.003-83 "ССБТ. Шум. Общие требования безопасности".
3.1.16. Допустимые нормы
вибрации на рабочих местах (от оборудования, создающего вибрацию)
должны быть не выше значений, указанных в ГОСТ
12.1.012-90 "ССБТ. Вибрационная безопасность. Общие
требования" .
_______________
Действует ГОСТ
12.1.012-2004 "Система стандартов безопасности труда.
Вибрационная безопасность. Общие требования". (Примеч. изд.)
3.1.17. Системы
вентиляции, кондиционирования воздуха и воздушного отопления должны
соответствовать ГОСТ
12.4.021-75 "ССБТ. Системы вентиляционные. Общие требования" и
обеспечивать заданный воздухообмен, соответствующий требованиям
санитарных норм.
3.1.18. Воздух рабочей
зоны производственных помещений предприятий должен соответствовать
ГОСТ
12.1.005-88 "ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к
воздуху рабочей зоны".
3.1.19. На каждом
предприятии в цехе должен вестись контроль за условиями труда
работающих. По согласованию с местными органами здравоохранения
должны быть разработаны графики проверки условий труда (воздуха
рабочей зоны, микроклимата, вибрации, уровня шума и т.д.) с
указанием мест измерений, их периодичности и лиц, ответственных за
проведение проверок.
Должен быть организован
контроль соответствия производственных участков и рабочих мест
требованиям норм, правил и стандартов безопасности труда.
При выявлении отклонений
от требований охраны труда должны быть разработаны мероприятия,
направленные на создание здоровых и безопасных условий труда для
включения их в коллективный договор.
3.1.20. Химические
вещества и материалы, в которых содержатся легковоспламеняющиеся,
взрывоопасные и токсичные компоненты, должны храниться на
специальных складах, изолированных от других помещений и
соответствующих требованиям Норм и технических условий
проектирования складских предприятий и хозяйств для хранения
легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, , СНиП
2.11.01-85 "Складские здания" .
_______________
Действуют СНиП
21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений" . (Примеч.
изд.). - Здесь и далее. Примечание изготовителя базы данных.
Действуют СНиП
31-04-2001 "Складские здания" . (Примеч. изд.)
3.1.21. Хранить в
производственных помещениях бензин, керосин, спирт, нитрокраски,
растворители, разбавители и другие легковоспламеняющиеся материалы,
за исключением небольших количеств в пределах суточной потребности,
запрещается. Места хранения этих материалов и их количество должны
быть согласованы с органами местной пожарной охраны. Материалы
должны храниться в прочной металлической таре в специальных
кладовых, на дверях которых должны быть вывешены знаки
безопасности о запрещении курения и применения открытого
огня.
_______________
Знаки должны соответствовать требованиям
ГОСТ
12.4.026-76 "ССБТ. Цвета сигнальные и знаки
безопасности" .
Действует ГОСТ Р
12.4.026-2001 "ССБТ. Цвета сигнальные, знаки безопасности и
разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие
технические требования и характеристики. Методы испытаний" .
(Примеч. изд.). - Здесь и далее. Примечание изготовителя базы
данных.
Вблизи рабочих мест
смазочные материалы допускается хранить в специальных металлических
бачках и масленках.
Легковоспламеняющиеся
материалы следует хранить на специальных складах вне
производственных помещений. На дверях этих складов должны быть
вывешены знаки безопасности, предупреждающие о наличии
легковоспламеняющихся веществ и запрещающие применение открытого
огня и курение.
3.1.22. Небольшие
количества (2-3 л) щелочи и кислоты (кроме плавиковой) необходимо
хранить в стеклянной таре (бутылях) с притертыми пробками в
отдельных помещениях, оборудованных устройством вентиляции.
Плавиковую кислоту
следует хранить в полиэтиленовых сосудах или парафинированных
бутылях.
Бутыли должны быть
помещены в корзины или деревянные обрешетки. Пространство между
бутылью и корзиной (обрешеткой) должно быть заполнено древесной
стружкой или соломой. Для хранения бутылей с серной и азотной
кислотами использование древесных материалов допускается после их
обработки огнезащитным составом. Извлекать бутыли из обрешеток
(корзин) следует только после их опорожнения.
Корзины (обрешетки) с
бутылями, заполненными кислотой, должны быть установлены на полу в
один ряд. Каждую из них следует снабдить биркой с названием
кислоты.
Порожние бутыли из-под
кислот должны храниться в аналогичных условиях.
3.1.23. Материалы,
изделия, оборудование и его детали, находящиеся на месте ремонтных
работ вне помещений, должны быть уложены на выровненных
утрамбованных площадках, которые в зимнее время необходимо очищать
от снега и льда. Должны быть приняты меры для предупреждения
самопроизвольного смещения перечисленных предметов.
При расположении
материалов на косогорах должны быть приняты меры для защиты
площадок от поверхностных вод.
Расстояние от материалов
и оборудования до бровок котлованов и траншей определяется расчетом
на устойчивость откосов, но оно должно быть не менее 1 м.
3.1.24. Штабелирование
грузов в местах промежуточного складирования должно производиться в
соответствии с ГОСТ
12.3.009-76 "ССБТ. Работы погрузочно-разгрузочные. Общие требования
безопасности" .
3.1.25. Грузы на площадке
должны укладываться следующим образом:
кирпич в пакетах на
поддонах - не более чем в два яруса, в контейнерах - в один ярус,
без контейнеров - в стопы высотой не более 1,7 м;
плиточные материалы
(плитки асбоцементные, листы асбоцементные волнистые и плиты
асбоцементные плоские) - в стопы высотой до 1 м;
мелкосортный металл - в
стеллажи высотой не более 1,5 м;
крупногабаритные и
тяжеловесное оборудование и его части - в один ряд на
подкладках;
черные прокатные металлы
(листовая сталь, швеллеры, двутавровые балки, сортовая сталь) - в
штабеля высотой до 1,5 м с подкладками и прокладками. Устанавливать
металлические листы на ребро запрещается;
теплоизоляционные
материалы - в штабеля высотой до 1,2 м с хранением в закрытом сухом
помещении;
трубы диаметром до 300 мм
- в штабеля высотой до 3 м на подкладках с концевыми упорами;
трубы диаметром более 300
мм - в штабеля высотой до 3 м в седло без прокладок.
Нижний ряд труб должен
быть уложен на подкладки, укреплен инвентарными металлическими
башмаками или концевыми упорами, надежно закрепленными на
подкладках.
3.1.26. Вскрытые для
производства работ камеры и участки трубопровода подземной
прокладки должны быть ограждены инвентарными щитами с вывешенными
дорожными знаками в соответствии с требованиями ГОСТ
10807-78 "Знаки дорожные. Общие технические условия" .
Ограждения должны быть
окрашены в сигнальные цвета по ГОСТ
12.4.026-76 .
Сигнальные дорожные знаки
и сигнальные лампы на щитах должны обеспечивать хорошую видимость
места ограждения со всех сторон возможного проезда автотранспорта и
прохода пешеходов.
3.1.28. Концентрация
горючего газа в помещении должна быть не выше нижнего предела его воспламенения. Пределы
воспламенения горючих газов в воздухе приведены в приложении 4.
3.1.29. На предприятиях
должен быть составлен список всех газоопасных мест, а также
помещений с вредными веществами, утверждаемый главным
инженером.
У
входа в эти помещения должны быть вывешены знаки безопасности,
предупреждающие о наличии вредных веществ и об опасности пожара и
взрыва. Знаки безопасности должны соответствовать требованиям
ГОСТ
12.4.026-76 .
3.1.30. На территории и в
рабочих помещениях должна соблюдаться чистота.
Разлитые или протекшие
жидкости должны быть при необходимости нейтрализованы и удалены, а
места, где они были пролиты, вытерты.
Пыль со стен,
подоконников, перекрытий, лестниц, поверхностей оборудования и
других мест ее отложений должна удаляться отсасывающими
устройствами либо влажной уборкой по графику, установленному
местной инструкцией.
Применять при уборке
помещений и оборудования горючие вещества (бензин, керосин, ацетон
и др.) запрещается.
3.1.31. В
производственных помещениях должны быть установлены закрывающиеся
металлические ящики с отделениями для чистого и грязного
обтирочного материала. Грязный обтирочный материал из ящиков
следует убирать ежедневно.
3.1.32. На предприятиях
должна быть обеспечена пожарная безопасность в соответствии со
СНиП
2.01.02-85 "Противопожарные нормы" и ГОСТ 12.1.004-85 "ССБТ.
Пожарная безопасность. Общие требования".
_______________
Действует ГОСТ
12.1.004-91 "ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования".
(Примеч. изд.)
На территории и в
помещениях должны быть необходимые средства пожаротушения согласно
Типовым правилам пожарной безопасности для промышленных
предприятий.
________________
На территории Российской Федерации документ
не действует. Следует руководствоваться Правилами
противопожарного режима в Российской Федерации , утвержденными
постановлением
Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 . - Примечание изготовителя
базы данных.
3.1.33. Курение на
территории и в производственных помещениях разрешается только в
специально отведенных местах.
Курить в резервуарах,
камерах, колодцах и каналах, а также вблизи открытых люков
запрещается.
3.1.34. В
производственных помещениях должны быть аптечки, укомплектованные
перевязочным материалом и медикаментами. Аптечки должны содержаться
в чистоте и порядке, а запас материалов и медикаментов должен
систематически пополняться. В аптечке должен храниться список
необходимых материалов и медикаментов, а также указания по их
применению. Место нахождения аптечек определяет администрация цеха
(участка) по согласованию с медпунктом (здравпунктом).
3.1.35. В
производственных помещениях должны быть вывешены плакаты, наглядно
иллюстрирующие безопасные методы работы и правила оказания
доврачебной помощи.
3.1.36. В
производственных помещениях вблизи рабочих мест должны быть
фонтанчики (или емкости) с питьевой водой, соответствующей
требованиям санитарных норм.
3.2. Требования к оборудованию
3.2.1. Каждая
теплопотребляющая установка должна иметь порядковый номер, четко
видимый с ее фронта.
На электродвигатели,
вентиляторы, калориферы и другое вспомогательное оборудование
должен быть нанесен номер той установки, с которой они связаны
технологическим процессом. При наличии у теплопотребляющей
установки нескольких электродвигателей, вентиляторов и другого
вспомогательного оборудования на каждом из них к номеру установки
добавляется порядковый индекс.
3.2.2. На каждой
теплопотребляющей установке, работающей под давлением, после
установки и регистрации на специальную табличку должны быть
нанесены следующие данные:
регистрационный
номер;
разрешенное давление;
дата (месяц и год)
следующего внутреннего осмотра и гидравлического испытания.
3.2.3. На
теплопотребляющих установках должны быть:
лестницы и площадки,
обеспечивающие доступ к основным элементам и
контрольно-измерительным приборам, нуждающимся в обслуживании и
систематическом осмотре;
смотровые и
водоуказательные стекла в тех случаях, когда должно вестись
наблюдение за уровнем или состоянием жидкости или массы в
установке;
устройства для отбора
проб и удаления воздуха, газов, технологических продуктов и
конденсата;
предохранительные клапаны
в соответствии с правилами Госгортехнадзора России;
манометры и термометры
для измерения давления и температуры теплоносителя и нагреваемой
среды;
вытяжные зонты или
устройства принудительной вентиляции над установками, выделяющими
пар или вредные газы;
обратные клапаны,
автоматически закрывающиеся давлением из установки (аппарата),
смонтированные на подводящих линиях от насоса или компрессора к
установкам (аппаратам), работающим с ядовитой и взрывоопасной
жидкой или газообразной средой.
3.2.4. Теплопотребляющие
установки, у которых снижение или повышение параметров
теплоносителя может угрожать жизни людей, должны быть оборудованы
приборами безопасности и технологическими блокировками,
исключающими отклонения параметров теплоносителя и рабочей среды
сверх допускаемых пределов и обеспечивающими безотказную работу
установок.
Приборы безопасности
должны быть защищены от воздействия на них лиц, не связанных с их
обслуживанием и ремонтом.
3.2.5. Конструкция и
состояние пусковых устройств (пусковых кнопок, рычагов ручного
управления и др.) должны обеспечивать быстрое и надежное включение
и выключение оборудования и участков теплопроводов и исключать
возможность самопроизвольного их срабатывания.
3.2.6. Конструкция и
расположение аварийных выключателей и кнопок дистанционного
отключения оборудования должны обеспечить возможность пользования
ими с различных рабочих позиций.
3.2.7. На запорной и
регулирующей арматуре, а также на прилегающих участках
теплопроводов и технологических трубопроводов должно быть отчетливо
указано стрелкой направление движения теплоносителя и
технологических растворов, нанесены номера на арматуру по схеме,
указатели направления ее открытия и закрытия.
3.2.8. Устройства,
предназначенные для отбора проб конденсата, должны быть оборудованы
холодильниками.
3.2.9. Все горячие части
оборудования, трубопроводы, баки и другие элементы, прикосновение к
которым может вызвать ожоги, должны иметь тепловую изоляцию.
Температура на поверхности изоляции при температуре окружающего
воздуха 25 °С должна быть не выше 45 °С. Окраска и надписи на
трубопроводах должны соответствовать правилам Госгортехнадзора
России и ГОСТ
14202-69 "Трубопроводы промышленных предприятий. Опознавательная
окраска, предупреждающие знаки и маркировочные щитки" .
3.2.10. Все горячие
участки поверхностей оборудования и трубопроводов, находящиеся в
зоне возможного попадания на них легковоспламеняющихся, горючих,
взрывоопасных или вредных веществ, должны быть покрыты
металлической обшивкой.
3.2.11. Трубопроводы
агрессивных, легковоспламеняющихся, горючих, взрывоопасных или
вредных веществ должны быть герметичными. В местах возможных утечек
(краны, вентили, фланцевые соединения) должны быть установлены
защитные кожухи, а при необходимости - специальные устройства со
сливом из них продуктов утечек в безопасное место.
Элементы оборудования,
арматуру и приборы, подвергающиеся периодическому осмотру,
необходимо располагать в местах, удобных для обслуживания.
3.2.12. Элементы
оборудования, расположенные на высоте более 1,5 м от уровня пола
(рабочей площадки), следует обслуживать со стационарных площадок с
ограждениями и лестницами.
Лестницы и площадки
должны быть ограждены перилами высотой не менее 1 м с бортовым
элементом по низу перил высотой не менее 0,14 м в соответствии с
требованиями ГОСТ
23120-78 "Лестницы маршевые, площадки и ограждения стальные.
Технические условия" . Расстояние от уровня площадки до верхнего
перекрытия должно быть не менее 2 м.
3.2.13. Запорная
арматура, для открывания которой требуются большие усилия, должна
быть снабжена обводными линиями и механическими или электрическими
приводами.
3.2.14. Все пусковые
устройства и арматура должны быть пронумерованы и иметь надписи в
соответствии с технологической схемой. На штурвалах задвижек
(вентилей) и шиберов должно быть указано направление вращения при
открывании или закрывании их.
3.2.15. Движущиеся части
производственного оборудования, к которым возможен доступ
работающих, должны иметь механические защитные ограждения,
соответствующие требованиям ГОСТ
12.2.062-81 "ССБТ. Оборудование производственное. Ограждения
защитные" .
Защитные ограждения
должны быть откидные (на петлях, шарнирах) или съемные,
изготовленные из отдельных секций. Для удобства обслуживания
защищенных частей машин и механизмов в ограждениях должны быть
предусмотрены дверцы и крышки.
Ограждения, дверцы и
крышки должны быть снабжены приспособлениями для надежного
удерживания их в закрытом (рабочем) положении и в случае
необходимости сблокированы с приводом машин и механизмов для их
отключения при снятии (открытии) ограждения.
Изготовлять ограждения из
прутков и полос, наваренных на каркас машин и механизмов,
запрещается.
Кожухи полумуфт должны
быть выполнены таким образом, чтобы незакрытая часть вращающегося
вала с каждой стороны была не более 10 мм.
3.2.16. Всасывающие
отверстия вентилятора, не соединенные с воздуховодами, должны быть
закрыты защитными сетками с ячейкой размером 15-25 мм.
3.2.17. На кожухе
вентилятора и корпусе электродвигателя должны быть нанесены яркой
краской стрелки, указывающие направления вращения роторов. У осевых
вентиляторов стрелки должны быть нанесены на воздуховоде.
3.2.18. Паровые ковочные
и штамповочные молоты с падающими частями весом 2,5 кН (массой
более 250 кг) должны быть оборудованы:
дренажем из нижней
полости цилиндра посредством пароспускной трубки, оборудованной
конденсатоотводчиком;
отметками, фиксирующими
крайние допустимые положения бабы, четко обозначенными указателями
на рукоятках, соответствующими крайним положениям золотника;
поворотными плоскими
задвижками для отключения пара во время коротких остановок
молота.
3.2.19. На паропроводах
отработанного пара, идущего к водонагревателям, должны быть
предусмотрены устройства (выхлопные трубы) для поддержания
заданного противодавления у паровых машин (молотов, прессов и
т.п.), а также люки для очистки паропроводов.
3.2.20. Если в
конвейерных сушилках по условиям эксплуатации не могут быть
устроены двери или конструкция сушилки не обеспечивает зону с
нулевым давлением, у входа и выхода сушилки необходимо устраивать
тепловые (воздушные) завесы.
3.2.21. Сушилки для
взрывоопасных материалов должны быть снабжены взрывными клапанами.
Трубы от клапанов должны быть выведены наружу, за пределы цеха.
3.2.22. Сушилки для
ядовитых и едких материалов должны устанавливаться в специальных
изолированных помещениях. Загрузка и выгрузка их, как правило,
должны быть механизированы.
Произошла ошибка
Платеж не был завершен из-за технической ошибки, денежные средства с вашего счета
списаны не были. Попробуйте подождать несколько минут и повторить платеж еще раз.
Энергоустановки являются исключительно опасными агрегатами, пусть и необходимыми для организации коммунального и промышленного обслуживания любого населённого пункта, то есть, требуют особых стандартов безопасности. В данной статье будут описаны самые основные критерии техники безопасности на энергоустановках и будут описаны необходимые правовые акты для данного рода деятельности.
Общие положения
Речь будет идти о строго ограниченном круге агрегатов, а именно производственных , производственно-отопительных и отопительных котельных с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200°С на всех видах органического топлива, а также с использованием нетрадиционных возобновляемых энергетических ресурсов.
Вне зависимости от организационно – правовых форм деятельности предприятий, использующих описанные выше агрегаты, контроль за их безопасным, эффективным и рациональным использованием относится к ведению государственных органов. Ответственность за выявленные нарушения а рамках законодательства Российской Федерации несёт руководитель предприятия или технический руководитель, отвечающий конкретно за эти узлы и агрегаты.
Требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов)
- Проведение инструктажей . Он проводится с целью информирования работников об особенностях работы энергоустановок и технике безопасности. Ответственность за это лежит на руководстве предприятия, частота проведения – также их работа.
- Аварийные тренировки.
Оперативный персонал проходит тренировки каждые три месяца, остальной персонал участвует в них раз в полгода. Если предприятие является недавно введённым в эксплуатацию, то частота проведения тренировок устанавливается руководством, отталкиваясь от уровня профессиональной подготовки работников. По результатам тренировки руководством предприятия проводится разбор итогов, как общих, так и индивидуальных, рассматриваются общие и личные ошибки, выставляются оценки.
Итоги аварийной тренировки, замечания общие и в адрес конкретных участников, оценки вносятся в специальный журнал. При получении неудовлетворительных оценок большинством участников тренировка повторяется в десятидневный срок для всего предприятия, при этом не являясь плановой. Работник, получивший неудовлетворительную оценку, сдаёт соответствующий зачёт. При повторном провале работник не допускается к самостоятельным работам и направляется на переобучение. Работник, который отказался без каких-либо достойных оснований участвовать в тренировке, также отстраняется от работы. - Безопасная эксплуатация.
Одним из главных направлений работы предприятия должно быть организация воздействия на работников факторов производства, опасных для их жизни и здоровья. Средства защиты, которые обеспечивают безопасную эксплуатацию энергоустановок, должны пройти проверку и соответствовать предъявляемым нормативным требованиям.
Для работы на энергоустановках руководством организации формулируются инструкции по безопасности, которые включают общие положения, правила подготовки к работе, выполнения работы и правила проведения мер по её окончанию. Их должен выполнять и знать каждый работник, занятый на энергоустановке. Также каждый должен быть обучен методам оказания первой медицинской помощи. В системе безопасности оговариваются и то, каковы должны быть отношения между членами персонала в условиях аварийных ситуаций. При возникновении несчастных случаев проводится служебное расследование, по итогам которого производят анализ ситуации и организую должные мероприятия для того, чтобы избежать повторения подобных происшествий.
Требования охраны труда, предъявляемые к производственным помещениям (производственным площадкам) и организации рабочих мест
Запрещёнными при работе на энергоустановках являются таковые действия:
Форма наряда-допуска
Форма наряда-допуска на производство работ в тепловых энергоустановках установлена приложением 1 к , утвержденными Госэнергонадзором 07.05.1992 (последняя редакция от 25.12.1994). Документ уже «немолодой», но пока еще действующий.
Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям
Графы:
- № распоряжения.
- № наряда.
- Место и наименование работы.
- Производитель работы, наблюдающий (фамилия, инициалы, группа по электробезопасности).
- Члены бригады (фамилия, инициалы, группа по электробезопасности).
- Работник, отдавший распоряжения (фамилия, инициалы, группа по электробезопасности).
- Технические мероприятия по обеспечению безопасности работ с указанием необходимых отключений, обесточению участков электросхемы и т. д.
- Краткое содержание целевого инструктажа; подписи работников, проведшего и получивших целевой инструктаж.
- К работе приступили (дата, время).
- Работа закончена (дата, время).
Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны
Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны - концентрации в рабочем пространстве веществ, которые при ежедневном контакте с ними в будние дни на протяжении восьми часов либо же на протяжении сорока одного часа в неделю при проведении вахтовых и иных работ, не вызывают отклонений в развитии человека и его потомков.
Пределы воспламенения горючих газов в воздухе, (по объему)
Знаки безопасности
Знаки безопасности охраны труда – специальные цветографические изображения, предупреждающие людей об опасности и побуждающие их к особым действиям. Эти знаки специально созданы так, чтобы врезаться в человеческую память. Он привлекают внимание в опасных ситуациях, заставляя не забывать в состоянии паники элементарные правила.
Комбинированные знаки безопасности обычно имеют прямоугольную форму и снабжены пояснительной надписью.
То, как будут выглядеть знаки безопасности, определяет ГОСТ. Срок их годности обычно составляет два года. Материалом изготовления обычно является пластик, металл, оргстекло. Для видимости ночью их делают с применением люминесцирующих материалов.
Журнал приемки и осмотра лесов и подмостей
Функционирование лесов и подмостей сопрягается с особыми требованиями, так как любые проблемы и недочёты в их устройстве ведут в итоге к трагическим авариям. Журнал ведёт работник, отвечающий за безопасное функционирование лесов и подмостей. Формат его – А4, ориентация – книжная.
Он заполняется по итогам осмотра, проводимого особым сотрудником каждые 10 дней. Результаты осмотра должны записываться в «Журнале приемки и осмотра лесов и подмостей». Основание — п. 2.2.40 Межотраслевых правил по охране труда при работе на высоте ПОТ РМ-012-2000
.
Записи в нём свидетельствуют о соблюдении техники безопасности и имеют юридическую силу.
Характеристика взрывоопасных и вредных газов, наиболее часто встречающихся в резервуарах и подземных сооружениях
- Метан СН4 является газом без цвета и запаха, который легче воздуха и наделён взрывоопасными свойствами. Он появляется в помещениях из почвы. Угрожает тем помещениям, которые находятся под землёй. Вытесняет кислород, а когда достигает концентрации в 5% от состава воздуха, появляется опасность взрыва.
- Пропан, бутан, пропилен и бутилен являются газами без цвета, которые тяжелее воздуха. Пропан и бутан в малых концентрациях безопасны, пропилен и бутилен являются дурманами.
- Окись углерода крайне ядовит, не имеет цвета и запаха и легче воздуха. Оказывает отравляющее воздействие на организм, по силе зависящее от его концентрации.
- Углекислый газ не имеет цвета и запаха, но имеет кисловатый привкус. Попадает в помещения из почвы, а также появляется в резервуарах, где есть уголь или же его остатки (в том числе сульфаты).
- Сероводород не имеет цвета, легче воздуха, пахнет тухлыми яйцами, оказывает опасное воздействие на нервную систему, вредит зрению и дыхательным путям. При концентрации в 4% от состава воздуха велика вероятность его детонации.
- Водород является инертным газом, вытесняющим кислород, легче его, без цвета и запаха, ведущий к удушью. Взрывоопасен при концентрации от 4%.
«О вредных и (или) опасных производственных факторах и работах, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядке проведения этих осмотров (обследований)» (с изменениями на 1 февраля 2005 года) — этот акт призван установить необходимые медицинские осмотры для работников, занятых на опасных производствах, перечень которых устанавливается Министерством Здравоохранения Российской Федерации.
Заключение
Правила безопасности энергоустановок распространяются на агрегаты котельных, где вода не горячее двухсот градусов, а давление не более 4 миллионов паскалей . Мероприятия по организации безопасного функционирование данных установок включают в себя проведение аварийных тренировок, составление инструкций, проведение инструктажей, организацию безопасности в производственных помещениях, проведение аттестации сотрудников по технике безопасности.
ГОСТ устанавливает предельные содержания газов в производственных помещениях, а специальные акты предусматривают их обустройство по особым правилам и размещение там соответствующих знаков. Информация по мероприятиям техники безопасности заносится в соответствующие журналы, содержание которых имеет юридическую силу.
Правила техники безопасности при эксплуатации тепловых энергоустановок утверждены приказом Минтруда России от 17.08.2015 № 551н. В статье вы можете узнать подробнее об этом нормативном акте и скачать его текст.
Читайте в нашей статье:
Что устанавливают Правила
Правила были разработаны и приняты для государственного регламентирования техники безопасности во время эксплуатации тепловых энергоустановок. Это свод нормативов, который обязателен для исполнения всеми организациями и физическими лицами (кроме работодателей, не являющихся индивидуальными предпринимателями).
Найдите нужный вам образец документа по охране труда в Справочной системы "Охрана труда". Наши эксперты подготовили уже 2506 шаблонов!
Перечень тепловых установок, на которые распространяется действие Правил, приведен в самом начале документа. Обратите внимание, что использование установок, расположенных на судах, железнодорожном транспорте, энергостанциях подчинено другим нормативам.
В данном нормативном документе перечислены , которым подвергается персонал. Это:
- Сам теплоноситель, связанная с ним и наружной поверхности приборов.
- Специфический воздух в рабочих зонах, слабое освещение, стесненные условия труда.
- Шум, излучения, вибрация в производственных помещениях.
- Опасность, связанная с габаритами установок, их подвижными или нестационарными частями, а также .
- Электрический ток и т.д.
К обязательствам работодателя для обеспечения безопасности работников относятся три дополняющих друг друга комплекса мероприятий. Это:
- Поддержание исправного состояния оборудования, работа с ним согласно требованиям Правил и технической документации.
- , проверка знаний.
- Контроль за персоналом в части ОТ в процессе эксплуатации.
На основе данных нормативных требований и технической документации каждая организация должна создать собственные инструкции по ОТ, согласовав их с профсоюзом (при его наличии на предприятии). В случае, когда положений Правил недостаточно, привлекаются иные государственные нормативы.
Требования охраны труда при организации работ
Перечислим основные требования ОТ при организации работ. Это условия, предъявляемые к обслуживающему персоналу. Итак, каждый работник, связанный с обслуживанием тепловой установки, должен:
- достичь совершеннолетия;
- пройти все необходимые инструктажи (вводные, первичные, повторные и внеплановые), проверки, стажировку, в том числе по ОТ;
- иметь надлежащим образом оформленный допуск к самостоятельной работе;
- использовать СИЗ и ;
- иметь исправный комплект инструментов;
- работать по установленному работодателем ;
- знать алгоритм действий при наступлении нештатной ситуации, в первую очередь – оповестить вышестоящего руководителя о ЧП.
Требования к производственным помещениям
В отдельный раздел в Правилах вынесены нормативы, касающиеся производственных помещений.
С точки зрения охраны труда и техники безопасности, если на предприятии используются тепловые энергоустановки, необходимо:
1. Обеспечить свободный проход и к установкам. Недопустимо загромождать помещения, создавать в них «тупики». Важно, чтобы само пространство было максимально безопасным: на полу не было открытых выемок, пол не скользкий, а все опасные зоны огорожены
2. Нельзя ради «экономии» пространства устанавливать в том же помещении иные приборы, не связанные с энергоустановкой.
3. Опасные помещения (связанные с ) должны закрываться, а на входе в них – размещено предупреждение об опасности. Важно, чтобы нижнее помещение не было предназначено для пребывания в нем персонала.
4. Отдельный ряд требований выдвинут Правилами к лестницам, смотровым площадкам.
Как видим, все требования к помещениям направлены на защиту жизни и здоровья персонала, минимизацию возникновения нештатной ситуации, а также ее последствий.
Основные требования ОТ в ходе производственных процессов и эксплуатации
Правила дифференцируют требования к эксплуатации, техобслуживанию, ремонту. Это напрямую связано с повышенным риском для персонала.
Требования и прямые запреты соотносятся со списком опасных факторов, данных в начале документа, в общих сведениях. Подробно рассказано о том, какие максимальные температуры, загазованность воздуха допустимы, в каком порядке производится включение-выключение, пробные запуски установок, приемлемая мощность переносных светильников и т.д. Отдельное внимание уделено порядку использования запорной арматуры.
Помимо эксплуатационных требований, Правила устанавливают применение : указаны рабочие ситуации и производственные зоны, где должны быть установлены визуальные предупреждения. Также дается список ситуаций, при которых работу на установке необходимо прекратить, порядок действий персонала при выявлении неполадок.
Правила дают точный перечень 16 рабочих ситуаций, в которых необходимо оформление наряда-допуска. Он не является конечным: работодатель имеет право расширить перечень, равно как применять дополнительные меры в части совершенствования ОТ.
Наряд-допуск фиксирует объем работ, состав бригады, ответственных лиц. Если привлекается сторонняя организация, оформляется акт-допуск. Оба документа даны в приложениях к Правилам. В некоторых случаях наряд-допуск создается по иным нормативным актам (например, если речь идет об опасном производственном объекте или электроустановке). Также Правила регламентируют ситуации, когда наряд не нужен.
9.18. На каждой теплопотребляющей энергоустановке, работающей под давлением, после установки и регистрации на
специальную табличку форматом 200 x 150 мм наносятся следующие данные:
Разрешенное давление;
Дата (число, месяц и год) следующего внутреннего осмотра и испытания на прочность и плотность;
В каких случаях запрещается работа теплопотребляющих энергоустановок?
9.18. Эксплуатация теплопотребляющих энергоустановок запрещается в следующих случаях:
Отсутствует подготовленный эксплуатационный персонал;
Отсутствует паспорт;
Истек срок освидетельствования энергоустановки;
Неисправны предохранительные устройства;
Давление поднялось выше разрешенного и несмотря на меры, принятые персоналом, не снижается;
Неисправен манометр и невозможно определить давление по другим приборам;
Неисправны или в неполном комплекте крепежные детали крышек и люков;
Неисправны приборы безопасности и технологических блокировок, контрольно-измерительные приборы и средства автоматизации;
Имеются другие нарушения, требующие отключения теплопотребляющих энергоустановок в соответствии с инструкциями по эксплуатации и нормативно-технической документацией заводов-изготовителей тепловых энергоустановок.
Система работы по нарядам
Перечень работ, выполняемых по нарядам.
2.1.5. По нарядам выполняются следующие работы:
Ремонт теплопотребляющих установок,
Ремонт вращающихся механизмов,
Огневые работы на оборудовании, в зоне действующего оборудования и в
производственных помещениях,
Установка и снятие заглушек на трубопроводах (кроме трубопроводов воды с
температурой ниже 45 0 С),
Ремонт грузоподъемных машин (кроме колесных и гусеничных самоходных),
крановых тележек, подкрановых путей,
Монтаж и демонтаж оборудования,
Врезка гильз и штуцеров для приборов, установка и снятие измерительных
диафрагм и расходомеров,
Ремонт трубопроводов и арматуры без снятия ее с трубопроводов, ремонт и
замена импульсных линий,
Вывод теплопроводов в ремонт,
Гидропневматическая промывка трубопроводов;
Испытание тепловой сети на расчетное давление и расчетную температуру
теплоносителя,
Работы в местах, опасных в отношении загазованности и поражения
электрическим током и с ограниченным временем пребывания,
Работы в камерах, колодцах, аппаратах, резервуарах, баках, коллекторах,
туннелях, трубопроводах, каналах,
Химическая очистка оборудования,
Нанесение антикоррозийных покрытий,
Теплоизоляционные работы,
Сборка и разборка лесов и крепление стенок траншей, котлованов,
Земляные работы в зоне расположения подземных коммуникаций, ремонт
сооружений и зданий.
Лица, имеющие право выдавать наряд, распоряжение.
2.1.7. Право выдачи нарядов предоставляется специалистам цеха (участка), в ведении которых находится
оборудование, прошедшим проверку знаний, допущенным к самостоятельной работе и включенным в список
работников, имеющих право выдачи нарядов.
В случае отсутствия на предприятии указанных лиц право выдачи нарядов предоставляется дежурному, если он
не является допускающим по выданным им нарядам.
Дежурный персонал, имеющий право выдачи нарядов, должен быть внесен в список работников, имеющих на это
2.1.8. Списки лиц, имеющих право выдачи нарядов, должны быть утверждены главным инженером (главным
энергетиком) предприятия. Списки должны корректироваться при изменении состава специалистов. Копии
списков должны находиться на рабочем месте начальника смены (ответственного лица из дежурного персонала).
2.1.9. Наряды на производство работ на электрооборудовании и КИПиА должен выдавать специализированный
персонал, в ведении которого находится обслуживаемое оборудование. На производство таких работ должно быть
получено разрешение руководителя цеха (участка), в ведении которого находится основное оборудование, о чем
он делает запись на полях наряда.
2.1.10. Работы, для выполнения которых не требуется проведения технических мероприятий по подготовке
рабочих мест и не указанные в п. 2.1.5, могут выполняться по распоряжению.
Перечень работ, выполняемых по распоряжению одним человеком, должен быть определен исходя из местных
условий и утвержден главным инженером (главным энергетиком) предприятия.
2.1.11. Право выдачи распоряжений предоставляется лицам, имеющим право выдачи нарядов.
Учет и регистрация
2.1.13. Учет и регистрация работ по нарядам и распоряжениям производится в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям.
Билет №6
1.1. Что должно обеспечиваться работой систем воздушного отопления, вентиляции и кондиционирования?
9.4.1. Системы должны обеспечить проектный воздухообмен в помещениях в соответствии с их назначением. Дисбаланс воздуха не допускается, если это не предусмотрено проектом.
