Права и обязанности родителей и детей можно аналогично правам и обязанностям супругов разделить на две группы: личные и имущественные, а в составе последних их подразделяют на: а) права и обязанности по поводу имущества и б) алиментные права и обязанности.
Новый СК РФ кардинальным образом улучшает правовое регулирование личных отношений между родителями и детьми, усиливает гарантии правильного и человечного воспитания ребенка, закрепляя его право на защиту и на выражение своего мнения. Права родителей по отношению к ребенку (которым считается лицо, не достигшее 18 лет) обладают рядом особенностей:
- они имеют срочный характер, существуют только в отношении несовершеннолетних детей. Кроме того, права родителей прекращаются при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия (на сегодняшний день это эмансипация);
- в правах родителей гармонично сочетаются интересы родителей и детей. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. Действующее законодательство напрямую запрещает пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей;
- родительские права предоставляются родителям на равных началах. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд. Законодательство предоставляет гарантии участия в воспитании ребенка и отдельно проживающему родителю;
- в родительских правах сочетаются личные и общественные интересы, поэтому родительские права в основном являются их обязанностями, исполнение которых гарантируется санкциями, предусмотренными законодательством. Обязанностям родителей корреспондируют права детей. Впервые в отечественном законодательстве выделена отдельная глава «Права несовершеннолетних детей», где предусмотрен достаточно широкий круг гарантий правильности воспитания детей.
Какими же правами личного характера обладают несовершеннолетние дети?
- Ребенок имеет право жить и воспитываться в семье , насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет право на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства. Надо сказать, что перечисленные права не относятся к категории так называемых мнимых, голых прав, не имеющих правовой защиты, прав-деклараций. Законодательство гарантирует осуществление этих прав институтом истребования ребенка от лиц, незаконно его удерживающих, институтами лишения и ограничения родительских прав и др.
- Ребенок имеет право на общение с обоими родителями , дедушкой, бабушкой, братьями и сестрами, другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка. Ребенок, находящийся в экстремальной ситуации (задержание, арест, заключение под стражу, нахождение в лечебном учреждении и др.), имеет право на общение со своими родителями и другими родственниками в порядке, установленном законом.
- Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов . Кроме уже известных (предусмотренных КоБС 1969 г.) институтов защиты прав ребенка родителями, органом опеки и попечительства, прокурором, судом, новый СК РФ предусмотрел право ребенка независимо от возраста самостоятельно обращаться за защитой своих прав в орган опеки и попечительства, а по достижении 14 лет - в суд.
- Ребенок имеет право выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В некоторых случаях (например, при изменении фамилии, имени ребенка, достигшего 10 лет, при восстановлении в родительских правах родителя такого ребенка, при усыновлении такого ребенка и др.) органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка.
Какими же правами и обязанностями личного характера обладают родители по отношению к детям?
1. Родители имеют право дать ребенку имя, отчество и фамилию . Имя ребенку дается по соглашению родителей, причем они могут выбрать абсолютно любое имя и орган загса будет обязан его зарегистрировать. Если родители не могут достичь согласия в этом вопросе, спор разрешается органом опеки и попечительства, который обязан учитывать мнение родителей. В противном случае это будет основанием для изменения в последующем имени ребенка. Отчество ребенку дается по имени отца.
В отдельных субъектах Федерации может быть предусмотрено иное. Фамилия ребенку дается по фамилии родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или матери по соглашению родителей. Возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства с учетом мнения родителей.
По совместной просьбе родителей до достижения ребенком 16 лет орган опеки и попечительства может разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя. В любом случае изменение фамилии, имени ребенка производится исходя из интересов ребенка с учетом мнения родителей. Кроме того, если ребенок достиг 10 лет, необходимо получить его согласие.
Орган опеки и попечительства разрешает изменить фамилию, имя ребенка, например, в следующих ситуациях:
- при изменении фамилии родителями ребенка;
- при усыновлении, отмене усыновления;
- при прекращении брака или признании брака недействительным (фамилия ребенку присваивается по фамилии родителя, с кем он фактически проживает);
- в случае установления отцовства или отмены этого решения;
- в случае если ребенок фактически носит другое имя;
- если орган опеки и попечительства дал ребенку имя без учета мнения родителей и др.
2. Родители имеют право на защиту интересов детей . Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Однако родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. Так бывает, например, в судебном процессе о лишении родительских прав. Не может же, в самом деле, родитель, лишаемый прав, одновременно представлять интересы своего ребенка. В этом случае, а также в случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.
3. Родители имеют право на определение места жительства ребенка . Оно выражается в том, что родители могут требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения. Однако суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка.
4. Главным родительским правом , однако, является право воспитывать своих детей, которому в большей степени, чем другим правам, свойствен характер обязательности. Родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования. При этом они с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей. Как видно, законодатель не рискует детально регулировать вопросы воспитания детей, и правильно делает. Роль права сводится к защите родителей и детей от возможных злоупотреблений и нарушении в этой области.
Поэтому в правовом преломлении воспитание детей выражается в урегулировании споров о детях, а также в институте лишения и ограничения родительских прав.
Статья 61. Равенство прав и обязанностей родителей
1. Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).2. Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
Статья 62. Права несовершеннолетних родителей
1. Несовершеннолетние родители имеют права на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании.2. Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет. До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет ребенку может быть назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства.3. Несовершеннолетние родители имеют права признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, а также имеют право требовать по достижении ими возраста четырнадцати лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.
Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей
1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами.2. Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего общего образования.Родители с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы получения образования детьми.
Статья 64. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей
1. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.2. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.
Статья 65. Осуществление родительских прав
1. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.2. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.3. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).
Статья 66. Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка
1. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.2. Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них).3. При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.4. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке.
Статья 67. Право на общение с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников
1. Дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком.2. В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению.3. Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.В случае невыполнения решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.
Статья 68. Защита родительских прав
1. Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения. В случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав.При рассмотрении этих требований суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка.2. Если судом установлено, что ни родители, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства.
Статья 69. Лишение родительских прав
Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;злоупотребляют своими родительскими правами;жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.Статья 70. Порядок лишения родительских прав
1. Лишение родительских прав производится в судебном порядке.Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.3. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.4. Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора.5. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
Статья 71. Последствия лишения родительских прав
1. Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.2. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.3. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством.4. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.5. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.6. Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.
Статья 72. Восстановление в родительских правах
1. Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.2. Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.3. Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них).4. Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка.Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено (статья 140 настоящего Кодекса).
Статья 73. Ограничение родительских прав
1. Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).2. Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим.Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.3. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, дошкольными образовательными учреждениями, общеобразовательными учреждениями и другими учреждениями, а также прокурором.4. Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.5. При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них).6. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
Статья 74. Последствия ограничения родительских прав
1. Родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.2. Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка.3. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.4. В случае ограничения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.
Статья 75. Контакты ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом
Родителям, родительские права которых ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния. Контакты родителей с ребенком допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия опекуна, приемных родителей ребенка или администрации организации, в котором находится ребенок.Статья 76. Отмена ограничения родительских прав
1. Если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене ограничений, предусмотренных статьей 74 настоящего Кодекса.2. Суд с учетом мнения ребенка вправе отказать в удовлетворении иска, если возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит его интересам.
Статья 77. Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью
1. При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится.Немедленное отобрание ребенка производится органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.2. При отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав.
Статья 78. Участие органа опеки и попечительства при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей
1. При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства.2. Орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
Статья 79. Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей
1. Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей, производится судебным исполнителем в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.Если родитель (другое лицо, на попечении которого находится ребенок) препятствует исполнению судебного решения, к нему применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.2. Принудительное исполнение решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам), должно производиться с обязательным участием органа опеки и попечительства и участием лица (лиц), которому передается ребенок, а в необходимых случаях с участием представителя органов внутренних дел.При невозможности исполнения решения суда о передаче ребенка без ущерба его интересам ребенок может быть по определению суда временно помещен в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (статья 155.1 настоящего Кодекса).
В действующем законодательстве России нет прямого определения термина родительских прав и обязанностей, однако существует свод нормативных бумаг, на которые обязаны опираться судебные органы в своей работе. Далее рассмотрим, что это за документы и о чем они гласят.
Законодательная база
Для решения большинства возникающих вопросов исходят из статей 12 главы Семейного Кодекса РФ. Важно уточнить, что семейные взаимоотношения находятся под контролем не только государства, но и международных правозащитных организаций, которые выделяют права и обязанности родителей исходя из норм Декларации прав человека, Конвенции прав ребенка, Европейской социальной хартии.Общая характеристика
Если вы являетесь родителем, вы автоматически получаете единый комплект прав и обязанностей. Это означает, что вы несете ответственность перед государством за вашего ребенка, но при этом получаете неукоснительный приоритет в его воспитании. Именно вы решаете, чем его кормить, как и у кого лечить, чему его учить и как готовить к будущей жизни.Ни государство, ни другие лица (даже родственники) не могут навязывать вам, как растить детей, и это ваше право законодательно защищено.
Даже если вы сами захотите, вы не можете переложить ответственность за воспитание детей на других лиц, хотя поручить сам технический процесс воспитания профессиональным педагогам – вполне законно.
Что означает равенство?
Оба родителя наделяются правами и обязанностями в одинаковой степени, то есть несут солидарную ответственность. Ни один из них не может без одобрения другого решать вопросы, связанные с воспитанием своего чада. Об этом говорится в ст. 61 главы 12 СККакие обязанности?
Это материальные и имущественные вопросы, поскольку ребенок не в силе обеспечить себя. Так, родители должны материально обеспечивать ребенка до 18 лет (достижения совершеннолетнего возраста) - оплачивать питание, одежду, лечение, игрушки, обучение, отдых в детских лагерях, кружки для развития способностей и проч.Классифицируют и важные нематериальные обязанности:
- Дать ребенку имя. При получении документов на ребенка его впишут в метрику, но до 14 лет официальное имя ребенка можно изменить.
- Воспитать ребенка, то есть позаботиться о его развитии и здоровье, причем как физическом, так и психическом. Об этом говорится в ст. 63 главы 12 СК.
- Гарантировать получение ребенком общего начального образования. Это четко указано в ст. 43, п. 4 Конституции РФ.
Родители обязаны выполнять Устав школы, отправлять ребенка в школу со всеми необходимыми принадлежностями и в опрятном виде, следить за посещаемостью школы и выполнением домашних заданий, посещать родительские собрания и сотрудничать с педагогическим коллективом школы. Но выбор школы, формы, языка и направления обучения – личное дело родителей.
Обзор прав
Они автоматически возникают в момент появления ребенка, и они зафиксированы в СК. Итак, родитель имеет право:- До совершеннолетия ребенка защищать его интересы в суде и других инстанциях. Для этого не требуется получение специальных полномочий, если родитель дееспособен, не лишен родительских прав и его интересы не вступают в конфликт с интересами ребенка. В случае противоречия интересов родителя и ребенка в качестве защитника интересов ребенка назначаются органы опеки. Об этом говорится в ст. 64 СК.
- Общаться с ребенком и получать информацию о его самочувствии, настроении и так далее, когда ребенок оказался в отрыве от родителей, например, в больнице или лагере отдыха.
- Управлять имуществом ребенка до того момента, пока он не достигнет совершеннолетия. Это относится и к подаренному, и к наследственному имуществу.
- Вернуть свое чадо у лица, незаконно удерживающего ребенка. Типичная ситуация, когда теща не отдает ребенка зятю, обвиняя зятя в негативном влиянии на ребенка. В таком случае закон на стороне родителя. Пока человек не лишен родительских прав, он имеет приоритетное право на воспитание ребенка.
- Даже если родитель проживает отдельно, он не лишен выше перечисленных полномочий. Это зафиксировано в ст. 66 СК.
В процессе воспитания человек не имеет права наносить вред здоровью ребенка – ни физическому, ни психическому. Не допускается обращаться с ребенком грубо или жестоко, пренебрежительно или оскорбительно. Нельзя вредить его нравственному развитию. Эксплуатировать ребенка запрещено.
О том, как должны осуществляться родительские права, зафиксировано в ст. 65 СК.
Права несовершеннолетних мам и пап
Они указаны в ст. 62 СК, и согласно ее пунктам, такие родители имеют полное право проживать вместе с ребенком и воспитывать его. Причем для этого им даже необязательно состоять в официальном браке, если уже достигнут 16-летний возраст. В случае более юного возраста родителей их ребенку назначается опекун, воспитывающий ребенка совместно с родителями. Опекун должен проживать вместе с опекаемым ребенком на одной жилплощади.О законных представителях
Таковыми обозначаются лица, представляющие интересы детей в текущий момент. Так, помимо собственных родителей, это:- приемные родители (усыновители);
- опекуны, которые были выбраны через суд (часто родственники малыша);
- органы опеки и попечительства;
- персоны, представляющие воспитательное учреждение, например, детский дом или колонию.
Освобождение от прав и обязанностей
По достижении ребенком совершеннолетия родители немедленно и автоматически освобождаются от своих прав и обязанностей. Подразумевается, что новый член общества уже вполне способен самостоятельно выбирать место учебы, зарабатывать себе на жизнь и так далее.Кроме того, родители не обязаны продолжать содержать и воспитывать ребенка, если он вступил в официальный брак до наступления совершеннолетия. Создана новая ячейка общества, и уже члены новой семьи будут самостоятельно решать, как им строить совместную жизнь. Однако такое освобождение родителей от дальнейшей ответственности за ребенка не приравнивается к судебному .
Что последует за неисполнение обязательств?
Если родитель не выполняет свои обязанности и вдобавок жестоко обращается с ребенком, то ему грозит наказание от большого штрафа и до 2 лет заключения. Если же того хуже – родитель вовлекает детей в криминальную деятельность (даже ненасильственную – попрошайничество, бродяжничество, проституция, продажа наркотиков) или принуждает к преступлению жестоким обращением, то за это государство карает родителя уголовной ответственностью (статьи 150, 151, 156 УК РФ).Более того, по решению суда человек может лишиться своих родительских полномочий. Как правило, это случается, что он:
- Не обеспечивает материальное благополучие ребенка (не выплачивает алименты).
- Отказывается от ребенка после родов.
- Производит насилие над ребенком – физически или психологически, унижает, жестоко обращается с ним.
- Является алкоголиком или наркоманом, что подтверждено официальными экспертизами.
- Совершил по отношению к близким или другим лицам умышленный криминальный акт, по которому был привлечен к ответственности.
Впоследствии родительские права можно восстановить. Для этого придется доказать, что родитель вернулся к нормальному образу жизни и обязуется содержать ребенка материально. Заявление рассмотрят в органах опеки и попечительства при участии прокурора. Но если ребенок уже передан в новую семью, вернуть родительские права уже не удастся.
Видео-разъяснение
В видео ниже приводится разъяснение некоторых прав и обязанностей, включая нюансы школьного образования в РФ, о которых знают далеко не все родители школьников:Каждый человек должен знать, какие обязательства на него накладывается, когда он становится родителем. Конечно, не менее важно разбираться в своих правах, чтобы грамотно их защищать.
Семейный кодекс наделяет детей и родителей определенными правами и обязанностями. В соответствии с 80 статьей СК РФ родители обязаны обеспечивать нормальное проживание и содержание своего ребенка до совершеннолетия. Если же ребенок является недееспособным, то в определенных случаях такое содержание может быть пожизненным. Что касается обязанностей детей по отношению к родителям, то все параметры данного вопроса определяются в статье 87, в которой указано, что дети обязаны обеспечивать своих недееспособных родителей в случае необходимости.
Основные права и обязанности детей и родителей
В статье 44 ФЗ от 29.12.2012 N 273-ФЗ, а также в статье 63 СК РФ четко определяются все права и обязанности родителей по отношению к детям.- Воспитание и образование детей – это одновременно и основное право и обязанность всех родителей. Причем, выбор учебных и дошкольных заведений родители имеют право осуществлять по собственному усмотрению, а не по решению местных инстанций или же законодателя;
- Всестороннее образование ребенка – основная задача и обязанность всех родителей. Причем, устанавливаются нормы, которые определяют, что дети в детский сад ходят по желанию родителей, а вот посещение школы - обязательство;
- В законодательной базе определяется, что именно родители имеют преимущественное право на воспитание, обучение и выбор образования для своих детей перед иными лицами, которые могут претендовать на попечительство и опекунство;
- Родители обязаны предоставить своим детям нужное школьное образование. Получение общего образования – обязательный аспект, который должен выполняться всеми родителями. Если ребенок в нужном возрасте не поступил на обучение в школу, то органы опеки и попечительства имеют право формирования специализированной проверки нормального состояния семьи. Если ребенок не готов с психологической точки зрения посещать школу, то родители должны предоставить официальные документы, подтверждающие такой статус и оправдывающие то, что ребенок в установленном возрасте не посещает школу.
Права и обязанности по отношению к родителям
Естественно, существуют как законодательные нормы, которые показывают, что несовершеннолетний ребенок целиком и полностью находится на попечительстве своих родителей, существуют и негласные нормы, которые определяют необходимость послушания и исполнительности перед родителями. Дети обязаны посещать школу, по усмотрению родителей – дополнительные занятия и пр. Дети не имеют право самостоятельно без взрослых посещать увеселительные заведения и пр. В случае, если несовершеннолетние дети совершают противоправные действия административного порядка, ответственность несут родители. Например, при порче имущества родители обязаны осуществить компенсацию и пр. Если дети совершают нарушения уголовного кодекса, они несут ответственность с учетом их возраста, при допросах и на судебном заседании в обязательности должны присутствовать родители. Если родители по недееспособности не имеют возможности самостоятельно себя обеспечивать, дети обязаны организовать обеспечение или же осуществлять уплату алиментов.Права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном с установленном законом порядке. Правила и порядок установления происхождения ребенка определяются главой 10 СК РФ.
Личные права несовершеннолетних детей определены в гл. 11СК РФ и включают:
право на жить и воспитывать в семье;
право на общение с родителями и другими родственниками;
право на защиту своих прав и законных интересов;
право выражать свое мнение;
право на имя, отчество и фамилию.
Имущественные права несовершеннолетних детей заключаются в:
праве на получение содержания от своих родителей и других членов семьи;
праве собственности на доходы, полученные ребенком, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.
Права и обязанности родителей имеют характерные особенности:
равенство прав и обязанностей родителей;
прекращение прав и обязанностей при возникновении у ребенка полной дееспособности (в 18 лет или раньше);
осуществление родительских прав является одновременно и обязанностью родителей.
Ниже перечислены личные права и обязанности родителей в соответствии и с гл. 12 СК РФ:
право и обязанность воспитывать своих детей;
преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими родственниками;
обязанность заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей;
обязанность обеспечить получение детьми основного общего образования;
право с учетом мнений детей на выбор образовательного учреждения и формы обучения детей до получения основного общего образования;
право и обязанность защищать интересы своих детей без специальных полномочий;
право требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения;
родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участье в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования;
родитель, проживающий совместно с ребенком, не должен препятствовать его общению с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию;
родитель имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;
Обязанность родителей не препятствовать общению с ребенком дедушек, бабушек, братьев, сестер и других родственников.
Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
При осуществлении родительских прав родители не в праве причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращения, оскорбления или эксплуатацию детей.
Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом их мнения. При наличии разногласий между родителями спор может быть разрешен в органе опеки и попечительства или в суде.
Родители могут быть лишены родительских прав только судом в исключительных случаях, предусмотренных ст. 69 СК РФ, при наличии следующих оснований:
уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родительного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений;
злоупотребление родительскими правами;
жестокое обращение с детьми, в том числе осуществление физического или психического насилия над ними, покушения на их половую неприкосновенность;
хронической алкоголизм или наркомания родителей;
совершение им умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
Ограничение родительских прав, то есть отобрание ребенка у родителей на основании судебного решения, может произойти в следующих случаях:
если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) независящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие);
если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.
При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находиться. Немедленное отобрание ребенка производиться органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа местного самоуправления.
Форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей:
усыновление (удочерение) – производиться судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка;
передача под опеку или попечительство (опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по место жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве);
передача на воспитание в приемную семью (договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями);
устройство детей в детские воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения;
иные формы, обеспечивающие интересы детей.
При устройстве ребенка должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании (ст. 123 СК РФ).
