Вид на жительство является заветным документом, который желает получить большинство иностранцев, намеревающихся связать судьбу с Россией. Это обусловлено следующими причинами:

  • во-первых, с ВНЖ можно находиться в РФ как минимум 5 лет;
  • во-вторых, закон наделяет лиц, обладающих этим документом почти теми же правами, что и российских граждан (у апатридов такая бумага подтверждает личность).
  • в-третьих, без вида на жительство большинству мигрантов не удастся подать заявление на оформление гражданства.

Известно, что процедура получения подданства РФ отличается длительностью. По общему правилу, имея ВНЖ, нужно прожить в государстве минимум 5 лет, чтобы стать его гражданином. Но было бы ошибочным утверждать, что ждать придется 60 месяцев. Для начала требуется получить РВП, а это также займет некоторое время.

В статье подробно рассмотрим, каковы сроки получения и действия упомянутых документов.

Сколько ждать ВНЖ

Одна из особенностей российского миграционного законодательства состоит в разном подходе к отдельным категориям иностранных граждан. Для каждой из них определены свои сроки получения вида на жительства.

Начнем с РВП. Органы ГУВМ МВД занимаются рассмотрением заявления о его выдаче в течение 2 месяцев. Когда разрешение на временное проживание уже получено, придется выждать около года, а потом инициировать процесс оформления ВНЖ.

Отвечая на вопрос о том, сколько делается вид на жительство, необходимо понимать, что каждая категория иностранцев имеет свои сроки:

  1. По общему правилу, после подачи соответствующего заявления, у компетентных служб есть 6 месяцев, чтобы принять или отказать в ВНЖ.
  2. В России утверждена программа переселения соотечественников. Государство заинтересовано в том, чтобы люди, имеющие российские корни, вернулись на историческую родину. Если просьбу выдать вид на жительство выразил соотечественник, то компетентные органы рассматривают его заявление в течение короткого периода времени – 2 месяца.
  3. РФ нуждается и в иностранных квалифицированных специалистах, которые готовы отказаться от своего гражданства для получения российского. Таким лицам делают ВНЖ не более 3 месяцев.

В 2017 году по-прежнему остаются актуальными сокращенные сроки для граждан некоторых стран СНГ. Например, для белорусов.

Действие ВНЖ

Итак, чтобы получить вид на жительство, необходимо подать заявление и подождать. Представим, что иностранец уже обладает этим документом, сколько им можно пользоваться?

Срок, на протяжении которого вид на жительство считается действительным, составляет 5 лет.

Что необходимо делать дальше? Иностранному гражданину, который находился в России по ВНЖ в течение 5 лет, волноваться особо не стоит. Если человеком соблюдались законы РФ, то можно просить о продлении срока действия вида на жительство.

Стоит отметить, что ВНЖ не заменяется. Происходит его пролонгация, на протяжении которой иностранец имеет право проживать в РФ. Ведь не все заинтересованы в получении российского гражданства. Некоторым достаточно иметь право постоянно находиться и работать в стране на законных основаниях, сохраняя подданство родного государства. Другие продлевают документ, потому что у них возникают сложности, например, со сбором необходимых бумаг для гражданства.

При соблюдении иностранцем законодательства РФ и своевременной явке в органы ГУВМ МВД, вид на жительство будет действовать бессрочно. Или до того момента, пока человек не оформит гражданство. Но в рассматриваемом вопросе есть некоторые нюансы:

  1. Иногда документы теряются, воруются, утрачиваются по иным причинам. Закон говорит о том, что следует обратиться в органы, которые раньше составляли структуру ФМС, и попросить о выдаче дубликата. Придется заплатить определенную сумму, но проблема решаема.
  2. Если иностранец меняет свои персональные данные, то нужно оповестить об этом органы ГУВМ МВД. Причины бывают разными, например, замужество и необходимость взять фамилию супруга. Для этого иностранец должен в срок, который составляет 10 дней, явиться в компетентную службу и сообщить об изменениях, чтобы получить новые документы.

Подводя итог, подчеркнем главные моменты, связанные со сроками ВНЖ:

    • по общему правилу заявление на его получение подается спустя год после РВП;
    • изготавливается в срок до 6 месяцев;
    • действует 5 лет, но продлевается неограниченное число раз;
    • в исключительных случаях выдается дубликат старого вида на жительство или делается новый.

Лица без гражданства и граждане иностранных государств, которые избрали местом своего жительства Российскую Федерацию, часто задаются вопросом, как получить вид на жительство в РФ, документы какого характера необходимы для этой процедуры. Также нередко их интересует вопрос о том, кому предоставлено право получить такой документ на льготных (минуя разрешение на временное проживание) условиях. Ответы на эти и иные подобные вопросы мы разместили в информации ниже, а в случае наличия дополнительных вопросов Вы можете задать вопрос дежурному юристу нашего сайта.

Как получить вид на жительство в РФ, документы и условия

Документы, которые должны быть представлены для получения вида на жительство

Процесс оформления документов для получения вида на жительство является достаточно длительной процедурой, которая потребует существенных финансовых и временных затрат. Чтобы оформить вид на жительство, нужно представить:

  • Документы, удостоверяющие личность заявителя и его гражданство (паспорт, ).
  • Правильно оформленное разрешение на временное проживание.
  • Документ, свидетельствующий о наличии у гражданина средств, необходимых для того, чтобы обеспечить ему и его семье прожиточный минимум, или справку о его нетрудоспособности.
  • Документ, удостоверяющий личность ребенка, не имеющего 18 лет, и его .
  • Согласие ребенка от 14 до 18 лет на проживание в Российской Федерации. Его подпись должна быть нотариально удостоверена.
  • Документ, подтверждающий наличие жилплощади на предусмотренных законодательством Российской Федерации основаниях.
  • Документ, свидетельствующий о знании основ законодательства РФ, русского языка и истории России.
  • Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции у гражданина и членов его семьи. Документ, подтверждающий, что гражданин и члены его семьи не имеют инфекционных заболеваний, опасных для окружающих и не являются наркоманами.

Более детально перечень документов и требований к ним Вы можете посмотреть самостоятельно, обратившись к нормам Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Приказа ФМС от 22 апреля 2013 г. № 215, которым утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации.

Документ выдается сроком на 5 лет, после чего может быть продлен. Важно знать, что после того, как иностранный гражданин получил вид на жительство, он ежегодно обязан подтверждать специальным уведомлением свое местонахождение на территории России.

Вот мы и рассмотрели, как получить вид на жительство в РФ, документы на который нужно оформлять в миграционных подразделениях Управления внутренних дел по субъекту РФ.

Иностранным гражданам, которые изъявили желание находиться на территории РФ и имеют на это право, выдается вид на жительство. Наличие такого документа говорит о том, что человек практически уравнивается в правах с россиянами, за исключением ситуаций, которые оговорены в законе.

У многих иностранцев складывается впечатление, что про свой национальный или заграничный паспорт можно забыть, предъявляя везде ВНЖ. Но не во всех органах и учреждениях принимают такую бумагу. Возникает вопрос, является ли вид на жительство, выданный гражданину другой страны, документом, удостоверяющим личность? Этим моментом интересуются и апатриды, проживающие в России, которые пока никакого подданства не имеют. В настоящей статье дадим ответы по заявленной теме.

Для чего нужен вид на жительство

Анализируя содержание действующих законов, становится ясно, что главная функция ВНЖ – это подтвердить право его владельца на постоянное проживание в РФ. Смущать может только то, что в ВНЖ содержится ряд сведений о человеке (дата его рождения, адрес регистрации, фамилия имя и отчество). Исходя из обычной житейской логики, можно говорить о том, что подтвердить личность приезжего этому документу не составит труда.

Но нельзя игнорировать законодательство. Представим, что ВНЖ не подтверждает личность человека. Допустим, приезжий обращается в государственное учреждение, где ему по виду на жительство оказывают определенную услугу. Если указанная бумага не удостоверение личности, то тогда госслужащий нарушает закон, приняв документ, о котором идет речь.

Так заменяет ли ВНЖ паспорт постоянно проживающего в РФ иностранного гражданина? Для ответа на этот вопрос нужно обратиться к ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ».

ВНЖ – замена паспорту или нет

В упомянутом законе рассмотрим ст. 10. В части 1 говорится, что для мигранта документом, подтверждающим личность, служит его паспорт или иная бумага, которая предусмотрена федеральным законодательством или утверждена международным соглашением. Таким образом, однозначная формулировка отсутствует. Понятно, что по каким-то причинам перечень удостоверений личности мигранта был оставлен открытым. Но получается так, что даже юристу не сразу становится понятно, можно ли предъявлять иностранцу вид на жительство вместо паспорта. Ведь перелопатить все законы, да еще и международные договоренности, чтобы выявить список документов, подтверждающих личность – это непросто. Поможет разобраться в проблеме анализ части 2 указанной статьи.

Какой документ удостоверяет личность апатрида

Если подданства у лица нет, но имеется ВНЖ, то нормативный акт, который был упомянут выше, разрешает реализовывать подтверждение личности на основании следующих документов:

  • некая бумага, которая выдана другим государством и не противоречит международным соглашениям;
  • иные документы.

К какому заключению можно прийти? Как в первой части ст. 10, так и во второй упомянуты некие иные удостоверения. Но в норме, которая касается иностранцев речь идет, помимо этого, только о паспорте. Апатриды могут предъявлять РВП и ВНЖ, потому что у них нет гражданства и соответствующего документа. Однако законодатель умышленно не указал вид на жительство в ч. 1 ст. 10 ФЗ «О правовом положении», посчитав, что если у человека есть паспорт, то его он и должен предоставлять для проверки.

Конечно, как уже отмечалось, выводы вытекают не из буквы закона, в тексте его формулировки не очень понятны. Но юристов учат трактовать нормативные акты, а смысл норм можно сформулировать следующим образом:

  • иностранный гражданин, в целях удостоверения своей личности, может предъявить паспорт или другой документ, упомянутый в законе, но не вид на жительство;
  • апатрид, не имеющий паспорта, для проверки предоставляет ВНЖ, а также иные документы.

Заключение

Представляется, что нормативы законодательства, о которых говорилось выше не совсем выгодны для людей, имеющих гражданство. Почему?

  1. Во-первых, приходится иметь при себе два документа: вид на жительство и паспорт. Один подтверждает личность, другой – право пребывания на территории РФ.
  2. Во-вторых, если в паспорте нет сведений на русском языке, то его не примут ни в одной организации. Потребуется сделать перевод удостоверения, который нужно будет еще и заверить у нотариуса, вернее, засвидетельствовать подлинность подписи переводчика, несущего ответственность за качество работы. А это дополнительные финансовые расходы.

Можно было сделать так, чтобы иностранный гражданин предъявлял, как и апатрид, ВНЖ для удостоверения личности. Но это невыгодно разным правительственным органам и коммерческим предприятиям.

Например, банки, правильно трактуя законы РФ, требуют с мигрантов именно паспорт. ЦБ в этом вопросе поддерживает подконтрольные финансовые учреждения. Существуют даже опубликованные разъяснения. Например, если мигрант не вернет кредит, то по этому удостоверению личности разыскать его будет проще.

С лицом без гражданства, которое находится на территории России, дела обстоят иначе, потому что ему, кроме вида на жительство, предоставить нечего.

Кстати, при приобретении алкогольной или табачной продукции, мигрант имеет право показывать не паспорт, а ВНЖ. В этом случае эта бумага будет подтверждать, что человек достиг 18-летнего возраста. Несовершеннолетним вид на жительство не выдают. Но описываемая ситуация – это исключение из правила.

Не секрет, что конечной целью пребывания в России для многих иностранцев является оформление гражданства. Несомненно, каждому иммигранту интересны особенности и порядок процедуры его приобретения. Основной способ вступления в российское гражданство – длительное проживание в РФ на основании вида на жительство. Как получить гражданство РФ, имея вид на жительство? Какие требования предъявляются к соискателям?

Для начала поговорим об одном из главнейших условий вступления в гражданство. Речь идёт о том, как получить гражданство РФ после вида на жительство. Рассмотрим ту категорию иностранных граждан, которая не имеет льготных условий его приобретения.

ВНЖ по своей сути является документом, предоставляющим ПМЖ в России, который действует в течение 5 лет. Стать гражданами РФ иностранцы могут спустя 5 лет после выдачи ВНЖ . При этом период проживания в стране должен быть непрерывным. То есть иностранный гражданин не должен покидать пределы Российской Федерации на период не более 180 дней в течение одного календарного года.

Требования к заявителю

Все требования и регламент процедуры вступления в гражданство отражены в двух законодательных актах России, а именно:

Итак, как получить гражданство РФ, имея вид на жительство? О главном условии уже упомянуто выше. Однако к заявителям предъявляются и дополнительные требования, которые перечислены в статье 13 ФЗ-62:

  1. Иностранный гражданин должен быть старше 18 лет и быть дееспособным.
  2. Соблюдение законодательных актов РФ, в том числе российской Конституции.
  3. Наличие легального регулярного источника денежных средств для жизни.
  4. Получение официальной бумаги о выходе из ранее имевшегося гражданства иностранного государства.
  5. Владение государственным языком России (русским) и документальное подтверждение данного факта.

Важно заметить, что можно получить гражданство РФ и без предварительного отказа от имеющегося гражданства. Это возможно только в случае, если российское правительство и правительство иностранного государства заключили международное соглашение о правовом статусе лиц с двойным гражданством. В данный момент такие соглашения существуют с Туркменистаном и Таджикистаном.

Необходимые документы

Чтобы вступить в российское гражданство, граждане иностранных государств должны подготовить следующий пакет документов:

  • Заполненный и подписанный согласно утверждённой Приказом №1325 форме (2 экземпляра).

  • Действующий ВНЖ.
  • Подтверждение наличия источника средств к существованию.
  • Бумага об отказе от ранее имевшегося гражданства.
  • Паспорт.
  • 3 фотокарточки размером 3,5 и 4,5 см по ширине и длине соответственно.
  • Чек об оплате государственного сбора за рассмотрение дела (3,5 тысячи рублей).
  • Сертификат или иной документ, свидетельствующий о знании русского языка на требуемом уровне.

Важно заметить, что в миграционную службу необходимо предоставить оригиналы документов. Если есть необходимость в снятии их копий, это делается сотрудниками службы.

Бланк ходатайства и образец его заполнения можно найти на официальном портале ГУ МВД по вопросам миграции. Он должен быть заполнен на русском языке от руки разборчивым почерком или на компьютере.

Российское гражданство для детей, не достигших 14 лет, оформляется по письменному согласию родителей. Если ребёнку уже исполнилось 14 лет, требуется согласие от несовершеннолетнего. При этом оно составляется в свободной форме. Подпись ребёнка необходимо удостоверять нотариально либо в присутствии сотрудника МВД при подаче ходатайства.

Бумаги, которые были выданы за границей, необходимо перевести на русский язык. Правильность перевода, а также подлинность подписи переводчика удостоверяется тоже нотариально.

Упрощённое получение гражданства в сокращённые сроки: кому доступно

Согласно законодательству РФ, для иностранных граждан возможно и приобретение российского гражданства в сокращённые сроки. Теперь подробнее рассмотрим эти условия.

Период необходимого пребывания в России может быть сокращён:

  1. Для лиц, которым было предоставлено политическое убежище в РФ.
  2. Для беженцев.
  3. Для лиц, которые имеют особо выдающиеся достижения в различных культурных и научно-технических областях.
  4. Для лиц, имеющих профессию или квалификацию, которая представляет интерес для России.

Важно заметить, что лицо с выдающимися достижениями, могут принять в гражданство и без учёта срока пребывания. То же правило касается и иностранцев, которые проходили воинскую службу в рамках контракта в ВС России.

Статья 14 закона о российском гражданстве устанавливает упрощённую схему вступления в российское гражданство. Какие же требования выдвигаются к соискателям?

Соблюдать условие о непрерывном проживании в течение 5 лет в России не нужно лицам:

  1. У которых мать либо отец живёт в России и имеет местное гражданство.
  2. Не имеющим гражданства какой либо страны и имевшим в прошлом советское гражданство, проживают в стране, которая ранее являлась советской республикой.

Помимо этого от требования о 5-летнем проживании освобождены:

  • Рождённые в пределах РФСФР и имевшие ранее советское гражданство,
  • Мужья и жёны граждан РФ, которые состоят с ними в официальной союзе как минимум 3 года,
  • Нетрудоспособные иностранцы, у которых имеется как минимум один дееспособный и совершеннолетний ребёнок с российским гражданством,
  • Родители несовершеннолетних с российским гражданством,
  • Родители детей-граждан РФ, признанных недееспособными,
  • Выпускники аккредитованных государством высших учебных заведений России, окончившие их после 01.07.2002 и работавшие в РФ по полученной специализации как минимум 3 года,
  • Бизнесмены, а также лица, занимающиеся индивидуальным предпринимательством, ведущие свою деятельность на протяжении как минимум 3 лет и уплатившие налоги и сборы в общей сложности на сумму не менее миллиона рублей,
  • Инвесторы, которые являются учредителями одного из предприятий, работающего на территории РФ и имеют долю в уставном капитале не менее 10 миллионов рублей, уплачивающие налоги и сборы согласно российским законодательным нормам (при этом общий уставной капитал организации должен составлять не менее 100 миллионов рублей),
  • Иностранцы, работающие в РФ по специальности, которая входит в перечень востребованных профессий (перечень утверждается Правительством РФ),
  • Лица, которые ранее имели советское гражданство и приехали из одной из бывших советских республик, имеющие регистрацию по месту жительства РФ по состоянию на 01.07.2002 (также им не обязательно подтверждать наличие средств к существованию и знание русского языка),
  • Ветераны Великой отечественной войны 1941-1945 гг., которые раньше имели паспорта СССР,

Помимо этого владельцы ВНЖ с гражданством иностранного государства либо апатриды вправе получить по упрощённой схеме гражданство, если они в установленном законодательством порядке получили статус носителей русского языка . Для этого они должны дополнительно соблюсти несколько условий:

  1. Соблюдение Конституции России и других законодательных актов,
  2. Наличие легально заработанных средств для проживания,
  3. Получение официального отказа от предыдущего гражданства из дипломатического представительства иностранного государства.

То же правило касается и участников Государственного проекта по содействию переселению иностранцев-соотечественников. При этом гражданство могут получить и члены их семьи, которые переехали с ними в конкретный регион РФ. Доказывать знание русского языка переселенцам не нужно.

Без выполнения условия о необходимом периоде проживания гражданами РФ могут стать также недееспособные иностранцы и апатриды, если они ранее жили в одной из советских республик и имеют постоянную регистрацию в РФ, полученную до 01.07.2002. При этом законодательство разрешает этой категории иммигрантов не предоставлять действительный ВНЖ.

6 часть статьи 14 гласит о том, что условие о сроках проживания отменяется для детей с иностранным гражданством, если:

  1. Мать либо отец являются гражданами РФ (второй родитель должен дать официальное согласие).
  2. Единственный родитель-россиянин.
  3. Несовершеннолетний находится под попечительством или опекой россиянина.
  4. Несовершеннолетний остался без родительской опеки или помещён в детский дом.

Недееспособные лица, над которыми установлена опека либо попечение российских граждан либо которые помещены под надзор в специализированное учреждение, также по их заявлению вправе стать гражданами РФ.

Чем гражданство лучше ВНЖ

Прежде всего, стоит помнить о том, что ВНЖ – это документ, получение которого является заключительный этапом на пути к российскому гражданству. При оформлении вида на жительство отказ от ранее имевшегося гражданства не требуется, как и при получении РВП.

Однако оформление гражданства после получения ВНЖ возможно только при наличии этой официальной бумаги, хотя в определённых случаях она не требуется. Собственно ВНЖ является документом, заменяющим визу и облегчающим прохождение ряда миграционных формальностей.

Гражданство РФ имеет следующие преимущества:

  • Нет необходимости продлевать российский паспорт и подтверждать место своего пребывания, как в случае с видом на жительство,
  • Свободное пересечение границы РФ,
  • Наделение всеми правами и обязанностями граждан РФ, в том числе политическими и экономическими,
  • Возможность получения кредитов в банковских организациях,
  • Получение госгарантий и социальной поддержки, согласно законодательным нормам.

Перед тем как начать процедуру вступления в гражданство РФ необходимо взвесить все за и против.

Иностранцы, проживавшие по виду на жительство не менее 5 лет в РФ, могут оформить российское гражданство. Однако закон «О гражданстве» предусматривает и упрощённую схему его приобретения без соблюдения этого условия или вовсе с его отменой. Гражданство России имеет как преимущества, так и недостатки. Поэтому до запуска процедуры их необходимо взвесить.

Юрист: Игорь Романовский

Миграционное право

Написано статей

Зачастую время выдачи вида на жительство затягивается до десяти-двенадцати месяцев. Каковы сроки, в которые необходимо уложиться, чтобы подать документ? Сколько дней, недель или месяцев ждать?

Таким образом, заявления и справки для получения ВНЖ в России нужно подать в срок не раньше, чем через один год проживания на территории России на правах РВП и не позже шести месяцев до его окончания. Документы можно начинать собирать через полгода после получения РВП. К гражданам, которым не требуется получение временного проживания, согласно международным договоренностям относятся представители Туркменистана и Беларуси.

ВНЖ – это отдельный документ, который выдаётся иностранцу и является правовым подтверждением законности его проживания на территории России, а также облегчает для него миграционные формальности, связанные с въездом и выездом из страны.

Таким образом, получение вида на жительство в России гарантирует иностранному гражданину большую часть всех тех прав, что есть у россиянина. Также при оформленном ВНЖ гораздо проще потом получить гражданство России и паспорт, соответственно.

Основные преимущества ВНЖ:

  1. Позволяет свободно перемещаться по стране без предварительного уведомления ФМС (за исключением ряда закрытых зон).
  2. Въезжать в РФ и выезжать из страны неограниченное количество раз без оформления визы.
  3. Работать в российских компаниях без обязательного получения патента или разрешения.
  4. Дает право на образование детей, медицинскую помощь и получение пенсии.
  5. Позволяет пользоваться кредитными продуктами, предоставляемыми российскими банками.

Время для сбора документов

Для того, чтобы оформить вид на жительство нужно собрать определенный перечень документов. Время для сбора этих бумаг и фото может быть разным, как правило, составляет не больше недели. Необходимо собрать следующие документы:

  • Заявление о выдаче вида на жительство, составленное и подписанное в двух экземплярах. Ознакомиться с содержанием и скачать бланк заявления можно по ссылке;
  • Паспорт родного государства;
  • Официальное подтверждение финансовых гарантий заявителя в размере, превышающем установленный прожиточный минимум (справка с места работы, пенсия, справка о доходах, подтверждение получение алиментов, фингарантии того гражданина, на чьем содержании состоит заявитель, если он нетрудоспособен, другие официальные бумаги, свидетельствующие о наличии средств для проживания);
  • Фотографии стандартного размера 35х45 мм – 4 шт., для лиц без гражданства – 2 фотоснимка;
  • Медицинское заключение об отсутствии инфекционных заболеваний и наркозависимости;
  • Сертификат о прохождении проверки на ВИЧ-инфицирование (результат должен быть отрицательным);
  • Квитанция о погашении оплаты за оформление ВНЖ (3500 рублей);
  • Документ, в котором засвидетельствован факт знания заявителем русского языка, истории России и основ действующего российского законодательства.
Это сроки получения основного перечня документов на вид на жительство. Другие можно подавать в добровольном порядке. Таким образом, если сильно захотеть и все быстро и оперативно оформлять, то за месяц можно запросто управиться.

Период получения ВНЖ для разных категорий мигрантов

Следует отметить, что существует возможность оформления вида на жительство в общем или же в упрощённом порядке. По сути, это будет зависеть от оснований. Поэтому прежде чем вплотную подойти к процессу оформления вида на жительство, уточните все тонкости вопроса и определитесь с тем, если у вас причины претендовать на предоставление ВНЖ как представителю привилегированной категории.

Получение в общем порядке

Все иностранцы (исключая некоторые категории мигрантов) подают прошение на ВНЖ в общем порядке. Это наиболее длинный путь, потому что включает в себя обязательное оформление РВП. При этом вид на жительство в РФ выдается после 12 месяцев проживания в стране с РВП.