Вопрос: Обязан ли арбитражный управляющий
регистрироваться в качестве
индивидуального предпринимателя в
налоговом органе?
Ответ: Согласно п. 1 ст. 20
Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве)" (далее -
Закон N 127-ФЗ) арбитражный управляющий - это
гражданин РФ, являющийся членом одной из
саморегулируемых организаций арбитражных
управляющих. При этом деятельность
арбитражного управляющего в деле о
банкротстве не относится к
предпринимательской деятельности. Кроме
того, арбитражный управляющий может
заниматься иной деятельностью, в том числе
и предпринимательской.
Законом N 127-ФЗ
арбитражный управляющий определен как
субъект профессиональной деятельности,
занимающийся частной практикой.
Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О
внесении изменений в Федеральный закон "О
несостоятельности (банкротстве)" было
установлено, что с 01.01.2010 арбитражный
управляющий не обязан регистрироваться в
налоговом органе в качестве
индивидуального предпринимателя (ч. 9 ст. 4
Федерального закона N 296-ФЗ).
Однако с
22.01.2009 вступил в действие Федеральный закон
от 17.12.2009 N 323-ФЗ, которым внесены изменения в
ч. 9 ст. 4 Федерального закона N 296-ФЗ, согласно
которым отмена этой обязанности перенесена
на 01.01.2011 (ст. 2 Федерального закона N 323-ФЗ).
Таким образом, арбитражные управляющие и в
2010 г. должны регистрироваться в налоговом
органе в качестве индивидуальных
предпринимателей.
Порядок регистрации
арбитражного управляющего как
индивидуального предпринимателя
определяется ст. ст. 83, 84 Налогового кодекса
РФ, а также гл. VII.1 Федерального закона от
08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ). Так,
арбитражный управляющий как физическое
лицо представляет в налоговый орган по
месту жительства заявление по форме N Р21001
(Приложение N 18, утвержденное
Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N
439), копию документа, удостоверяющего
личность, а также квитанцию об уплате
госпошлины (п. 3 ст. 8, ст. 22.1 Закона N 129-ФЗ, пп. 6
п. 1 ст. 333.33 НК РФ). В течение пяти рабочих
дней налоговый орган регистрирует
физическое лицо - арбитражного
управляющего в качестве индивидуального
предпринимателя и выдает свидетельство о
государственной регистрации (форма N Р61001,
утвержденная Постановлением Правительства
РФ от 19.06.2002 N 439).
Таким образом, несмотря
на то что деятельность арбитражного
управляющего не является
предпринимательской, в 2010 г. он обязан
регистрироваться в качестве
индивидуального предпринимателя в
общеустановленном
порядке.
Л.К.Давыдова
Издательство
"Главная книга"
17.06.2010
эксперт «БГ»
Итак, рассмотрим вопросы налогообложения индивидуального предпринимателя, вид деятельности - арбитражный управляющий по банкротству предприятий, применяющего упрощенную систему налогообложения, объектом которого выбраны доходы (6%).
Оплата за проведение процедуры банкротства состоит из:
1) вознаграждения конкурсного управляющего за проведение процедуры банкротства;
2) оплаты компенсации расходов в связи с проведением процедуры банкротства.
Расходы, состоящие из затрат: оплата объявлений в газете, оплата за услуги связи, почтовые расходы и т. п., оплачиваются из личных сбережений (доходы, которые заработал и за которые заплатил налоги). Эти сбережения инвестируются в процессе проведения процедуры банкротства сроком до одного года и возвращаются в течение 10-12 месяцев с начала проведения процедуры банкротства, при этом 10-12% от вложенной суммы личных сбережений теряется инфляцией. При этом складывается ситуация, при которой налоговый орган настаивает вторично на обложении этой части налогом, в соответствии чего происходит двойное налогообложение. В результате оплата компенсации расходов в связи с проведением процедуры банкротства не должна входить в налогооблагаемую базу. Подобная ситуация рассмотрена в письме Минфина России №03-11 -04/2/160 от 22 октября 2008 г.
Итак, согласно ст. 346.15 НКРФ налогоплательщиками, применяющими упрощенную систему налогообложения, при определении налоговой базы учитываются доходы от реализации товаров (работ; услуг) в соответствии со ст. 249 НК РФ и внереализационные доходы - в соответствии со ст. 250 НК РФ.
При этом не учитываются доходы, указанные в ст. 251 Н К РФ, а также доходы в виде полученных дивидендов, налогообложение которых осуществляется налоговым агентом в соответствии с положениями ст. 214 и 275 НК РФ.
В связи с тем, что ст. 251 НК РФ не предусмотрено уменьшение доходов арбитражных управляющих на суммы полученной компенсации расходов в связи с проведением процедуры банкротства, указанные суммы, по мнению чиновников, должны учитываться при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
УСН и акции
В соответствии с подп. 6 п. 3 ст. 346.12 НК РФ не вправе применять упрощенную систему налогообложения профессиональные участники рынка ценных бумаг.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - Закон № 39-ФЗ) профессиональными участниками рынка ценных бумаг при- знаются юридические лица, которые осуществляют виды деятельности, указанные в гл. 2 Закона. К профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг относятся следующие виды деятельности:
- брокерская деятельность;
- дилерская деятельность;
- депозитарная деятельность;
- деятельность по управлению ценными бумагами;
- деятельность по определению взаимных обязательств (клиринг);
-деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг;
- деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг.
При этом в соответствии с п. 1 ст. 39 Закона № 39-ФЗ все вышеуказанные виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг осуществляются на основании специального разрешения - лицензии, выдаваемой федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.
Таким образом, в случае если организация является профессиональным участником рынка ценных бумаг, то она не вправе применять упрощенную систему налогообложения. В том случае, если организация получает доход от сделок с ценными бумагами в рамках обычной деятельности, не связанной с осуществлением профессиональных видов деятельности на рынке ценных бумаг, при соблюдении прочих условий, установленных гл. 26.2 НК РФ, она вправе применять упрощенную систему налогообложения.
Следует отметить, что согласно п. 3 ст. 38 НК РФ товаром признается любое имущество, реализуемое либо предназначенное для реализации.
Пунктом 2 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Феде- рации установлено, что вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Следовательно, ценные бумаги, приобретенные для дальнейшей реализации, относятся к товарам.
В соответствии с подп. 23 п. 1 ст. 346.16 НК РФ налогоплательщики, применяющие упрощенную систему, в состав расходов, учитываемых при определении налоговой базы, включают расходы по оплате стоимости товаров, приобретенных для дальнейшей реализации.
Таким образом, налогоплательщики, применяющие упрощенную систему с объектом налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, вправе при определении налоговой базы по единому налогу учитывать затраты на при- обретение ценных бумаг с учетом положений, предусмотренных ст. 346.17 НК РФ (письмо Минфина России № 03-11-05/257 от 27 октября 2008 г.).
Должен ли арбитражный управляющий (не зарегистрированный как ИП) вставать на учет в ПФ РФ (и в какой срок, или это автоматически происходит), платить фиксированные платежи. К какой категории будет относиться арбитражный управляющий не зарегистрированный как ИП? Какую систему налогообложения должен применять?
Работа в качестве арбитражного управляющего является для него частной практикой. Предпринимательской деятельностью не является. С доходов от частной практики арбитражный управляющий обязан самостоятельно заплатить НДФЛ и взносы на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование.
Страхователями и застрахованными лицами по обязательному пенсионному страхованию в числе прочих самозанятых лиц являются арбитражные управляющие.
Основанием для регистрации в территориальном органе ПФР арбитражных управляющих в качестве страхователей следует считать включение в реестр членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих. Обязанность по уплате страховых взносов у арбитражных управляющих возникает с даты включения в вышеуказанный реестр. Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты аналогичны правилам, установленным для индивидуальных предпринимателей.
Как выплатить и отразить в бухучете и при налогообложении вознаграждение арбитражному управляющему
На время проведения процедуры банкротства полномочия руководителя организации ограничиваются. Часть управленческих функций переходит к арбитражному управляющему, которого назначает суд ().
Арбитражным управляющим может быть только гражданин России. Работа в качестве арбитражного управляющего является для него частной практикой (предпринимательской деятельностью не является). Об этом сказано в пункте 1 статьи 20 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ , части 9 статьи 4 Закона от 30 декабря 2008 г. № 296-ФЗ . При этом законодательство не запрещает арбитражному управляющему регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и вести самостоятельную деятельность (письмо Минэкономразвития России от 25 мая 2011 г. № д06-2649).
Уплата НДФЛ и страховых взносов
С доходов от частной практики арбитражный управляющий обязан самостоятельно заплатить:
– НДФЛ (подп. 2 п. 1 , п. 2 ст. 227 НК РФ, письма
Арбитражный управляющий зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, применяет обычный режим налогообложения. Выплаты физическим лицам не осуществлялись. Уплачивается ли НДС с вознаграждения, выплачиваемого согласно решению арбитражного суда, облагается ли вознаграждение ЕСН и НДФЛ? Можно ли уменьшить налоговую базу НДФЛ на расходы в размере 20% от суммы доходов?
Правовой статус арбитражного управляющего определен Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 20 Закона N 127-ФЗ (в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 296-ФЗ)) арбитражным управляющим может быть гражданин Российской Федерации, который, в частности, соответствует такому требованию, как регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.
При этом обращаем внимание, что Федеральным законом от 17.12.2009 N 323-ФЗ "О внесении изменений в статьи 20.6 и 20.7 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и статьей 4 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" в ч. 9 ст. 4 Закона N 296-ФЗ внесены изменения, в соответствии с которыми положения ст. 20 Закона N 127-ФЗ (в редакции Закона N 296-ФЗ) в части определения арбитражного управляющего в качестве субъекта профессиональной деятельности, занимающегося частной практикой, а также в части исключения обязанности регистрации арбитражного управляющего в качестве индивидуального предпринимателя применяются с 01.01.2011.
Той же нормой Закона N 127-ФЗ установлено, что деятельность арбитражного управляющего в деле о банкротстве не является предпринимательской деятельностью.
Арбитражный управляющий выполняет обязанности, возложенные на него Законом N 127-ФЗ, получая при этом ежемесячное вознаграждение в размере, определяемом собранием кредиторов и (или) утверждаемом арбитражным судом. При этом он не осуществляет передачу результатов выполненных работ и не оказывает услуг какому-либо лицу. Размер его вознаграждения утверждается судом. Следовательно, полагаем, что вознаграждение арбитражного управляющего не является объектом обложения НДС, предусмотренного ст. 146 НК РФ.
Аналогичные разъяснения приводятся в письме Управления МНС по г. Москве от 25.07.2001 N 02-08/33916.
НДФЛ
Доходы индивидуальных предпринимателей, в том числе и арбитражных управляющих, облагаются налогом на доходы физических лиц в порядке, установленном ст.ст. 227-228 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 221 НК РФ при исчислении налоговой базы индивидуальные предприниматели, в том числе арбитражные управляющие, имеют право на профессиональный вычет в сумме фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов. При этом, если налогоплательщики не в состоянии документально подтвердить свои расходы, связанные с деятельностью в качестве индивидуальных предпринимателей, производится в размере 20% общей суммы доходов, полученной индивидуальным предпринимателем от предпринимательской деятельности.
При этом состав указанных расходов, принимаемых к вычету, определяется налогоплательщиком самостоятельно в порядке, аналогичном порядку определения расходов для целей налогообложения, установленному главой 25 НК РФ. К указанным расходам налогоплательщика относится также , которая уплачена в связи с его профессиональной деятельностью.
Как уже было сказано, деятельность арбитражного управляющего в деле о банкротстве не является предпринимательской. Поэтому, по нашему мнению, в случае, если он не может документально подтвердить свои расходы, связанные с деятельностью арбитражного управляющего, профессиональный налоговый вычет в размере 20% применен быть не может.
Страховые взносы
С 2010 года вследствие вступления в силу Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) единый социальный налог (ЕСН) заменяется страховыми взносами на конкретные виды социального страхования:
На обязательное пенсионное страхование;
На обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
На обязательное медицинское страхование.
В соответствии со ст. 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:
Лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели;
Индивидуальные предприниматели.
Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате в 2010 году, определен п. 1 ст. 33 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) (далее - Закон N 167-ФЗ). Данная норма действует в отношении всех страхователей, за исключением перечисленных в п. 2 ст. 33 Закона N 167-ФЗ.
Таким образом, с 1 января 2010 года индивидуальный предприниматель, как и ранее, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Размер страховых взносов, уплачиваемых ИП "за себя", устанавливается исходя из стоимости страхового года (часть 1 ст. 14 Закона N 212-ФЗ).
В соответствии с частью 2 ст. 13 Закона N 212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются , и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 ст. 12 Закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.
Отметим, что в силу части 4 ст. 57 Закона N 212-ФЗ в 2010 году при исчислении размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, применяются тарифы страховых взносов, установленные частью 1 ст. 57 Закона N 212-ФЗ, а именно в ПФ РФ - 20%.
Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых ИП, установлен п. 1 ст. 33 Закона N 167-ФЗ. Обращаем внимание, что вне зависимости от системы налогообложения, применяемой ИП, при исчислении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ИП обязан руководствоваться установленной нормой.
Таким образом, в 2010 году для ИП, уплачивающего страховые взносы на обязательное пенсионное страхование исходя из стоимости страхового года, действуют следующие тарифы страховых взносов в ПФ РФ:
Для ИП 1966 года рождения и старше - 20% (полностью на страховую часть трудовой пенсии);
Для ИП 1967 года рождения и моложе:
14% - на страховую часть трудовой пенсии;
6% - на накопительную часть трудовой пенсии.
Кроме того, начиная с 2010 года ИП (в том числе и арбитражные управляющие), не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, то есть уплачивающие страховые взносы "за себя", становятся плательщиками не только страховых взносов в ПФР, но и взносов в фонды обязательного медицинского страхования (ОМС).
Размер страховых взносов в фонды ОМС, уплачиваемых ИП "за себя", также определяется исходя из стоимости страхового года (часть 1 ст. 14 Закона N 212-ФЗ).
В силу части 4 ст. 57 Закона N 212-ФЗ в 2010 году при исчислении размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, применяются тарифы страховых взносов, установленные частью 1 ст. 57 Закона N 212-ФЗ, а именно:
ФФ ОМС - 1,1%;
ТФ ОМС - 2%.
К сведению:
До 1 января 2010 года индивидуальные предприниматели, в том числе и арбитражные управляющие, являлись плательщиками ЕСН.
Согласно п. 2 ст. 236 НК РФ (в редакции, действующей до 31.12.2009) объектом налогообложения для налогоплательщиков (индивидуальных предпринимателей) признавались доходы от предпринимательской либо иной профессиональной деятельности за вычетом расходов, связанных с их извлечением.
В п. 3 ст. 237 НК РФ (в редакции, действующей до 31.12.2009) установлено, что налоговая база налогоплательщиков (индивидуальных предпринимателей) определялась как сумма доходов, полученных такими налогоплательщиками за налоговый период, как в денежной, так и в натуральной форме от предпринимательской либо иной профессиональной деятельности, за вычетом расходов, связанных с их извлечением.
При этом состав расходов, принимаемых к вычету в целях налогообложения, определялся в порядке, аналогичном порядку определения состава затрат, установленных для плательщиков налога на прибыль соответствующими статьями главы 25 НК РФ.
Расходами в соответствии с главой 25 НК РФ признаются обоснованные, документально подтвержденные и направленные на получение дохода затраты, осуществленные налогоплательщиком.
Кроме того, налоговая база по ЕСН индивидуальных предпринимателей не могла быть уменьшена в случае отсутствия документально подтвержденных расходов на суммы профессионального налогового вычета, предоставляемого при исчислении НДФЛ (письмо Минфина РФ от 02.03.2007 N 03-04-05-02/3).
Ставки налога установлены пунктом 3 ст. 241 НК РФ. Обращаем внимание, что индивидуальные предприниматели не уплачивали ЕСН в части суммы, зачисляемой в ФСС.
Следует иметь в виду, что согласно разъяснениям, приведенным в письме Минфина РФ от 26.04.2007 N 03-04-05-01/128, индивидуальный предприниматель вправе был уменьшить сумму дохода, подлежащего обложению НДФЛ, а также сумму дохода, подлежащего обложению ЕСН, на сумму расходов в виде минимального фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
профессиональный бухгалтер Молчанов Валерий
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор Монако Ольга
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
Подобный вопрос часто задают либо начинающие юристы, либо граждане, которые подыскивают себе подходящего специалиста. Так, является ли арбитражный управляющий индивидуальным предпринимателем
? К работе такого специалиста есть требования. Одни из их устанавливает сам закон о банкротстве, другие – саморегулируемые организации. До 2011 года наличие статуса ИП для назначения на дело о признании несостоятельности было обязательным. Но с 2011 года это ограничение не действует. Но неверна и противоположная точка зрения: запрета на занятия предпринимательской деятельностью тоже нет. Более того в 2014 году последовало разъяснение Президиума ВАС согласно которому, арбитражный управляющий имеет право зарегистрироваться в качестве ИП для применения облегченной системы налогообложения. А потому если арбитражный управляющий является индивидуальным предпринимателем
, ничего противозаконного в этом нет. Тем же, кто хочет заниматься такой деятельностью или ищет подходящую кандидатуру, следует обратить на действующие ограничения и требования к таким специалистам. Они подробно описаны в статьях 20 и 20.2 закона 127-ФЗ. Остановимся на них более подробно.
Условия
- Обязательное членство в СРО арбитражных управляющих;
- Гражданство Российской Федерации;
Требования саморегулируемых организаций
- Опыт трудовой деятельности на руководящих постах не менее одного года;
- Стаж работы помощников арбитражного в делах о признании несостоятельности не менее двух лет (правилами участия в СРО могут быть установлены и более длительные сроки);
- Успешное прохождение теоретического экзамена по профилю;
- Отсутствие за совершение административного правонарушения дисквалификации или запрета на занятие должности за преступление;
- В течении трех лет до подачи заявления о вступлении, арбитражный управляющий не должен быть исключен из какой-либо СРО за нарушения законодательства;
- Наличие договора на страхование индивидуальной ответственности специалиста в случае причинения им убытков участникам дела;
- Регулярное внесение членских взносов, а также компенсационного взноса.
- СРО вправе также устанавливать требования к добросовестности, компетентности и независимости своих членов;
- В случае выявление несоответствия правилам членства либо совершения правонарушения либо преступления арбитражный исключается из саморегулируемой организации.
Не могут быть назначены следующие лица:
- Которые являются заинтересованными по отношению к участникам производства;
- Не возместившие в полном объеме убытки принесенные ими в прошлом деле о признании несостоятельности;
- В отношении которых открыто банкротство;
- Дисквалифицированные или лишенные права заниматься деятельность или занимать должности;
- Без договоров страхования ответственности;
- Не имеющие допуска к гостайне, если он необходим в деле о признании несостоятельности;
- При наличии судебного акта об отстранении специалиста от дела в связи не исполнением или ненадлежащим исполнением им своих функций;
- Заявители по делу о банкротстве – уполномоченный орган либо конкурсный кредитор – могут предъявить дополнительные обоснованные требования, если это связано со спецификой дела. Это может быть, например, дополнительное образования в случае банкротстве кредитных или сельскохозяйственных организаций.
Арбитражный управляющий – индивидуальный предприниматель , довольно часто, это часто встречающаяся норма. Законом это неограниченно и не запрещено. Но обязанность такой регистрации уже давно ушла в прошлое.