В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №244-ФЗ (ред. от 22.07.2014) "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" разрешение на осуществление вышеописанной деятельности выдается органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, в том числе путем аукциона или конкурса.

Указанные в данной статье законодательные акты содержат ряд ключевых понятий, значение которых необходимо знать.

Во-первых, под игорной зоной понимается часть территории Российской Федерации, которая предназначена для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр. Как правило, границы таких игровых зон устанавливаются в соответствии с действующим федеральным законодательством страны. В данном случае, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.2077 №376 (ред. от 23.07.2014) "Об утверждении Положения о создании и ликвидации игорных зон".

Во-вторых, под игровым оборудованием имеются в виду устройства и приспособления, цельное предназначение которых заключается в использовании для проведения азартных игр. Это могут быть игровые столы, автоматы и прочие устройства.

Сама по себе азартная игра, с точки зрения законодательства, рассматривается как соглашение о выигрыше, основанное на риске, которое заключается между двумя или несколькими участниками между собой либо с организатором азартной игры по установленным правилам.

Простой состав рассматриваемого преступления наказывается штрафом в размере до 500 000 рублей, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

При этом ст. 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации включает в себя два квалифицированных состава преступления.

Первый, из которых заключается в незаконной организации и проведении азартных игр, совершенных группой лиц по предварительному сговору, а также в извлечении дохода в крупном размере. Данный квалифицированный состав преступления наказывается штрафом в размере до 1 000 000 рублей, либо лишением свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до 500 000 рублей.

Второй квалифицированный состав преступления заключается в незаконной организации и проведении азартных игр, совершенных:

организованной группой;
с извлечением дохода в особо крупном размере;
с использованием служебного положения.

и наказывается штрафом в размере до 1 500 000 рублей, либо лишением свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 1 000 000 рублей.

Поэтому при обвинении по ст. 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации первое, что необходимо сделать - обратиться к профессиональному адвокату по уголовным делам. Только заручившись его надежной правовой поддержкой, вы сможете рассчитывать на объективное рассмотрение уголовного дела в судебном процессе и грамотно отстоять свои законные права и интересы.

Далее приведены примеры, чего удавалось добиться

по уголовным делам при обвинении по ст. 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации:

оправдательный приговор при обвинении в незаконной организации азартных игр;
оправдательный приговор при обвинении в незаконном проведении азартных игр;
освобождение из-под стражи в зале суда при обвинении в незаконной организации азартных игр;
освобождение из-под стражи в зале суда при обвинении в незаконном проведении азартных игр;
переквалификация преступления при обвинении в незаконной организации азартных игр, совершенной группой лиц по предварительному сговору в преступление меньшей степени тяжести;
переквалификация преступления при обвинении в незаконном проведении азартных игр, совершенном группой лиц по предварительному сговору, в преступление меньшей степени тяжести;
переквалификация преступления при обвинении в незаконной организации азартных игр, сопряженной с извлечением дохода в крупном размере, в преступление меньшей степени тяжести;
переквалификация преступления при обвинении в незаконном проведении азартных игр, сопряженном с извлечением дохода в крупном размере в преступление меньшей степени тяжести;
переквалификация преступления при обвинении в незаконной организации азартных игр, совершенной организованной группой в преступление меньшей степени тяжести;
переквалификация преступления при обвинении в незаконном проведении азартных игр, совершенном организованной группой в преступление меньшей степени тяжести;
переквалификация преступления при обвинении в незаконной организации азартных игр, сопряженной с извлечением дохода в особо крупном размере, в преступление меньшей степени тяжести;
переквалификация преступления при обвинении в незаконном проведении азартных игр, сопряженном с извлечением дохода в особо крупном размере в преступление меньшей степени тяжести;
переквалификация преступления при обвинении в незаконной организации азартных игр, совершенной лицом с использованием своего служебного положения в преступление меньшей степени тяжести;
переквалификация преступления при обвинении в незаконном проведении азартных игр, совершенном лицом с использованием своего служебного положения в преступление меньшей степени тяжести.

В работу адвокатов по ведению уголовного дела

при обвинении по ст. 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации входит:

очная юридическая консультация у профессионального адвоката по уголовным делам предоставление письменных консультаций или консультаций по телефону (при необходимости);
активное выяснение проблемы клиента;
оперативно определение способов решения возникшей у клиента проблемы;
правовая оценка перспектив уголовного дела;
выработка грамотной и действенной позиции защиты по уголовному делу;
ознакомление с материалами уголовного дела, в отношении подзащитного;
посещение подзащитного в следственном изоляторе;
участие во всех процессуальных действиях, проводимых следователем и судом (участие на допросах, очных ставках, назначении и ознакомлении с экспертизами и так далее);
сбор материалов, положительно характеризующих подзащитного;
моральная и правовая подготовка подзащитного к судебному процессу;
составление и подача ходатайств, жалоб, запросов в интересах подзащитного;
представление интересов подзащитного в суде, на протяжении всего судебного процесса до принятия судом первой инстанции окончательного решения по делу;
составление и подача апелляционной, кассационной и надзорной жалобы на приговор суда первой инстанции (при необходимости).

Уголовный кодекс, N 63-ФЗ | ст. 171.2 УК РФ

Статья 171.2 УК РФ. Незаконные организация и проведение азартных игр (действующая редакция)

1. Организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", или средств связи, в том числе подвижной связи, за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах, а равно систематическое предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр -

наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или сопряженные с извлечением дохода в крупном размере, -

наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой или лицом с использованием своего служебного положения или сопряженные с извлечением дохода в особо крупном размере, -

наказываются штрафом в размере от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от четырех до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Примечания. 1. Под систематическим предоставлением помещений в настоящей статье понимается предоставление помещений более двух раз.

2. Доходом в крупном размере в настоящей статье признается доход, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а в особо крупном размере - шесть миллионов рублей.

BB-код
Текст

URL документа [скопировать ]

Справка

по результатам изучения судебной практики по уголовным делам о незаконных организации и проведении азартных игр (статьи 1712 УК РФ), рассмотренным в 2015 году – первом полугодии 2016 года

Если незаконные организация и)или) проведение азартных игр осуществлялись группой лиц по предварительному сговору, в том числе при одновременном функционировании нескольких незаконных игорных заведений, размер дохода должен определяться из всей суммы денежных средств, извлеченных всеми ее участниками.

Какие-либо дополнительные разъяснения по указанному вопросу не требуется.

11. Случаев, когда лицо признавалось использующим свое служебное положение при незаконных организации и (или) проведении азартных игр, в практике суда не имелось.

12. Случаи квалификации деяния по совокупности преступлений, предусмотренных статье 1712 УК РФ и статьями глав 21, 22, 24, 25 УК Р, отсутствуют.

13. Вопросы, связанные с практикой назначения наказания виновному за незаконные организацию и проведение азартных игр, у судей не возникали.

По рассмотренным делам обстоятельств, отягчающим наказание виновным лицам, судом не установлено.

14. Уголовные дела указанной категории, связанные с конфискацией имущества, полученного в результате совершения преступления в соответствии с правилами, установленными статьей 1041 УК РФ и о вещественных доказательствах, в том числе о конфискации в порядке пункта «г» части 1 статьи 1041 УК РФ орудий незаконных организации и (или) проведения азартных игр, судом не рассматривались.

15. В особом порядке (глава 40 УПК РФ) судом рассмотрено одно уголовное дело изучаемой категории.

16. Постановления о возвращении уголовного дела изучаемой категории прокурору в порядке, установленном ст. 237 УПК РФ, судом не выносились.

17. Постановления о прекращении уголовных дел рассматриваемой категории судом не выносились.

18. В апелляционном порядке было обжаловано 2 приговора данной категории, из них:

Изменен – 1,

Оставлен без изменения -1.

Основанием изменения приговора явилось признание судом апелляционной инстанции в качестве обстоятельств, смягчающих наказание - состояние здоровья ребенка и жены подсудимого.

19. Частные постановления по делам изучаемой категории судом не выносились.

20. Вопросы, связанные с квалификацией деяния как незаконные организация и проведение азартных игр в соответствии со статьей 1712 УК РФ, у судей не возникали.

21. При рассмотрении уголовных дел указанной категории суд, помимо УК РФ и УПК РФ, руководствовался положениями Федерального закона от 01.01.2001г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.01.2001г. №23 (ред. 07.07.2015) «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве».

22. Какие-либо трудности при рассмотрении дел данной категории у судей не возникали.

23. В целях обеспечения эффективности противодействия незаконному игорному бизнесу, в ст. 1712 УК РФ целесообразно предусмотреть примечание, в котором изложить специальное основание освобождение от уголовной ответственности лиц, участвующих в незаконном проведении азартных игр, если они активно способствовали раскрытию и (или) расследованию этого преступления и изобличению организатора (организаторов) незаконных азартных игр.

В этих же целях, целесообразно снизить размер дохода, при извлечении которого должна наступать уголовная ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр.

Также, по мнению судей, недостаточно разработанным в теории уголовного права остается вопрос, связанный с квалификацией незаконных организации и проведении азартных игр, совершенных в соучастии, в том числе совместно с лицами, которые объективную сторону преступления, предусмотренного ст. 1712 УК РФ, не выполняют, а лишь содействуют исполнителю – организатора, подстрекателя и пособника.

Помощник председателя

Советского районного суда г. Тулы

Индустрия развлечений развивается, пожалуй, с не меньшей скоростью, нежели научно-технический прогресс. Сейчас они все чаще пересекаются. Об этом свидетельствует огромное число предложений от онлайн-казино и прочих сайтов, предлагающих играть на деньги.

Однако законодатель не остается в стороне. В связи с чем, требования к проведению азартных игр значительно ужесточены, а их организация вне установленных государством игорных зон и вовсе запрещена. Итак, давайте разберемся, что является азартной игрой по законам РФ и УК РФ.

Основные понятия

Под азартными играми принято понимать такое соглашение о выигрыше между организатором и участниками, которое основано на риске. Участников может быть несколько. Играют они между собой или против организатора. Правила игры устанавливает организатор.

На выигрыш нацелено и участие в лотерее. Однако данный вид деятельности разрешен и регламентируется лишь административными нормами (14.27 КоАП). Нередко, потому, мошенники предпринимают попытки маскировать казино и игорные залы под лотерею.

Правила организации азартных игр четко регламентированы законом. В 2015 году КоАП и УК было внесено несколько поправок, относительно данного вопроса. В результате меры, применяемые к лицам, нарушившим запрет на проведение азартных игр вне специально отведенных зон, были ужесточены.

Административная ответственность

В КоАП азартным играм посвящена статья 14.1.1. Ранее в ней приводились наказания в отношении частных лиц, доход которых от незаконного проведения азартных игр составлял сумму меньше 1 500 000 рублей. Теперь за такое деяние граждане несут ответственность по УК, а административные меры применяются лишь к юридическим лицам.

Согласно первой части статьи 14.1.1, незаконно организовавшим игорный бизнес вне предусмотренных зон, грозит штраф от 700 000 рублей до 1 000 000 рублей. При этом оборудование будет конфисковано. Такое же наказание грозит и тем, кто проводит азартные игры при помощи телекоммуникаций и сети «Интернет».

Еще одним новшеством стало введение административной ответственности за проведение азартных игр букмекерами без специальной лицензии. Штраф за такое нарушение составляет:

для граждан – 2 000 – 4 000 + конфискация оборудования;
для должностных лиц – 30 000 – 50 000 рублей + конфискация;
для юрлиц – 500 000 – 1 000 000 рублей + конфискация.

Если игры проводятся внутри зоны или в букмекерских конторах, имеющих лицензии, но в обход установленных правил, юрлицу придется заплатить штраф (300 000 – 500 000 рублей).

Если нарушение было грубым, штраф составит 500 000 – 1 000 000 рублей. Кроме того, возможна приостановка работы букмекерской конторы на 90 суток.

Уголовная ответственность

Диспозиция первой части 171.2 статьи УК совпадает с диспозицией статьи 14.1.1 КоАП. Однако речь здесь идет о физических лицах. Существующий ранее порог дохода в 1 500 000 рублей, после которого деяния считалось уголовным преступлением, перенесен теперь в квалифицированный состав (2 часть) статьи. Иными словами, если доход от незаконного игорного бизнеса составляет более 1,5 млн. рублей, говорят о крупном размере, а если более 6 млн. – об особо крупном.

В первой части рассматриваемой статьи предусмотрены такие меры:

(до полумиллиона) или взимание дохода с осужденного (максимум за 3 года);
(180 – 240 часов);
(до 4 лет);
(на 2 года максимум).

Если преступление содеяно сговорившимися предварительно гражданами, либо размер дохода крупный, вменяют наказания из второй части 171.2 статьи:

штраф (до 1 млн. рублей) или изъятие дохода (максимум за 5 лет);
лишение свободы (до 4 лет), дополняемое, порой, штрафом (до полумиллиона рублей).

Под третью часть статьи 171.2 подпадают организованные группы, лица, получающие от незаконного проведения азартных игр особо крупного размера доход, а также должностные лица, воспользовавшиеся в корыстных целях своим положением. Максимальный размер штрафа для них составляет 1,5 млн. рублей, а тюремный срок – до 6 лет.

Итак, теперь вы знаете, как квалифицируется организация и проведение азартных игр в общественных местах по статьям законодательства, поговорим о подпольных онлайн-казино.

Более подробно об ужесточении ответственности за организацию азартных игр расскажет видеосюжет ниже:

Разрешены ли онлайн-казино?

Отношение к азартным играм в мире различается: в одних государствах их организация разрешена при условии получения лицензии, в других – лицензия не нужна вовсе, а в третьих (и в эту группу входит РФ) – на организацию игровых залов вне специальных зон налагается запрет.

То же касается и азартных игр, проводимых в интернет-пространстве. Создатели онлайн-казино на территории России будут призваны к ответственности по статье 171.2 УК. Однако если организатором является иностранная компания из страны, где данная деятельность разрешена, единственной возможной санкцией становится запрет доступа к сайту онлайн-казино. Ответственность же перекладывается на интернет-провайдера.

Расследование дел о незаконной организации и проведении азартных игр

В ходе расследования дел о незаконном осуществлении игорного бизнеса, следственной группой должны быть установлены следующие моменты:

наличие сведений о проведении азартных игр;
использование специального оборудования, необходимого для проведения игр;
использование интернета или других информационных коммуникаций с целью организации онлайн-казино;
отсутствие у организаторов азартных игр лицензии на их проведение в игорной зоне.

Итак, как все происходит?

В первую очередь оперативники стараются выяснить способ совершение противоправного деяния и методы, прибегая к которым злоумышленники пытались сокрыть следы. Далее устанавливаются мотивы и цели преступной деятельности, размер дохода от нее, а также личности преступников.
Операция по разоблачению организаторов подпольных казино начинается с наблюдения. Сотрудники наблюдают за заведениями, которые вызывают подозрение, и собирают факты.
Далее производятся попытки выявления лиц, организовавших проведение азартных лиц.
Собрав достаточно сведений, сотрудники совершают мнимую сделку, дабы проверить механизм работы организации.
На последнем этапе осуществляется проверка документации и исследование используемого для проведения игр оборудования.
После выявления преступной деятельности производится опрос свидетелей, потерпевших и обвиняемых, проводятся экспертизы, следственные эксперименты и очные ставки.

Судебная практика

Приведем пример применения 2 части 171.2 статьи УК в ее старой редакции.

Пример 1. Пресненский районный суд рассмотрел такое дело. Мужчина и женщина обвинялись в организации азартных игр, вне специально отведенных игорных зон, с получением особо крупного дохода.

Было установлено, что обвиняемые являлись операторами автоматов игорного зала. В их обязанности входило размещение гостей, выдача им игровых кредитов в обмен на полученные денежные средства, а также вручение денег в случае выигрыша. Подсудимые своей вины не признали, указав, что лишь выполняли свои обязанности по трудовому договору, а к организации работы игорного зала отношения не имеют.

Тем не менее, рассмотрев показания приглашенных свидетелей, данные экспертиз, протоколы, найденные в помещении документы, суд пришел к заключению о виновности подсудимых. Ввиду того, что оба обвиняемых лица характеризовались по месту жительства положительно, были официально трудоустроены и имели малолетних детей, два года тюрьмы были заменены условным наказанием.

Пример 2. До внесения поправок, под первую часть статьи 171.2 попадали деяния, принесшие организатору доход свыше 1,5 млн. рублей, но меньше 6 млн. Рассмотрим соответствующий пример.

Суд г. Набережные Челны призвал к ответственности гражданина Захарова, который арендовал нежилое помещение, введя в заблуждение арендодателя,чтобы организовать в нем игорного зала. Обвиняемый осознавал незаконность своих действий, поскольку помещение находится вне игорной зоны.

Далее Захаров заказал игорное оборудование, нанял персонал и стал проводить азартные игры. Доход от подпольного казино за год составил порядка 3 млн. рублей. Свою вину Захаров признал, потому дело рассматривали в особом порядке. Подсудимому назначили штраф (300 000 рублей).