Малоимущие граждане – граждане, которые были признаны таковыми органами местного управления. При принятии такого решения и присвоения статуса обязательно учитывается доход каждого члена семьи. Статус «малоимущие граждане» подразумевает их право воспользоваться льготами и пособиями, которыми их обеспечивает государство.
Оглавление:Кому положен статус малоимущего?
При определении статуса малоимущей семьи учитывается не только доход каждого члена семьи, хотя это и самый важный момент для принятия решения. Комиссия обязательно должна убедиться в том, что члены семьи, претендующей на статус малоимущей, проживают вместе и ведут совместное хозяйство.
В 2019 году малоимущими семьями могут считаться такие, которые состоят из супругов, их родителей и детей (родных и/или приемных), бабушек и дедушек, внуков и пасынков (падчериц), отчимов и/или мачех, попечителей (опекунов) и их подопечных. В первую очередь статус малоимущей семьи предоставляется тем обратившимся, у кого в составе семьи имеются инвалиды и пенсионеры.
На присвоение рассматриваемого статуса могут подать прошение и бездетные семьи, и родитель, воспитывающий ребенка в одиночку. Но в законе четко указано, что малоимущими семьями не могут быть признаны пары, проживающие в гражданском браке (нет официальной регистрации брака в органах ЗАГС), и те, кто пребывает в законном браке, но проживают на разных территориях.
Обратите внимание: малоимущей может признаться только та семья, которая попала в бедственное положение по независящим от нее обстоятельствам. То есть тем, кто тунеядствует, злоупотребляет алкогольными напитками и/или наркотическими веществами (данные факты должны быть официально подтверждены), рассматриваемый статус присвоен не будет.
Виды помощи малоимущим семьям в 2019 году
Помощь от государства для малоимущих семей – это не только денежные выплаты, но и выдача продуктов питания, субсидии для оплаты коммунальных услуг и другое.
Помощь родителям со статусом «малоимущая семья»
Стоит обратить внимание, на то, что ниже будут указаны обязательные выплаты родителям из малоимущих семей, а также льготы для детей, предусмотрены законодательством РФ. А вот конкретные суммы по каждому пункту необходимо узнавать в каждом конкретном регионе – цифры будут разниться.
Помощь родителям и детям из малоимущих семей:
- Если беременная из семьи с рассматриваемым статусом встала на учет в женскую консультацию на сроке до 12 недель, то ей положена единовременная выплата в размере 581 рубль (в Москве эта цифра будет больше).
- Декретное пособие для безработных женщин из малоимущей семьи будет составлять 534 рубля ежемесячно. Но оно полагается только в том случае, если беременная была уволена по следующим причинам:
- закрылась фирма, в которой трудилась женщина, предоставляющая адвокатские и нотариальные услуги;
- прекратила свою деятельность компания, для работы которой требуется оформление лицензии;
- было ликвидировано предприятие в официальном порядке;
- организация/фирма/предприятие, на котором трудилась женщина, было официально признано банкротом;
- ИП, оформленное физическим лицом, закрылось.
- При рождении ребенка мама из малоимущей семьи получает единовременное пособие – оно зачисляется на счет женщины. Размер такой выплаты вариативен – в Москве, например, это сумма в 15 500 рублей.
- Если беременная женщина является супругой военнослужащего, то на третьем триместре беременности ей положена выплата в размере 24 500 рублей единоразово.
- Если родители из малоимущей семьи воспитывают приемных детей (оформлено опекунство), то им полагается ежемесячная выплата в размере 15 500 рублей на каждого ребенка ежемесячно (так называемая «зарплата родителя»).
В 2019 году были внесены поправки и к законам по выплатам денежной помощи малоимущим семьям с детьми. Теперь семьям с рассматриваемым статусом положена следующая ежемесячная помощь:
- Ребенку до полутора лет . Одному из родителей выплачивается ежемесячно 40% от среднего заработка. Такая выплата не может быть меньше 2 908 рублей на первого ребенка и 5 817 рублей на второго и каждого последующих детей.
- Ребенку до 3-х лет . Был установлен размер ежемесячной выплаты на ребенка до 3 лет, который родился в семье третьим по счету (и каждому последующему). В 2019 году он составляет 9 396 рублей.
- Ребенку до 5 лет из семьи военнослужащего . Речь не идет о семье призывника-срочника – под данный вид пособий попадают только дети из семьи военнослужащего по контракту. Размер ежемесячного пособия составляет 10 500 рублей.
- По потере кормильца для семьи военнослужащего . Она составляет 2 117 рублей и выплачивается ежемесячно.
- Пособие малоимущей семье . Речь идет о какой-то конкретной сумме, но она определяется только региональными властями и во многих регионах ее просто не существует.
Новые пособия малоимущим семьям в 2019 году
В первую очередь, нововведения затрагивают образовательную сферу. Например, ребенок из малоимущей семьи может поступить в высшее учебное заведение в том случае если:
- его возраст младше 20 лет;
- успешно сдал выпускные экзамены в школе (ЕГЭ) и заработал минимальный проходной балл при сдаче вступительных экзаменов в выбранный ВУЗ;
- родитель ребенка имеет статус инвалида 1 группы, а сам ребенок является единственным кормильцем семьи.
Кроме этого, детей из малоимущих семей обязаны определять в детские дошкольные учреждения вне очередей, а до 6-летнего возраста малыша государство полностью обеспечивает необходимыми медикаментами.
Стоит обратить внимание на то, что если ребенок из малоимущей семьи проходит обучение в школе, то ему полагается:
- двухразовое питание на бесплатной основе;
- получать в личное пользование школьную и спортивную форму;
- использование льготного проездного билета со скидкой в 50%;
- бесплатное посещение выставок и музеев разной направленности не чаще чем 1 раз в месяц;
- посещение на бесплатной основе санатория-профилактория (если ребенок состоит на учете в медицинском учреждении по поводу любой болезни, то такое посещение должно предоставляться не реже 1 раза в год).
Субсидии и льготы для малоимущих семей в 2019 году
Во-первых, они могут зарегистрировать ИП, и этот процесс для рассматриваемой категории граждан будет абсолютно бесплатным (от любых выплат конкретно при регистрации ИП малоимущие семьи освобождены).
Во-вторых, семьи с рассматриваемым статусом имеют право получить льготную ипотеку . Законом предусмотрено и право малоимущих семей на оформление социального найма на квартиру/частный дом и/или дачный участок.
В-третьих, трудящиеся из семьи с рассматриваемым статусом могут рассчитывать на различные льготы от работодателя – например, у них может быть сокращенный рабочий день или им могут предоставить дополнительный отпуск.
Кроме этого, малоимущим семьям в 2019 году, как и ранее, могут воспользоваться правом оформления субсидии для оплаты коммунальных платежей – такие льготы предоставляются только на срок до 6 месяцев.
Как получить статус малоимущей семьи
Чтобы пользоваться льготами для семьи с рассматриваемым статусом и получать все полагающиеся выплаты в рамках закона, нужно будет изрядно потрудиться. И прежде всего, понадобится собрать пакет документов:
- заявление о просьбе присвоить статус малоимущей семьи;
- паспорта всех взрослых членов семьи;
- свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей (родных и усыновленных/находящихся под опекунством);
- свидетельство о браке;
- справка о доходах на каждого члена семьи;
- справка о составе семьи – ее можно взять либо в паспортном столе по месту прописки/проживания, либо сделать выписку из домовой книге при условии проживания в частном доме;
- трудовые книжки на каждого члена семьи (если таковые имеются в наличии);
- справки из центра занятости на каждого совершеннолетнего члена семьи (если они состоят на учете в этом учреждении в качестве безработных);
- сберегательную книжку или пластиковую банковскую карту.
Обратите внимание: все трудоспособные члены семьи, претендующей на получение статуса малоимущей, должны либо работать, либо состоять на учете в центре занятости населения – исключение составляют только женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Если местонахождение кого-либо из членов семьи неизвестно, то документы на получение статуса малоимущей семьи будут приняты только в том случае, если уже возбуждено дело о розыске человека.
Социальная реформа, проводимая в 2017 году, коснется не только пенсионеров, но и малообеспеченных граждан. Семьи смогут рассчитывать на большую поддержку от государства. Некоторые пособия увеличатся в размере.
Рассмотрим, какие нововведения уже действуют по стране.
Какая помощь полагается малоимущим семьям в 2019 году – все льготы и пособия
Помощь малообеспеченным семьям, которую оказывает государство, осуществляется на федеральном и региональном уровнях. Она может выражаться не только в денежных выплатах, но и материальном обеспечении людей продуктами, одеждой, медикаментами.
Вопрос оказания помощи малоимущим звучит очень остро в 2019 году. Ведь количество малоимущих семей, по данным Росстата, заметно увеличивается с каждым годом.
Помощь малоимущим может быть не только денежными выплатами, но и одеждой, детским питанием, продуктами.
В 2019 году предусмотрена единовременная помощь женщинам из малообеспеченных семей
Причем заметьте, что эти льготы положены беременным, кормящим, а также родителям, воспитывающим детей в неполной семье:
1. Пособие, выплачиваемое при условии, если женщина встала на учет в женскую консультацию до 12 недель беременности.
Выплачивать ежемесячную сумму будут тем, кто был уволен по причине:
- Банкротства и ликвидации организации.
- Закрытия фирмы, предоставлявшей услуги адвоката, нотариуса.
- Закрытия ИП физическим лицом.
- Прекращает деятельность компания, которой требуется лицензия на осуществление профдеятельности.
3. Единовременное пособие мамочке при рождении малыша
Заметьте, что выплата положена матери, независимо от того, которого по счету ребенка она родила. При появлении на свет каждого ребенка перечисляют на счет родителя денежная сумма.
4. Беременной супруге военнослужащего , находящейся на третьем триместре, положена выплата в размере 24,5 тыс. руб.
5. На деток, находящихся под опекой, выплачивается родителю сумма в размере 15,5 тыс. руб.
Заметьте, эта сумма является так называемой зарплатой родителя.
Также в новом 2019 году положена такая ежемесячная помощь семьям, в которых имеются дети
- Декретное пособие для работающих граждан. Как правило, оно предоставляется только мамам, которые работали. Работодатель обязан выплачивать сотруднице ежемесячно сумму, составляющую установленный средний заработок. В разных регионах это пособие разное.
- Пособие на ребенка, возраст которого менее 1,5 лет. Одному из родителей положена денежная выплата в размере 40% среднего заработка.
- Выплата на ребенка, возраст которого не более 3 лет. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1291, утвержденном 30 ноября 2015 года, размер выплаты – эта сумма прожиточного минимума. Запомните, именно эту сумму должны выплачивать каждый месяц на ребенка, родившегося третьим или следующим по счету в семье.
- На ребенка военнослужащего, призывника (а не срочника) положена также денежная компенсация. Пособием могут воспользоваться родители до момента исполнения ребенку 3 лет.
- Выплата «по потере кормильца» положена на ребенка военнослужащего.
- На ребенка, находящегося под опекой , должны выплачивать дополнительное пособие в размере, приближенном к прожиточному минимуму. В субъектах РФ эта сумма разная.
- Выплата на ребенка, возраст которого от 7 до 16 или 18 лет , положена всем малоимущим родителям. На детей выплачивают сумму в размере от 100 рублей до тысячи.
- Пособие малоимущим семьям. Каждый месяц малообеспеченной семье полагается выплата. Ее размер устанавливается в каждом регионе свой, а может и вообще не быть.
Предоставляется еще жилищная субсидия, другие пособия и льготы .
Новые виды пособий и льгот в 2019 году малоимущим семьям
Нововведения коснутся, прежде всего, образовательной сферы.
Во-первых, ребенок из обеспеченной семьи сможет поступить в государственные вузы при следующих условиях:
- Младше 20 лет.
- Успешно сдал ЕГЭ или прошел вступительные испытания, набрав определенное количество баллов (проходной минимум).
- Родитель имеем инвалидность 1 группы и он является единственным кормильцем в семье.
Во-вторых, детей из малоимущих семей младшего возраста будут без очереди направлять в детские сады.
Кроме того, на ребенка до 6 лет обязаны выдавать необходимые медикаменты.
А еще, при обучении в школе, ребенку предоставят возможность:
- Бесплатного двухразового питания в столовой.
- Получить школьную и спортивную форму.
- Пользоваться проездными билетами. Скидка составит 50%.
- Посещать бесплатно выставки и музеи 1раз в месяц.
- Посетить санаторий-профилакторий. Если ребенок болеет, то ему обязаны выдавать путевку 1 раз в год.
Родители в 2019-ом году могут рассчитывать на:
- Льготные условия труда (дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день).
- Освобождение от выплаты при регистрации ИП.
- Приобретение ипотеки с льготными условиями выплат.
- Получение садового участка или квартиры по договору социального найма.
Какие документы нужны и куда обращаться для получения помощи малоимущим семьям в 2019 году?
Прежде чем бежать в управление соцзащиты населения, следует собрать пакет документов , на основании которых ваша семья получит статус малообеспеченной или малоимущей.
Подготовьте:
- Паспорта родителей, оригиналы и копии.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Заявление, написанное от руки или напечатанное на компьютере. Вы можете сами составить документ .
- Свидетельство, подтверждающее ваш брак или развод, если семья неполная.
- Документы о вашем семейном имуществе. Например, об автомобиле, недвижимости.
- Выписку, содержащую сведения о прописанных жильцах в вашем домовладении или квартире.
- Бумагу, подтверждающую состав вашей семьи.
- Справку с работы о доходах за последние 3 месяца.
- Если вы не работаете и обращались в центр занятости, то потребуется документ о том, что вы не можете устроиться на работу.
- Справку об инвалидности, если необходимо.
В течение 10 дней работники Управления соцзащиты должны рассмотреть ваше заявление и принять решение. Бывает, что срок увеличивается до 1 месяца.
В структуре населения страны присутствуют люди с различным уровнем достатка и разным социальным положением. Среди них стоит выделить категорию людей, требующую материальной поддержки. Это социально незащищенные граждане. В данную категорию, как правило, попадают многодетные, неполные, содержащие инвалидов семьи, которым требуются дополнительные затраты и особый уход. Поэтому тема, как получить статус малоимущей семьи, остается актуальной постоянно.
Малоимущие семьи: особенности
В 2017 году семьям, проживающим в Москве, Московской области, в Санкт-Петербурге, можно войти в категорию малоимущих в следующих случаях:
- когда получаемые доходы, приходящиеся на одного гражданина, ниже средней потребительской стоимости корзины в регионе;
- когда все трудоспособные члены семейства работают (зарегистрированы в бюро трудоустройства) и не виновны в том, что не имеют достаточного количества средств, чтобы нормально жить.
В семейном кругу с недостатком доходов возникает обычно множество проблем. Проявляться они могут по-разному. Например:
- отсутствует возможность оплачивать услуги ЖКХ;
- нет возможности покупать самые необходимые продукты питания для нормальной жизнедеятельности;
- нет возможности покупать одежду и средства личной гигиены.
Чтобы получить официальную поддержку государства, таким людям нужно доказать статус малоимущих, на основании которого они получат право на ряд государственных льгот и выплат.
Многие бедные семейства желают подтвердить статус малообеспеченной семьи с целью получения помощи от государства. Такая поддержка производится как на государственном уровне, так и в региональных рамках. Поэтому узнать, как получить статус малоимущей семьи и подробно изучить его льготы можно, обратившись непосредственно в управление соцзащиты.
Существуют общие виды льгот, распространяющиеся на многие малообеспеченные семейства. Это:
- Денежная помощь в виде пособий.
- Натуральная помощь в виде бесплатного предоставления медпрепаратов, одежды, городских услуг (проезд в транспорте).
- Льготы на жилье (возможность улучшить жилищные условия).
- Бесплатная помощь с юридической стороны (консультации, представительство в суде).
- Поддержка детей в получении ими места в детсаду со скидкой по оплате его услуг.
- Дети малоимущих семей получают право на поступление в высшие и другие специализированные заведения вне конкурса если: один из родителей имеет 1 группу инвалидности, возраст ребенка не превышает 20 лет, при сдаче госэкзаменов ребенок набрал минимальную сумму баллов.
- Предоставление субсидии по оплате услуг ЖКХ на 6 месяцев (полгода – не предельный срок, поэтому она может быть предоставлена вновь). Также государство может оказать помощь в получении лучшего жилья.
- Освобождение от оплаты налоговых сборов в установленном порядке на государственном и местном уровнях.
- Предоставление денежной помощи при рождении ребенка.
- Предоставление пенсионного пособия по факту инвалидности.
Этапы оформления категории
Статус малоимущей семьи в 2018 году, аналогично с 2017 годом, надо подтверждать при наличии определенной документации, среди которой должны присутствовать справки о доходах на всех членов, взятые за последние 3 месяца.
Москва, Санкт-Петербург и многие города России предусматривают подачу документации несколькими способами:
- Заявитель обращается в управление соцзащиты населения по месту своего проживания.
- Заявитель обращается в многофункциональный центр по обслуживанию населения.
- Заявитель через интернет регистрируется в государственном сервисном центре услуг, открывает там личный кабинет и отправляет документы.
Рассматривается список документов для присвоения статуса малоимущей семьи за 19 дней (со дня подачи документации). По истечении времени, ответственная структура в письменном виде сообщает подтверждение. В сложных ситуациях доказывать финансовую несостоятельность приходится на протяжении 4-х недель.
Документы для оформления статуса
Вопрос, какие документы нужны для подтверждения статуса, интересует многих жителей России.
В перечень обязательных документов входят:
- документы, подтверждающие личность (паспорта и свидетельства);
- заявление о желании получить статус (бланк заявления можно скачать на государственном сайте услуг или получить в органе соцзащиты);
- свидетельство о браке;
- выписка из домовой книги;
- справка о количестве близких людей, проживающих в одном доме;
- документы, подтверждающие семейный доход (для работающих – справка 2-НДФЛ, справки о наличии стипендии, справки о регистрации на бирже труда);
- удостоверения пенсионеров или инвалидов (если таковые присутствуют).
Кто включается в состав семьи?
Чтобы ответить на вопрос, как оформить статус и правильно представить состав семьи, следует понимать, что семьей (ячейкой общества) называется группа родственников, которые вместе живут, ведут совместное хозяйство и имеют общие расходы (доходы).
Поэтому в справке о составе родственников, проживающих вместе, могут быть:
- родители и их дети;
- бабушки и дедушки;
- дети, утратившие родителей, и опекуны детей;
- лица, усыновившие детей и их подопечные.
Внимание! Посторонние лица, прописанные в одном кругу и ведущие совместное хозяйство, не могут входить в состав семьи. Особенности каждой московской семьи рассматриваются работниками соцзащиты индивидуально, и именно они будут подтверждать ее финансовое положение.
Как подсчитывается семейный доход?
Правила подсчета прибыли для присвоения статуса малоимущей семьи предусмотрены в ФЗ № 144 (ст.14) и состоят из следующих действий:
- Берутся доходы по каждому человеку за 3 последние месяца.
- В сумму дохода входят: зарплата, все виды пособий, пенсионные пособия, бюджетные начисления, стипендии, прибыль, получаемая от аренды земли, недвижимости и прочее.
Внимание! К доходу относится любой вид прибыли, который облагается налогом.
Особенности в подсчете доходов
Что нужно знать при подсчете доходов? При подсчете дохода для оформления статуса малообеспеченной ячейки общества часто возникают ситуации, когда по незнанию люди утаивают свои доходы. Поэтому встречаются случаи, когда заявители не предоставляют следующие данные:
- Справку 2-НДФЛ с суммами без налоговых вычетов.
- Не сообщают сведения о наличии имущества. То есть утаиваться может: любая недвижимость, автомобили и гаражи, недвижимость, оставленная от бабушек в селах, дачи, земельные участки и прочее.
- Не упоминают о получении алиментов.
- Не предоставляют справки, удостоверяющие получение в дошкольном или учебном заведении бесплатной еды или других малых благ. Они также включаются в прибыль семьи.
Внимание! Оформить статус малоимущей семьи и утаить некоторую информацию о доходах не получится, так как проверка доходов осуществляется через Росреестр. Если выяснится, что некоторые сведения были скрыты, на присвоение статуса можно не рассчитывать.
Из каких этапов состоит подсчет средней прибыли, приходящейся на одного гражданина?
Общий доход малоимущей семьи в 2018 году подсчитывается после того, как будут собраны все справки. Складывается расчет из таких действий:
- По всем документам складывается общая сумма.
- Полученный результат делится на три части, так как доходы брались за три месяца.
- Полученная сумма делится на число человек.
- Получается сумма, отображающая доход одного человека.
- Итоговый результат сравнивают с прожиточным минимумом, установленным в заданном регионе.
- Если доход на одного человека меньше предусмотренного по региону, то семье присваивается статус малообеспеченной.
Внимание! Сделать точный расчет смогут только опытные работники органов соцзащиты, так как особенность расчета подразумевает еще и учет определенного прожиточного минимума. Обязательно во внимание будут браться:
- люди, способные трудиться;
- дети;
- граждане пенсионного возраста;
- инвалиды и другие.
Как завершается процедура присвоения особого статуса?
При положительном результате орган соцзащиты присваивает семье статус малоимущей и заносит эти сведения в свою базу данных, а заявителю вручается справка, что его семья вошла в желаемую категорию.
Документ, удостоверяющий статус, дает представитель соцзащиты лично заявителю. Если на протяжении месяца после уведомления заявитель не приходит за справкой, то она отправляется по его адресу проживания через почтовое отделение.
Обсуждение: 3 комментария
Все это реально, но очень трудно на практике, нужно собирать много справок и документов, да и дают такой статус только очень бедным семьям. Зато при его наличии можно получить льготы в оформлении ипотеки, например
Да, реально довольно таки непростой процесс. У меня подруга получала статус малоимущей семьи и потрепала нервы конкретно. Бюрократия просто нереальная, добиться статуса очень сложно в реальности.
Добрый день. Подскажите пожалуйста, у меня и у моего мужа временная регистрация в другом городе. Сейчас мы переехали в другой город и снимаем жилье. Я ушла в декрет, муж работает официально и получает минимальную зарплату. Из имущества у нас только старая машина 1994 года, можем ли мы рассчитывать на какую либо помощь?
Малоимущей семьей считается семья, чей средний общий доход, разделенный на каждого члена семьи, оказывается ниже минимального прожиточного уровня. Для установления этого факта следует обратиться с соответствующим заявлением в органы социальной защиты населения по адресу проживания. Государственная материальная поддержка оказывается семье, официально заключившей договор с органами соц. защиты.
Такая помощь предоставляется следующим категориям граждан:
- дети меньше 18 лет; в случае их дальнейшего стационарного обучения, продлевается до 23 лет;
- лица, занимающиеся уходом за маленькими детьми до трех лет;
- инвалиды с трудовым ограничением;
- пенсионеры в возрасте 65 лет.
Для признания семьи малоимущей и, как следствие, имеющей право на материальную помощь государства, нужно подать следующие документы:
- справку с перечислением всех членов семьи;
- документы об их фактических доходах;
- документы, позволяющие оценить степень родства всех входящих в семью людей;
- для безработных - копии трудовой книжки и справку о постановке на учет в центре занятости;
- для пенсионеров - данные о размере пенсии;
- для учащихся - справки с учебных учреждений.
Выплаты семье, средний доход которой меньше 50% от прожиточного минимума, составит 150 рублей на каждого нетрудоспособного в ней. Выплачивается они каждый месяц. Одноразовая помощь семье, с доходом ниже минимального на 50 или 100%, составляет 1500 тыс. руб. Выплачивается один раз в год. Детям из малообеспеченных семей государство должно выплачивать деньги на питание в размере 450 руб. ежемесячно.
При этом дополнительно потребуется предоставить в органы социальной защиты документы родителей и свидетельства рождения ребенка. Также есть возможность получить одноразовую государственную помощь, в случае если семья находится в тяжелом материальном положении, размером 1000 руб., предоставив такой же пакет документов, как и в предыдущем случае. В данной статье мы подробно разберем все вопросы связанные с малоимущими семьями.
Законодательством России предусмотрены нормы, по которым отдельные семьи признаются малоимущими. Отнесение семьи к данной категории сулит различного рода поддержкой со стороны государства, преимущественно - в материальном плане.
Какая семья считается малоимущей
Малоимущими признаются семьи, средний доход которых на одного человека не превышает прожиточного минимума. Чтобы определить этот показатель, необходимо сначала высчитать общий семейный доход, полученный в натуральном и денежном виде за предыдущие 3 месяца. Учитываются:
- заработные платы;
- пособия;
- различного плана выплаты;
- доходы от имущества (например, от аренды);
- авторские вознаграждения;
- прибыль по акциям и др.
Общая сумма дохода делится на 3 и количество человек в семье. Полученное значение должно быть меньше прожиточного минимума, который устанавливается 2–3 раза в год для каждого региона в отдельности. Так, к примеру, в III квартале 2016 года для москвичей данный показатель в зависимости от категории населения составил: 10813 рублей - для пенсионеров, 13159 рублей - для детей, 17487 рублей - для трудоспособного населения. Для регионов эти показатели ниже и в среднем варьируются от 7 до 10 тысяч рублей.
Следующий важный критерий, которому должна соответствовать семья для признания ее малоимущей, - наступление тяжелого материального положения по причинам, от них не зависящим. Это означает, что семьи, в которых трудоспособные люди не трудоустроены из-за своего нежелания (например, алкоголики или наркоманы), не вправе претендовать на льготы, предназначенные для действительно нуждающихся семей.
Быть признанной малоимущей и рассчитывать на государственную поддержку может только та семья, в которой все взрослые работают или, по крайней мере, числятся на учете в службе занятости. Исключение составляют женщины, находящиеся в декретном отпуске.
Что касается состава малоимущей семьи: поскольку законодательством понятие «семья» точно не определено, то вариантов много. К числу малоимущих может быть отнесена семья:
- с одним родителем, воспитывающим одного или нескольких детей;
- с двумя родителями и с детьми либо без них;
- многодетная;
- состоящая из бабушек/дедушек и внуков; мачех/отчимов и пасынков; опекунов и подопечных.
Помощь малоимущим семьям
Социальная помощь малоимущим семьям предоставляется в довольно разнообразных формах. Это могут быть и прямые денежные выплаты в виде пособий или стипендий, и помощь в натуральном виде (например, одежда, лекарства, обувь, топливо и др.).
При получении помощи в качестве малоимущей семьи не утрачивается право на получение выплат и пособий, предназначенных для всех семей с детьми. Имеются в виду единоразовые и ежемесячные пособия при рождении и воспитании детей, материнский капитал и др.
Кроме того, льготы малоимущей семье предоставляются на различных уровнях - и на региональном, и на федеральном. Региональная помощь разрабатывается для каждого субъекта федерации отдельно и планируется каждый год. Она довольна разнообразна. Зачастую на детей из малоимущей семьи выплачивается пособие. Его размер зависит от численности и состава конкретной семьи, а также возраста ребенка.
Федеральная помощь предоставляется в следующих формах:
- Налоговые льготы. Их суть заключается в освобождении от налогообложения пособий и дотаций, получаемых малоимущими семьями из федеральных и местных бюджетов. Обязательное условие, необходимое для использования данной льготы, - выплаты должны осуществляться в рамках утвержденных программ.
- Жилищные субсидии. Они состоят в помощи малоимущим семьям по оплате коммунальных платежей и самого жилья. Государственная помощь касается и собственников жилья, и арендаторов. По законодательству расходы на оплату жилья возлагаются на самих проживающих в размере не больше 22% от общего дохода семьи. Для малоимущих семей этот размер уменьшается с помощью специальных коэффициентов и расчетов. Данное субсидирование оказывается в течение 6 месяцев. По истечении этого времени выплата субсидий может быть возобновлена.
- Юридическая помощь , оказываемая бесплатно. Малоимущие семьи имеют право на консультацию профессионального юриста в любой форме - письменной либо устной. К тому же, они вправе рассчитывать при необходимости на представление своих интересов в суде на безвозмездной основе. Это право позволяет малоимущим семьям получить консультацию и по поводу выплаты пособий.
- Льготы в образовании.
Дети из малоимущих семей могут поступить в высшие и средние учебные заведения без участия в общем конкурсе абитуриентов. Однако для этого требуется выполнение условий:
- в семье только один родитель, который является инвалидом первой степени;
- ребенок во время ЕГЭ или экзамена в вузе набрал хотя бы минимально допустимое количество баллов, позволяющее считать прохождение испытания успешным;
- ребенок младше 20 лет.
Как получить социальную помощь от государства?
Чтобы получить статус малоимущей семьи, а значит - возможность получать помощь от государства, сначала следует обратиться в отделение социальной защиты населения по месту прописки и подать пакет документов:
- паспорта;
- соответствующее заявление;
- свидетельства о рождении лиц до 18 лет и о браке;
- выписку из домовой книги;
- уведомление о составе семьи;
- документы о подтверждении полученных доходов по установленной форме;
- документы о нахождении в собственности имущества;
- в некоторых случаях - трудовые книжки, справки из центра занятости, свидетельства об инвалидности и др.
Вся представляемая информация должна быть достоверной и полной. При выявлении фальсификации или подачи заведомо ложных данных семья не может быть признана малоимущей.
Если документы представлены в нужном объеме, комиссия в течение 10 дней принимает решение о возможности присвоения семье статуса малоимущей. Лишь в особых случаях этот срок может быть продлен до месяца.
Если местонахождение какого-либо члена семьи неизвестно, это не позволяет корректно определить среднедушевой доход. Поэтому пособие малоимущим семьям выплачивается только при условии возбуждения уголовного дела по розыску органами УВД.
Кроме того, для получения некоторых льгот и преференций необходимо обратиться и в другие государственные органы и подать более полный пакет документов. Например, вопрос о жилищном субсидировании решается местным органом исполнительной власти. Сюда дополнительно следует представить документ, подтверждающий отсутствие задолженности по коммунальным платежам.
Что изменится для малоимущих семей в 2017 году
В 2017 году беременные женщины из малоимущих семей могут рассчитывать на пособия в таком размере:
- за постановку на учет до 12 недель - 581 рубль (для регионов);
- ежемесячное декретное пособие для безработных, если увольнение произошло по не зависящим от нее причинам (ликвидация фирмы, банкротство), - 534 рубля;
- единовременная выплата при рождении ребенка - на счет женщины зачисляется 15 500 рублей (для москвичек);
- единоразовое пособие женам военнослужащих в III триместре беременности - 24 500 рублей;
- при воспитании родителями из малообеспеченной семьи приемных детей ежемесячно выплачивается на каждого иждивенца по 15 500 рублей.
Малоимущие семьи с детьми в 2017 году ежемесячно получают помощь в таких размерах:
- на ребенка до 1,5 лет - одному из родителей 40% от среднего заработка, но не менее 2 900 на первого ребенка и не менее 5 800 рублей - на второго и последующего;
- на третьего и каждого последующего ребенка до 3 лет - 9396 рублей;
- на ребенка младше 5 лет из семьи военнослужащего, несущего службу по контракту, - 10 500 рублей;
- пособие при потере кормильца-военнослужащего - 2 117 рублей;
- на ребенка от 7 до 16 или 18 лет - от 100 до 1 000 рублей.
Родители из малоимущих семей в 2017 году сохраняют право на:
- работу со льготными условиями труда;
- снижение пенсионного возраста;
- освобождение от необходимости уплаты регистрационного сбора для предпринимателей.
Для малоимущей семьи в целом сохраняется право на:
- льготную ипотеку;
- внеочередной садовый участок;
- субсидии для оплаты коммунальных платежей на срок до полугода;
- право на посещение музеев, выставок, парков 1 раз в месяц.
Главным нововведением 2016 года было расширение списка социально значимых услуг, финансируемых из городского бюджета, на оплату услуг няни молодым малоимущим семьям. Это новшество было воспринято весьма положительно, особенно неполными семьями и семьями, которые не могли определить ребенка в детский садик.
В 2017 году новшества в первую очередь коснулись образовательной сферы. Была решена проблема с детскими садиками для малообеспеченных семей. Это произошло благодаря решению определять детей из таких семей в дошкольные учреждения вне очереди.
Еще одно важное новшество: ребенок из малообеспеченной семьи может поступить в высшее государственное учебное заведение при следующих условиях:
- возраст до 20 лет;
- успешная сдача школьных экзаменов (ЕГЭ) и набор минимального проходного балла при вступительных экзаменах в вуз;
- один из родителей имеет первую группу инвалидности и является единственным кормильцем в семье.
Помимо этого в текущем году для детей из малоимущих семей сохранится право на:
- поступление в дошкольное учреждение вне очереди;
- приобретение питания на молочной кухне;
- бесплатное двухразовое питание в школьной столовой;
- получение нужных лекарств (при наличии детей младше 6 лет);
- бесплатную школьную и спортивную форму;
- 50%-ю скидку 1 раз в год на проезд ребенка и одного родителя в междугороднем транспорте для прохождения лечения или оздоровления и обратно.
Что касается прожиточного минимума, от которого зависит возможность отнесения семьи к разряду малоимущих, то в 2018 году он существенно не изменится и сохранится на уровне 8 700 рублей на душу населения.
