Догнать инфляцию - вот первая задача, которая ставилась Министерством финансов России и Министерством труда при разработке положений, касающихся индексации пенсий в 2016 году. При этом надо отметить, что "догонять" Минфин планирует не 2016, а 2015 год, так как отчет о реальных темпах инфляции в году 2016-м будет подведен к середине января 2017 года. Какая инфляция будет по итогам 2015 года - станет известно из отчета государственной службы Статистики, но уже по предварительным данным, опубликованным Росстатом на своем сайте, можно сказать, что инфляция в 2015 году превысит 13 процентов. Отсюда можно сделать вывод - какая будет индексация пенсий в 2016 году и на сколько примерно поднимут размеры выплат.
Даты индексации пенсии в 2016 году
15 февраля 2016 года - на эту дату запланировано первое повышение пенсий. Об этом в начале сентября заявлял министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов. Если поднять статистику повышения пенсионных выплат в России, которые чаще всего проводятся дважды в год, можно предположить, что первое повышение составит от 7 до 7.5% по отношению к предыдущим значениям. Таким образом средняя прибавка к трудовой пенсии с февраля составит от 700 до 800 рублей .Насчет даты второго этапа пока известно мало. Известно, что он запланирован на начало или середину осени и что индексация пенсии во второй этап составит 6.5-7% в процентном и 600-720 рублей в числовом выражении (средневзвешенное значение).
Повысят ли в 2016 году пенсию работающим пенсионерам?
Индексация пенсии работающим пенсионерам состоится, однако о проведении ее по старым правилам можно не мечтать. С середины октября 2015 года депутаты рассмотрели предложение о сниженной индексации пенсий российским работающим пенсионерам. Говоря простыми словами, если для всех категорий пенсионеров пенсия в 2016 году будет проиндексирована примерно на 13%, то для работающих пенсионеров максимальное повышение не будет больше 4%. Работающими пенсионерами считаются граждане, оформившие пенсию по возрасту, месячный доход которых превышает установленный в регионе их трудовой деятельности прожиточный минимум. Путем обычных математических подсчетов можно вычислить, что в среднем работающие пенсионеры в 2016 году получат прибавку к пенсии в размере 350-450 рублей.Начался новый год и теперь многие стали задумываться о том, а будет ли индексация пенсий в 2016 году. А если и будет, то насколько вырастут пособия от государства? На самом деле, ответы на эти и другие вопросы, связанные с такой темой, как индёксация, уже давно даны. Теперь мы постараемся собрать все это вместе.
Уровень индексации
На самом деле, стоит сразу обрадовать всех пенсионеров, которые проживают на территории Российской Федерации.
Да, индексация точно будет и никто не может этому помешать. Более того, уже точно известна дата, когда она будет проведена и ее уровень.
Итак, согласно последним новостям, индёксация начнется 1 февраля 2016 года. Пенсии вырастут на 4%.
В 2016 году пенсии вырастут на 4%.
На практике это означает, что средний показатель, насколько реально вырастут социальные пенсии, составит 333 рубля. Средняя же социальная пенсия станет равной 8649 рублям. В то же время страховая пенсия станет больше на 490 рублей, а средний ее показатель будет равен 12603 рублей. Это означает, что уже очень скоро все пенсионеры в стране смогут получить повышенные выплаты. Стоит уточнить, что 4% никак не дотягивают до прошлогоднего уровня инфляции в 12%, но эту ситуацию, вполне возможно, исправят второй индексацией.
Планируется еще и второй этап
В последнее время все больше новостей появляется о том, что индёксация будет проходить не в один, а в два этапа. Но пока что это только предположения и инициативы отдельных чиновников. Что касается первого этапа, то уже издан и принят соответствующий законопроект, а вот насчет второго этапа точно сказать ничего невозможно. Но если взять во внимание прошлогоднюю практику, то такой сценарий развития событий вполне возможен. В 2015 году также было проведено два этапа индексации, а второй произошел совсем недавно, в октябре 2015 года. Тогда все пенсии повысились на 7,5%. Благодаря такому шагу правительству как раз удалось компенсировать уровень инфляции своим гражданам.
На днях О. Баталина, председатель комитета Госдумы написала, что решение уже принято и в 2016 году действительно индёксация пройдет в два этапа. Но, опять же, точной информации по этому поводу пока что нет. В любом случае, инфляция в 2016 году, по прогнозам специалистов, составит целых 10%, а если курсы иностранных валют по отношению к рублю и дальше будут продолжать расти, то возможно инфляция составит 15%. Отсюда явная необходимость в проведении повышения заметно больше, чем на 4%.
Плохие новости для тех, кто работает
Работающие пенсионеры больше получать не будут
Скорее всего, многие уже читали о том, что в 2016 году всем работающим пенсионерам не следует ожидать повышения своих выплат . На сегодняшний день ничего не изменилось. Более того, последние новости совсем не радуют тех, кто, несмотря на преклонный возраст, продолжает трудиться и зарабатывать себе на жизнь. М. Топилин, глава Минтруда Российской Федерации сообщил, что разрабатывается новый законопроект, согласно которому пенсионные выплаты всем работающим пенсионерам должны вообще убрать. По крайней мере, предлагается в значительной степени снизить их размер. Но пока что работающих пенсионеров можно успокоить тем, что на данный момент существует лишь название такого законопроекта. Никаких конкретных положений или предписаний в рамках такового еще нет. Интересно, что сначала предлагалось, чтобы индёксация не распространялась только на тех работающих пенсионеров, которые получают зарплату, в два с половиной раза превышающую размер среднестатистической пенсии. Но потом решили, что если уж человек даже в преклонном возрасте может работать, государство не должно его обеспечивать наравне с остальными.
Кто считается рабочим пенсионером
Ответ на этот вопрос не могут дать многие специалисты, и даже сотрудники государственных органов. С самого начала было предложение о том, чтобы индексация не касалась всех тех, кто в прошлом году работал, по крайней мере, 6 месяцев, то есть ровно половину года, или больше.
То есть все те, кто уволился пусть даже 29 сентября, уже будут считаться неработающими и смогут получать повышенную пенсию уже с 1 февраля. Причем об этом не нужно будет докладывать в Пенсионный фонд самостоятельно. Дело в том, что сам человек или его работодатель делает взносы в ПФР каждый месяц и этот государственный орган знает, кто действительно работает, а кто нет. Так что если с 30 сентября взносы уже не делались, значит, человек не работал. Конечно, бывают ситуации, когда сотрудники что-то упускают из виду и забывают о том, что тот или иной гражданин был уволен, и не насчитывают ему увеличенные выплаты. В таком случае человек должен самостоятельно прийти в отделение ПФР с документом, подтверждающим его увольнение с датой данного события.
Плохие новости для государственных служащих
Для госслужащих Пенсионный фонд РФ приготовил такие весьма неприятные сюрпризы:
- Теперь им нужно отработать как минимум до 65 лет, чтобы потом иметь право на заслуженный отдых.
- Отработать на государственной службе нужно как минимум 20 лет, хотя раньше минимальный срок для того, чтобы государственный служащий мог выйти на содержание государства, составлял 15 лет.
- Все государственные служащие будут получать выплаты наравне с остальными гражданами.
Последнее означает, что всякому госслужащему, который решил уйти на отдых, будет полагаться такая же пенсия, как и всем остальным. Это означает, что у него не будет никаких привилегий или льгот при расчете полагающейся ему суммы. То есть будет браться индивидуальный пенсионный коэффициент и множиться на стоимость одного такого коэффициента. В общем, все точно так же, как и у остальных людей. Но в то же время их индёксация коснется в полном объеме, что все-таки хоть немного, но радует. М. Топилин объяснил – причиной вышеописанных решений стал тот факт, что заработная плата у государственных служащих и так высокая, поэтому они вполне могут обеспечить себе достойную старость даже за счет зарплаты.
Накопительная часть будет заморожена
Накопительной пенсии в 2016 не будет.
Также в преддверии нового года можно было прочитать немало новостей о том, что накопительная часть пенсии будет заморожена в 2016 году . Известно, что работодатель за своего подчиненного или же индивидуальный предприниматель отдают в Пенсионный фонд 22% от заработной платы. Раньше 6% из этой суммы шло именно на накопительную часть, еще 6% на содержание уже имеющихся пенсионеров в России. Соответственно, остальные 10% попадали в страховой фонд. Главным образом, пенсия выплачивалась именно из тех ежемесячных 10%. Накопительную часть можно было вложить в негосударственный Пенсионный фонд или такую же государственную организацию и получать приятный бонус к существующей пенсии. Теперь же все 16% будут идти только на страховую часть пенсии. Что касается тех, у кого уже были определенные накопления, то сумма таковых будет переведена в баллы, на основании которых потом будет назначаться пенсионная выплата. Кстати, такой ход был предпринят и в прошлом, 2015-ом году. Тогда подобное решение вызвало просто шквал критики со стороны граждан, которые имели немалые суммы на своей накопительной части.
Что касается пенсионного возраста
По сообщениям многих источников, индёксация повлияет на повышение пенсионного возраста уже в этом году. Из всего вышеописанного видно, что правительство принимает весьма жесткие меры, касающиеся повышения пенсионных выплат гражданам России. И одной из столь же жестких мер может стать и повышение возраста выхода на заслуженный отдых.
Но стоит успокоить всех граждан в стране – в 2016 году пенсионный возраст повышен точно не будет.
В прошлом году проходила так называемая «Прямая линия» с президентом РФ, В. Путиным. Он сказал, что пока что Россия не готова к такому шагу. Более того, глава государства заверил, что подобные вопросы будут обсуждаться с общественностью, а не приниматься в одностороннем порядке. Но стоит учесть, что в России возраст выхода на пенсию является одним из самых низких во всем мире, поэтому, по мнению многих экспертов, возраст все-таки будет повышен. В любом случае это точно не произойдет в 2016 году и в этом можно быть уверенными на все 100%.
Вот видео, на котором Путин говорит свое мнение по этому поводу.
Правда, законопроект о повышении пенсионного возраста действительно существует и он даже был принят, но распространяется он только на военнослужащих – теперь им нужно служить как минимум до наступления 65 лет. Кстати, что касается военных, для них также есть новости.
Хорошие новости для военных
Также были новости, в которых говорилось, что индёксация не коснется выплат бывшим военным. Но это неправда. Был принят новый закон, в котором как раз и говорилось, что военные пенсии по всей стране будут на уровне 69,45% от средней заработной платы. А это означает, что бывшие военные станут получать ровно на 3,99% больше. Произойдет увеличение пенсии, так же, как и у всех остальных, 1 февраля 2016 года. Получается, что и индёксация у них будет практически такая же, как и у всех остальных.
Стоит сказать, что в 2015 году всем военным, так же, как и всем остальным пенсионерам, в октябре увеличили выплаты на 7,5%. Из-за этого они стали получать на 1300-3500 рублей больше. Такой шаг позволил полностью компенсировать уровень инфляции, который, как говорилось выше, составлял 12%. Но это не распространяется на сотрудников полиции, судей и сотрудников других сфер, которые так или иначе связаны с военными. На них распространяются те же положения, что и на всех остальных граждан. Хотя изначально планировали сотрудников всех этих сфер объединить и лишить индексации.
МОСКВА, 8 авг. Наталья Дембинская, обозреватель МИА "Россия сегодня". На индексацию пенсий в 2016 году власти дополнительно потратили более 40 млрд рублей. Об этом пишет в понедельник газета "Ведомости" , ссылаясь на данные Счетной палаты. Деньги из бюджета сверх запланированных потребовались из-за значительного сокращения числа работающих пенсионеров.
Правительство решило, что в 2016 году пенсии тех, кто работает, индексироваться не будут. Но возместить упущенное пообещало, когда пенсионер прекратит работать. Сэкономить на отказе от индексации для работающих пенсионеров предполагалось чуть более 87 млрд рублей, но по итогам первого квартала года таковых оказалось почти вдвое меньше. По данным Счетной палаты, в начале января этого года в России работали около 15 млн из тех, кто уже вышел на пенсию. А к 1 апреля работающих пенсионеров насчитали уже 9,6 млн.
С 1 августа работающим пенсионерам сделают перерасчет пенсии. В секретариате вице-премьера Ольги Голодец РИА Новости подтвердили, что на индексацию фиксированной выплаты к страховой пенсии работавшим пенсионерам в 2016 году будет выделено 40,6 млрд руб.
К пенсии, индексируемой по уровню инфляции (а в этом году пенсии неработающим пенсионерам были проиндексированы только на 4% — гораздо ниже уровня инфляции 2015 года, которая составила 12,9%), нынешняя индексация отношения не имеет. В Пенсионном фонде поясняют: прибавка к пенсии в результате августовской индексации носит сугубо индивидуальный характер. Ее размер зависит от размера страховых взносов, которых работодатель уплатил за работающего пенсионера в ПФР в 2015 году (беззаявительный перерасчет).
Работающих пенсионеров все больше
Данные о количестве работающих пенсионеров разнятся. Так, по данным Минтруда, в начале года их было 9,9 млн, а не 15 млн. В ведомстве ориентировались на точное число занятых пенсионеров по данным персонального учета на конец третьего квартала прошлого года.
А по данным Росстата, за последние десять лет доля работающих пенсионеров выросла на две трети — до 35,7%.
Повышение уровня занятости среди пенсионеров - общая тенденция последних лет. "Особенно это касается женщин, так как они выходят на пенсию в более молодом возрасте, чем мужчины, у них потенциала для трудовой деятельности больше. Экономический кризис и сокращение доходов домохозяйств стимулирует лиц, которые ранее были экономически неактивны, в том числе пенсионеров", — указывает Елена Гришина, руководитель лаборатории исследований пенсионных систем и актуарного прогнозирования социальной сферы Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС.
Где возьмут деньги
Как рассказал РИА Новости глава комитета Госдумы по экономической политике Анатолий Аксаков, власти будут искать резервы — может быть, занимать на рынке, а может быть, придется взять и в Резервном фонде.
По словам Аксакова, на выполнение обязательств перед пенсионерами в Резервном фонде "средства еще есть".
Обнадеживающее заявление, особенно с учетом прогнозов Высшей школы экономики, указывающих на то, что Резервный фонд тает на глазах. Эксперты ВШЭ подсчитали: за первое полугодие 2016-го фонд сократился на 1,2 трлн руб. А по итогам года федеральный бюджет может недополучить 1,8 трлн руб. Это значит, что Резервный фонд может быть исчерпан уже в 2016 году.
"То, что обязательства (перед пенсионерами) будут выполнены, это стопроцентный факт", — заверил Аксаков. При этом он отметил: идею не индексировать пенсии работающим пенсионерам он считает сомнительной.
"Они заработали свои пенсии в свое время, и сейчас, продолжая трудовую деятельность, они фактически, в том числе, пополняют пенсионную систему, поскольку с заработной платы идут социальные платежи", — подчеркнул депутат.
Нулевая стоимость
Эту точку зрения разделяют и эксперты. "Когда я был активным работающим, по мере роста моей зарплаты мои взносы увеличивались. Почему теперь, когда я пенсионер, моя пенсия должна стоять на месте?" — недоумевает независимый эксперт, доктор экономических наук Андрей Гудков.
"Та пенсия, которую мне платят, оплачивается теми же взносами, которые берут из моей зарплаты. То есть я, как и большинство работающих пенсионеров, имею нулевую стоимость для пенсионного фонда", — указывает экономист.
С ним соглашается и Гришина из Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС. Она указывает на то, что число работающих людей непенсионного возраста снижается. А поэтому, наоборот, надо стимулировать более длительную трудовую деятельность лиц старшего возраста и, соответственно, индексировать им пенсию так же, как и неработающим пенсионерам.С другой стороны, она указывает и на целесообразность повышения пенсионного возраста — в том числе и по причине неблагоприятного изменения демографической ситуации.
Заместитель председателя Экономического совета при президенте, глава Центра стратегических разработок Алексей Кудрин уверен: альтернативы повышению пенсионного возраста в России нет. Этот процесс, по его мнению, должен быть постепенным - повышать возраст нужно на полгода раз в год. И в итоге повысить его до 63 лет - и для мужчин, и для женщин.
"В целом это нужно для долгосрочного сбалансирования пенсионной системы. Такие процессы происходят во всех странах. Понятно, что это нужно делать с учетом ожидаемой продолжительности жизни населения в России", — указывает Гришина.
По ее словам, процесс (повышения пенсионного возраста) в России долгое время затягивался и сейчас может оказаться болезненным, так как будет происходить более быстрыми темпами.
Низкое пенсионное благосостояние
Многие экономисты уверены: смотреть на Европу в этом вопросе России нельзя. В отличие от развитых стран, в России низкая продолжительность жизни и высокий уровень смертности. И, как следствие - низкий коэффициент net pension welfare (чистого пенсионного благосостояния), применяемый в странах ОЭСР. В России этот показатель для мужчин - 4, для женщин - 5.
"Такой же коэффициент, на уровне 4-5 - это Боливия и Колумбия. В Мексике он - 6, в США — от 6 до 8. В Люксембурге 12, в остальных странах Европы этот показатель на уровне 9-10. Если мы сейчас повысим пенсионный возраст, у нас коэффициент net pension welfare будет меньше, чем в Боливии. Потому что в России люди очень мало живут на пенсии, особенно мужчины", — объясняет Гудков.
"Есть и другой вопрос: если мы повысим пенсионный возраст до 63 лет, каким образом мы будем трудоустраивать молодежь? Ведь старики не будут освобождать рабочие места. А значит, будет всплеск безработицы, причем безработицы среди тех, кто еще не имеет трудового стажа", — заключает он.
