2018 год должен стать временем больших перемен, но для пенсионеров он не станет по-настоящему радостным, потому то уже сегодня новости для них есть отнюдь неутешительные. Известно, что трудовые и социальные пенсии в 2018 году в России будут резко снижаться, и если на первые еще можно будет как-то прожить в течение месяца, то размер вторых упадет ниже установленного правительством минимума. Именно такое заявление сделали представители пенсионного Фонда, акцентировав внимание на том, что за период с 17 по 19 год размер пенсионных пособий может уменьшиться практически на 12%.
Виды и особенности пенсий
С современной пенсионной системе России предусмотрены трудовые пенсионные выплаты и социальные. Трудовые выплаты выплачиваются по возрасту, по инвалидности и в зависимости от выслуги лет, и на их размер оказывает влияние большое количество всевозможных факторов – возраст человека, количество отработанных лет (основных и дополнительных), заработная плата.
Социальные пенсионные выплаты предусмотрены для тех граждан, которые не имеют право на оформление трудовой пенсии по определенным причинам (например, они назначаются инвалидам с детства или людям, которые потеряли кормильца). Их также выплачивают людям, которые не наработали минимально необходимого стажа (15 лет – общепринятый или 5 – для отдельных категорий), и размер трудовых и социальных пенсий
в последнее время был совсем небольшим, и если верить последним новостям в скором времени ситуация не будет меняться.
Минимальный предел
Уровень материального довольствия россиян будет постепенно снижаться, хотя в абсолютном соотношении рост выплат продолжится за счет ежегодного проведения процедуры индексации. Последние новости специалистов говорят о том, что за ближайшие три года пенсионные выплаты уменьшатся, причем их размер упадет ниже той планки, которая установлена правительством для выживания (прожиточного минимума).
Именно с таким докладом выступил представитель Пенсионного Фонда, хотя данное заседание изначально и прошло незаметно для большинства журналистов, а его детали стали просачиваться в общественные массы только недавно. Стоит правда, сразу сказать о том, что найти официальную презентацию данной информации будет крайне сложно, потому что официальный источник отсутствует, поэтому точно сказать, насколько повысятся трудовые пенсии в 2018 году в России
достаточно сложно.
В последнее время размеры социальных выплат пенсионеров и так существенно снизились, а вскоре они упадут еще ниже, опустившись ниже уровня прожиточного минимума. Падение началось еще в 2017 году, но в течение 2018 – оно будет наиболее ощутимым, потому что социальные выплаты уменьшатся практически на 10%.
Для чего нужен прожиточный минимум? Ответить на данный вопрос достаточно просто, потому что именно на основании данного показателя рассчитывается потребительская корзина пенсионера, а устанавливается он ежегодно федеральными властями, которые в случае чего компенсируют пенсионерам недостаток денежных средств. Понять, что социальные пенсии 2018 в России должны в обязательном порядке возрасти, потому что при прожиточном минимуме, которые едва достигает 10 000 рублей, их размер составит 14 000. Возможно, в 2019 году ситуация изменится, и пенсионные пособия вырастут хотя-бы на 2% выше уровня минимума, но на сегодняшний день об этом говорить еще не стоит.
Стоит ли ожидать компенсации?
Согласно законодательству, если пенсия человека не достигает установленного минимума, то власти должны доплатить пенсионеру из государственного бюджета. Однако, если рассматривать данную ситуацию на практике можно заметить, что прожиточный минимум выполняет только теоретическую функцию при определении к доплате пенсионерам. На практике становится понятно, что пенсионеры могут иметь право на доплату только если общая сумма его социальной поддержки не достигает минимума. Здесь учитывается дополнительное социальное обеспечение пенсионеров, которое включает в себя всевозможные льготы, но исключение составляет помощь и поддержка, оказываемая в натуральной форме – скидки на коммунальные услуги, проезд на транспорте и так далее.
Доплат выплачиваются как региональными, так и федеральными властями, но, как правило. данная миссия ложится на плечи членов муниципалитета, потому что в каждом регионе уровень прожиточного минимума свой, и расчетами удобнее заниматься органами местной власти.
Право на компенсацию получают только те люди, которые большую часть года проживают на территории России (а не за рубежом).
Что известно про индексирование?
Официальная индексация социальных и трудовых пенсий , естественно, состоится, ведь на протяжении последних предыдущих лет индексация либо не проводилась вообще, либо была частично урезана, что пагубно отразилось на жизни практически каждого российского пенсионера. Сейчас обсуждается информация о том, что в 2018 году индексирование пенсий может произойти на уровень 2016 года (года данная процедура была отменена с целью более экономичного расходования бюджетных средств). Однако точной информации о том, на сколько процентов индексируют трудовые и социальные пенсии в 2018 году власти никому не дают, потому что бюджет еще не сформирован.
В современное время развитию пенсионной системы препятствует ряд обстоятельств, среди которых особенно важное значение имеют макроэкономические показатели, стремительное развитие сетевой экономики и достаточно тяжелая демографическая ситуация в стране. Власти делают все для того, чтоб нормализовать сложившуюся ситуацию, но из всех предполагаемых мер, на сегодняшний день точно определили только три – отмена индексирования пенсий для работающих пенсионеров, рост пенсионного возраста для государственных служащих и легализация рынка труда. Данные меры позволяют сэкономить достаточно большое количество бюджетных средств, и существует еще ряд мероприятий, которые позволили бы сэкономить более 600 миллиардов рублей, но пока они остаются на уровне идей, и будут ли их принимать в ближайшем будущем – неизвестно.
Пенсионная система РФ определена на законодательном уровне. Многие российские граждане вправе рассчитывать на дополнительную финансовую помощь, определяемую с учетом особенностей их жизненного положения. Доступная социальная пенсия по потере кормильца в 2018 году, размер которой определяется в каждом случае в индивидуальном порядке, способствует упрощению жизненной ситуации для социально незащищенных граждан.
Особенности предоставления социальной пенсии
Потеря кормильца для многих российских семей оказывается серьезным испытанием. Для предотвращения нежелательных проблем на законодательном уровне закреплена возможность получения социальной пенсии.
При этом после смерти кормильца можно рассчитывать на дополнительную финансовую поддержку. Страховые пенсии предоставляются социально незащищенным гражданам, которым пришлось пережить смерть кормильца. По такой схеме государственные власти оказывают дополнительную финансовую помощь нуждающимся. Важно отметить, что размер предоставляемого пособия определяется от размера ежемесячной зарплаты, которую на регулярной основе получал умерший человек.
Социальная пенсия по случаю утери кормильца доступна для тех лиц, которые прежде находились на полном материальном обеспечении погибшего человека. При этом во внимание принимаются только реальные причины такой ситуации, а не банальное отсутствие желание самостоятельной работы.
К иждивенцам относят граждан, которые не могут вести рабочую деятельность в силу жизненных обстоятельств или по состоянию здоровья. Таким образом, финансовая поддержка доступна для тех, кто воспитывает маленьких детей или обучается в школе, университете.
Важно отметить, что приемные дети всегда обладают теми же правами, что и родные. По данной причине они также вправе рассчитывать на получение социальной пенсии.
Основное условие для выплаты – это смерть лица или признание пропажи без вести. При этом погибший или пропавший человек должен обладать страховым стажем. Кроме этого, причина смерти или исчезновения не должна быть связана с семейными конфликтами.
Особенности назначения
В России всегда по определенной схеме оформляется социальная пенсия по потере кормильца в 2018 году, размер в СПБ и в Москве при этом будет больше из-за особенностей экономического состояния крупных городов. В небольших населенных пунктах изначально можно рассчитывать только на меньший размер финансовой помощи, предоставляемой нуждающимся людям.
Для оформления пенсии требуется выполнить ряд требований и предъявить установленный документальный пакет. После выполнения ряда условий можно рассчитывать на дальнейшее получение финансовой помощи со стороны государства. При этом предоставление пенсионного обеспечения по потери кормильца доступно на постоянной основе до изменения жизненной ситуации иждивенца и возможности его самостоятельной трудовой деятельности.
Размер социальной пенсии
Минимальный размер социальной пенсии по потере кормильца в 2018 году в Москве равен показателю прожиточного минимума региона. По данной причине каждый житель Москвы или любого другого города может ориентироваться на прожиточный минимум, являющейся отправной точкой для расчетов.
При этом социальная пенсия может быть выше прожиточного минимума. Точный размер зависит от дохода бывшего кормильца.
Несмотря на запланированное повышение абсолютного значения, размер социальной пенсии в 2018 году опустится ниже прожиточного минимума. Кроме того, пенсии работающих пенсионеров останутся без индексации, прогнозируют эксперты. Чиновники анонсируют начало масштабной реформы, которая поможет сбалансировать бюджет ПФР.
Социальная пенсия: особенности и нюансы
Уровень социальной пенсии фиксируется со стороны государства. Данные выплаты получают лица, достигшие пенсионного возраста, однако не имеющие права на получение страховой пенсии. Кроме того, социальные выплаты предназначены для льготных категорий – инвалиды и дети, которые потеряли кормильца.
Регионы имеют право увеличивать уровень социальной пенсии, установленный на федеральном уровне. В таком случае надбавка будет выплачиваться из местных бюджетов. При этом государство ежегодно проводит индексацию социальных пенсий согласно уровню инфляции, что останется в силе в 2018 году.
Действующее законодательство предусматривает дополнительные доплаты, которые увеличивают итоговую пенсию. При этом пенсионеры получают социальную надбавку с учетом других видов государственной поддержки: льготный проезд, компенсация услуг связи и т.д.
Последние новости подтверждают намерение чиновников произвести индексацию социальных пенсий в 2018 году в полном объеме. Несмотря на это, в следующем году размер соцвыплат опуститься ниже прожиточного минимума.
Недостаточное повышение: социальная пенсия в 2018 году
Несмотря на рост абсолютного показателя, отношение пенсии по старости к показателю прожиточного минимума снизится до 150%. Социальные пенсии продемонстрируют более негативную динамику, составив только 97,8% от необходимого минимума. Подобная тенденция отразится на материальном положении неработающих пенсионеров, количество которых продолжает увеличиваться. В некоторых регионах до 5% населения являются получателями различных социальных выплат.
Индексация пенсий в следующем году будет произведена в рамках фактической инфляции, подчеркивают чиновники. Согласно прогнозам представителей ПФР, среднее повышение размера социальной пенсии в 2018 году составит 7%. В результате уровень выплат достигнет 9159 руб., что будет немного недотягивать до прожиточного минимума пенсионера.
Потребительская корзина, на основе которой определяется прожиточный минимум пенсионера, рассчитывается чиновниками исходя из статистических прогнозов показателя инфляции на основные продукты питания и необходимые непродовольственные товары. В 2017 году правительство снизило данный показатель до 8540 руб., что практически соответствует размеру социальной пенсии – 8552 руб. Годом ранее необходимый минимум превышал отметку 8800 руб.
Согласно заверению чиновников, корректировка показателя связана с существенным замедлением роста цен. Однако эксперты подчеркивают несбалансированность федерального бюджета, что отражается на финансовых возможностях правительства.
Кризисный бюджет
Экономический кризис продемонстрировал уязвимость отечественной пенсионной модели. Снижение поступлений от экспорта энергоресурсов вынудило чиновников переходить к оптимизации расходов. В том числе произошло снижение затрат на социальную сферу, что привело к падению реальных доходов пенсионеров.
Падение экономики и стремительная девальвация рубля привели к ускорению индекса инфляции. При этом в бюджете отсутствовали средства для соответствующей индексации выплат действующим пенсионерам. В 2017 году власти вернулись к полноценному повышению выплат, закрепленному на законодательном уровне. Однако это не поможет компенсировать реальное обесценивание пенсий за время кризиса.
Дефицит ПФР в текущем году превышает отметку 200 млрд руб. В последующие годы данный тренд будет сохраняться, поскольку демографические факторы остаются неблагоприятными. Рост численности пенсионеров на одного работающего будет увеличивать дефицит ПФР в среднесрочной перспективе.
Чтобы сбалансировать пенсионную модель, необходимы соответствующие реформы, подчеркивают аналитики. Данную позицию разделяют представители экономического блока, которые анонсируют старт преобразований в следующем году. Преобразования, запущенные в 2018 году, определят, какая социальная пенсия ожидает россиян в ближайшей перспективе.
Вынужденная реформа
Система социального обеспечения нуждается в кардинальном преобразовании. Низкая производительность труда, демографические проблемы и значительная доля зарплат в конвертах создают структурные дисбалансы в пенсионной системе. Кроме того, существование досрочных пенсий и заниженные нормативы трудового стажа создают дополнительную нагрузку на бюджет ПФР. При этом созданная накопительная система остается замороженной и нуждается в существенных изменениях.
В таких условиях власти не могут обеспечить адекватное повышение пенсий в 2018 году, в том числе социальных выплат пенсионерам. Существенная часть расходов ПФР финансируется за счет замороженных средств, сформированных в накопительной системе. Согласно прогнозам экспертов, в следующем году чиновники смогут привлечь из данного источника более 440 млрд руб.
Эксперты рассматривают несколько направлений, которые помогут сбалансировать доходы и расходы ПФР. В первую очередь это повышение пенсионного возраста и корректировка требований к трудовому стажу. Кроме того, чиновникам стоит пересмотреть существующие отраслевые льготы. В том числе необходимо сократить категории граждан, которые имеют право на досрочный выход на пенсию.
Реализация данных мер позволит снизить ежегодные затраты ПФР на 500-600 млрд руб., прогнозируют эксперты. Еще одно направление, которое поможет улучшить финансовое положение ПФР – увеличение поступлений страховых взносов. Для этого необходимо усилить борьбу с теневыми зарплатами, которые лишают бюджет значительных поступлений. Кроме того, правительство может пересмотреть действующие ставки страховых взносов и перейти на дифференцированный подход для различных уровней доходов.
Социальная пенсия, в том числе выплаты по инвалидности и помощь детям, лишенным кормильца, будет проиндексирована в 2018 году в полном объеме. Несмотря на подобную инициативу чиновников, размер социальных пенсий не будет дотягивать до прожиточного уровня. Чтобы изменить подобную тенденцию, необходимы кардинальные преобразования действующей пенсионной модели.
