Объект земельных отношений. Земля как объект земельных отношений

2) земля как природный объект и природный ресурс;

3) земельные участки;

4) части земельных участков.

Для исследования понятия "земельный участок" следует уточнить его отличия от термина "земля".

Прежде всего, необходимо обратиться к словарю. Словарь русского языка С.И. Ожегова дает следующие определения понятию "земля":

"1. Третья от Солнца планета Солнечной системы, вращающаяся вокруг Солнца и вокруг своей оси.

2. Суша в противоположность водному или воздушному пространству.

3. Почва, верхний слой коры нашей планеты, поверхность.

4. Рыхлое темно-бурое вещество, входящее в состав коры нашей планеты.

5. Страна, государство, а также вообще какая-нибудь большая территория Земли.

6. Территория с угодьями, находящаяся в чьем-нибудь владении, пользовании" 1 .

1 Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под общ. ред. Л.И. Скворцова. 24-е изд., испр. М., 2005. С. 189.

В Конституции РФ, ГК РФ, ЗК РФ, других законодательных актах термины "земля" и "земельный участок" используются как синонимы.

В частности, в соответствии с п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В ч. 2 ст. 9 Конституции РФ также указывается, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Несмотря на то, что в п. 1 ст. 6 ЗК РФ в качестве объектов земельных отношений указана земля как природный объект и природный ресурс, земельные участки и части земельных участков, объектом земельных отношений и земельных правоотношений является не земля как природный ресурс, а земельный участок - индивидуализированная в установленном законом порядке часть земной поверхности. Соответствующее уточнение было внесено в ЗК РФ Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", который дополнил ст. 6 ЗК РФ новым п. 3. Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Вы также можете найти интересующую информацию в научном поисковике Otvety.Online. Воспользуйтесь формой поиска:

Еще по теме В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются::

  1. Земля как объект общественных земельных отношений. Объекты земельных отношений
  2. Земля как объект общественных земельных отношений. Многоаспектность функции земли.
  3. Важнейшими характеристиками правового режима земельного участка являются его целевое назначение и разрешенное использование, регулируемые земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности
  4. Упражнения на отношение к объекту - когда сам объект возбуждает отношение эмоцию
  5. Размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах, не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков
  6. Понятие земельного npaea. Предмет и метод земельного npaea, соотношение публичного и частного в регулировании земельных отношений.

Данный термин трактуется как взаимодействие между физическими и юридическими лицами, публично-правовыми образованиями и государственными органами, направленное на оптимальное владение, пользование, распоряжение и охрану земельных территорий, как необходимых элементов жизнедеятельности людей, проживающих в пределах одной страны.

Правоотношения, возникающие в сфере землепользования, описываются в . Некоторые моменты регламентируются федеральными законами, к примеру, разграничение земельных наделов и постановка на учет определяется в .

Как для возникновения земельных отношений, так и для их прекращения необходимы законные основания. К таковым следует отнести :

  • совершение правовых сделок и подписание документов, не противоречащих норме закона;
  • принятие законодательных актов федеральными, региональными и муниципальными органами;
  • судебное решение;
  • приобретение земельного массива в порядке, установленном законодательством;
  • действия или события, которые также имеют правовые последствия.

Практически все возникшие права на землю подлежат обязательной регистрации, что также является частью земельных отношений.

В качестве основания для можно привести, в частности, собственником в пользу другого лица или в результате принудительного изъятия площади.

В случае бессрочного пользования или права пожизненного наследования прекращением правоотношений может стать добровольный отказ пользователя или также принудительное изъятие.

Частный сервитут может быть прекращен на основании законодательного акта, а публичный - в случае отсутствия общественного назначения.

Таким образом, объектами земельных отношений не являются права, которые уже прекратили свое существование на законных основаниях. Для осуществления контроля за надлежащей эксплуатацией земель и выявления законных оснований, периодически проводится административная проверка.

Что выступает объектами земельных отношений?

Определение термина «Объекты земельных отношений » дано в . Земельный кодекс выделяет следующие территории:

  • земля как природный объект и ресурс;
  • земельные участки;
  • части земельных участков.

В первом случае, речь идет о земельных площадях в совокупности и опирается на понятие целевого использования территорий. Все имеющиеся в распоряжении государства площади подразделяются на категории () и в дальнейшем эксплуатируются согласно данной градации. Кроме основных категорий существуют виды, к примеру, земли сельхозназначения могут быть использованы для ведения фермерского хозяйства или для постройки дачного коттеджа.

Во втором и третьем случаях, объектом правоотношений выступает непосредственно земельный участок или его доля.

Помимо земли, объекты земельных правоотношений – это еще и сами права и обязанности, которые возникают у собственника земельного участка при совершении с массивом каких-либо действий.

Характеристики земельного участка, как объекта земельных правоотношений

Земельный участок – это земная поверхность, имеющая границы, которые определены в законном порядке, а также индивидуальные характеристики. Чтобы надел был признан объектом правоотношений в сфере землепользования, формирование его должно проходить в порядке, определенном законодательными актами. То есть территория обязана пройти официальную регистрацию и получить индивидуальный кадастровый номер .

Поскольку площади автоматически признаются недвижимым имуществом, они могут подлежать разделу, а могут быть неделимыми. Здесь все зависит от ряда факторов: размера, расположения, назначения и ограничения в использовании.

Делимым является тот земельный надел, который может быть разграничен, в результате чего образуются новые самостоятельные площади. Такие вновь образованные участки можно использовать только по тому назначению, которое было у начальных территорий, кроме случаев, предусмотренных федеральным законодательством. К неделимым относятся зоны, которые в дальнейшем не могут быть разграничены без изменения целевого назначения и их размер не соответствует установленным минимальным требованиям. Чаще всего такими участками считаются земли, на которых уже возведено строение.

К индивидуальным характеристикам земельного массива можно отнести:

  • кадастровый номер;
  • адрес и размер;
  • целевое назначение;
  • наличие ограничений в эксплуатации;
  • присутствие обременений;
  • существование на площади объектов недвижимости.

Заключение

В итоге можно сделать выводы:

  1. Под земельными правоотношениями следует понимать взаимодействие различных субъектов по поводу владения, пользования, распоряжения и .
  2. Земельные правоотношения возникают и прекращаются при наличии обязательных оснований: нормативных актов, судебных решений, договоров.
  3. Объектами земельных отношений выступают земельные участки и их части, а также сама земля как природный объект и ресурс.
  4. Земельный участок является основным объектом, имеет ряд обязательных характеристик, таких как размер, конфигурация, адрес, наличие ограничений и обременений, порядок эксплуатации.
  5. Территории могут быть делимыми и неделимыми.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по объектам земельных отношений

Вопрос: Добрый день, меня зовут Эмма. Недавно я решила продать свою дачу, однако, вскоре выяснилось, что документы на земельный участок не совсем в порядке. В кадастровом паспорте объекта не указан адрес. Дело в том, что когда я заказывала межевание, улица, где находится дача, еще не имела названия, поэтому так и получилось.

Подскажите, что мне теперь делать и каким образом осуществить куплю-продажу без этой детали?

Ответ: Здравствуйте, Эмма. В вашем случае, участок под дачным домиком является объектом земельных правоотношений и, согласно должен иметь все обязательные индивидуальные признаки – в частности, адрес местонахождения.

В любом случае сейчас, для того чтобы продать свое имущество, Вам, согласно ФЗ «О государственном кадастре» перед продажей потребуется провести межевание, где и будет исправлено содержание кадастрового паспорта, а именно - добавится адрес. Только после оформления надлежащим образом всех документов вы сможете оформить купчую на участок и дачный домик.

1. Объектами земельных отношений являются:

1) земля как природный объект и природный ресурс;

2) земельные участки;

3) части земельных участков.

2. Утратил силу.

3. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Комментарий к Ст. 6 ЗК РФ

1. Как уже отмечалось в комментарии к ст. 1 Кодекса, земельное законодательство исходит из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю. Соответственно, и как объект земельных отношений земля выступает в этих двух качествах: в первом случае — это земля как природный объект и природный ресурс, и в этом качестве она выступает объектом регулирования, например, норм главы II Кодекса (при этом используется также термин «земли»); во втором случае — это земля как имущество и объект прав, и в этом качестве она выступает в виде конкретных земельных участков и частей земельных участков.

Земельный участок — одна из основных категорий, которыми оперируют земельное право и земельное законодательство. Его точное определение содержится в п. 2 комментируемой статьи. Что же касается части земельного участка, то правовая природа этого понятия нередко является предметом дискуссий, поскольку часть земельного участка, пока она не выделена в установленном порядке в отдельный участок, не может быть самостоятельным объектом имущественных прав и сделок. В ЗК часть земельного участка как объект земельных отношений упоминается только в ст. 35 в контексте части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования.

В земельном законодательстве объектом прав выступают также земельные доли (см. комментарий к гл. XIV Кодекса). Комментируемая статья не рассматривает их в качестве отдельного объекта земельных отношений, поскольку земельная доля по существу представляет собой долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, т.е. объектом выступает опять же земельный участок. Однако отношения по поводу таких долей обладают существенной спецификой и являются предметом регулирования нескольких статей ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

2. ФЗ «О государственном земельном кадастре» (утратил силу с 15.02.2008 согласно ФЗ от 13.05.2008 N 66-ФЗ) определял земельный участок как часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами.

Земельный участок — недвижимая вещь, а вещи согласно ст. 133 ГК могут быть делимыми и неделимыми. Земельные участки бывают как делимыми, так и неделимыми — это зависит от их размера, конфигурации, целевого назначения и разрешенного использования. В отдельных случаях запрет раздела земельного участка установлен законом — например, в отношении земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств. Комментируемая статья конкретизирует и развивает применительно к земельным участкам норму ст. 133 ГК, согласно которой признается неделимой вещь, раздел которой в натуре невозможен без изменения ее назначения.

Делимость земельного участка имеет принципиальное значение в случае, когда предполагается его раздел — например, между собственниками, если участок находится в общей собственности. Особенности выдела доли в праве собственности на неделимую вещь определяются правилами ст. ст. 252, 258 ГК.

Подробно регламентируют случаи, когда на неделимом земельном участке находится здание, которое принадлежит на праве собственности или на иных вещных правах нескольким разным лицам.

Объектом земельного правоотношения считается индивидуально определенный (т.е. сформированный) земельный участок, по поводу которого возникают земельные отношения. В сфере государственного управления земельным ресурсом объектами земельных отношений могут быть весь федеральный земельный фонд в целом, его составные части в пределах границ субъектов РФ, административно-территориальных образований, отдельные участки. Земельное право: учебник / под ред. Г.Е. Быстрова, Р.К. Гусева. - М.: Проспект, 2008. - 74 с.

Статья 6 Земельного кодекса содержит исчерпывающий перечень объектов земельных отношений:

  • 1. земля как природный объект и природный ресурс;
  • 2. земельные участки;
  • 3. части земельных участков.

Земельный участок как объект земельных отношений имеет законодательно установленные признаки. В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ, которая введена Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 141-ФЗ и вступила в силу 23 октября 2008 г., земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Таким образом, земельный участок становится таковым с момента установления его границ.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости” описание местоположения границ земельного участка является уникальной характеристикой объекта недвижимости, включаемой в государственный кадастр объектов недвижимости.

Земельный участок как объект земельных отношений может быть делимым и неделимым (п.2 ст.6 ЗК). Делимым является "земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами".

В настоящее время немаловажное значение, имеет принцип подробного распределения всех земель по своему целевому назначению (ст.7 ЗК РФ). Это значит, что земли в Российской Федерации четко подразделяются на земли сельскохозяйственного назначения; земли поселений; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики; земли для обеспечения космической деятельности; земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Земельным кодексом РФ предусмотрена возможность указывать вышеперечисленные категории земель в актах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления, регламентирующих порядок предоставления земельных участков, а также в договорах, предметом которых являются земельные участки, кроме того, в документах государственного земельного кадастра и документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Кодекс возлагает на Правительство РФ обязанности по отнесению земель, находящихся в федеральной собственности, к определенным категориям, а также по их переводу из одной категории в другую. За органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации ЗК РФ закрепляет определенные обязанности, в круг которых входит отнесение к той или иной категории земельных участков, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности. На органы местного самоуправления возложены обязанности по отнесению земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, к определенным категориям и их переводу из одной категории в другую.

Земли, находящиеся в частной собственности, подразделяются на земли сельскохозяйственного назначения и земли иного целевого назначения. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут относить земли к категориям или переводить их из одной категории в другую, в частности по землям сельскохозяйственного назначения, находящимся в частной собственности, а органы местного самоуправления могут выполнять те же функции, но в отношении земель иного целевого назначения, находящихся также в частной собственности. Чмыхало, Е.Ю. Земельное право РФ: конспект лекций / Е.Ю. Чмыхало. - М.: СГАП, 2009. - 28 с.