Что значит ненадлежащее исполнение договора. Глава I неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства влечет за собой гражданско-правовую ответственность, которая регулируется гл. 25 ГК.

Гражданско-правовая ответственность, как правило, носит имущественный характер и имеет целью восстановление нарушенных имущественных прав потерпевшего, а также в предусмотренных законом случаях компенсацию морального ущерба, причиненного ему невыполнением обязательства. В то же время она преследует цель материально наказать виновного в невыполнении обязательства путем наложения на него штрафных санкций.

Основанием гражданско-правовой ответственности является неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства. Однако этого недостаточно для привлечения субъекта, не исполнившего обязательство, к ответственности. Для наступления ответственности требуется еще наличие трех условий в совокупности.

  • 1. Невыполнение обязательства должно быть результатом противоправного действия или бездействия субъекта, то есть результатом правонарушения, которое может заключаться в нарушении закона, условий договора и т.д. Если правонарушения допущено не было, а обязательство оказалось неисполненным, ответственность не наступает. Например, если поставщик при иногородней поставке в установленный договором срок сдал груз к перевозке, а покупатель получил его с опозданием, поставщик не может быть привлечен к ответственности за несвоевременную поставку, поскольку днем исполнения обязательства по поставке считается день сдачи груза к перевозке органу транспорта. В данном случае вопрос может встать об ответственности перевозчика, несвоевременно доставившего груз.
  • 2. Должна быть вина субъекта в неисполнении обязательства в форме умысла или неосторожности. Гражданско-правовая ответственность без вины наступает в очень редких случаях, предусмотренных законом. Так, в соответствии со ст. 1079 ГК юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником опасности, если не докажут, что он возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Таким образом, возможна ответственность владельца источника повышенной опасности перед потерпевшим и при отсутствии его вины. Только непреодолимая сила и умысел потерпевшего освобождают его от ответственности.

Вина в форме умысла предполагает, что субъект знал о нарушении и либо сознательно допускал его, либо относился безразлично к возможным последствиям. Неосторожная вина предполагает, что субъект не знал о совершении правонарушения или возможности наступления неблагоприятных последствий, но по обстоятельствам дела должен был знать или предвидеть их.

В гражданском праве по общему правилу действует презумпция виновности субъекта, не исполнившего обязательство. Это значит, что он предполагается виновным, если не докажет свою невиновность. Презумпция невиновности имеет место лишь в случаях, предусмотренных законом. Тогда, для того, чтобы привлечь к ответственности субъекта, не исполнившего обязательство, потерпевший должен доказать его вину. Презумпция невиновности установлена законодательством для тех случаев, когда вина субъекта маловероятна исходя из обстоятельств дела.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалось по характеру обязательства, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Особо решается в законодательстве вопрос об ответственности субъекты при осуществлении им предпринимательской деятельности. Ответственность наступает, если он не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств. К таковым не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств. Только непреодолимая сила, чрезвычайные обстоятельства освобождают предпринимателя от ответственности за невыполнение взятых на себя обязательств.

Должна существовать причинная связь между противоправным виновным поведением субъекта и результатом - невыполнением или ненадлежащим выполнением обязательств. Если оно вызвано какими - либо иными причинами, ответственность не наступает.

При наличии основания и всех рассмотренных условий привлечение к ответственности субъекта, не исполнившего обязательство, всегда является правом потерпевшего. Особо решается вопрос об ответственности, если в обязательстве несколько кредиторов или несколько должников. В этих случаях ответственность может быть долевой и солидарной.

Долевая ответственность предполагает, что каждый из кредиторов может требовать исполнения, а каждый должник обязан произвести его в соответствующих долях. Она возможна при делимости объекта обязательства. Если в договоре или законе не определена доля каждого, то каждый из кредиторов имеет право требовать исполнения, а каждый должник обязан исполнить обязательство в равной доле с другими.

Гражданское законодательство исходит из того, что долевая ответственность является основным видом ответственности по обязательствам, поскольку солидарная наступает, только если она предусмотрена законом или самим обязательством. Однако на практике долевая ответственность чаще применяется в отношениях между физическими лицами. Применительно к предпринимательской деятельности государство решает этот вопрос иначе.

Солидарная ответственность должников предполагает, что при наличии нескольких должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех, так и от любого из них в отдельности, причем как полного, так и частичного. При этом солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью. Если оно в полном объеме выполнено одним из должников, оно считается выполненным, и остальные должники освобождаются от его исполнения. При наличии в обязательстве нескольких кредиторов каждый из них вправе предъявить к должнику требования в полном объеме. Исполнение обязательства должником полностью одному из кредиторов освобождает его от исполнения остальным кредиторам.

Солидарная ответственность наступает в случаях, предусмотренных договором или законом, в частности при неделимости предмета обязательства. Однако в обязательствах, связанных с предпринимательской деятельностью, солидарная ответственность наступает, если законом или условиями обязательства не предусмотрено иное. Гражданским законодательством предусмотрена также субсидиарная ответственность, которая наступает в случаях, предусмотренных законом или договором. Она предполагает наличие основного должника и дополнительного, который выполняет обязанности основного должника, если требования кредитора последним не удовлетворены. Поэтому кредитор первоначально должен предъявить свои требования основному должнику, а в случае, если они удовлетворены не будут,- субъект, несущему субсидиарную ответственность.

Гражданско-правовая ответственность заключается в возложении на виновного в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства следующих обязанностей:

  • - исполнить в полном объеме и должным образом обязательство, которое не было исполнено; однако, если интерес к исполнению у потерпевшего утрачен, он может не требовать реального выполнения обязательства;
  • - возместить кредитору убытки, вызванные невыполнением или ненадлежащим выполнением обязательства. При этом возмещению подлежат как фактические убытки, так и недополученные доходы. В некоторых предусмотренных законом случаях недополученные доходы не возмещаются, например за утрату, недостачу или повреждение груза перевозчик отвечает только в размере фактических убытков;
  • - уплатить штрафные санкции, если они предусмотрены законом или договором;
  • - компенсировать моральный вред в случаях, предусмотренных законом, независимо от возмещения имущественных потерь.

поставки

Принцип надлежащего исполнения обязательств является одним из основных принципов договорного права. Своевременная поставка товаров надлежащего качества в количестве и ассортименте, предусмотренных договором поставки, и своевременная их оплата в то же время являются необходимыми условиями успешного развития экономики, рыночных отношений. Поэтому в ГК подробно определены негативные последствия нарушения каждой из сторон своих обязательств, предусмотрены средства обеспечения реального исполнения договора и соблюдения прав и интересов стороны договора, добросовестно исполнившей обязательства. В соответствии с общими нормами обязательственного права (ст. 15, 393 ГК) каждая из сторон вправе требовать от другой стороны возмещения убытков, причиненных нарушением обязательств. Большое значение имеют и иные последствия, наступающие при нарушении договора: обязанность устранения нарушений, право одностороннего отказа от исполнения договора, уплата неустойки (штрафа, пени) и др.

Последствия нарушения поставщиком условий договора о количестве и сроках поставки предусмотрены ст. 511 ГК. Согласно этой норме поставщик обязан реально выполнить договор, т.е. восполнить в натуре недопоставленное количество. Однако нарушение срока поставки (просрочка поставки) также может служить основанием для одностороннего отказа покупателя от принятия товаров, поставка которых просрочена. Другой случай нарушения поставщиком условий о сроке поставки - досрочная поставка без согласия покупателя - дает ему право отказаться от оплаты и принятия товаров, переданных досрочно (п. 3 ст. 508 ГК). Принятые же покупателем досрочно поставленные товары засчитываются в счет количества товаров, подлежащих поставке в следующем периоде.

Аналогичное нарушение условий договора о сроках и количестве покупателем, т.е. невыборка им товаров, вызывает иные последствия. Невыборка товаров покупателем (получателем) в установленные договором сроки и в количестве дает поставщику согласно ст. 515 ГК право либо отказаться от исполнения договора в части поставки невыбранных товаров, либо предъявить к покупателю требование об их оплате. Несообщение же поставщиком покупателю о готовности товаров к передаче рассматривается в судебной практике как просрочка поставки со всеми вытекающими последствиями, т.е. покупатель вправе либо потребовать передачи товаров (восполнения недопоставленных товаров), либо отказаться от принятия товаров.

Последствия нарушения поставщиком обязательств по поставке товаров в согласованном ассортименте предусмотрены п. 2 ст. 512 ГК. Нарушение условий договора об ассортименте товаров заключается в поставке товаров отдельных наименований в меньшем (недопоставка) или большем (перепоставка), чем предусматривалось договором, количестве. При недопоставке товаров одного наименования, входящего в ассортимент, покупатель вправе требовать восполнения недопоставки в следующем периоде независимо от того, отказался он или нет от товаров, поставленных с нарушением установленного договором ассортимента. Количество товаров одного ассортимента может быть зачтено в покрытие недопоставки товаров другого ассортимента лишь с согласия покупателя.

Последствия поставки товаров ненадлежащего качества предусмотрены ст. 475 ГК. В соответствии с этой статьей покупатель в зависимости от характера недостатков вправе предъявить поставщику ряд требований. При обнаружении существенных недостатков, предусмотренных п. 2 ст. 475, покупатель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной суммы либо потребовать замены товара. В случае выявления иных недостатков покупателю предоставлено право либо потребовать от поставщика соразмерного уменьшения цены, либо безвозмездного устранения недостатков, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков. Однако ст. 518 ГК исключает применение упомянутых последствий передачи покупателю товаров ненадлежащего качества в случае, когда поставщик без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества, т.е. осуществит замену в такой короткий срок, который возможен при обязательствах конкретного случая. Этот срок исчисляется с момента получения уведомления (извещения) покупателя (получателя) о недостатках товаров, направленного в соответствии со ст. 483 и 513 ГК. При этом поставщику предоставлено право осуществить замену товаров без согласия покупателя.

Вместе с тем п. 2 ст. 518 ГК предусматривает случаи, когда поставщик обязан заменить товар по требованию покупателя независимо от характера недостатков. Такое требование вправе заявить покупатель, осуществляющий продажу товаров в розницу, при условии, что товар с недостатками возвращен потребителем. Эта норма учитывает более широкие права покупателя по договору розничной купли-продажи, предусмотренные ст. 503 ГК. Она направлена на обеспечение прав граждан и гарантирует реальность требования о замене проданного недоброкачественного товара на доброкачественный. Поставщик обязан выполнить требование покупателя в натуре в разумный срок. Замена товара не освобождает его от возмещения убытков, понесенных покупателем Гражданское право России. Обязательственное право: Курс лекций. / Под ред. О.Н. Садикова. - М.: Юристъ, 2004. С. 136..

Последствия нарушения поставщиком комплектности или передачи товара с нарушением согласованного комплекта товаров предусмотрены ст. 480 ГК. Однако они не наступают при замене поставщиком некомплектного товара комплектным или при доукомплектовании товаров. Аналогично норме, предусмотренной ст. 518 ГК, замена или укомплектование товаров должны быть произведены по инициативе поставщика в кратчайший срок (без промедления), исчисляемый с момента направления покупателем (получателем) уведомления (извещения) об отступлении от требований комплектности или условий договора о поставке комплекта товаров (ст. 519 ГК).

При замене или укомплектовании товаров покупатель (получатель) не вправе предъявить требования, предусмотренные ст. 480 ГК, кроме требования о возмещении убытков.

Отступление поставщика от комплектности при продаже товаров также подпадает под понятие продажи товара с недостатками. Поэтому покупатель-гражданин на основании ст. 17 Закона о защите прав потребителей Закон РФ от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 09.04.1992, №15, ст. 766; СЗ РФ, 1996, №3, ст. 140; 20.12.1999, №51, ст. 6287 (ред. от 21.12.2004 г. №171-ФЗ). вправе либо потребовать от продавца замены некомплектного товара на комплектный, либо возвратить некомплектный товар продавцу. В таком случае продавцу, осуществляющему продажу товаров в розницу, предоставлено право требовать у поставщика замены некомплектного товара (либо его укомплектования) в разумный срок.

Применение перечисленных последствий нарушения поставщиком условий договора о количестве, качестве, комплектности, ассортименте товаров и сроках поставки не всегда обеспечивает выполнение обязательства поставки в натуре. Поэтому в ГК была введена неизвестная ранее законодательству о договоре поставки норма, предоставляющая покупателю право в случае неисполнения поставщиком обязательств приобрести товары у других лиц.

Нормы об исполнении должником обязательства в натуре содержались и ранее в ст. 191 и 221 ГК 1964 г. Однако фактически они не находили применения, так как отсутствовал правовой механизм принуждения должника к исполнению обязательства в натуре. Плановый характер распределения поставляемых товаров лишал покупателя возможности приобрести недопоставленные или незамененные товары у других лиц. В рыночных условиях покупатель получил не только право, но и реальную возможность приобрести товары у других лиц при нарушении поставщиком обязанности передать товары в обусловленный срок либо заменить товары, переданные с недостатками, товарами надлежащего качества или комплектными Гражданское право России. Обязательственное право: Курс лекций. / Под ред. О.Н. Садикова. - М.: Юристъ, 2004. С. 137..

В соответствии со ст. 520 ГК такое право возникает у покупателя при:

1) передаче поставщиком товаров в меньшем количестве, чем предусмотрено договором или с нарушением сроков;

2) невыполнении поставщиком требования покупателя о замене недоброкачественных товаров на товары надлежащего качества;

3) неукомплектовании поставщиком товаров по требованию покупателя.

Все необходимые и разумные расходы по приобретению товаров у других лиц покупатель вправе взыскать с поставщика наряду с предъявлением требования о возмещении иных возможных убытков.

Аналогичные права покупатель получает также в случае приобретения у других лиц товаров при расторжении договора по своей инициативе вследствие нарушения поставщиком договорных обязательств. Поэтому ст. 520 ГК предусматривает, что при определении размера подлежащих возмещению расходов на приобретение товаров у других лиц применяется правило, установленное п. 1 ст. 524 ГК.

В случае поставки недоброкачественных или некомплектных товаров в дополнение к последствиям нарушений, предусмотренных ст. 475 и 480 ГК, покупателю (получателю) товаров предоставлено право отказаться от оплаты товаров, не соответствующих условиям договора о качестве и комплектности, а если товар уже оплачен, потребовать возврата уплаченных сумм до устранения недостатков. Таким правом покупатель (получатель) может воспользоваться в том случае, когда он не отказывается от исполнения договора, а лишь требует замены товаров с недостатками товарами надлежащего качества или их доукомплектования. Правом отказа от оплаты товара покупатель может воспользоваться также, если договором предусмотрена оплата товаров через определенный срок после их передачи или оговорена рассрочка платежа, а также в иных случаях, когда несоответствие товаров установлено покупателем до наступления срока их оплаты.

Что касается порядка взыскания неустойки за недопоставку или просрочку поставки, то ГК РФ и иные действующие нормативные акты о договоре поставки, кроме законов о поставках товаров для государственных нужд, не устанавливают законной неустойки (штрафа, пеней) за нарушение поставщиком обязательств. Это означает, что соответствующие нарушения могут влечь за собой взыскание неустойки лишь в случае, когда неустойка (штраф, пени) будет предусмотрена в договоре (договорная неустойка).

Но все же ГК содержит норму, устанавливающую порядок взыскания неустойки за недопоставку и просрочку поставки товаров. В ст. 521 ГК воспроизведен известный ранее действовавшему законодательству о поставках и практике принцип суммированного обязательства, согласно которому обязательство поставки товаров в каждом периоде поставки складывается из обязательства данного периода и обязательства по восполнению недопоставленного в предыдущем периоде количества товаров. При этом уплата поставщиком неустойки за невыполнение обязанности по передаче товаров в установленный договором срок не освобождает его от обязанности восполнения недопоставленного количества в натуре в следующем периоде либо в иные сроки, предусмотренные договором.

В этом случае в соответствии со ст. 521 ГК неустойка взыскивается вторично со стоимости недопоставленных в предыдущем периоде товаров, если они не переданы покупателю в следующем периоде, так как количество товаров, не переданное покупателю в предыдущем периоде, прибавляется к количеству товаров, которые должны быть переданы в следующем периоде (в следующий частичный срок), и с этого количества при невыполнении обязательства начисляется неустойка.

Таким образом, неустойка взыскивается до фактического исполнения обязательства в пределах срока действия договора, если иное им не предусмотрено.

Установленный ст. 521 ГК порядок взыскания неустойки направлен на стимулирование реального исполнения поставщиком обязательств и применяется в случаях, если стороны предусмотрели в договоре взыскание неустойки за недопоставку или просрочку поставки и ее размер либо если неустойка установлена законами о государственных нуждах.

Законодательство предусматривает ответственность покупателя за задержку платежа, то есть нарушение покупателем условий об оплате поставленных товаров. Из последствий следует назвать право поставщика приостановить передачу подлежащих поставке товаров до полной оплаты ранее поставленных товаров (п. 5 ст. 486 ГК). Это новое для договора поставки правило дает поставщику возможность, не отказываясь от исполнения договора, приостановить исполнение. При нарушении покупателем условий договора поставки о порядке и сроках расчетов применяются последствия, установленные общими положениями о купле-продаже (ст. 486-489 ГК), в том числе уплата процентов, предусмотренных ст. 395 ГК.

При поставках продовольственных товаров перерабатывающими сельскохозяйственную продукцию предприятиями торговым организациям в случае неоплаты последними поставленных товаров поставщик вправе либо применить законную неустойку, предусмотренную Федеральным законом «О государственном регулировании агропромышленного производства» СЗ РФ. 1994. №29. Ст. 3501., либо взыскать проценты по ст. 395 ГК. Покупатель продовольственных товаров в соответствии с названным Законом уплачивает поставщику пени в размере 2% от суммы несвоевременно оплаченной стоимости товаров за каждый день просрочки платежа, а при просрочке платежа более 30 дней пени в размере 3%.

Еще одно правовое последствие предусмотрено ст. 523 ГК на случай неоднократного нарушения покупателем сроков оплаты товаров. По этому основанию поставщик вправе односторонне полностью или частично отказаться от исполнения договора.

Право выбора способа защиты своих законных интересов, нарушенных неоплатой или задержкой оплаты товара, предоставлено поставщику.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств должником является обстоятельством, с которым нормы права связывают наступление гражданско-правовой ответственности.

По общему правилу за нарушение обязательств должник обязан возместить кредитору убытки (п. 1 ст. 393 ГК РФ), которые определяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 15ГК РФ.

Согласно указанной статье под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб) , а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). При определении упущенной выгоды необходимо учитывать предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления (п. 4 ст. 393 ГК РФ).

Таким образом, кредитор имеет право требовать от должника полного возмещения причиненных убытков. Однако следует учитывать, что гражданско-правовая ответственность не должна превышать сумму убытков или размера причиненного вреда, ибо даже полная компенсация потерпевшему не предполагает его обогащения вследствие правонарушения 38 .

Особенностью ответственности предпринимателей за нарушение обязательств является то, что она применяется к ним независимо от их вины. Это прямо следует из содержания п. 3 ст. 403 ГК РФ, согласно которому если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Возмещение убытков как форма гражданско-правовой ответственности может применяться во всех случаях нарушения обязательства. Между тем действующее законодательство предусматривает специальные формы гражданско-правовой ответственности за нарушение отдельных видов обязательств должником. В частности, нормы ст. 395 ГК РФ устанавливают ответственность за неисполнение денежного обязательства.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Учетной ставкой банковского процента устанавливается ЦБ РФ и, начиная с 14 сентября 2012 года, ее размер равен 8,25 процента годовых 39 .

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. Кроме того, если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании п. 1ст. 395 ГК РФ, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму.

Министерство образования и науки РФ

Сибайский институт (филиал)

Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения

высшего профессионального образования

«Башкирский государственный университет»

Юридический факультет

Кафедра гражданского права и процесса

Специальность 030501 «Юриспруденция»

ДОПУСТИТЬ К ЗАЩИТЕ

Заведующий кафедрой

гражданского права и процесса

__________________________

__________________________

(ученое звание, ученая степень, Ф.И.О.)

«____»______________200_ г.

Романову Зилю Рашитовну

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

на тему: «Исполнение судебных актов»

Научный руководитель:

К.ю.н., доцент Файрушина Р.Д.

Введение

ГЛАВА I . Н ЕИСПОЛНЕНИЕ И НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

ГЛАВА II. СУДЕБНЫЕ АКТЫ КАК ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ВОЗБУЖДЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

2.1. Понятие и значение судебных актов

2.2. Сущность и значение судебного решения

ГЛАВА III . ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СТАДИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

3.1. Возбуждение исполнительного производства

3.2. Исполнительные действия. Меры принудительного исполнения

3.3. Обращение взыскания на имущество должника

3.4. Особенности исполнения судебных актов по отдельным категориям дел

Заключение …………………………………………………..…………..

Библиографический список используемой литературы ………..

Приложения ………………………………………………………………

Введение

Конституционное право на судебную защиту может быть реализовано в окончательном виде только в том случае, когда гражданин или организация, обратившиеся в компетентную инстанцию за защитой их нарушенного или оспоренного права, реально получили присужденное им юрисдикционным органом.

Традиционно вопросам исполнения судебных актов, а также актов иных органов и должностных лиц уделяется повышенное общественное внимание. Не в последнюю очередь указанный факт объясняется осознанием подлинной роли исполнительного производства в механизме защиты прав, законных интересов граждан и организаций. Так, в отсутствие эффективного государственного принуждения к исполнению судебных решений функционирование судебных органов оказалось бы несравненно менее эффективным, что поставило бы под сомнение осуществимость конституционного права каждого на судебную защиту.

В соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передачи другим гражданам, организациям денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий – отнесено к деятельности Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации.

Одним из важных этапов судебной защиты является приведение в исполнение судебных актов (судебных решений). Каким бы правильным и справедливым ни было решение суда, оно становится бесполезным без исполнения.

Исполнение судебных актов очень важная часть судебного процесса, поскольку судебная защита нарушенных прав и законных интересов включает в себя не только принятие самого судебного акта по существу спора, но и его реальное исполнение. Неисполняемые судебные акты наносят ущерб правам и законным интересам лиц, обратившихся за их судебной защитой в суд, и именно при реальном исполнении судебных решений реализовывается сама сущность права на судебную защиту. Этим обосновывается актуальность данной темы исследования.

Степень разработанности проблемы заключается в том, что несмотря на подписанный Президентом РФ 2 октября 2007г. Федеральный закон «Об исполнительном производстве», выступающий в качестве основы для создания адаптированного к современным социально-экономическим реалиям порядка исполнения актов юрисдикционных органов, все последующие годы вплоть до настоящего времени непрерывно продолжается работа по внедрению в отечественную правовую систему инструментария, который позволял бы обеспечивать высокие стандарты защиты прав и законных интересов взыскателей, должников.

Объект исследования является деятельность по исполнению судебных актов, т.е.правоотношения возникающие в процессе исполнения судебных актов.

Предметом исследования является понятие и сущность исполнения судебных актов, применение мер принудительного исполнения.

Цель данной работы заключается в исследовании вопросов исполнения судебных актов, для чего в работе поставлены следующие задачи :

    установить неисполнение и ненадлежащие исполнение обязательств;

    рассмотреть судебные акты как основание для возбуждения исполнительного производства;

    в заключение описать стадии исполнительного производства.

Методами исследования послужили такие методы исследования, как: специально-юридический, сравнительно-правовой, исторический и другие приемы обобщения научного материала и практического опыта.

Научная новизна предполагает изучение ряда нормативных актов, практики их применения, а также научной литературы, монографий, методических разработок, пособий и материалов периодических изданий.

Практическая значимость

Структурно работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка. В первой главе рассмотрен вопрос о неисполнении и ненадлежащем исполнении обязательств. Вторая глава посвящена основанию для возбуждения исполнительного производства. В третьей главе рассмотрены стадии исполнительного производства.

Глава I неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств

Граждане и организации наделены в России различными субъективными правами, что является значительным социальным достижением. Определяя вид, меру и пределы возможного поведения людей, права граждан обеспечивают удовлетворение их потребностей, регламентируют поведение и стиль жизни. Естественно, для этого права должны либо беспрепятственно осуществляться по желанию их носителей – быть бесспорными, либо обладать возможностью принудительного исполнения. Любые гражданские правонарушения и юридические споры создают помехи в деятельности граждан и организаций.

Спор о праве представляет собой индивидуальный юридический конфликт граждан или организаций, столкновение их интересов и стремлений. В споре его участники противостоят друг другу, но так как они равноправны, конфликт не может быть устранен желанием и волею одного из субъектов, а разрешается только совместными усилиями сторон или в исковом порядке 1 .

Известны два вида спора о праве: нарушение прав лица и оспаривание их другим участником. При нарушении умаляются имущество и нематериальные ценности. Способ нарушения при этом не имеет квалифицирующего значения. Права могут быть нарушены совершением преступления, несвоевременным или ненадлежащим исполнением обязательств, причинением вреда и т.п. При оспаривании материальные и духовные ценности не умаляются, но спорные правоотношения становятся неопределенными, неясными. В результате неочевидны взаимные права и обязанности участников, что затрудняет их осуществление. Данный вид спора о праве возникает при выдвижении требований на авторство какого-либо произведения, при заявлении о недействительности заключенной сделки или брака и т.п. Оспаривание возникает и при предъявлении в суд неосновательного иска.

Способы защиты гражданских отношений получили свое закрепление в гражданском законодательстве. Каждый из них в определенной степени получает свое применение на практике. При возникновении юридического конфликта (спора о праве) лицо, считающее свои права нарушенными или оспоренными, вправе воспользоваться одной из предусмотренных форм:

    самозащитой;

    административным порядком, при котором рассмотрение спора осуществляется вышестоящими органами или должностными лицами;

    урегулированием спора, т.е. завершением спора сторонами путем взаимных уступок. Основными разновидностями данного способа выступают: претензионный порядок; мировое соглашение;

    судебный порядок, являющийся основным способом защиты нарушенных и оспоренных прав 1 .

Обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями договора, требованиями закона, либо в соответствии с обычаями делового оборота или правилами деловой этики.

Стимулированием к надлежащему исполнению обязательства являются определенные правовые последствия, наступление которых связано с нарушением сторонами своих обязанностей.

При уклонении должника от добровольного исполнения обязательств кредитор имеет право обратится с иском в суд.

Защита права состоит в восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, и пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждении к исполнению обязанности в натуре; возмещении убытков, во взыскании неустойки, в компенсации за моральный вред и т.п., а при оспаривании – в признании права или признании оспоримой или ничтожной сделки недействительной и др.

В зависимости от основания возникновения обязательства подразделяются на договорные и внедоговорные. Договорные обязательства возникают из двух - или многосторонних сделок (договоров). Основания возникновения внедоговорных обязательств более разнообразны. К ним относятся односторонние сделки из административных актов; из судебного решения; из причинения вреда: вследствие неосновательного обогащения.

Надлежащее исполнение обязательства означает, что обязательство должно быть исполнено надлежащим субъектом надлежащему субъекту в надлежащем месте в надлежащее время надлежащим предметом надлежащим способом 1 .

Как правило, заключая договор, стороны действуют добросовестно и намерены его исполнять. Тем не менее, в дальнейшем нередко оказывается, что одна из сторон по каким-то причинам не выполняет его (полностью или в части), либо стороны расходятся в оценке действий друг друга. Так или иначе, но одна из сторон договора приходит к выводу, что обязательства перед ней не выполнены надлежащим образом.

В ходе судебного разбирательства каждая сторона обязана доказать все те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. В суде необходимо будет доказать наличие обязательства должника перед кредитором (основание его возникновения, наступление срока его исполнения), установить факт его неисполнения, а также представить доказательства иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела 1 .

При разрешении дела по существу суд принимает решение. По истечении установленного законом срока и при отсутствии обжалования решение суда вступает в законную силу. Вступившее в законную силу решение суда может быть исполнено добровольно либо в порядке исполнительного производства. На основании вступившего в законную силу решения судом выдается исполнительный документ. Исполнительный документ о взыскании денежных средств может быть направлен в банк должника непосредственно взыскателем, либо по месту получения дохода должником.

Существуют способы обеспечения исполнения обязательств - это предусмотренные законом или договором меры, стимулирующие должника к надлежащему исполнению обязательств под угрозой наступления для него неблагоприятных последствий 2 .

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст. 330 ГК РФ).

Залог - это способ обеспечения исполнения обязательства, при котором кредитор-залогодержатель имеет право в случае неисполнения должником обеспеченного залогом обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит предмет залога (ст. 334 ГК РФ) 3 . Залогодатель по общему правилу сохраняет правомочия владения и пользования имуществом, но не может свободно распоряжаться им. Залог возникает на основании договора или в силу закона (при продаже имущества в кредит, при предоставлении целевых кредитов и займов).

Взыскание на заложенное имущество обращается в случае неисполнения должником обеспеченного залогом обязательства. Обращение взыскания по общему правилу происходит в судебном порядке. Требования залогодержателя удовлетворяются из суммы, вырученной от реализации предмета залога. Денежная сумма, оставшаяся после удовлетворения требований всех залогодержателей и возмещения расходов, связанных с реализацией, передается залогодателю. Залогодержатель также может забрать себе предмет налога в случаях, предусмотренных законом и договором. Видами залога является ипотека (залог недвижимости), залог вещей в ломбарде, залог товаров в обороте.

Удержание - это способ обеспечения исполнения обязательства, при котором кредитор, у которого находится вещь, подлежащая передаче должнику, вправе в случае неисполнения должником в срок обязательства по оплате этой вещи или возмещению кредитору связанных с ней издержек и других убытков удерживать ее, пока соответствующее обязательство не будет исполнено (ст. 359 ГК РФ) 1 . В случае неисполнения должником обязательства требования держателя вещи удовлетворяются из ее стоимости в объеме и порядке, предусмотренных для удовлетворения требований, обеспеченных залогом (т.е. путем ее реализации). При помощи удержания могут обеспечиваться интересы хранителя вещи, подрядчика, комиссионера.

При поручительстве поручитель обязуется перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части (ст. 361 ГК РФ). Договор поручительства требует письменной формы, несоблюдение которой влечет его недействительность. При неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно (совместно), если законом или договором не предусмотрена субсидиарная (дополнительная) ответственность поручителя 1 .

Банковская гарантия - это способ обеспечения обязательства, при котором банк (гарант) дает по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате (ст. 368 ГК РФ).

Обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит от основного обязательства, в обеспечение которого банковская гарантия выдана, поэтому недействительность или прекращение основною обязательства не влечет недействительности или прекращения банковской гарантии. Выдача банковской гарантии осуществляется на возмездной основе, поскольку принципал выплачивает гаранту вознаграждение.

Задаток - это способ обеспечения исполнения обязательства, при котором денежная сумма, признаваемая задатком, выдается одной из договаривающихся сторон в счете причитающихся с нее по договору платежей другой стороне в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения (ст. 380 ГК РФ) 2 .

Соглашение о задатке заключается в письменной форме, в противном случае эта сумма считается уплаченной в качестве аванса, если не доказано иное. При неисполнении обязательства, обеспеченного задатком, наступают следующие юридические последствия (ст. 381 ГК РФ):

    если за неисполнение договора ответственна сторона, давшая задаток, он остается у другой стороны;

    если за неисполнение договора ответственна сторона, получившая задаток, то она обязана вернуть задаток в двойном размере.

Прекращение обязательств по воле сторон осуществляется:

    надлежащим исполнением (ст. 408 ГК РФ), т.е. полным удовлетворением сторон договора;

    отступным (ст. 409 ГК РФ), когда по соглашению сторон исполнение обязательства заменяется передачей определенного материального эквивалента (передачей вещи, уплатой денежной суммы);

    зачетом (ст. 410 ГК РФ), когда обязательство прекращается полностью или в части зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил, либо не указан, или определен моментом востребования, с соблюдением правил о недопустимости зачета требований, указанных и Г К РФ;

    новацией (ст. 414 ГК РФ), когда первоначальное обязательство по обоюдному согласию сторон заменяется новым, с учетом правил о недопустимости новации обязательств, указанных в законе;

    прощением долга (ст. 415 ГК РФ), когда кредитор освобождает должника от лежащих на нем обязанностей, если это не нарушает прав других лиц в отношении имущества кредитора.

Расторжение договора прекращает обязательства, возникшие на основании этого договора, если это предусмотрено самим договором, соглашением о его расторжении или законом 1 .

К числу способов прекращения обязательств по основаниям, не зависящим от воли сторон, относятся:

    невозможность исполнения обязательства (ст. 416 ГК РФ), если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает (чрезвычайные и непреодолимые при данных условиях обстоятельства, т.е. непреодолимая сила, стихийное бедствие, военные действия и т.н.);

    издание акта государственного органа (ст. 417 ГКРФ), который запрещает действие, составляющее содержание обязательства (например, при объявлении предмета обязательства ограниченных в обороте);

    совпадение должника и кредитора в одном лице (ст.413 ГК РФ) (например, при слиянии юридических лиц, являвшихся должником и кредитором по отношению друг к другу);

    смерть гражданина (ст. 418 ГК РФ), прекращающая обязательства строго личного характера (например, алиментные обязательства или обязательства но возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью);

    ликвидация юридического лица (ст. 419 ГК РФ), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательств ликвидируемого юридического лица возлагается на другое лицо (например, обязательства по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина) 1 .

Таким образом, ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств - это обязанность правонарушителя претерпевать неблагоприятные имущественные последствия совершенного им нарушения гражданско-правового обязательства.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (договора) влечет за собой гражданско-правовую ответственность, которая регулируется гл. 25 ГК.

Гражданско-правовая ответственность, как правило, носит имущественный характер и имеет целью восстановить нарушенные имущественные права потерпевшего, а также в предусмотренных законом случаях компенсировать моральный ущерб, причиненный ему невыполнением обязательства. В то же время она преследует цель материально наказать виновного в невыполнении обязательства путем взыскания с него штрафных санкций.

Основанием гражданско-правовой ответственности является неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (договора). Однако этого недостаточно для привлечения субъекта, не исполнившего обязательство, к ответственности. Для наступления ответственности требуется еще наличие трех условий в совокупности.

1. Невыполнение обязательства должно быть результатом противоправного действия или бездействия субъекта, т. е. результатом правонарушения, которое может заключаться в нарушении закона, условий договора и т. д. Если правонарушения допущено не было, а обязательство оказалось неисполненным, ответственность не наступает. Например, если поставщик при иногородней поставке в установленный договором срок сдал груз к перевозке, а покупатель получил его с опозданием, поставщик не может быть привлечен к ответственности за несвоевременную поставку товара, поскольку днем исполнения обязательства по поставке считается день сдачи груза к перевозке органу транспорта. Вопрос может встать в данном случае об ответственности перевозчика, несвоевременно доставившего груз.

2. Должна быть вина субъекта в неисполнении обязательства в форме умысла или неосторожности (небрежности). Гражданско-правовая ответственность без вины наступает в очень редких случаях, предусмотренных законом. Так, в соответствии со ст. 1079 ГК юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, взрывчатых веществ и т. д.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Таким образом, возможна ответственность владельца источника повышенной опасности перед потерпевшим и при отсутствии его вины. Только непреодолимая сила и умысел потерпевшего освобождают его от ответственности.

Вина в форме умысла предполагает, что субъект знал о допускаемом нарушении и либо сознательно допускал его, либо относился безразлично к возможным последствиям. Неосторожная вина (небрежность) предполагает, что субъект не знал о совершении правонарушения или о возможности наступления неблагоприятных последствий, но по обстоятельствам дела должен был знать или предвидеть последствия.

В гражданском праве по общему правилу действует презумпция виновности субъекта, не исполнившего обязательство. Это значит, что он предполагается виновным, если не докажет свою невиновность. Презумпция невиновности имеет место лишь в случаях, предусмотренных законом. В этих случаях субъект, не исполнивший обязательство, предполагается невиновным, и для того, чтобы привлечь его к ответственности, потерпевший должен доказать его вину. Презумпция невиновности установлена законодательством для тех случаев, когда вина субъекта маловероятна, исходя из обстоятельств дела. Так, на основании ст. 118 Устава железнодорожного транспорта РФ железная дорога освобождается от имущественной ответственности за утрату, недостачу или повреждение груза, если: груз прибыл в исправном вагоне с исправными пломбами грузоотправителя; недостача или повреждение груза произошли вследствие естественных причин, связанных с его перевозкой в открытом подвижном составе; перевозка осуществлялась в сопровождении представителя отправителя или получателя груза и в некоторых других случаях. Во всех указанных случаях ответственность железной дороги наступит, если потерпевший докажет ее вину.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (п. 1 ст. 401 ГК).

Особо решается в законодательстве вопрос об ответственности субъекта при осуществлении им предпринимательской деятельности. Ответственность наступает, если он не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, т. е. чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п. 3 ст. 401 ГК). Таким образом, только непреодолимая сила, чрезвычайные обстоятельства освобождают предпринимателя от ответственности за невыполнение взятых на себя обязательств.

3. Должна существовать причинная связь между противоправным виновным поведением субъекта (действием или бездействием) и результатом – невыполнением или ненадлежащим выполнением обязательств. Если невыполнение обязательств вызвано какими-либо иными причинами (например, порча товара вследствие его естественных свойств), ответственность не наступает.

При наличии основания ответственности и всех рассмотренных условий привлечение к ответственности субъекта, не исполнившего обязательство, всегда является правом потерпевшего.

Особо решается вопрос об ответственности, если в обязательстве несколько кредиторов или несколько должников. В этих случаях ответственность может быть долевая и солидарная.

Долевая ответственность предполагает, что каждый из кредиторов может требовать исполнения, а каждый должник обязан произвести исполнение в соответствующих долях. Долевая ответственность возможна при делимости объекта обязательства (например, при денежных обязательствах). Если в договоре или законе не определена доля каждого, то каждый из кредиторов имеет право требовать исполнения, а каждый должник обязан исполнить обязательство в равной доле с другими (ст. 321 ГК).

Гражданское законодательство исходит из того, что долевая ответственность является основным видом ответственности по обязательствам, поскольку солидарная наступает, только если она предусмотрена законом или самим обязательством. Однако на практике долевая ответственность чаще применяется в отношениях между физическими лицами. Применительно к предпринимательской деятельности государство решает этот вопрос иначе.

Солидарная ответственность должников предполагает, что при наличии нескольких должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, причем как полностью, так и части долга. При этом солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью (ст. 323 ГК). Если обязательство в полном объеме выполнено одним из должников, оно считается выполненным и остальные должники освобождаются от его выполнения (исполнивший обязательство вправе предъявить регрессные требования к остальным должникам – ст. 325 ГК).

При наличии в обязательстве нескольких кредиторов каждый из них вправе предъявить к должнику требования в полном объеме. Исполнение обязательства должником полностью одному из кредиторов освобождает должника от исполнения остальным кредиторам (ст. 326 ГК).

Солидарная ответственность наступает в случаях, предусмотренных договором или законом, в частности при неделимости предмета обязательства. Однако в обязательствах, связанных с предпринимательской деятельностью, наступает ответственность солидарная, если законом или условиями обязательства не предусмотрено иное (ст. 322 ГК).

Гражданским законодательством предусмотрена также субсидиарная ответственность, которая наступает в случаях, предусмотренных законом или договором (ст. 399 ГК).

Субсидиарная ответственность предполагает наличие основного должника (субъекта обязательства) и дополнительного (несущего субсидиарную ответственность), который выполняет обязанности основного должника, если требования кредитора последним не удовлетворены. Поэтому кредитор первоначально должен предъявить свои требования основному должнику, а в случае, если они удовлетворены не будут, требования могут быть предъявлены к субъекту, несущему субсидиарную (дополнительную) ответственность. Например, при недостаточности денежных средств у учреждения для расчетов с кредиторами субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник, финансирующий деятельность учреждения полностью или частично (ст. 120 ГК). Учредители общества с дополнительной ответственностью несут субсидиарную ответственность по обязательствам общества своим имуществом (ст. 95 ГК); аналогичную ответственность несут участники товарищества по обязательствам товарищества (ст. 75 ГК) и т. д.

Гражданско-правовая ответственность заключается в возложении на виновного в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства следующих обязанностей:

Исполнить в полном объеме и должным образом обязательство, которое не было исполнено; однако если интерес к исполнению у потерпевшего утрачен, он может не требовать реального выполнения обязательства (допоставки продукции или товара, выполнения работы и т. д.);

Возместить кредитору убытки, вызванные невыполнением или ненадлежащим выполнением обязательства. При этом возмещению подлежат как фактические убытки, так и недополученные доходы. В некоторых предусмотренных законом случаях недополученные доходы не возмещаются, например за утрату, недостачу или повреждение груза перевозчик отвечает только в размере фактических убытков (ст. 796 ГК и соответствующие статьи транспортных уставов и кодексов);

Уплатить штрафные санкции, если они предусмотрены законом или договором;

Компенсировать моральный вред в случаях, предусмотренных законом, независимо от возмещения имущественных потерь.