В поддержку граждан, которые не могут самостоятельно оплатить услуги ЖКХ в полном объеме из-за низкого уровня доходов, государство организовало программу субсидирования. Субсидия - оплата части комуслуг за семью из средств бюджета. Законодательством определен перечень лиц, которые могут рассчитывать на такие льготы. Как оформить субсидию при оплате «коммуналки»?
Шаг первый: кому полагается субсидия?
Прежде чем заниматься оформлением субсидии, надо определить, соответствует ли семья критериям для ее получения. Если в месяц тратится более 22% на оплату комуслуг, значит, ей полагается субсидирование. В разных регионах этот процент отличается. В столице «потолком» считается 10% от общего дохода.
Получить «скидку» могут владельцы квартир, наниматели (в том числе, арендующие муниципальное жилье), участники жилкооперативов. Распространяется субсидия на всю семью, а не только на заявителя.
Среди всех возможных получателей субсидий есть категории граждан, которым обычно полагается увеличенный ее размер:
- пенсионеры;
- инвалиды;
- многодетные семьи;
- участники ВОВ, узники концлагерей, жертвы репрессий;
- безработные, состоящие на учете в службе занятости.
Однако все лица, претендующие на субсидию, признаются малоимущими, поскольку их уровень дохода ниже прожиточного минимума.
Под определение «совокупный доход семьи» попадают такие денежные поступления:
- заработная плата;
- социальные пособия - по беременности, родам, безработице и так далее;
- доход от предпринимательской деятельности;
- пенсия трудовая или по инвалидности;
- гонорары;
- прибыль по гражданско-правовым договорам;
- стипендия.
Начисление субсидий для разных категорий льготников существенно отличается. Самым незащищенным слоям населения государство оплачивает до 90% коммуналки.
Шаг второй: сбор документов
Если доход ниже, чем прожиточный минимум, семья может собрать документы для оформления субсидии:
- Заявление установленной формы. Бланк выдадут сотрудники отдела соцобеспечения, который находится по месту прописки семьи. Образец заполнения обычно вывешивается на стенде.
- Для работающих - справка 2-НДФЛ на субсидию, образец которой можно найти в интернете. Заверяется руководителем предприятия и главным бухгалтером.
- Для учащихся в учебных заведениях членов семьи потребуется студенческий билет, справка о размере стипендии, паспорт или свидетельство о рождении.
- Для неработающих - справка о постановке на учет в центр занятости и размере пособия по безработице, паспорт, трудовая книжка. Если трудоспособный член семьи не работает по уважительной причине (и не состоит в службе занятости), необходимо документально подтверждение - например, справка о выходе в отпуск по уходу за ребенком или иные документы на субсидию.
- Для индивидуальных предпринимателей - декларация о доходах на субсидию за предыдущий отчетный период (год), паспорт, трудовая книжка (если имеется). Если ИП на протяжении долгого времени не имел доходов от хозяйствования, все равно подается «нулевая» декларация, которая также предоставляется в отдел соцобеспечения. Если ИП параллельно работает в организации, на субсидию потребуется еще и справка о зарплате.
- Свидетельства: о браке, разводе, рождении детей.
- Для собственников жилья - правоустанавливающие документы: договор купли/продажи, вступление в наследство, завещание, договор мены, дарения.
- Для нанимателей - договор найма у частного лица или муниципалитета.
- СНИЛС всех членов семьи.
- Справка, выданная БТИ, о размере квартире.
- Выписка лицевого счета.
- Справка ф. №9 «Состав семьи».
- Выписка с банковского счета.
- Выписка из домовой книги.
- Пенсионные удостоверения.
Все документы имеют свой «срок годности», в среднем - это 1 месяц. Справку о заработной плате надо взять за последние полгода. В доход включаются даже банковские проценты по депозитам, о чем надо предоставить справку. Перед тем как получить субсидию, надо заверить документы: работодателем, печатями организаций, ЖЭКом, нотариусом.
Шаг третий: оформление субсидии
Порядок оформления субсидий разработан на законодательном уровне. Занимается этим фонд соцобеспечения. Выбирайте тот фонд, который находится по месту проживания семьи. Собрав все документы, надо отдать их на рассмотрение сотрудникам. Тут же заполняется заявление на выделение средств.
Ответ бывает готов через две недели. Если право на субсидию законно, уже в следующем месяце на банковский счет поступит сумма, которая полагается заявителю. Отказ может последовать по разным причинам
- заявитель имеет задолженность по комуслугам;
- выбран не тот фонд соцобеспечения (узнайте заранее, где оформить субсидию);
- размер дохода семьи позволяет оплачивать «коммуналку» самостоятельно;
- семья пользуется жильем по договору безвозмездного пользования;
- не хватает какого-либо документа на субсидию из указанного перечня.
Отказ можно обжаловать в суде. Однако следует помнить, что судебные расходы несет истец. Поэтому обращаться в суд можно только в том случае, если отказ действительно неправомерен.
Субсидия выделяется на определенный срок. Обычно это полгода, но в некоторых регионах ее выдают на год. По истечении этого времени потребуется повторное предоставление документов в отдел соцобеспечения или хотя бы справок о доходах членов семьи. Лучше узнать заранее, что надо для повторного оформления субсидии, поскольку законодательство постоянно меняется.
Субсидия - целевое финансирование малоимущих граждан, разрешается тратить средства только на оплату комуслуг. Если в течение двух месяцев после получения субсидии не оплачивать «коммуналку», можно лишиться субсидирования.
В 2015 году порядок начисления субсидий был упрощен: решено обязать органы соцзащиты самостоятельно собирать некоторые справки, освобождая от этой обязанности заявителей. Для этого будут использоваться электронные базы. Поэтому выяснить, какие документы нужны для субсидии, необходимо заранее, чтобы не собирать лишних подтверждений.
Для того, чтобы начать получение субсидий, необходимо в первую очередь заявить о своем намерении в государственные органы опеки. Ведь у них нет ни обязательств, ни полномочий самостоятельно отыскивать нуждающихся людей и предлагать им пособия и помощь. Именно поэтому многие люди и семьи, которые могли бы получать помощь, и откровенно нуждаются в ней, так и остаются ни с чем – ведь необходимо знать о своих правах и требовать их реализации.
Государственные органы же обязаны только принимать заявления и документы от претендентов на помощь, одобрять их или отказывать, рассчитывая сколько нужно платить и действительно ли данная семья нуждается в помощи.
На данный момент не существует какого-либо графика перечисления субсидии за коммунальные услуги. Это невозможно, потому как и в сами социальные организации бюджетные деньги поступают в разное время.
Да, ситуация оказывается не слишком удобной как для получателей субсидий, так и для самих работников, но с этим приходится мириться.
И каждый месяц этим же самым работникам приходится брать телефон и объяснять множеству позвонивших, когда ждать выплату.
В общих же чертах стоит знать, что эти средства должны поступить 15-25 числа текущего месяца, не раньше. Средства не переводятся в первых числах, поскольку необходимо, чтобы получатели пособия изначально расплатились с поставщиками коммунальных услуг и внесли причитающиеся суммы, и только потом получили компенсацию за потраченные средства. Кроме того, необходимо, чтобы факт оплаты коммунальных услуг зафиксировался, а деньги поступили на счет.
Важно! Субсидия полагается только добросовестным плательщикам, и если человек не платит за квартиру более двух месяцев, перечисление средств автоматически прекращается.
Таким образом, даже если в соцзащите вам не спешат сказать о том, когда же ждать начисления средств, стоит понимать, что они будут предоставлены не ранее второй половины месяца.
Зависимость от времени подачи документов
Разбирая вопрос срока подачи , необходимо отметить, что он важен для определения того периода, за который будут предоставляться субсидии.
Так, если вы до 15-го числа текущего месяца включительно, вы сможете рассчитывать на получение компенсации уже за этот месяц.
Но если будут поданы вами с 16-го числа и позднее, то выплаты можно будет ждать только со следующего месяца, однако при этом субсидию выдадут сразу за два месяца, то есть, свои средства вы не потеряете.
Отсчет периода получения компенсаций при этом также начнется с того месяца, в котором вы подали бумаги, поскольку деньги за него вы все равно получите.
Важно! Субсидии назначаются только на полгода, в некоторых регионах – на год. Получив выплаты за этот срок, вы должны заново подать документы, если рассчитываете продолжать получение помощи на ЖКХ. Если вы не подадите бумаги заново, средства просто прекратят поступать на ваш счет.
Что делать, если выплаты нет
Паниковать не стоит, равно как и звонить без причины в соцзащиту, в которую и так ежедневно поступают сотни подобных звонков. Необходимо в первую очередь задуматься, почему средства могли не поступить на ваш счет.
Так, выплата могла быть приостановлена, и на это существует немало причин. Необходимо задуматься, не было ли одной из них:
- выход сроков, на которые назначалось пособие;
- блокировка карты или проблемы с обслуживанием книжки;
- неуплата ЖКУ за два месяца.
Обдумав наиболее вероятные причины и исключив их, звоните в , где вам смогут точно прояснить ситуацию. В большинстве случаев вы сможете просто устранить проблему и продолжить получение средств, получив их даже за тот месяц, на который их предоставлять не хотели. Либо проблему устранит сама соцзащита, если оплошность была допущена с ее стороны. В целом, большинство проблем решается мирным путем, если речь не идет о грубых нарушениях, из-за которых было остановлено начисление средств.
Иногда бывает так, что деньги начисляются, но на счет не приходят. В такой ситуации тоже не стоит пугаться, надо просто взять выписку о предоставлении денег и направить ее в банк, где все перепроверят и устранят проблему. Кроме того, иногда начисление приостанавливается на какой-то период из-за технических проблем, обычно банка, и спустя день или два деньги приходят.
Это редкость, но такое тоже случается. Технические сбои порой приводят к тому, что деньги «повисают» в воздухе, но обращение к специалистам банка позволяет оперативно решить вопрос и получить причитающиеся средства.
Как и где проверить?
Изначально стоит проверить наличие этих средств на том банковском счете, координаты которого были переданы в соцзащиту.
Вы можете сделать это в самом банке, или же через интернет, если к счету привязана карта.
Если денег не оказалось, а все сроки уже прошли, необходимо обратиться в саму соцзащиту, чтобы узнать, перечисляли ли они вам средства вообще, а если нет, то почему.
Кто начисляет?
Субсидия начисляется органами соцзащиты по месту прописки человека, который затребовал эту помощь от государства. Средства же на начисление субсидий и другой помощи населению предоставляются из бюджета.
Куда выплачивается?
Субсидия на квартиру приходит на банковский счет или на карту, и большинство органов соцзащиты работают со Сбербанком, поскольку он является государственным . Вы можете уточнить этот вопрос в местной соцзащите, так как в зависимости от региона могут быть свои варианты. В большинстве случаев речь идет именно о Сбербанке, где необходимо завести книжку или карту, открыть счет. На него и будут поступать средства государственной помощи, которые вы в дальнейшем сможете снять в любой момент.
Тематическое видео
Вопросы субсидирования оказываются на практике довольно сложными, в них присутствуют собственные подводные камни. Для того, чтобы детально разобраться не только в вопросах сроков перечисления средств на оплату ЖКХ, но и в прочих сведениях, рекомендуется просмотреть тематическое видео. Оно даст ответы на многие ваши вопросы.
Заключение
Резюмируя все вышенаписанное, необходимо еще раз подчеркнуть, что средства поступают на счет получателей пособий во второй половине месяца, начиная с 15го числа, и предоставление их в более ранние сроки невозможно, поскольку необходимо изначально убедиться в оплате коммунальных услуг. Если плата за коммуналку не вносится на протяжении двух месяцев, предоставление пособий прекращают, и потому к вопросу поступления средств в счет ЖКУ работники соцзащиты относятся очень внимательно.
Как правило, средства поступают с 15го по 25е число, в очень редких случаях они приходят позднее, и это случается либо из-за задержки в предоставлении средств из бюджета, либо из-за технических сбоев, неполадок.
Если средства так и не поступили даже к концу месяца, необходимо подумать о том, из-за чего это могло произойти. Может быть, вы просто сменили банковские реквизиты, и забыли оповестить об этом соцзащиту? Если же причин найти не удается, стоит обратиться в сам орган, чтобы узнать, что произошло, и был ли вообще перевод средств на ваш счет.
Мне пришлось поменять работу из-за состояния здоровья. Теперь с трудом хватает на продукты и лекарства. Слышала, что можно оформить субсидию на оплату коммунальных услуг. Хотелось бы узнать, кто вправе рассчитывать на такую помощь и что для этого нужно?
Людмила Костромина. Южный округ.
В 2018 году в Москве субсидии на оплату коммунальных услуг, как рассказали в мэрии столицы, вправе получить только те, у кого нет долгов по квартплате, или те, кто собирается погасить задолженность по соглашению с инженерной службой. В среднем субсидия на «коммуналку» может составить 1500 - 2000 рублей на семью в месяц. При этом полное освобождение от квартплаты значит, что малоимущему дают всю необходимую сумму на оплату коммунальных услуг.
КОМУ ПОЛОЖЕНА ЛЬГОТА
Гражданам России , Белоруссии или Киргизии , постоянно зарегистрированным в Москве, не имеющим долгов за «коммуналку»:
Собственникам жилья (квартиры, жилого дома или их части);
Членам жилищного или жилищно-строительного кооператива;
Пользователям государственного или муниципального жилья;
Нанимателям жилья по договору найма в частном жилищном фонде.
Обратите внимание: если кто-то из членов семьи служит в армии по призыву, осужден к лишению свободы, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, тогда субсидию на квартплату могут выдать (при выполнении всех остальных требований. - Прим.), если вы и/или другие домочадцы живете там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно потребуются: документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи; а также то, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этой квартире.
КУДА ОБРАЩАТЬСЯ
Заявление на субсидии на оплату коммунальных услуг в Москве в 2018 году можно оформить на выбор:
В ближайшем центре госуслуг «Мои документы»;
На официальном сайте мэра Москвы - . У заявителя должна быть полная учетная запись. Для этого после регистрации на портале подтвердите свою личность, придя с паспортом в любой центр «Мои документы»;
Если живете в Новой Москве - в районном отделе Городского центра жилищных субсидий (ГЦЖС).
ЭТИ ДОКУМЕНТЫ ПРИГОДЯТСЯ
Для оформления субсидии на оплату коммунальных услуг в Москве в 2018 году нужно собрать:
Паспорта заявителя и всех членов его семьи. Для домочадцев младше 14 лет - свидетельства о рождении;
Справки о доходах членов семьи (заработная плата, стипендия, пенсия, пособие по безработице и т. д.) за шесть последних календарных месяцев, предшествующих обращению за субсидией. Если кто-то из совершеннолетних домочадцев не может принести документ о своих заработках, тогда могут потребоваться бумаги, подтверждающие отсутствие доходов. Например, для студентов-очников - справка об отсутствии стипендии, для официально зарегистрированных безработными - документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице. Информацию о доходах не нужно предоставлять семьям из неработающих пенсионеров, каждый из которых не работает дольше 6 месяцев;
Реквизиты банковского счета (или социальная карта москвича), на который перечислять субсидию. Полный список - на .
КАК СЧИТАЮТ НУЖНУЮ СУММУ
При расчете субсидии на оплату коммунальных услуг в Москве в 2018 году используют так называемый стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. По этим цифрам можно определить, полностью освободят вас от квартплаты или частично. Выглядит это так. Если ежемесячный среднедушевой доход семьи:
До 800 руб. - от квартплаты освобождаются;
800 руб. - 2000 руб. - должны тратить на квартплату не больше 3% от своих доходов;
2000 руб. - 2500 руб. - должны тратить на квартплату не больше 6% от своих доходов;
Более 2500 руб. - должны тратить на квартплату не больше 10% от своих доходов (согласно закону Москвы № 54 от 1.11.06 г.).
Определить, положена ли вам помощь города на оплату коммунальных услуг или нет, можно с помощью простых расчетов. Если после сложения всех источников дохода семьи (зарплата, стипендия, пенсия, пособие по безработице и т. д. за последние полгода) ежемесячный совокупный доход окажется меньше указанного в таблице (см. «На заметку») для семьи вашего состава, тогда вы вправе претендовать на субсидию. То есть получается, что вы тратите больше 10 процентов семейного бюджета на «коммуналку». Указанные ниже суммы действуют с 1.07.2017 г.
Уже в происхождении слова "субсидия" заложен главный его смысл - поддержка. Как правило, он представляет собой не простую выдачу денег, а некую льготу, которая получается малоимущими гражданами.
Характеризуется ЖКХ помощь критериями в виде:
- безвозмездной денежной помощи;
- долевого или частичного финансирования;
- дотаций целевого назначения.
В Российской федерации субсидированные выплаты осуществляются в разных сферах и в разных размерах. На житье денежную помощь оказывают с целью компенсировать некоторые расходы, связанные со строительством или приобретением жилплощади. Коммунальная субсидия идет на оплату коммунальных услуг.
У кого есть право для получения льготной помощи?
- люди пенсионного возраста;
- матери в статусе "одиночка";
- неработающие граждане;
- малоимущие и многодетные семьи, с доходами ниже прожиточного минимума;
- люди с инвалидностью.
Кому в РФ еще положена материальная поддержка?
Помимо российских граждан права на получение выплат имеются также у киргизов и белорусов, которые на постоянной основе проживают в Москве. Для получения льготы данной категорией граждан должны выполняться следующие условия:
- входить в членство ЖК, ЖСК;
- иметь помещение в собственности;
- выступать в качестве нанимателя по договору найма.
Есть ли ограничения в предоставлении льгот ЖКХ?
В году 2018 на выдачу субсидии не могут рассчитывать следующие категории граждан:
- иностранцы, за исключением граждан Киргизии и Белоруссии;
- люди, у которых имеется задолженность по оплате ЖКХ услуг (исключение - наличие договора о скором погашении);
- граждане, у которых есть договор безвозмездного пользования (согласно гл. 36 ГК РФ);
- иждивенцы, которые по договору получают ренту (согласно ст.33 ГК РФ).
Наряду с большими затратами, связанными с оплатой услуг, основанием для получения материальной помощи также может стать площадь жилья. Для этого метраж не должен превышать региональный стандарт:
- на одного человека приходится 33 кв.м.;
- на двух - 42 кв.м.;
- 18 кв.м. - это метраж на одного члена для семей, где есть три и более человека.
Если показатель площади будет выше приведенных значений, то субсидирование для людей не положено.
Каков должен быть совокупный доход семьи для назначения субсидии?
Именно от дохода семьи и будет зависеть решение о назначении материальной помощи или в ее отказе. Для подсчета этого показателя необходимо посчитать среднюю семейную доходность за последние 6 месяцев и сравнить ее с суммой выплат за "коммуналку" за те же полгода. Если расходы на услуги составили выше 22 % от общих доходов, то субсидирование возможно. Однако для разных регионов страны этот показатель отличается, если говорить про столицу, например, то в Москве эта цифра составляет 10%.
Чтобы определить общую сумму дохода, нужно определить, сколько денег за полгода получили все члены семейства. Суммироваться могут лишь денежные средства, подтверждение которых возможно на документальной основе.
Для требования субсидий в 2018 году необходимо суммировать следующие доходы семьи:
- официальная заработная плата, в том числе и выходные выплаты;
- выплаты социального назначения в виде пенсий, детских пособий и т.д.;
- доходы от ведения подсобного хозяйства;
- средства, полученные в результате операций с недвижимостью;
- алиментные выплаты;
- средства в виде процентов по вкладам;
- наследственные или подаренные деньги;
доходность, полученная согласно договорам об оказании услуг частного порядка.
В какой период обращаются за помощью?
Семьи для подачи заявления о предоставлении им субсидии в 2018 году должны учитывать не только орган, занимающийся начислением материальной помощи, но и временной период.
Если человек обратился в период с 1-15 число любого месяца, то субсидирование начнется с 1 числа этого же месяца. Если же заявление будет подано и зарегистрировано с 16-го числа и до конца месяца включительно, то выплаты начнутся с первого числа следующего месяца. Срок субсидирования составляет 6 месяцев, по истечению которых необходимо будет вновь подтвердить права на выплаты и подать соответствующие документы.
Для получения субсидирования в период отопления жилья, следует обращаться в компетентные органы до наступления отопительного сезона.
Все, что связано с доходами семьи и другой информацией, предоставляемой гражданином, регулируется законами РФ, перед которыми человек несет личную ответственность.
По правилам начисления субсидий и согласно ЖК РФ, перечисляться материальная помощь в году 2018 может на личный банковский счет гражданина, на пенсионный счет, или посредством почтового отделения.
Какие органы занимаются субсидированием услуг ЖКХ?
Чтобы оформить выплату материальной помощи, семьи обращаются либо в местный отдел социальной защиты, либо в Многофункциональный центр (МФЦ), работающий по району. Жители Московского региона для получения субсидий по жилью обращаются в ГорЦентр, МФЦ или занимаются оформлением через личный кабинет портала Госуслуг.
Заявку можно подать несколькими способами: посредством личного посещения соцзащиты, почтой, по интернету или с помощью уполномоченного представительного лица. Заявки рассматриваются на протяжении 10 дней, за которые проверяются доходы семей. В результате всех проверок принимается решение о выдаче помощи и ее размере.
Как рассчитывается размер субсидированных выплат на коммунальные услуги?
Размер материальной коммунальной помощи для малоимущих семей зависит от установленных в регионе тарифных планов ЖКХ, а начисляется она согласно местным региональным требованиям.
Для расчета суммы безвозмездной помощи используют данные в виде:
- размера жилплощади;
- величины ремонтной стоимости и домового содержания;
- цены на тепло- и водоснабжение;
- расходов, связанных с водоотведением;
- стоимости электроэнергии (света) и газа.
Какие документы необходимы для подачи заявки на субсидирование?
Если семья или гражданин относится к категории, кому в 2018 году положена материальная помощь, то они обязаны предоставить в компетентные органы набор актуальных документов:
- заявление на компенсационные выплаты от собственника помещения;
- справка с указанием полного состава семейства;
- отксерокопированные страницы документов, подтверждающих личность: паспорта, свидетельства о рождении;
- ксерокопии свидетельств пенсионного страхования;
- договор найма жилья или документация, подтверждающая право собственности;
- справка, подтверждающая отсутствие задолженности по "коммуналке";
- справка о доходах всей семьи, выданная за последние 6 месяцев;
- номер банковского счета в отделении Сбербанка;
- неработающие лица предоставляют отксерокопированную трудовую книжку и справку из Центра Занятости, которая подтверждает безработный статус гражданина.
Представленный перечень документов стандартен. Именно эти бумаги подаются в отдел ОСЗН, чтобы начать оформление субсидирования. Список документов может изменяться для разных регионов.
Какие требования предъявляются к лицам, которые имеют права на получение субсидий?
Подающий заявление гражданин должен иметь российское гражданство и являться собственником той жилплошади, на которую оформляется денежная компенсация.
Помимо этого он (или семья) должен проживать в этом помещении на постоянной основе и относиться к категории нуждающихся малоимущих граждан.
Очень важно не иметь задолженностей по платежам за коммунальное обслуживание.
Собираясь подавать заявку на денежную компенсацию, не стоит забывать, что уровень доходов для разных регионов различен. От размера его и будет зависеть выплачиваемая сумма.
