Основное направление работы прокуратуры связано с осуществлением надзора за деятельностью органов власти, полиции, судей, следователей и других должностных лиц. Поэтому при возникновении спорной ситуации, в которой по мнению потерпевшей стороны полицейский нарушил законодательство, он всегда имеет право обратиться с заявлением в прокуратуру. , а также порядок подачи заявления в 2019 году подробно рассматриваются в статье.
Подать жалобу в органы прокуратуры может как гражданин РФ, так и любое другое лицо (без гражданства или иностранный гражданин). Также обращение может направить и юридическое лицо (коммерческая компания, общественное объединение и т.п.). Обжаловать возможно:
- незаконные действия полиции;
- бездействие полиции;
- неправомерные действия со стороны органов власти;
- неправомерные действия со ;
- нарушение прав со стороны других лиц (например, задержка зарплаты, неполное предоставление компенсаций и т.п.).
Важно понимать, что противоправные действия или бездействия частных граждан необходимо обжаловать другими способами – например, подать или обратиться в суд. Прокуратура контролирует только исполнение законов со стороны должностных лиц и органов власти.
Образец документа включает в себя такие разделы:
- «Шапка» с указанием ФИО, должности прокурора, своих ФИО, адреса и телефона.
- Основная часть – подробное описание ситуации.
- Просительная часть – четко сформулированные требования (по пунктам).
- Приложения – документы, которые обосновывают позицию заявителя.
- Дата, подпись, расшифровка подписи.
При составлении заявления с жалобой можно ориентироваться на такой образец.
Инструкция по подаче заявления в прокуратуру
В случае нарушения своих прав гражданин может обратиться либо напрямую в суд, либо в прокуратуру. Жалобу можно предоставить:
- Лично (на приеме у прокурора).
- Через представителя, который действует на основании нотариально заверенной доверенности.
- Через родителей или опекунов (если обращается несовершеннолетний).
- С помощью электронного письма.
- С помощью обычного письма – в этом случае нужно предоставить копии документов, а также опись вложения в письме.
- Через интернет с помощью подачи жалобы онлайн на сайте Прокуратуры.
Последний способ наиболее удобен тем, что её можно составить и направить не выходя из дома. Для этого нужно попасть на сайт конкретного органа – например, Прокуратуры города Москвы .
Затем нужно выбрать способ отправки жалобы и получения ответа – можно сформировать заявление в письменном виде или отправить ее как электронный документ, нажав на соответствующую кнопку.
После этого заявитель выбирает адресата – т.е. конкретное подразделение прокуратуры в зависимости от адреса своей регистрации.
Затем выбирают тему обращения – жалоба, связанная с борьбой с коррупцией, защита прав предпринимателей, жалоба на распространение наркотиков и т.п.
Заполняют персональные данные, адрес, вводят текст обращения и прикладывают необходимые документы в электронном виде (сканы или фото хорошего качества, с читаемым текстом).
Вне зависимости от способа доставки жалобы ответом на неё должно стать одно из решений, описанных в таблице.
| Статус жалобы |
Суть статуса |
| «Удовлетворено» | Положительное решение, которое удовлетворяет просьбу заявителя, прописывает меры, которые будут предприняты в отношении лица, действовавшего незаконно |
| «Отклонено» | Отрицательное решение с подробным обоснованием отказа (при этом в письме обязательно описывается порядок обжалования) |
| «Разъяснено» | Подробный ответ на вопрос заявителя, правовая оценка ситуации (если в письме не было сформулировано конкретных требований) |
| «Направлено» | Пересылка обращения в другой орган в связи с тем, что прокуратура не вправе рассматривать вопросы, изложенные в жалобе (указывается орган, адрес, должностное лицо, которое будет рассматривать обращение) |
Обо всех принятых прокуратурой решениях по поводу его жалобы заявитель уведомляется отдельно – письмом на почту или на е-мэйл. Процедура обжалования этого решения предполагает обращение в вышестоящую прокуратуру или непосредственно в судебную инстанцию.
Сроки рассмотрения жалобы в прокуратуру
В общем случае заявление в органы прокуратуры рассматривается в течение 30 календарных дней . Течение этого срока начинается с рабочего дня, следующего за днем поступления письма в адрес прокуратуры. Если последний день выпадает на праздник или выходной, то заявитель может ожидать ответа на следующий рабочий день. Сроки почтовой пересылки при этом не учитываются.
При этом срок может уменьшиться и до 15 календарных дней , если принятие решения по обращению не требует проверки. Очевидно, что в случае с жалобой в прокуратуру на полицейских или других должностных лиц проверка фактов потребуется в обязательном порядке. Прокуратура должна сообщить о необходимости ее проведения в течение 7 дней с момента поступления обращения.
Возможные причины для отказа в рассмотрении жалобы у органов прокуратуры
С точки зрения законодательства любое заявление или жалоба в прокуратуру должна быть рассмотрена, причем по результату орган принимает обязательное решение, даже если оно будет отрицательным. Отказ обязательно должен быть обоснованным – со ссылкой на нормативные акты и другие документы.
Однако в ряде случаев прокуратура вправе отказать в рассмотрении жалобы еще в момент ее поступления:
- В тексте присутствуют нецензурные выражения, угрозы жизни и здоровью полицейских, работников прокуратуры и других лиц.
- В обращении есть не читаемый текст, оно написано неразборчиво.
- Представлены ложные сведения о заявителе (некорректные ФИО).
Важно понимать, что орган принимает к работе даже анонимные заявления, однако она не сможет дать ответ на них ввиду того, что заявитель не указал ФИО и адрес. Поэтому в прокуратуру можно подать и анонимную жалобу, если раскрывать личные сведения опасно.
Законодательная база
Вопросы работы с заявителями подавшими жалобу в отделение прокуратуры регулируются на уровне федерального законодательства:
- Приказ Генпрокуратуры №45 от 30 января 2013 года, в котором приведен порядок подачи жалобы, сроки рассмотрения обращений (полный текст приказа).
В этом документе указываются общие вопросы, связанные с рассмотрением жалоб граждан в органы прокуратуры.
При этом в законодательстве нет конкретных требований к образцу жалобы в прокуратуру , поэтому заявитель может составить его в произвольном виде. Структура заявления типична для подобных документов – гражданин указывает данные прокурора и сведения о себе, раскрывает суть жалобы и формулирует свою просьбу.
Жалоба в прокуратуру (образец) - это модель построения заявления в орган прокуратуры за защитой нарушенных прав и обязанностей гражданина. Такая форма обращения за восстановлением нарушенных законных интересов является достаточно эффективной и действенной. Однако для того, чтобы составить жалобу или иной документ, требуются определенные знания и навыки. Мы расскажем, как написать заявление в прокуратуру , и представим вашему вниманию примерный образец заявления в прокуратуру .
Несколько слов об образце обращения (жалобы, заявления) в прокуратуру
В органы прокуратуры поступают обращения граждан по тем или иным вопросам, подаются жалобы и заявления. Между этими понятиями, несмотря на их схожесть, присутствуют некоторые различия.
Вести речь о строгом образце обращения в прокуратуру не имеет смысла, так как его попросту нет. Предполагается свободная форма с соблюдением некоторых правил, предусмотренных для деловых бумаг с содержанием определенной информации.
О том же, как писать заявление в прокуратуру, расскажем ниже.
Образец жалобы в прокуратуру: нормативно-правовые акты, регулирующие данный вопрос
Федеральный Закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 № 2202-1 предоставляет каждому гражданину возможность подать жалобу в органы прокуратуры для остановки неправомерных действий других лиц (государственных служащих, предпринимателей и др.) и реализации ущемленных прав. Данный документ также предоставляет возможность заявителю одновременно с подачей жалобы обращаться в соответствующий суд (арбитражный или общий).
Подробные правила подачи жалоб в прокуратуру установлены в НПА «Инструкция о порядке рассмотрения обращений и прием граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» № 45 от 30.01.2013.
Как правильно написать заявление в прокуратуру по факту мошенничества?
Нередко россияне сталкиваются с мошенническими действиями, совершенными в отношении них. Данное преступление является уголовно наказуемым; заявление обычно подается в дежурную часть территориальных правоохранительных органов. В случае отказа в его принятии следует обращаться в прокуратуру по месту совершения преступления, оформив заявление соответствующим образом. Мы расскажем,как написать заявление в прокуратуру(образецего оформления также предложим вашему вниманию).
В этом документе должна содержаться информация о лице, обращающемся в надзорный орган, с указанием ФИО, паспортных данных, его места жительства и пр. В самом заявлении описываются обстоятельства произошедшего, указывается лицо, совершившее мошеннические действия, и просьба направить материалы в поднадзорные органы следствия или дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по одной из статей УК РФ, предусматривающих ответственность за мошенничество (статьи 159-159.6 УК РФ).
Не забудьте приложить имеющиеся в наличии доказательства факта мошенничества (фото, документы и прочие) и указать размер нанесенного ущерба. В конце заявления ставится подпись заявителя и дата.
Прокуратура проводит проверку, после чего при наличии достаточных оснований заявление и приложенные к нему материалы могут быть направлены в полицию для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Образец заявления в прокуратуру по факту мошенничества можно найти на специализированных сайтах, в т. ч. на нашем.
Оформляется оно ориентировочно следующим образом:
В прокуратуру г. ______________
Прокурору города _____________
Адрес ________________________
От __________________________
Адрес проживания _____________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, (ФИО), ____________________________________________________,
довожу до Вашего сведения, что _______________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ (излагается суть происшедшего).
На основании вышеизложенного ПРОШУ:
1._______________________________________________________________________
2._______________________________________________________________________
и т.д.
О принятом решении прошу уведомить меня в письменной форме по указанному ранее адресу.
Дата: «__»___________ 201__ г. Подпись: ________________
Как подать заявление в прокуратуру через интернет (онлайн-жалобу). Можно ли скачать бланк заявления?
Многие граждане из-за отсутствия свободного времени не имеют возможности лично подать жалобу (заявление) в местный надзорный орган. Как подать заявление в прокуратуру в этом случае?
Современные технологии предлагают пользователям всемирной Сети подать заявление в прокуратуру через интернет, сделав это на официальном сайте соответствующего надзорного органа. Данный способ позволяет существенно сэкономить время и деньги, составивжалобу в электронном виде.
Однако такой способ подачи жалобы не освобождает заявителя от соблюдения определенных формальностей: наличие всех реквизитов, четкость и аргументированность доказательств, правильное указание дат и наименований.
Для облегчения составления данного документа в Интернете можно скачать и бланк заявления в прокуратуру, который останется только заполнить в соответствии с ситуацией.
Образец коллективной жалобы в прокуратуру: форма и обязательные реквизиты
Коллективной называется жалоба, если она подана от двух и более лиц. Что надо знать, обращаясь в прокуратуру?
- В коллективной жалобе нужно указать информацию обо всех заявителях с их подписями.
- Запрещается лишь частично упоминать о лицах, инициировавших написание заявления.
- Жалоба должна быть в письменном виде, так как устные заявления не могут быть в дальнейшем обжалованы.
- Граждане могут подать жалобу лично в канцелярию прокуратуры, а также посредством электронного или почтового письма.
Жалоба в прокуратуру: форма, причины подачи, срок рассмотрения и содержание
Строгой формыобразца жалобы в прокуратуру нет, подобного рода документы нужно составлять в свободном официально-деловом стиле, без лишних эпитетов, возгласов и других литературных излишеств. Также не требуется применение юридической терминологии, законодательных норм и собственной оценки ситуации. При рассмотрении жалобы не принимаются во внимание орфографические, грамматические, пунктуационные и другие ошибки.
Причин подачи жалобы в прокуратуру множество. К основным можно отнести:
- Задержку заработной платы (См. Как написать заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты (образец)? ).
- Непредоставление государственным органом запрашиваемой информации.
- Противозаконное увольнение.
- Отказ в регистрации акта гражданского состояния.
Полная и правильная жалоба должна содержать:
- Название и место нахождения органа прокуратуры.
- ФИО заявителя и его контактную информацию (телефон, номер факса и др.).
- Причины подачи жалобы (неправомерные действия, необоснованный отказ, бездействие органов и лиц).
- Требования заявителя (восстановить права, прекратить нарушение).
- Подпись заявителя и дата составления жалобы.
Срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней.
- При написании жалобы нужно помнить, что несодержательные и объемные тексты рассматриваются в последнюю очередь. Жалоба не должна содержать лишней информации.
- Заявитель должен указывать реальные и необходимые требования. Жалобы, которые содержат просьбы уволить должностное лицо и предоставить особые привилегии и права, не рассматриваются.
- Заявитель должен указать в жалобе реальные доказательства нарушения его прав, а не предположения или личные впечатления. Также нужно точно написать должность и ФИО человека, который, по мнению жалобщика, нарушил его права.
Для того чтобы органы прокуратуры рассмотрели жалобу, заявитель должен составить ее в соответствии с требованиями инструкции о порядке обращений граждан в прокуратуру. Также нужно соблюдать определенные правила деловой переписки: четкость текста, достоверность предоставленных доказательств и наличие всех обязательных реквизитов. Соблюдение всех вышеперечисленных требований может гарантировать заявителю удовлетворение жалобы.
(Пока оценок нет)
Абсолютно каждый гражданин может столкнуться с нарушением своих прав. Это может быть как незначительный проступок, так и весьма тяжкое преступление. В России действует множество служб, призванных защищать интересы граждан. Так, для работы с недовольными клиентами магазинов существует Роспотребнадзор, а для пользующихся банковскими услугами — ЦБ РФ. Однако самой эффективной службой была и остается прокуратура. Она рассматривает абсолютно любые жалобы и пресекает любые правонарушения.
Стандартно заявление в прокуратуру выглядит как жалоба одного конкретного гражданина на одно или несколько действий, нарушивших его права. Однако что делать, если вы — не единственная жертва преступления? В этой статье мы расскажем, как правильно объединить других пострадавших, написать коллективную жалобу и с её помощью добиться справедливости.
Что такое коллективное заявление?
Коллективное заявление в прокуратуру — это одна из форм обращения в этот государственный орган. Её основное отличие отображено в названии — подают её сразу несколько человек . При этом не имеет значение, сколько их — два или сто. Количество обращающихся порой столь велико, что они могут на почве нарушения их прав организовывать специальные движения, что весьма эффективно.
Образец коллективной жалобы в прокуратуру имеет несколько важных отличий от стандарта. Дело в том, что обычная жалоба в прокуратуру основывается на том, что есть только один заявитель, который защищает свои интересы, и только его одна точка зрения. В коллективной же жалобе нужно не только указать всех пострадавших, но и объединить общие требования в одно.
Образец жалобы. Как её написать?
Заявление в прокуратуру, подаваемое двумя и более гражданами, имеют массу особенностей при оформлении. Изменениям подвергнутся не только заголовок, но и информационная часть. Итак, рассмотрим стандартное групповое заявление.
- Заголовок . В нем указывается наименование прокуратуры, ФИО её руководителя. Далее списком следуют Имена и адреса всех обращающихся. Этот пункт достаточно сложно составить из — за того, что обращающихся порой очень много. В связи с этим на практике группа жалующихся зачастую выбирает своего представителя. Так же возможны формы наподобие «От коллектива организации», однако в этом случае дополнительным документом потребуется указать всех тех, кто жалобу подает.
- Информационная часть. Здесь все немного сложнее. В одной жалобе вы должны указать все случаи нарушения, которые затрагивают пострадавших. Сделать это сложно, так как нужно одновременно и предоставить интересы каждого гражданина, и интересы всей группы. Поэтому жалобы от коллективов обычно очень объемы. Однако постарайтесь писать кратко, а в случае затруднений обратитесь к юристу.;
- Заключение. Эта часть так же весьма обширна. В ней потребуется указать все документальные доказательства, свидетельства, справки, жалобы и иные документы, которые имеются на руках у подающих жалобу. После того, как список будет готов, обязательно поставьте дату, а затем подписи. Под жалобой должны подписаться абсолютно все граждане, которые её подают, иначе она будет недействительна.
Если вы до этого никогда не обращались в прокуратуру, то мы настоятельно советуем составлять коллективную жалобу при помощи юриста — только он поможет вам указать в ней все особенности дела с учетом вашей конкретной ситуации.
Преимущества коллективной жалобы
Данный вид жалобы в прокуратуру имеет массу положительных черт, выгодно выделяющих его на фоне остальных обращений. Заявление в прокуратуру, поданное несколькими гражданами, обладает следующими плюсами :
- Более тщательно рассматривается. Так как проверка по факту нарушения прав касается сразу большого числа пострадавших, то сотрудникам придется проверить сразу несколько нарушений, которые уже заранее имеют нечто общее. В целом, такая связь делает работу сотрудников значительно легче;
- Редко игнорируются. Если единичные случаи подачи заявления еще могут проигнорировать, то вот коллективную жалобу потерять или отклонить просто так не выйдет. На практике случаи возврата гражданам коллективной жалобы в прокуратуру единичны и случаются только тогда, когда есть какие — либо ошибки в документах;
- Значительно чаще дают положительный результат. В основном это связано с тем, что против группы заявителей значительно сложнее защищаться, так как у них имеются заранее подготовленные доказательства и защита.
Инфо
Как видите, с коллективной жалобой отстоять свои права будет легко. Однако самые большие проблемы у вас возникнут на этапе её оформления. Неправильно составленная коллективная жалоба не только застопорит разбирательство, но и даже может привести к тому, что обращение отклонят.
Как составить?
Итак, вы стали жертвой правонарушения и при этом узнали, что вы не единственный пострадавший. Первое, что вам потребуется сделать — заручиться поддержкой других потерпевших . Для этого вам нужно будет их найти. Самый простой способ — спросить у сотрудников прокуратуры или полиции. Вы можете узнать, подает ли кто то в данный момент подобную жалобу. Иногда сами сотрудники прокуратуры объединяют жалобы при подаче, но это единичные случаи. Второй способ — обратиться к юристу . Он более компетентен в этих вопросах. Его навыки помогут отыскать других пострадавших значительно быстрее. Третий способ — опросить ваших же свидетелей . Весьма вероятно, что у них имеются и контакты других пострадавших (особенно актуально в том случае, если при нарушении пострадало разом несколько человек. Четвертый способ — наиболее простой и зачастую весьма эффективный — поискать пострадавших в интернете . Особенно этот способ актуален в том случае, если вы стали жертвой правонарушения, осуществленного юридическим лицом.
Итак, вы собрали группу пострадавших, готовых бороться за свои права. Теперь можно приступать к подготовке самого заявления в прокуратуру. Первым делом узнайте основные данные о том, с кем вы будете писать коллективное заявление в прокуратуру — ФИО, адрес, контакты для связи. Затем согласуйте обстоятельства. Обязательно придите к компромиссу — написать заявление потребуется максимально четко, в нем не должно быть двух мнений. Придите к единой картине правонарушения. Ну и последнее — соберите подписи под готовым документом.
На этом сама жалоба готова. Не обязательно идти подавать её всем коллективом — достаточно выбрать одного представителя и отправить его в прокуратуру. При этом не обязательно даже туда идти — законодательством предусмотрена отправка заявлений в прокуратуру по почте.
Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.
Юрист: Юлия Волкова
Главный редактор проекта
Написано статей
Образец первичного обращения в Генеральную Прокуратуру может касаться ограниченного круга вопросов, например, обеспечения общегосударственных интересов, незаконных решений органов власти федерального уровня, коррупционных действий наивысшего должностных лиг страны. Если предметом поступившей в Генеральную Прокуратуру жалобы является удовлетворение нужд и защита интересов конкретного гражданина, к ней применяется ст.22 ФЗ профильного закона от 17.01.92 №2202-1. Согласно ей, осуществляя надзор за соблюдением законов, прокурор не может подменять компетентные органы.
Генпрокуратура не вправе открыть делопроизводство относительно предмета, не рассмотренного по сути руководителями нижестоящих прокуратур. Подобные заявления в недельный срок направляются в нижестоящую прокуратуру или в другое учреждение по подведомственности. При этом Генпрокуратура может, но не обязана установить контроль за ходом дела. Жалобщик-отправитель уведомляется о факте переадресации его обращения (п.п. 3.2-3.5 Инструкции о процедуре делопроизводства по обращениям граждан в прокуратуру от 30.01.13 № 45).
Таким образом, образец заявления в Генеральную Прокуратуру должен содержать (одно из):
- сведения об особой государственной важности обжалованного решения/действия/бездействия и просьбу открыть по нему делопроизводство на уровне Генпрокуратуры;
- изложение хода рассмотрения обращения нижестоящими прокурорами и причин своей неудовлетворенности его результатами (отписки, затягивание дела, недостаточность принятых мер).
Способы обращения
Жалоба в прокуратуру может быть подана:
- в рамках личного приема самостоятельно или через представителя;
- непосредственно в канцелярию Генеральному Прокурору;
- рекомендованным или ценным с описью почтовым отправлением на адрес: ГСП-3, 125993, Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а;
- с использованием службы курьерской доставки;
- онлайн, через официальный сайт.
В большинстве случаев последний способ – самый удобный. Чтобы им воспользоваться, необходимо:
- открыть вкладку «Интернет-приемная» http://genproc.gov.ru/contacts/ipriem/;
- ознакомиться с правилами, адресованными потенциальным жалобщикам;
- выставить флажок в поле «согласен».
По итогам этих действий открывается образец для заполнения, куда необходимо вписать данные или выбрать из перечня нужную позицию. Образец прост и рассчитан на человека без специальных знаний. Он содержит такие сведения:
Образец удобен. Поле «Текст» можно заполнять путем «копировать - вставить» или набирая символы. При необходимости к обращению можно присоединить сканкопии подтверждающих документов. Образец поддерживает более 20 форматов фалов, в том числе.doc, .rtf, .xls, .tif, .mp3. Суммарный объем приложений не может превышать 5МБ.
Существование возможности подать жалобу Генеральному Прокурору онлайн не умаляет права обратиться в иной форме. Традиционная бумажная жалоба часто предпочтительней для людей старшего поколения. Для выбора такой формы могут быть и чисто технические предпосылки:
- жалоба может содержать отформатированный текст, в то время как онлайн образец не предполагает подобных возможностей;
- не удалось выдержать допустимый совокупный размер файлов-приложений в 5 МБ;
- жалоба подается от имени коллектива (онлайн-образец предполагает возможность вписать ФИО и контактные данные только одного заявителя или представителя, причем без подписи).
Требования к форме и содержанию жалобы
Из ФЗ об обращениях граждан №59 и ФЗ про прокуратуру №2202 отчетливо прослеживается идея законодателя: жалоба как инструмент защиты интересов граждан должна быть доступной. Этим документ отличается от иска. Бумажная жалоба в прокуратуру обязательно содержит:
- должность прокурора, которому она адресуется;
- ФИО и ПМЖ заявителя;
- изложение сути обжалованных обстоятельств;
- дату и подпись.
- не указано место действия;
- непонятно, чьи действия/решения обжалуются;
- невозможно уразуметь существо вопроса (п. 2.9. Инструкции №45).
Своими правами лучше не злоупотреблять. Чем более грамотно написана жалоба в прокуратуру, тем больше вероятность удовлетворения выдвигаемых требований. В идеале, кроме изложения обстоятельств дела образец заявления должен содержать ссылки на нормативные акты, положения которых были нарушены, а также описание сути ущемления прав или необоснованно наложенных на жалобщика обязанностей.
Не нашли ответа? Консультация юриста бесплатно!
