Пожарно-химические станции (ПХС) являются специализированными подразделениями лесхозов и организуются с целью своевременной ликвидации лесных пожаров. ПХС организуются лесхозами, леса которых имеют повышенную природную пожарную опасность, потенциальные источники огня в них и сеть транспортных путей для своевременной доставки сил и средств тушения пожаров.
ПХС создаются двух типов: первого (ПХС-1) и второго (ПХС-2).
ПХС-1 создаются при лесничествах и оснащаются средствами пожаротушения согласно табл.2.2.1. Задачей ПХС-1 является ликвидация очагов возгораний на территории лесного фонда (до 20 тыс. га).
ПХС-2 создаются при юридических лицах, ведущих лесное хозяйство, и оснащаются средствами пожаротушения согласно табл.2.2.1. Задачей ПХС-2 является ликвидация очагов возгораний на территории лесного фонда (свыше 20 тыс. га), а также оказание помощи ПХС-1 в тушении крупных лесных пожаров в лесном фонде.
ПХС создаются в соответствии с планами противопожарного обустройства лесов. ПХС размещаются в существующих административных, хозяйственных зданиях либо строятся в непосредственной близости от них. ПХС должны иметь устойчивую связь (радиосвязь, сотовая связь, проводная связь) с лесхозом, лесничеством и ГРОЧС.
При лесничествах, не имеющих ПХС, создаются пункты сосредоточения средств пожаротушения (далее – ППИ), оснащенные согласно табл.2.2.1.
Таблица 2.2.1. Минимальный перечень средств пожаротушения, закрепляемых за пожарно-химическими станциями (ПХС) и пунктами противопожарного инвентаря (ППИ)
| № п/п | Наименование | Количество на ПХС и ППИ | |||
| ППИ | ПХС-1 | ПХС-2 | |||
| Пожарный автомобиль*, емкость не менее 1,5 м 3 , шт. | – | ||||
| Прицепная цистерна** или емкость не менее 0,7 м 3 , шт. | – | – | |||
| Колесный трактор (закрепленный за ПХС и ППИ) мощностью не менее 60 (81) кВт (л.с.), шт. | – | ||||
| Плуг, шт. | – | ||||
| Мотопомпы (насосы) производительностью не менее л/мин, шт. | |||||
| Бензопила мощностью не менее 2 кВт, шт. | |||||
| Зажигательный аппарат (паяльная лампа), шт. | |||||
| Ранцевый лесной огнетушитель, шт. | |||||
| Радиостанции не менее, шт. | |||||
| Пожарные напорные рукава, W мм, п.м., не менее | – | ||||
| Ствол ручной типа «Б», шт. | |||||
| Ствол торфяной (глубинный) при необходимости, шт. | |||||
| Разветвление трехходовое, шт. | – | ||||
| Головки соединительные переходные, шт. | – | ||||
| Ведро металлическое, 10 л, шт. | |||||
| Топор, шт. | |||||
| Лопата, шт. | |||||
| Аптечка с медикаментами, шт. | |||||
| Канистра или бидон для воды, 20 л, шт. | |||||
| Комплект огнезащитной одежды | |||||
| Средства защиты глаз и органов дыхания (защитные очки, респираторы и т.п.) | не менее числа членов команд ПХС | ||||
| Огнетушащее вещество***, кг | – |
*Пожарные автоцистерны и автонасосы, другие автомобили, колесные тракторы и агрегаты, оборудованные насосами для подачи воды и других огнетушащих средств, производительностью не менее 40 л/с.
**Передвижная емкость для воды на колесном ходу.
***Метафосил для РБ.
На каждую ПХС составляется паспорт согласно табл.2.2.6 – 2.2.8 и рис.2.2.1 – 2.2.8.
Таблица 2.2.2. Паспорт пожарно-химической станции
Рисунок 2.2.1. Пример паспорта ПХС
Таблица 2.2.3. Список личного состава команды ПХС
Рисунок 2.2.2. Пример ведения списка личного состава станции
Таблица 2.2.4. Перечень пожарной техники, оборудования, инвентаря, средств транспорта и связи, постоянно закрепленных за ПХС
Рисунок 2.2.3. Пример ведения перечня транспорта, техники, оборудования
Таблица 2.2.5. Состав лесопожарных команд (бригад) ПХС
Рисунок 2.2.4. Пример состава лесопожарных бригад
Таблица 2.2.6. Карточка учета работ ПХС
| Карточка учета работ ПХС за ______________ 20__ г. | ||||||||||||
| № п/п | Показатели | Дни месяца | ||||||||||
| и т.д. | ||||||||||||
| Класс пожарной опасности лесов по условиям погоды (лесных участков) | ||||||||||||
| Количество дежуривших членов команды | ||||||||||||
| Количество выездов и их общая продолжительность: | ||||||||||||
| 3.1 | на тушение пожара | |||||||||||
| 3.2 | на патрулирование | |||||||||||
| 3.3 | учебно-тренировочный выезд | |||||||||||
| 3.4 | прочие | |||||||||||
| Количество членов команды (бригады), участвовавших в выезде | ||||||||||||
| Количество пожаров, возникших на обслуживаемой ПХС территории/площадь пожара, га | ||||||||||||
| Количество пожаров, потушенных силами ПХС/площадь пожара, га | ||||||||||||
| Количество пожаров вне обслуживаемой ПХС территории, на которые привлекались силы и средства ПХС/площадь пожара, га |
Рисунок 2.2.5. Пример ведения информации по выездам лесопожарных бригад
1. Команда ПХС комплектуется инженерно-техническими специалистами, водителями, а также рабочими лесопожарных бригад. Набор бригад проводится по трудовому договору (контракту) для временных или постоянных работников. Каждая бригада должна самостоятельно тушить отдельные лесные пожары. В команды зачисляются мужчины в возрасте от 21 до 60 лет, состояние здоровья которых отвечает требованиям Правил по охране труда при тушении лесных пожаров (п. п. 8.8.230 - 8.8.272 Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ, утвержденных Постановлением Минтруда России от 21.03.97 N 15), и прошедшие соответствующий курс обучения.
2. Комплектование команд осуществляется на основании приказа по организации ПХС, издаваемого в зависимости от типа ПХС органом управления лесным хозяйством в субъекте Российской Федерации или лесхозом (национальным парком, государственным природным заповедником). Для ПХС сезонного функционирования комплектование должно быть закончено за две недели до начала пожароопасного сезона. Для ПХС круглогодичного функционирования, в случае необходимости, на пожароопасный сезон дополнительно формируются временные лесопожарные бригады.
3. Выполнение обязанностей начальника ПХС-1 возлагается приказом директора лесхоза (национального парка, государственного природного заповедника) на инженерно-технического специалиста лесхоза (национального парка, государственного природного заповедника) или лесничества, имеющего специальное образование и опыт работы по тушению лесных пожаров.
Выполнение обязанностей начальника ПХС-2 возлагается приказом директора лесхоза (национального парка, государственного природного заповедника), по согласованию с вышестоящим органом, на специалиста согласно штатному расписанию, имеющего опыт тушения пожаров. Не допускается назначение начальником ПХС-2 инженера по охране и защите леса, так как он организует тушение лесных пожаров на всей территории лесхоза (национального парка, государственного природного заповедника).
Начальник ПХС-3 назначается приказом руководителя органа управления лесным хозяйством в субъекте Российской Федерации из числа специалистов, имеющих опыт тушения лесных пожаров. Назначение начальника отдела охраны и защиты леса органа управления лесным хозяйством на эту должность не допускается, так как он организует и координирует тушение лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации.
4. Водители пожарных автоцистерн, бортовых автомашин, трактористы-машинисты, мотористы катеров, слесари, радиооператоры зачисляются в состав команд ПХС на постоянную работу или (при необходимости) переводятся с других работ на пожароопасный сезон.
Технолог, механик зачисляются в состав команды ПХС-3 на постоянную работу.
5. Бригадиры лесопожарных бригад назначаются из состава постоянных рабочих и служащих, имеющих опыт борьбы с лесными пожарами, в порядке временного перевода (на пожароопасный сезон) с других работ.
6. Рабочих лесопожарных бригад принимают на сезонную или постоянную работу по трудовому договору (контракту).
Если в лесхозе вблизи ПХС имеются производственные объекты, располагающие рабочей силой, то они могут привлекаться при соответствующей подготовке на тушение лесных пожаров, когда сил и средств ПХС недостаточно.
7. В районах, характеризующихся высокой пожарной опасностью и горимостью лесов, весь состав команд ПХС-2 и ПХС-3 может укомплектовываться постоянными рабочими. В период, не опасный в пожарном отношении, такие команды используются на других работах, повышающих пожароустойчивость лесов.
8. Весь состав команд ПХС проходит обучение по профилактике лесных пожаров, тактике и технике их тушения по программам, утвержденным органом управления лесным хозяйством в субъекте Российской Федерации или, в случае их отсутствия, федеральным органом управления лесным хозяйством.
9. Перед началом пожароопасного сезона с командами ПХС, в том числе и сформированными по принципу добровольных пожарных дружин, по заранее разработанному плану проводят учения по тактике и технике тушения пожаров непосредственно в лесных условиях, а также обучение правилам безопасности труда. По завершении учений и их результатам составляется акт готовности ПХС к пожароопасному сезону, который утверждается директором лесхоза (национального парка, государственного природного заповедника) для ПХС-1 и ПХС-2 и руководителем органа управления лесным хозяйством в субъекте Российской Федерации для ПХС-3. В течение пожароопасного сезона систематически проводятся учебно-тренировочные выезды команд ПХС для отработки взаимодействия методов и способов тушения лесных пожаров.
3. По целевому назначению, уровню оснащения, структуре и порядку комплектования создаются три типа ПХС.
ПОЖАРНО-ХИМИЧЕСКОЙ СТАНЦИИ (ПХС-1, ПХС-2 И ПХС-3)
1. Место расположения станции: __________________________________________________________________ (орган управления лесным хозяйством в субъекте __________________________________________________________________ Российской Федерации) Лесхоз (национальный парк и т.п.) ____________________________ Лесничество __________________________________________________ 2. Обслуживаемая станцией территория: ┌──────────────────┬──────────┬──────────────────────────────────┐ │ Номера кварталов │ Общая │ В том числе земли │ │ │ площадь, ├──────────────────────┬───────────┤ │ │ тыс. га │ лесные │ нелесные │ │ │ ├──────────┬───────────┤ │ │ │ │ всего │ в т.ч. │ │ │ │ │ │ покрытые │ │ │ │ │ │ лесом │ │ ├──────────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├──────────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤ │ Итого: │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘
ЗАКРЕПЛЕНИЯ ПОЖАРНОЙ ТЕХНИКИ, ОБОРУДОВАНИЯ, ИНВЕНТАРЯ,
СРЕДСТВ ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ ЗА ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ КОМАНДЫ
11 12 ..7.2.
Пожарно-химические станции. Регламентация работы лесопожарных служб
Для эффективной охраны лесов и борьбы с пожарами в густонаселенных районах, имеющих разветвленную сеть дорог и большие массивы хвойных лесов, созданы пожарно-химические станции (ПХС), оснащенные средствами пожаротушения, транспорта и связи. ПХС являются специализированными лесопожарными подразделениями лесохозяйственных предприятий. Основная работа на ПХС осуществляется в пожароопасный период, регламентация их работы зависит от степени пожарной опасности в лесах.
Существуют 3 типа ПХС:
ПХС-1 . Включает команду из 6-12 пожарных. Оснащена пожарной цистерной, грузовой машиной, переносными малогабаритными мотопомпами, ранцевыми огнетушителями, легким механическим и ручным противопожарным инвентарем, средствами связи. Станция обычно обслуживает территорию лесничества, реже – лесхоза.
ПХС-2 . Команда из 20-30 человек. 2 автоцистерны, грузовые машины, вездеходы, бульдозеры и тракторы с почвообрабатывающими орудиями, мотопомпы высокой производительности, противопожарный инвентарь и средства связи. Функционирует в рамках одного или нескольких смежных лесхозов.
ПХС-3 . Мощное, хорошо оснащенноеподразделение межхозяйственного и регионального значения.
Ежегодно до пожароопасного сезона лесхозы разрабатывают мобилизационные планы тушения пожаров и утверждают их в местной администрации. Все крупные лесопользователи обязаны иметь аналогичные утвержденные планы, которые разрабатываются под руководством специалистов лесхозов и при их участии.
Регламентация работы лесопожарных служб в пожароопасный период устанавливается в зависимости от условий погоды:
I класс пожарной опасности по погодным условиям (леса не горят) –тренировка пожарных команд, подготовка снаряжения и пожарной техники; наблюдение с вышек, мачт, патрулирование не проводится; проводится наземное патрулирование лишь в местах огнеопасных работ;
II класс (малая пожарная опасность) – наземное патрулирование в насаждениях I - II классов горимости по природным условиям, а также в местах массового отдыха людей (с 11 до 17 ч), наблюдение с вышек, мачт и дежурство в пунктах приема донесений с 11 до 17 ч, авиапатрулирование через 1-2 дня (при наличии пожаров – ежедневно один раз в день в полуденное время); пожарные команды с 11 до 17 ч находятся в местах дежурства, занимаются тренировкой, подготовкой техники и снаряжения;
III класс (средняя пожарная опасность)– наземное патрулирование с 10 до 19 ч в насаждениях I - III классов горимости, а также в местах работ в лесу и наиболее посещаемых населением, авиапатрулирование 1-2 раза в день с 10 до 17 ч, дежурство на наблюдательных пунктах с 10 до 19 ч; пожарные команды в полном составе с 10 до 19 ч находятся в местах дежурства, полная готовность техники и средств пожаротушения; периодические напоминания населению по радио о необходимости осторожного обращения с огнем в лесу; противопожарная пропаганда усиливается в выходные дни, может ограничиваться разведение костров и посещение отдельных участков;
IV класс (высокая пожарная опасность) – наземное патрулирование с 8 до 20 ч в насаждениях всех классов горимости, а также в местах работ в лесу и наиболее посещаемых населением, авиапатрулирование не менее двух раз в день по каждому маршруту, дежурство на наблюдательных пунктах в течение светлого времени суток; пожарные команды в полном составе в течение светлого времени суток находятся в полной готовности к выезду на пожар,полная готовность техники и средств пожаротушения; приводятся в полную готовность резервные команды,оснащенные проверенным инвентарем и средствами транспорта; периодические (2-3 раза в день) напоминания населению по радио и телевидению о необходимости осторожного обращения с огнем в лесу, организация таких напоминаний в пригородных поездах, автобусах, на платформах и автобусных остановках в лесных районах; частичный запрет на посещение лесов, повсеместный запрет на разведение в лесах костров;
2.1. Перед началом и в течение пожароопасного сезона
систематически проводит инструктаж и тренировки личного состава
команды по тушению лесных пожаров с использованием закрепленного за станцией оборудования, пожарной техники, аппаратуры, огнетушащих
средств, а также по охране труда на пожарах и технике безопасности.
2.2. Определяет обязанности каждого члена пожарной бригады ПХС, распределяет за ними технику, средства транспорта, связи, организует патрулирование в местах наиболее вероятного возникновения лесных
пожаров, по маршрутам, утвержденным оперативным планом.
2.3. Обеспечивает после принятия сообщения о пожаре на обслуживаемой территории немедленный выезд команды (отдельной бригады) к пожару и руководит его тушением до прибытия лесничего или
вышестоящего работника государственной лесной охраны Российской
Федерации, а также организует окарауливание пожара, проводит осмотр места возникновения пожара и составляет протокол о лесном пожаре.
2.4. Систематически контролирует соблюдение трудовой и производственной дисциплины, правил охраны труда, производственной санитарии на ПХС. На пожаре обеспечивает четкую и бесперебойную работу
личного состава команд, закрепленной техники, технику безопасности.
2.5. Ведет документацию ПХС, вносит сведения и текущие изменения
в техническом оснащении, составе команд, учете рабочего времени личного состава ПХС, организует обслуживание закрепленной техники на тушении и других работах.
3. Начальник ПХС обязан:
3.1. Знать:
- Лесной кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О пожарной безопасности", Правила пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, определяющие направления
- государственной политики в области ведения лесного хозяйства и реализации государственных (территориальных) программ использования, охраны, защиты лесного фонда Российской Федерации и воспроизводства лесов;
- приказы, распоряжения и другие требования о деятельности ПХС;
- обслуживаемую территорию, состояние путей транспорта на ней, расположение противопожарных барьеров, водоемов и подъездов к ним, кордонов и пунктов сосредоточения противопожарной техники, инвентаря, медпунктов и пунктов связи;
- план лесонасаждений, лесопожарную карту и уметь их читать;
- порядок расчета необходимых сил и средств для тушения конкретного пожара;
- технику, оборудование, закрепленные за ПХС, технологию и тактику тушения лесных пожаров этими средствами (в соответствии с Рекомендациями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, Рекомендациями по обнаружению и тушению лесных пожаров);
- порядок определения классов пожарной опасности по условиям погоды;
- действующие положения по оплате труда, поощрения работников ПХС;
- общие требования правил и норм охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии, а также требования по технике безопасности при работах на пожарах;
- основы проведения агитационно-разъяснительной работы среди населения по охране лесов от пожаров;
- порядок и требования проведения предупредительных противопожарных мероприятий.
3.2. Непосредственно руководить тушением пожаров, в наиболее сложной обстановке, если на территории действует одновременно несколько пожаров, поддерживать постоянную связь с бригадами, тушащими
другие пожары самостоятельно, обращая их внимание на соблюдение техники безопасности.
3.3. При невозможности потушить пожар имеющимися силами немедленно сообщать об этом вышестоящему руководству по оказанию срочной помощи с привлечением резервных сил и средств лесхоза
(национального парка, государственного природного заповедника) или других организаций согласно мобилизационному плану.
3.4. Обеспечивать проведение работ по уходу за техникой,
закрепленной за пожарно-химической станцией, организовывать ее ремонт и хранение.
3.5. Обеспечивать четкую и бесперебойную работу личного состава
ПХС, соблюдение требований техники безопасности.
3.6. Проводить инструктажи и практические занятия по
предупреждению и тушению лесных пожаров с лицами, осуществляющими лесопользование.
3.7. Осуществлять контроль за наличием и состоянием противопожарных средств, инвентаря у лесопользователей в соответствии с нормами, утвержденными федеральным органом управления лесным
хозяйством и Министерством внутренних дел Российской Федерации.
3.8. На территориях, загрязненных радионуклидами, иметь полную информацию о степени радиационной опасности на всей территории, закрепленной за ПХС. Обеспечивать безопасную технологию борьбы с
лесными пожарами согласно существующим правилам и требованиям.
