В первом случае они разделяют сферы компетенции РСО и УК (внешняя граница стены МКД), во втором — УК и собственников (внутренняя граница стены МКД). Необходимость определения состава общего имущества собственников помещений в МКД 7340 3 . Внешние границы эксплуатационной ответственности Если речь идет о внешней границе инженерных сетей, входящих в состав общего имущества МКД, то границей эксплуатационной ответственности между РСО и УК будет считаться внешняя граница стены дома, а при наличии общедомового прибора учета определенного коммунального ресурса — место соединения этого общедомового прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД. Отдельно стоит сказать о внешней границе сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества МКД.
О месте разграничения балансовой ответственности в энергетике
Схема электропитания квартиры Покажу на схеме (выделено красным), часть проводки квартиры, относящуюся к электропитанию. На схеме видим, что в блок электроснабжения квартиры входит:
- Автомат защиты электросчетчика ИЭК ВН-32 63Ампера;
- Счетчик учета Меркурий 230;
- Противопожарное устройство защиты (УЗО) для всей квартиры ВАД2 25А/100мА;
- Провода питания квартиры ПВ 10. Питание трехфазное, пятипроводное с отдельным защитным проводом PE;
- К блоку электропитания квартиры отнесем общий автомат защиты квартирных групп проводки ABB 32А.
Кто что меняет Некоторые споры возникают по поводу принадлежности ответственности автомата защиты до счетчика учета.
По существующим правилам и наблюдаемой практики, автоматы защиты квартир до счетчика учета меняются за счет общедомовых средств.
Граница балансовой принадлежности электрических сетей
Звоните нам! БеляевЗдравствуйте! Подскажите, пожалуйста, существуют ли какие-либо нормативные документы, которые устанавливают предельные расстояния установки электросчетчиков от границы балансовой принадлежности или от жилого дома? (Граница балансовой принадлежности находится в 40 метрах от границы земельного участка). Ответ:Из Вашего вопроса непонятно где находится граница разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок. Если граница балансовой принадлежности установлена в вводно-распределительном устройстве на Вашем участке, то энергоснабжающая организация не имеет право заставлять Вас устанавливать счётчик электроэнергии за пределами земельного участка, так как такой электромонтаж не может обеспечить условия, соответствующие климатическому исполнению и категории размещения счетчика, а так же защиту от несанкционированного доступа к нему.
Границы эксплуатационной ответственности
По п.16.3 Правил: «Обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 — 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом:заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования от-ношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимаю-щие устройства заявителя.»Для меня сказанное выше означает, в частности, что если сетевая организация хочет сделать учет с превышением обязательных требований, то пусть это делает за свой счет и за пределами границ участка Заявителя.
Граница балансовой принадлежности
Еще один момент… Насколько правомерно пункт в тех.требования на учет электроэнергии: «для организации учета на границе балансовой принадлежности установить щит учета для 3-х фазного ввода, оборудованного электросчетчиком с функциями ОМ или ПЗР-2-3-3 Электросчетчик предусмотреть с устройством (интерфейсом) для связи электросчетчика с развиваемой автоматизированной системой учета электроэнергии» ?? Может это требование тоже избыточно?? Чем это законодательно регулируется?Может все ограничивается счетчиком с классом точности 2.0? 19.10.2009 в 08:58 dim,1. В соответствии с п.3.2 Правил учета электрической энергии (утв.
5. эксплуатация электроустановок
Энергоснабжающая организация – это коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая продажу абонентам произведенной или купленной электрической энергии. Граница балансовой принадлежности – это точка раздела электрической сети между энергоснабжающей организацией и Абонентом, определяемая по балансовой принадлежности электрической сети. Граница эксплуатационной ответственности устанавливается соглашением между потребителем и энергоснабжающей организацией.
При ее определении можно пользоваться рекомендациями «Инструкции по электроснабжению индивидуальных жилых домов и других частных сооружений». Как правило, граница эксплуатационной ответственности совпадает с местом разграничения балансовой принадлежности элементов электрических сетей.
Граница балансового разграничения будет на изоляторах приемной опоры Закзчика…» 2) Ввиду расположения приемной опоры 0,4кВ Заказчика в периметре забора т.е. общедоступном месте для окружающего населения, выполнить рабочую документацию на установку опоры 0,4кВ с о щитом учета с ОМ на внешней стороне опоры и контуром заземления в соответствии с ПУЭ и НТД. … проетккую документацию согласовать с моэск,мосэнергосбыт и пр. по сути предлагается вместо одного проекта (внешнего электроснабжения) сделать другой (сетевой опоры)ну и заплатить за установку опоры… Лепота… даже добавить нечего.Причемсчетчик хотя по-прежнему с интерфейсом для связи с АСУ. СО упорно не хочет тащить провода до дома.От старого столба до навязываемой опоры 10м.Еще остается 8м до дома.
Как аргументированно убедить СО довести линию напрямую до дома иповесить счетчик внутри помещения?? Или это несбыточное желание?…
Граница ответственности по электроснабжению в частном доме
Важно
А согласно Постановлению ФАС УО от 28.02.2011 № Ф09-443/11-С5 при схожей ситуации отсутствия заключенного между сторонами конфликта акта разграничения ответственности суд заключил, что граница эксплуатационной ответственности должна проходить по границе балансовой принадлежности, иными словами, по линии раздела инженерных сетей между владельцами. Судебная практика: Как оспорить административные штрафы УК 1957 0 . Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией.
Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ, сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 (заполнение ГИС ЖКХ).
В проекте договора на присоединение есть пункт: Граница балансовой принадлежности устанавливается актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в точке присоединения, указанной в ТУ. В ТУ указана точка присоединения — опора №17 вл-0.4 кВт… т.е. договор заранее устанавливает, что от столба до участка провод/кабель прокладывается Заказчиком,хотя это и не его зона ответственности. Насколько это законно?? 13.10.2009 в 10:18 dim, граница балансовой принадлежности, строго говоря, должна проходить по границе участка (диспозитивная норма п.16.1 Правил технологического присоединения), но это очень неудобно в обслуживании, если граница участка приходится на цельные провода между опорами или цельный кабель. Лучше когда граница проходит в местах соединения проводов на опоре (кабеля в муфте или в другом соединении).
Кроме того, согласно п.143 Правил функ-ционирования розничных рынков электрической энергии в переходный пе-риод реформирования электроэнергетики (утв. Постановлением Правительства от 31.08.2006 №530; далее – ПФРР): «В случае если расчетный прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, объем принятой в электрические сети (отпущенной из электрических сетей) электрической энергии корректируется с учетом величины нормативных потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета, если соглашением сторон не установлен иной порядок корректировки.
Определить границу, когда часть территории, где ответственен один балансодержатель, переходит в зону другого, помогают акты эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности. В основном, граница следует на болтовых соединениях кабельных наконечниках. Так что кабель может быть на балансе одной организации, а щит, автоматические выключатели и остальные принадлежности - на другой. Говоря проще, этот акт является регламентирующим документом, который определяет, кто, за что должен нести ответственность.
В каком виде представлен акт разграничения эксплуатационной ответственности
Акт должен быть грамотно и внимательно проработан, но государством не установлен четкий формат его содержимого. Как правило, компании предлагают собственникам полностью составленный акт разграничения эксплуатационной ответственности , а те подписывают его, не вникая в содержимое. Этот акт является приложением и дополнением к договору управления многоквартирным домом. И оформлять его необходимо обязательно.
Отличие понятий балансовая принадлежность и акт эксплуатационной ответственности сторон
Балансовая принадлежность не одно и то же с эксплуатационной ответственностью. Стоит понимать, что границы в документе не всегда совпадают. Черта, определяющая балансовую принадлежность , делит тех, кому на самом деле принадлежит оборудование. А вот тех, кто должен обслуживать оборудование, определяет акт эксплуатационной ответственности сторон . Эти две линии помечаются красным и синим цветом соответственно, и их нельзя путать. Электрооборудование обслуживается специальной организацией в плановом режиме, а его использование должно проходит согласно нормам.
Как оформить акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон
Процесс оформления этого документа довольно дорогой, долгий и утомительный. В особенности это связано с тем, что его форма все время меняется. Не меняется только обязательное наличие названия сторон, объекта и основания для присоединения к электросети.
Быстро и недорого оформить акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон поможет Центр Энергетических Решений и Инноваций. Эта компания окажет услуги по получению акта в короткие сроки и с минимальными денежными затратами. Подать заявку можно на сайте компании http://сайт или связаться по номеру, указанному в разделе с контактами.
Современные нормативные акты впервые зафиксировали такое понятие, как акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей в тексте Правительственного Постановления №442, принятого 4 мая 2012 года. Данным Постановлением были внесены существенные изменения в уже действующее на тот момент Постановление №861 от 27 декабря 2004 года. Тогда же утвердили перечень правил и требований относительно этого вопроса, в частности, что касается технологических присоединений устройств, принимающих электричество со стороны потребителей. Сюда же вошли объекты производства энергии и объекты сетевого хозяйства, которые принадлежат организации поставщику.
В правилах технологического подключения систем сказано о том, что сетевые организации обязаны составлять отдельно акт балансового разграничения, помимо прочей документации. Этим документом распределяется ответственность обеих сторон – потребителя и поставщика ресурса. Составление такого документа в 2017 году осуществляется по завершении процесса установочных работ и свидетельствует о том, что системы готовы к эксплуатации.
Документ отображает в себе также совокупность границ, разделяющих объект по ответственности схематически.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
О юридическом статусе
Как и прочие документы, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей имеет юридическую силу. Он необходим для получения акта допуска и технологического подключения, а также для подписания основного договора с энергетической компанией или иной организацией, действующей от её имени (товарищество собственников, управляющая компания, прочие).
Получить акт на руки особенно важно, заботясь о том, чтобы этот документ нигде не потерялся и сохранился у владельца недвижимого объекта (потребителя) до тех пор, пока не истёк срок действия. Такой протокол станет крайне важным аспектом в решении возникшего конфликта, аварийной ситуации, по итогам которой оборудование может выйти из строя. Акты разграничения чётко показывают, кто и за что должен отвечать в таких случаях, на кого возложена финансовая ответственность по ремонту.
Что также следует знать – периодически требуется переоформление акта разграничения балансовой принадлежности.
Причины переоформления:
- Истечение указанных годов действия;
- Изменения, произошедшие в объёме подключённых мощностей;
- Изменения в схеме электрического снабжения недвижимого имущества;
- Изменения в категориях надёжности системы;
- Смена владельца недвижимого объекта (потребителя или поставщика).
Как выглядит документ
Каждая ответственная организация имеет собственный бланк документов, которые в её компетенции составлять. Форма интересующего нас документа в целом одинакова, а образец заполнения, за пример которого взято СНТ, можно посмотреть ниже:
разграничения балансовой принадлежности электросетей в СНТ
(дата составления) (место составления)
Садоводческое некоммерческое товарищество (наименование) , далее Абонент, в лице (должность, Ф. И. О.) , который действует на основании (устава или иного документа, номер, дата) , и собственник участка №___, расположенного по адресу (указать полностью) , (Ф. И. О. собственника, его паспортные данные) , далее Субабонент, подписали данный Акт об эксплуатационной ответственности сторон.
Объектом является воздушный отвод к участку (садовому дому) Субабонента от опорной системы (номер, марка). Мощность к использованию – ___ кВт. Надёжность электрической установки – ___ категории. Напряжённость точки соединения – 220В.
Обозначение границ принадлежности по балансу по отходящим контактам зажимов силовых проводов коммутационного оборудования опоры (номер, модель):
Расписывается сфера ответственности обеих сторон текстом или таблицей, далее информация об установленных приборах (где оборудованы, какого типа, серийные номера, классы точности, когда проводилась последняя проверка, номер опломбирования), схематическое изображение принадлежности по балансу.
Примечания, срок действия документа, подписи, печать ответственной за составление организации.
На что обратить внимание
До того, как подписать акт разграничения эксплуатационной ответственности, который выдает ответственная за поставку ресурса организация, необходимо внимательно ознакомиться с предлагаемыми пунктами данного документа. Если у потребителя имеются какие-либо вопросы, связанные с процессом, их следует задать на месте. Если требования и ответственность, перекладываемая на собственника, сильно противоречит его условиям, данный нюанс важно согласовать безотлагательно, найдя компромиссное решение.
Поскольку акт содержит в себе распределение ответственности за системы энергоснабжения и действует не краткосрочно, при возникновении споров у владельца должны быть основания что-либо требовать и понимание своих прав с обязательствами. По этой причине, учитывая тот факт, что часто организации пользуются слабой юридической осведомлённостью физических лиц, целесообразно обратиться к независимому частному специалисту, который поможет разобраться во всех нюансах и проконсультирует, как лучше поступить.
Этап составления и оформления также требует знать, что экземпляров акта в вопросах пользования сетями и ответственности за них должно быть не менее трёх. Один из оригиналов обязательно должен быть передан на руки потребителю.
Судебные споры
Если взять к рассмотрению судебную практику, случаев, когда требуется судебное вмешательство в данном вопросе, сравнительно не так много. Тем не менее, запросы поступают, и когда приходится решать конфликт, важно понимать ситуацию и иметь требующиеся бумаги. И одной из таковых, наиважнейшей, оказывается как раз акт о разграничении. В нём же имеется и схема, которую не составит труда найти, если документ не утерян.
Пользователь имеет право эксплуатировать сеть в устройствах, согласно заключённым актам и договору. Данные бумаги графически отображают место прохождения линий разграничения ответственности, притом, что речь идёт о единой сети. Оригинал акта по балансовой принадлежности нельзя никому передавать. При этом его не относят ни к правоустанавливающим бумагам, ни к подтверждающим право владения недвижимостью. Однако составить документ без таковых невозможно.
На практике всё же не раз приходилось доказывать право собственности на сетевые объекты, имея на руках именно акт разграничения. Если его срок не истёк, это вполне весомое доказательство, которое принимается во внимание судом.
Перед тем как получить на руки документ, сверить информацию в нём (как минимум реквизиты) особенно необходимо. Среди получивших свой подписанный экземпляр акта в реальности много таких, кто не счёл нужным внимательно его прочесть, в результате чего оказался в зале суда с проблемой в сфере электроснабжения.
Дорогие читатели!
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).
Для управляющей организации важно определиться, за какие инженерные коммуникации отвечает она, а за какие - ресурсоснабжающая организация. Вопрос этот, прежде всего, финансовый, так как ответственная сторона восстанавливает поврежденные сети и погашает ущерб пострадавшим при ЧП. Разделение коммуникаций производится с помощью актов разграничения эксплуатационной ответственности. Составлению этой документации и посвящена наша статья.
Разделение принадлежности коммуникаций МКД и определение ответственных за них
Компании, поставляющие коммунальные ресурсы (свет, тепло, газовое топливо, ХВС и ГВС), делят ответственность за инженерные коммуникации с потребителями в лице управляющих организаций. Для этого составляются специальные акты, определяющие, у кого на балансе находятся конкретные участки трубопровода или электрокабеля, и кто занимается их эксплуатацией.
Акт разграничения балансовой принадлежности - значение документа
Акт разграничения балансовой принадлежности электрических и прочих сетей помогает четко обозначить границы ответственности РСО и УО за инженерные коммуникации. Этот же документ указывает на то, кому принадлежат конкретные отрезки сетей и различные устройства.
Оформляется такой акт обычно на постоянный срок, то есть у него нет даты завершения действия указанных положений. В некоторых случаях документ выдается на определенный период, что отдельно указывается в нем. Например, это бывает необходимо на время действия разрешения на подключение к электрической или какой-то еще сети.
При подготовке акта разграничения балансовой принадлежности водопроводных и иных сетей, как правило, не требуется переоформлять разрешения и другие полученные ранее бумаги.
Акт считается юридическим документом, позволяющим его стороне:
- оформить документацию на технологическое присоединение;
- заключить договор на снабжение объекта электроэнергией, газовым топливом и иными ресурсами;
- получить акт допуска.
Требуется он и для решения различных юридических вопросов. Чаще всего тут речь идет об установлении вины и ее степени при возникновении аварии, несчастном случае или иной подобной ситуации. Акт позволяет найти ответственную сторону, которая займется восстановлением коммуникаций и оборудования или возмещением ущерба пострадавшим.
Эксплуатационная ответственность и балансовая принадлежность - расшифровка формулировок
В законодательстве понятия “балансовая принадлежность” и “эксплуатационная ответственность” не прописываются и не разделяются. Однако они широко применяются на практике, что позволяет дать четкие формулировки.
Балансовая принадлежность - линия, разделяющая инженерные коммуникации между несколькими владельцами. Например, по внешней стене многоквартирного дома могут разграничиваться трубопроводы, подводящие газ или тепло.
Для электрических сетей акты разграничения балансовой ответственности в современной нормативной документации впервые оказались упомянуты в Постановлении Правительства № 442 от 04.05.2012 . Оно внесло изменения в ПП РФ № 861 от 27.12.2004 .
Из балансовой принадлежности вытекает вопрос эксплуатационной ответственности поставщиков и потребителей коммунальных ресурсов за используемые ими сети. Появление такой проблемы объясняется регулярным возникновением ситуаций, при которых физические границы между коммуникациями подписавших акт сторон не совпадают с границами, в которых эти же стороны эксплуатируют трубопроводы или кабельные линии. По технологическим причинам организацию действительно могут обязать обслуживать сети и оборудование, не находящееся у нее на балансе.
Описанные расхождения в границах того, что стоит на балансе и реально эксплуатируется во многом является наследием советского времени. Тогда большинство предприятий были государственными, поэтому несовпадения границ не имели принципиального значения. Сегодня мало кто готов принимать на себя расходы по техническому обслуживанию не принадлежащего ему имущества. Такие случаи бывают, но практически всегда они подразумевают заключение соглашения о возмещении другой стороной понесенных затрат.
Эксплуатационная ответственность определяется как линия, разделяющая коммуникации по субъектам, организующим обеспечение коммунальными ресурсами. Для установки границ такой ответственности между сторонами заключается отдельное соглашение. При его отсутствии границы считаются совпадающими с теми, которые определены в части балансовой принадлежности.
Для балансовой принадлежности граница обычно проходит по внешней стене многоквартирного дома. В случае с эксплуатационной ответственностью линия разграничения может проходить в местах соединения инженерных коммуникаций и общедомовых счетчиков. Такая граница зачастую прокладывается не по внешней стене, а внутри дома.
Как составляется документ
Чтобы акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности получил необходимую юридическую силу, его составляют с соблюдением ряда правил. В законодательстве не закрепляется строгая форма такого документа. Специалисты ресурсоснабжающих и управляющих организаций, отвечающих за обеспечение граждан коммунальными услугами, составляют акт на свое усмотрение. Обычно у работающих в ЖКХ компаний имеются образцы этих документов для разных видов ресурсов.
Независимо от выбранной формы составления акта, в нем должен быть определенный перечень обязательных сведений и четкая структура. В общем случае в документе выделяется три части.
- “Шапка”. В ней вписывается название организации, поставляющей ресурсы, указываются ее реквизиты и контактные данные.
- Основная часть. Здесь вносится подробная информация о поставщике услуг и их получателе, адреса обслуживаемых многоквартирных домов, технические параметры объектов, коммуникаций и оборудования. В эту же часть включаются графические схемы, показывающие то, как разделяются инженерные сети.
- Заключительная часть. В ней подтверждается факт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Акт готовится в трех экземплярах. Один остается у ресурсоснабжающей организации, которая обычно и выступает в качестве инициатора составления документа. Второй передается управляющей организации как потребителю. Представитель УО визирует документ своей подписью. Третий экземпляр направляется контролирующему органу.
Если подготовка акта разграничения эксплуатационной ответственности сопровождается процедурой начала подачи на объект коммунального ресурса, то готовится дополнительная документация:
- бумаги с подтверждением прав на строение;
- разрешение на строительство, если речь идет о незаконченном объекте;
- договор на обеспечение конечных потребителей ресурсами.
Требований о том, в каком виде должен составляться акт, не предъявляется. Он может быть полностью набран на компьютере или написан от руки в распечатанной форме. Главное - правильность заполнения, отсутствие ошибок и помарок.
Эксплуатационные и балансовые обязательства - в чем разница
Обязательства в части балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности различаются. В первом случае они распространяются только на владельца ресурсов. Им считается тот, кто поставляет такие ресурсы и обеспечивает стабильное оказание коммунальных услуг. К обязанностям балансодержателя относится также поддержание инженерных коммуникаций в работоспособном состоянии. Главное требование - возможность бесперебойного использования сетей.
Эксплуатационная ответственность накладывается на субъекты, наделенные правом собственности в отношении инженерных коммуникаций. Рамки ответственности в данном случае определяются исключительно участниками соглашения. В случае с балансовой принадлежностью такая схема невозможна.
Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон электрических сетей
Данный акт применяется на основании правил технологического присоединения к электрическим сетям. Он составляется, когда присоединяются электропринимающие устройства, обеспечивающие потребителей услуг. Назначение акта узкотехническое. Однако в случае аварий, прочих происшествий и спорных ситуаций он может приобретать юридическую значимость. Структура у документа стандартная - он разделяет балансовую собственность и эксплуатационную ответственность участников процесса в лице ресурсоснабжающих и управляющих организаций.
Готовый бланк для составления акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей приведен в приложении.
Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон тепловых сетей
Получающие тепло абоненты обязаны проводить техническое обслуживание и ремонт находящихся в их ведении сетей. Они делают это собственными силами или с привлечением специализированных компаний. Для определения зон ответственности поставщика тепла и компании-абонента в лице управляющей организации и составляется акт. В нем утверждается схема расположения трубопроводов с теплоносителем и действия, которые в отношении них должна выполнять каждая из сторон.
Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон газовых сетей
С помощью акта устанавливаются границы, определяющие балансовую и эксплуатационную ответственность РСО и УК. Для обслуживающих многоквартирные дома организаций это важно, так как здесь определяется объем их финансовых обязательств в части поддержания работоспособности газовых коммуникаций.
Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водоснабжению
В ситуации с водоснабжением и канализацией управляющие организации стараются ограничить свою ответственность за коммуникации периметром МКД. В противном случае УК при аварии придется за свой счет ремонтировать находящиеся на прилегающей территории трубопроводы. Это влечет серьезные расходы на проведение земляных и прочих трудозатратных работ.
Закрепление границ ответственности РСО и УК происходит в акте разграничения балансовой принадлежности водопроводных сетей. Его образец вместе с аналогичными документами для остальных видов коммунальных ресурсов имеется в приложении.
