Родственникам умершего полагается помощь от государства, которая призвана помочь им достойно проводить близкого человека в последний путь. Размер материальной поддержки и уполномоченное за выплаты государственное учреждение зависит от социальной принадлежности умершего.
Куда обращаться за выплатами
Одна из разновидностей компенсаций, выплачиваемой родственникам после смерти, является единовременное пособие на погребение. Оно позволяет частично покрыть затраты на оплату услуг ритуальных компаний.
Для оформления выплат следует обращаться:
- по месту работы — в случае смерти трудоустроенного гражданина или совершеннолетнего ребенка;
- в Пенсионный фонд – если умерший являлся неработающим пенсионером;
- в военкомат -если умерший был военнослужащим, сотрудником МЧС, ОВД, налоговой инспекции или ветераном ВОВ;
- в УСЗН – если усопший не относился ни к одной из вышеперечисленных категорий: он не работал, не находился на пенсии, либо являлся несовершеннолетним и родители не были трудоустроены.
Стоит учитывать, что в некоторых регионах сейчас реализуются пилотные проекты, при которых за выплату единовременных пособий на погребение отвечают не работодатели, а непосредственно Фонд социального страхования.
Пособия могут получить как родственники, так и знакомые умершего при их отсутствии. В любом случае это лица, которые фактически взяли на себя организацию похорон.
Обратиться за компенсацией можно не позднее, чем через полгода после смерти родственника. Потом право на компенсацию утрачивается.
Размер пособия на погребение
Единовременное пособие по смерти родственника выплачивается в фиксированной сумме и назначается независимо от социального статуса умершего. В 2016 году размер пособия составляет 5277,28 руб. К указанной сумме в ряде случаев применяется районный коэффициент (например, северные надбавки).
При оформлении выплаты через военкомат можно получить на руки сумму фактически понесенных затрат на погребение, но не более 15484 руб.
Ежегодно размер пособия на погребение индексируется с учетом инфляции, но в 2016 году он остался на уровне 2015 года (как и многие другие социальные пособия).
В некоторых регионах местными властями может быть назначена дополнительная выплата к федеральному пособию. Например, в Москве она составляет 11 тыс. руб. Для ветеранов ВОВ предусмотрены дополнительные меры поддержки: размер выплаты в этом случае увеличивается до 38400 руб.
Стоит учитывать, что денежное пособие по желанию родственников может быть заменено безвозмездными похоронами. В минимально гарантированный государством перечень ритуальных услуг входят:
- бесплатный гроб, одежда и покрывало;
- перевозка усопшего (до кладбища);
- погребение и оформление всех документов;
- ветеранам ВОВ также полагается бесплатный памятник на могиле.
Для организации бесплатных похорон необходимо обратиться в муниципальную ритуальную службу. В этом случае нужно предоставить справку о неполучении пособия на погребение.
Документы для получения пособия на погребение
Пакет документов, необходимый для получения пособия, зависит от учреждения, в которое предстоит обратиться родственнику.
В любом случае потребуется написать заявление на выплату денежных средств, а также предъявить:
- паспорт;
- свидетельство о смерти и справку о смерти;
- платежные документы, подтверждающие факт оплаты ритуальных услуг;
- реквизиты счета для перечисления денег (средства также могут быть отправлены почтовым переводом при отсутствии банковского счета).
Если выплаты оформляются у работодателя, то указанного пакета документов может оказаться достаточным для получения компенсации. Также можно написать заявление на материальную помощь (если она предусмотрена на предприятии). Но стоит понимать, то выплата матпомощи – это право, а не обязанность работодателя.
В территориальное отделение ПФР дополнительно нужно предоставить трудовую книжку умершего и выписку из лицевого счета ПФР. Аналогичные документы запрашивают в УСЗН. Выписка из пенсионного случая в данном случае будет являться подтверждением того, что человек нигде не работал на момент смерти.
В военкомат нужно принести служебное удостоверение погибшего и трудовую книжку (при наличии).
Если умерший был несовершеннолетним, то в УСЗН понадобится паспорта обоих родителей и документы, подтверждающие отсутствие у них работы.
Какие еще выплаты положены в случае смерти родственника
В ряде случаев родственникам полагаются дополнительные выплаты и компенсации:
- невыплаченная зарплата;
- последняя пенсия;
- компенсация по вкладам, открытым до 1991 года.
Когда смерть наступила по вине третьих лиц (например, из-за убийства или ДТП), то обычно суд возлагает все затраты на погребение на виновных в гибели человека. Они обязаны будут заплатить единовременную компенсацию расходов или ежемесячно перечислять определенную сумму из своих доходов.
Нетрудоспособные и несовершеннолетние члены семьи вправе оформить пенсию по утере кормильца. В числе лиц, которые вправе рассчитывать на пенсию, также находятся студенты очного отделения; вдовы пенсионного возраста или инвалиды; семья лица, пропавшего без вести.
Выводы
Порядок оформления пособия зависит от категории усопшего. При оформлении пособия по погребению количество запрашиваемых документов сведено к минимуму. Это позволяет получить компенсацию затрат на похороны в максимально сжатые сроки.
Чтобы проводить покойного в последний путь, следует знать, что сегодня правительством выплачивается часть расходов при погребении многих категорий граждан, а некоторые могут быть похоронены полностью за счет государства.
Получить пособие в большем объеме могут родственники перечисленных ниже граждан в том случае, если усопшие проживали на территории столицы и имели московскую прописку.
Компенсации на захоронение выплачиваются:
- неработающим гражданам, зарегистрированным как безработные официально;
- пенсионерам;
- участникам Великой Отечественной войны;
- труженикам тыла;
- детям-инвалидам и инвалидам первой, второй и третьей группы;
- лицам, ликвидирующим аварию на Чернобыльской АЭС и ее последствия;
- родителям, у которых умер ребенок;
- необоснованно репрессированным гражданам.
Получить пособие на погребение в большем объеме могут родственники вышеперечисленных граждан в том случае, если усопшие проживали на территории столицы и имели московскую прописку. Дополнительное пособие на погребение выплачивается московским правительством.
Где получить социальное пособие на погребение
Пособие на погребение оформляется в зависимости от социальной категории, к которой относится покойный. Где компенсируются расходы на погребение граждан, относящихся к разным льготным категориям?- если умерший работал, получить пособие можно по месту его работы;
- был пенсионером, социальное пособие на погребение получат его родные из пенсионного фонда России;
- являлся безработным, зарегистрированным официально, выплату социального пособия можно получить в СОБЕС (УСЗН);
- если покойный был ветераном или тружеником тыла, компенсация оформляется через военкомат.
Компенсацию выдают лицу, который тратит собственные деньги на организацию и проведение погребения в Москве.
Размер социального пособия для жителей России составляет 5 946,47 рублей. Правительство Москвы выплачивает дополнительную компенсацию для жителей столицы в размере 11 000 рублей. Ветераны, инвалиды и труженики тыла, которые проживают в столице, получают от 25 269 до 38 400 рублей. Также родные умерших пенсионеров и неработающих граждан могут вместо денежного пособия на погребение выбрать социальные похороны, которые проводятся бесплатно. Инвалиды и необоснованно репрессированные москвичи, помимо установленного пособия социального в размере , могут получить 3 200 рублей на установку мемориального сооружения.
Практически в каждой компании может возникнуть необходимость в той или иной степени принять участие в решении вопросов, связанных со смертью сотрудника или членов его семьи.
В случае смерти работника работодатель Может оказать поддержку членам его семьи:
— выдать материальную помощь;
— помочь с организацией похорон;
— содействовать трудоустройству супруга или другого родственника умершего и т. п.
Но все это на добровольных началах или на основании локальных нормативных актов компании.
Примечание. Печальная статистика
По данным Доклада ООН о человеческом развитии в РФ за 2013 г., в России особенно высока смертность среди трудоспособного населения. Вероятность умереть в возрасте 15 — 60 лет у нас почти в два раза выше, чем в среднем по Европе.
Что работодатель обязан сделать
Смерть застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи является одним из страховых случаев (п. 5 ч. 2 ст. 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, далее — Закон N 255-ФЗ).
Если погребение осуществлялось за счет средств родственника умершего или иного лица, взявшего на себя похоронные хлопоты, ему выплачивается социальное пособие на погребение (п. 1 ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», далее — Закон N 8-ФЗ).
Работодатель Обязан выплатить пособие на погребение (п. 4 Временного порядка, утвержденного Постановлением ФСС РФ от 22.02.1996 N 16, далее — Временный порядок):
— работнику в случае смерти его ребенка до 18 лет (п. 1 ст. 54 Семейного кодекса РФ);
— родственнику или любому другому человеку (независимо от родства с работником), взявшему на себя заботу о погребении умершего сотрудника, в том числе работающего пенсионера (п. 83 Методических указаний, утвержденных Постановлением ФСС РФ от 07.04.2008 N 81).
Условия выплаты пособия на погребение компанией-работодателем
Порядок назначения пособия на погребение установлен Временным порядком и ст. 10 Закона N 8-ФЗ.
Первое условие — наличие трудовых отношений
Пособие на погребение выплачивает компания, которая являлась Работодателем на день смерти по отношению (абз. 3 п. 2 ст. 10 Закона N 8-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 2.1 и п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона N 255-ФЗ):
— к умершему работнику;
— одному из родителей (иному члену семьи или законному представителю) умершего несовершеннолетнего. Дядя или тетя умершего несовершеннолетнего могут обратиться за пособием на погребение племянника к своему работодателю, например, если его родители не работают.
Примечание. Работодатель — компания или индивидуальный предприниматель, с которыми гражданин заключил трудовой договор (ст. 15 ТК РФ).
Если с умершим сотрудником или сотрудником, у которого умер несовершеннолетний член семьи, был заключен гражданско-правовой договор, пособие на погребение выплачивает не заказчик работ (услуг), а отделение социальной защиты по месту жительства умершего. Это предусмотрено абз. 4 п. 2 ст. 10 Закона N 8-ФЗ.
Дело в том, что эти сотрудники не являются застрахованными лицами и с выплат в их пользу страховые взносы в ФСС РФ на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не начисляются (п. 2 ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).
Второе условие — похоронные расходы несет родственник или другое лицо
Родственнику, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, п. 1 ст. 9 Закона N 8-ФЗ гарантируется оказание на безвозмездной основе определенного перечня услуг:
— оформление документов, необходимых для погребения;
— предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
— перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
— погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
Эти услуги может бесплатно оказать специализированная служба по вопросам похоронного дела.
В этом случае собственно пособие на погребение родственнику (иному лицу) Не выплачивается (п. 5 ст. 9 Закона N 8-ФЗ). Работодатель оплачивает ритуальные услуги похоронной компании в 10-дневный срок после получения счета от нее (п. 3 ст. 9 Закона N 8-ФЗ, абз. 3 п. 12 Временного порядка).
Примечание. Для оплаты ритуальных услуг необходима справка о смерти и счет (п. 12 Временного порядка).
Если родственник умершего или иное лицо берет на себя расходы по организации похорон, а не пользуется правом на получение безвозмездного гарантированного перечня услуг по погребению, ему выплачивается пособие на погребение (п. 1 ст. 10 Закона N 8-ФЗ, п. 6 Временного порядка).
Третье условие — соблюдение срока обращения за пособием
Общее правило. Пособие на погребение выплачивается, если получатель обратится за ним не позднее шести месяцев со дня смерти (п. 3 ст. 10 Закона N 8-ФЗ). Если срок пропущен, пособие не назначается.
Умер директор. Возникают сложности со сроком обращения за социальным пособием, если умер директор и учредитель в одном лице, ведь выплатить данное пособие вправе только работодатель.
Общий срок принятия наследства — шесть месяцев со дня смерти наследодателя (ст. 1154 ГК РФ). Поэтому до истечения этого срока распоряжение о выдаче данного пособия подписать некому. Только через шесть месяцев наследники, вступив в права, могут назначить нового директора, но срок обращения за пособием будет пропущен. В таком случае восстановить свои права на получение пособия организатор похорон может через суд.
Срок для возмещения пособия из ФСС РФ. Компания, выплатившая пособие на погребение, вправе обратиться в ФСС РФ за возмещением выплаченных пособий в любое время без ограничения срока — такой срок нормативно-правовыми актами не установлен.
Четвертое условие — пособие только по одному месту работы
Совместители также признаются застрахованными лицами в системе обязательного социального страхования (ч. 2 ст. 287 ТК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 2 Закона N 255-ФЗ).
Работник-совместитель, потерявший ребенка, или родственник умершего работника-совместителя может обратиться за пособием на погребение только к одному работодателю: по основному месту работы или по совместительству.
Согласно п. 2 ст. 10 Закона N 8-ФЗ пособие на погребение назначается на основании справки о смерти, выданной органами ЗАГС. Ее оригинал должен храниться в бухгалтерии (пп. «б» п. 84 Методических указаний, утвержденных Постановлением ФСС РФ от 07.04.2008 N 81). Очевидно, что выплатить пособие на погребение в двух компаниях на основании подлинника одного документа нельзя.
В каком размере выплатить пособие
Размер пособия на погребение равен стоимости гарантированных услуг по погребению, определяемой на дату смерти (п. 1 ст. 10 Закона N 8-ФЗ).
Стоимость гарантированного перечня услуг и базовый размер пособия (4000 руб.) подлежит ежегодной индексации (п. 1 ст. 10 Закона N 8-ФЗ). В 2014 г. он составляет 5002,16 руб. (ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 02.12.2013 N 349-ФЗ, Письмо ФСС РФ от 28.01.2014 N 17-03-11/06-1026).
В районах и местностях, где установлен районный коэффициент, фиксированная сумма пособия умножается на соответствующий коэффициент.
Какие документы потребуются для назначения пособия
Для назначения пособия необходимо несколько документов.
Заявление
Заявление о выплате пособия на погребение получатель может составить в произвольной форме (п. 9 Временного порядка).
Справка о смерти
Кто выдает справку о смерти. Получатель пособия на погребение должен представить работодателю справку о смерти по форме N 33, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 N 1274.
Этот документ выдается органами ЗАГС (п. 9 Временного порядка). Обратите внимание: справка о смерти выдается исключительно для получения социального пособия на погребение. Ее оригинал остается в компании, выплатившей пособие.
Смерть за рубежом. Справка о смерти может отсутствовать, если, например, российский гражданин умер за границей и факт его смерти зарегистрирован в консульском учреждении или в консульском отделе дипломатического представительства. В таком случае родственникам выдадут свидетельство о смерти (п. п. 44 — 46 Административного регламента, утвержденного Приказом МИД России от 29.06.2012 N 10490).
Примечание. Факт смерти подлежит государственной регистрации (п. 1 ст. 47 ГК РФ, п. 2 ст. 3 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ).
Свидетельство о смерти
Территориальный орган ЗАГС по месту постоянного жительства умершего должен выдать родственникам свидетельство о смерти по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 06.07.1998 N 709.
Свидетельство о смерти используется при решении юридических и иных вопросов — о наследстве, возмещении долгов умершего и т. п.
Работодателю умершего работника копия этого документа понадобится, чтобы издать приказ о прекращении трудового договора и рассчитать причитающиеся выплаты (зарплату, компенсацию за неиспользованный отпуск, пособия и т. д.).
Можно ли заменить справку о смерти свидетельством о смерти
Анализ судебной практики показывает, что в некоторых случаях свидетельство о смерти может заменить справку о смерти, когда ее выдача невозможна. Например, если человек умер за рубежом.
В Постановлении ФАС Поволжского округа от 20.09.2013 по делу N А55-26411/2012 указано, что справка является лишь документом, подтверждающим наступление обстоятельства, являющегося основанием для выплаты пособия (то есть смерти). При этом закон не содержит запрета на подтверждение данного обстоятельства иным способом.
Логично предположить, что пособие на погребение можно выплатить и на основании свидетельства о смерти, правда, при условии последующего получения справки о смерти.
Для целей назначения пособия на погребение дата выдачи справки о смерти не имеет значения. Этот вывод можно сделать исходя из Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 19.08.2010 N А27-20466/2009.
Работодатель выплатил пособие на погребение вдове работника в день ее обращения до получения ею из ЗАГСа справки о смерти супруга. ФСС РФ решил, что пособие выплачено незаконно. Но судьи указали, что основанием для выплаты пособия является наступление страхового случая — смерти.
По мнению арбитров, определяющим фактором для решения вопроса о выплате пособия является дата наступления страхового случая, а не дата обращения с заявлением о выплате пособия или дата выписки или представления справки о смерти.
Справка с другого места работы при совместительстве
Если за пособием на погребение обращается внешний совместитель либо родственник умершего совместителя, он должен представить справку с другого места работы (других мест работы) о том, что пособие на погребение там не выплачивалось.
Примечание. Указанный перечень документов является исчерпывающим. Требовать для назначения пособия на погребение иные документы недопустимо.
Справка составляется в произвольной форме и заверяется печатью и подписью уполномоченного лица.
Срок выплаты пособия
При соблюдении всех условий и представлении необходимых документов компания обязана выплатить пособие на погребение в день обращения за ним (п. 2 ст. 10 Закона N 8-ФЗ, п. 8 Временного порядка).
Работодатель не вправе ожидать поступления финансирования на его выплату от территориального органа ФСС РФ.
Выплата пособия в рамках пилотного проекта
Особенности финансирования, назначения и выплаты страхового обеспечения по социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат для регионов, участвующих в пилотном проекте ФСС РФ, установлены Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294.
В рамках пилотного проекта работник обращается за пособием к работодателю. Заявление на выплату пособия оформляется в простой письменной форме. Работодатель выплачивает пособие, а затем получает возмещение из территориального органа ФСС РФ.
Для этого он использует форму, приведенную в Приложении N 6 к Приказу ФСС РФ от 17.09.2012 N 335 (п. 10 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294).
Пособие возмещает ФСС РФ. Форма-4 ФСС
Выплаченная работодателем сумма пособия на погребение в связи со смертью работника или несовершеннолетнего члена его семьи уменьшает сумму страховых взносов в ФСС РФ на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 3 ст. 10 Закона N 8-ФЗ, ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).
Сумму пособия нужно отразить в форме-4 ФСС. Для этого предусмотрена строка 11 в таблице 2. В графе 3 строки 11 указывают количество выданных пособий, в графе 4 — сумму пособий.
В графе 5 строки 11 никаких сумм не указывают, поскольку социальное пособие на погребение выплачивается в данном случае за счет средств ФСС РФ, а не за счет федерального бюджета.
Примечание. Это справедливо и в отношении суммы расходов на погребение, возмещаемой компании, оказавшей гарантированный перечень услуг по организации похорон.
Если человек умер, но у его близких нет средств для погребения, то в некоторых случаях возможны бесплатные похороны за счет государства. Такие ритуальные услуги называются социальными.
Однако для возникновения права на бесплатное захоронение усопший должен относиться к отдельным категориям граждан.
Кому полагаются социальные похороны
Необходимые документы для получения компенсации за похороны
Родственники усопшего могут рассчитывать на помощь в организации погребения в следующих видах:
- натуральная помощь (предоставление места для захоронения, спецавтомобиль для перевозки и другие услуги, необходимые для организации похорон, в том числе гроб или урна для праха);
- денежные выплаты в виде компенсации лицам, организовавшим захоронение гражданина.
Базовый перечень общих документов следующий:
- справка о смерти гражданина;
- свидетельство о смерти (и его копия);
- выписка из трудовой книжки (и копия);
- заявление на предоставление компенсации затрат на организацию похорон;
- справка о месте жительства (или паспорт с регистрацией) если усопший нигде не работал, а также копию паспорта гражданина, обратившегося за пособием;
- в случае смерти несовершеннолетних — копии паспортов родителей и документ, подтверждающий место проживания умершего дитя.
Дополнительно могут понадобиться:
- справка из райотдела в случае внезапной смерти или смерти в результате несчастного случая;
- документ из прокуратуры при возбуждении уголовного дела по факту насильственной смерти;
- документ из районной поликлиники, если усопший наблюдался в диспансере.
Социальное пособие на погребение можно получить, имея открытый счет в банке. В этом случае заявителю необходимо предоставить данные реквизитов счета.
Что включают социальные ритуальные услуги
Социальные похороны включают только определенный комплекс услуг, предоставляемый государством. Бесплатные похоронные услуги включают:
- предоставление, доставка гроба, иных погребальных предметов;
- оформление соответствующей документации;
- транспортировка тела (останков) усопшего на кладбище (или в крематорий);
- захоронение (или кремация с последующей выдачей погребальной урны с прахом).
Ритуальные и сопутствующие услуги, не входящие в приведенный выше перечень, оплачиваются за счет лица, осуществляющего захоронение.
Гарантии государства при погребении
Если лицо взяло на себя обязанности погребения покойного, ему будет гарантировано:
1. Выдача необходимых документов для погребения.
2. Нахождение тела умершего в морге безоплатно до 7 суток (при необходимости срок продлевается до 14 дней).
3. Исполнение последней воли покойного.
При отсутствии близких родственников усопшего или желающих организовать его похороны, а также при невозможности установления личности покойника, погребение осуществляет специализированная похоронная служба.
В ее услуги входят:
- оформление всех необходимых для похорон документов;
- предоставление гроба и облачение покойного;
- доставка тела умершего на кладбище (крематорий);
- погребение.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Размер выделяемых на социальное погребение сумм
Похороны, проводимые за счет государства, не совсем бесплатные. Издержки похоронных бюро по социальному погребению возмещаются за счет региональных и федеральных отчислений.
Так, в частности, Правительством г. Москвы компенсируются ритуальные услуги на общую стоимость 16946,47 руб.
Если по каким-то причинам погребение умершего, имевшего право на социальное погребение, было осуществлено за счет родственников или иных лиц, то они вправе получить социальное пособие.
Оформляется оно по заявлению лица, осуществившего захоронение, на основании собранных документов. Среди этих документов обязательно должны быть:
- справка о смерти;
- свидетельство о смерти;
- документация о погребении и его стоимости.
Заявление можно подать только в течение полугода с момента смерти лица, на чьи похороны совершены указанные затраты.
Если в отношении усопшего было произведено социальное погребение, то его родственники не вправе претендовать на компенсацию затрат на ритуальные услуги. Даже если они оплачивались сверх стандартного ритуального набора.
Размер пособия с 01.02.2019 г составляет 5946,47 руб. и подлежит ежегодной индексации. Однако для местностей и районов, в которых установлен районный коэффициент к оплате труда, компенсация рассчитывается с учетом этого показателя.
К примеру, в г. Москве оно составлял в 2018 году 11.000 руб.
В случае смерти работающих граждан и нормально рожденных детей, чьи родители работают, выплачивается специальное социальное пособие - 5946,47 руб. Происходит это по месту работы усопших или родителей умерших детей.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
5 марта 2017, 08:59 Мар 3, 2019 13:49 
