Правительство Российской Федерации обеспечивает ветеранов боевых действий (ВБД) льготами.
Среди возможных поощрений имеется и право на . Немного людей, относящихся к данной категории, досконально знают свои права и полагающиеся привилегии.
Закон 5-ФЗ «О ветеранах» присваивает статус ветерана следующим лицам:
- Военным лицам (в данную категорию входят и те, которые вышли в отставку), призванным на сборы, рядовым сотрудникам, начальству органов госбезопасности, МВД, Минобороны РФ и СССР, органов исполнения наказаний, принимающих участие в действиях военного характера на территории России и за ее пределами по долгу службы.
- Военнослужащим, рядовым сотрудникам и начальству органов госбезопасности и МВД, а также тем, кто принимал участие по разминированию в СССР и за границей, выполняя задание правительства (с 10.05.1945 до 31.12.1951).
- Военным автобатальонов, которые в период вооруженного противоборства доставляли в Афганистан грузы.
- Тем, кто в период боевых действий обслуживал армии СССР, РФ и за пределами страны, получив ранения, контузии, а также ордены и награды. В данную категорию включены и те люди, которые в период войны совершали авиаперелеты на гражданских самолетах в Афганистан.
- Люди, которые были направлены в Афганистан в декабре 1979–1989 гг., а также в Сирию с 30.09.2015, отработавшие срок до конца или откомандированные до того, как он завершится, под уважительным предлогом.
- Люди, которые выполняли задачи на территории России и Чеченской Республики в опасных для жизни ситуациях.
Чтобы претендовать на этот статус, его необходимо подтвердить, получив специальный документ об участии в боевых действиях. Выдачей этой бумаги занимаются государственные органы.
Человеку требуется предоставить:
- заявление (для его составления следует придерживаться специальной унифицированной формы);
- личное дело, награды, военный билет и справки, которые подтверждают получение ранения;
- фотографию (впоследствии она будет включена в свидетельство);
- ксерокопию гражданского паспорта.
Помимо этого, к орденам и медалям потребуется приложить документы, которые идут вместе со знаками отличия.
Человек, которому выдали удостоверение, имеет право получать льготы, дополнительные отпуска, а также . Для его заверения используются печати гособразца. В ситуации, когда у участника боевых действий возникли иные обстоятельства, он вправе переоформить данный документ, обратившись в локальные госорганы.
Выдача документа осуществляется под подпись, имеющиеся в нем сведения записываются в журнал регистрации удостоверений.
Это удостоверение содержит информацию о владельце. Ее вправе использовать работодатель. В документе вносятся такие данные, как:
- регистрационный номер, серия;
- наименование госоргана, оформившего документ, указанное в несокращенной форме;
- подпись ветерана, а также человека, который его выдал;
- регистрационная дата;
- список льгот, доступных для ветерана.
Что касается государственных гарантий, то к ним относятся следующие льготы:
- предоставление отпуска каждый год в любое время, которое удобно для ветерана;
- 35-дневный отдых при отсутствии начисления ;
- оплачиваемый отпуск, длящийся до 15 дней;
- денежные пособия, которые выплачиваются ежемесячно;
- пенсионные выплаты;
- бесплатное обучение по месту работы (его оплачивает наниматель);
- льготы, предоставляемые в сфере налогообложения.
Закон «О ветеранах», а также «О статусе военнослужащих» содержит исчерпывающую информацию о льготах и разновидностях социальной поддержки, свободах и правах, которые предоставляются рассматриваемой категории людей.
Отпуска ветеранам
Имеющиеся разновидности отпусков, которые предоставляются ветеранам боевых действий, делятся на основной (является обязательным) и два дополнительных - оплачиваемый и без оплаты. Отпуска ветеранам боевых действий имеют ряд особенностей.
Основной ветеранский отпуск длится 28 календарных дней. При этом есть факторы, которые способны увеличить его продолжительность:
- ведение преподавательской деятельности;
- особый профессиональный уровень, имеющаяся у человека должность;
- выполнение труда , а также в регионах, которые приравнены к нему.
Право на основной отпуск
Право на оформление такого отпуска сохраняется у ветерана даже в ситуации, если он больше не ведет службу по контракту или призыву и трудоустроился в коммерческую фирму. Он способен оформить такой отдых в то время, которое для него является удобным, подав начальству оформленное заявление.
Также ветераны могут оформить , но только в том случае, если на правой стороне документа внутри имеется особая отметка - цифра 2 или 1.
Право на дополнительный отпуск
Дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий имеет ряд важных особенностей.
Воспользоваться им вправе люди, которые продолжают нести службу или контракту. Положен ли дополнительный отпуск, если человек уволился и впоследствии стал работать в коммерческой организации? Нет, эта льгота ему больше не предоставляется.
Дополнительный отпуск военнослужащим-ветеранам
Порядок получения основного и дополнительного отпуска для ветеранов регулируется статьей 11 ФЗ от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 01.07.2017) «О статусе военнослужащих».
Если военнослужащего привлекли к исполнению обязанностей сверх продолжительности служебного времени в неделю, он получает компенсацию отдыха такой же продолжительности в иные дни недели или дополнительный отдых, который по желанию человека может быть добавлен к основному.
Что касается таких мероприятий, как учения, боевое дежурство и т. д., то выделяемый на них дополнительный отдых не идет в счет дополнительного или основного отпуска.
Если военнослужащий служит по контракту в местности с неблагоприятными погодными условиями (например, на Крайнем Севере), то ему могут повысить основной отпуск на 15 суток или оформить дополнительный отдых. Продолжительность основного и дополнительного отдыха не должна превышать 60 дней (время на проезд не засчитывается).
Каникулярный отпуск в летние месяцы - это основной отдых, в зимние - дополнительный, который не засчитывается в основной.
Порядок предоставления отпуска
Чтобы оформить дополнительный отпуск, ветеранам боевых действий следует предпринять ряд шагов.
Составить заявление, где указать:
- ФИО заявителя;
- данные о руководителе (личные, должность);
- сколько будет длиться отпуск;
- какие имеются основания для того, чтобы дополнительные отпуск был предоставлен;
- дату, когда составлено обращение;
- подпись заявителя с расшифровкой.
Приложить к составленному заявлению документ, удостоверяющий участие в боевых действиях.
В ситуации, когда участник боевых действий на текущий момент проходит военную службу, потребуется составить рапорт и отразить в нем следующую информацию:
- ФИО заявителя;
- ФИО командира войсковой части;
- какие имеются основания для предоставления отпуска, какова его продолжительность;
- лицо, заменяющего участника боевых действий на период, пока последний будет отсутствовать;
- конечное назначение дороги;
- просьба о том, чтобы на проезд семьи была предоставлена денежная оплата;
- цена путевки, в случае если проводится поездка на курорт, море.
Изучить график отпусков предприятия (в данном графике необходимо указание на наличие дополнительного отпуска).
Получить данные о приказе, оформленном руководством.
Когда на предприятии есть учетная карточка каждого лица, необходимо проверить, имеется ли в ней запись об отдыхе.
Рассмотрим ряд особенностей оплаты отпуска:
- В ситуации, когда трудовой стаж за расчетный период меньше, то происходит учет фактического срока службы/работы ветерана.
- Отпускные выплачиваются за 3 суток до того, как наступит дополнительный отдых.
- Если ВБД продолжает нести службу, то оплата осуществляется за первые 15 дней предоставленного отдыха.
- Если ветеран трудится в коммерческих или гражданских организациях, то оплата их дополнительного отпуска не производится. Исключение - если денежные компенсации предусмотрены документами локального характера.
Имеются кадровые нюансы. или дополнительный, который длится 15 суток, может быть предоставлен в любое удобное для ветерана время, однако для него нужно согласование с начальством. Трудовое законодательство РФ не содержит данных о том, что организация должна заниматься оформлением и предоставлением такого отпуска. Но в случае если начальство не подпишет заявление, где указана веская причина (кончина близкого родственника, переезд), то ветеран вправе обратиться в суд для проведения разбирательств.
Начальство обязано предоставить отпуск участнику боевых действий, если им во время службы были получены увечья, контузии.
В табеле такой вид отпуска отмечаются следующими символами:
- если выходные оформляются без оплаты по уважительным семейным причинам, прописывается 16 или код ДО;
- когда обязательно для начальства, ставится 17 или ОЗ;
- когда решение было принято по соглашению или коллективному договору, указывается 18 или ДБ.
- общее число отработанных дней в совокупности с трудовым стажем оказывает влияние на продолжительность предоставляемого перерыва.
Данные сведения учитываются, когда необходимо рассчитать выплаты для отдыха, предоставляемого ежегодно.
Помимо этого, допустимо период отпуска по соглашению сторон делить на части, каждая из которых должна составлять минимум 14 дней. Отзыв проводится исключительно при наличии согласия сотрудника. Если выходные были не использованы, то на протяжении данного года их предоставляют в иное время.
Образцы документов
Вам это будет интересно
Любой военнослужащий, который принимал участие в вооруженных конфликтах в Афганистане и Чечне, в бывшей Югославии или других странах, получает статус ветерана боевых действий. Это почетное звание, помимо прибавки к пенсии, дает право на целый ряд привилегий. Одной из них является возможность поучить дополнительный отпуск, о котором и пойдет речь в данной статье.
Кто имеет право на получение статуса ветерана боевых действий
Помимо лиц, которые принимали непосредственное участие в боевых операциях, звание ветерана, а вместе с ним и льготы, могут получить:
пилоты, которые осуществляли управление воздушными судами в зоне военных конфликтов;
саперы, занимающиеся разминированием;
лица, которые осуществляли деятельность по обеспечению войсковых подразделений;
военнослужащие, занимавшиеся в зоне конфликтов доставкой каких-либо грузов.
Для получения статуса ветерана боевых действий и соответствующего удостоверения лица, относящиеся к любой из перечисленных выше категорий, должны представить в государственные органы пакет документов, включающий в себя:
общегражданский паспорт;
заявление на получение статуса;
документы, подтверждающие участие в войсковых операциях в зоне военных конфликтов – военный билет, послужной список, бумаги, удостоверяющие наличие наград и прочее;
фото, которое будет вклеено в удостоверение.
В удостоверении, кроме информации о его получателей, должна также содержаться следующая информация:
серия и регистрационный номер;
наименование органа, который выдает документ;
подписи ветерана боевых действий и лица, ответственного за оформление удостоверения;
дата регистрации документа в соответствующем реестре;
перечень привилегий, предоставляемых ветерану боевых действий законодательством.
После получения документа, подтверждающего статус ветерана боевых действий, военнослужащий (или гражданское лицо, ранее участвующее в конфликтах на территории других государств), имеет право на все льготы, предоставляемые государством.
Особенности получения отпусков ветеранами боевых действий
Для всех без исключения ветеранов, которые проходили службу в горячих точках, предусмотрена возможность получения основного отпуска в любое удобное для них время. Продолжительность такого отпускного периода может составлять 28 дней и более, в зависимости от профессии, занимаемой должности и региона, в котором на данный момент работает льготник. К примеру, лица, работающие в условиях Крайнего Севера, имеют право на 56 дней отдыха.
Кроме того, действующим законодательством предусмотрен дополнительный отпуск ветеранам боевых действий. Он может предоставляться:
на 15 дней с оплатой согласно правовым нормам для тех лиц, которые в настоящий момент продолжают службу в вооруженных силах РФ по призыву или по заключенному ранее контракту, а также сотрудникам МВД. Этот отпуск может использоваться отдельно либо присоединяться к основному отпускному периоду;
на 30 дней без оплаты. На этот отпуск могут рассчитывать абсолютно все ветераны боевых действий, включая тех, кто сменил военную службу на работу по гражданской специальности.
Оплачиваемый отпуск сроком на 15 дней можно, во-первых, присоединять к основному отпускному периоду, а во-вторых, делить на части по своему усмотрению. Для этого достаточно подать соответствующий рапорт на имя командира части или своего непосредственного начальника.
Как получить неоплачиваемый дополнительный отпуск
Как для военнослужащих, так и для гражданских лиц, имеющих сегодня статус ветерана боевых действий, предусмотрена также возможность получать ежегодно неоплачиваемый дополнительный отпуск сроком на 30 дней. Для его оформления необходимо подать заявление (для тех, кто проходит воинскую службу – рапорт), в котором указать:
свою должность и Ф. И. О.;
краткую просьбу о предоставлении отпускного периода, его сроки;
дату оформления заявления и подпись.
Если рапорт о предоставлении отпуска подает военнослужащий, требуется также указать фамилию и имя лица, который в период отдыха будет выполнять его обязанности. В документе необходимо дополнительно изложить просьбу о предоставлении средств на оплату проезда к месту проведения отпускного периода на самого контрактника и членов его семьи.
Для военнослужащих предусмотрена оплата первых 15 дней такого отпуска. Она рассчитывается на основании данных о денежном довольствии, начисленном ветерану за последний год службы в конкретной войсковой части, либо (если отпускной стаж составляет менее 12 месяцев), за фактическое время выполнения должностных обязанностей. Положен ли оплачиваемый отпуск гражданским лицам? Нет, они могут рассчитывать лишь на дополнительный отдых в течение 30 дней за свой собственный счет.
Изменились ли положения действующего законодательства в 2019 году? Нет, на сегодняшний день все вышеприведенные нормы относительно отпусков, предоставляемых ветеранам боевых действий, остаются без изменений. Поэтому если вы относитесь к данной категории льготников, то вполне можете воспользоваться этой привилегией.
Действующие и бывшие военнослужащие, которые проходили в горячих точках, принимали участие в самых разнообразных боевых операциях на территории других государств, понесли серьезный моральный, а некоторые – и физический ущерб, представляя свою страну. Льготы, которые предлагает им государство, призваны хотя бы минимально компенсировать вред, нанесенный здоровью. Дополнительный отпуск является лишь одной из таких привилегий. Кроме того, ветераны боевых действий имеют право на получение налоговых и социальных льгот, однако это уже тема совсем для другой статьи.
Внимание! В рамках нашего сайта у вас есть уникальная возможность получить бесплатную консультацию профессионального юриста. Все, что вам необходимо сделать - это написать ваш вопрос в форме ниже.
Государство высоко ценит своих защитников, предоставляя льготы военнослужащим. Тем из них, кто участвовал в боевых действиях, и имеет соответствующее удостоверение, полагается увеличенный пакет льгот, касающийся и предоставления дополнительного времени на отдых. Чтобы использовать льготы в полном объеме, нужно знать их перечень, и уметь отстаивать свои права. Изучив образец рапорта на ветеранский отпуск, можно увидеть ссылки на нормы законов, согласно которым военный со статусом ВБД имеет право на дополнительный отпуск, в том числе и на неоплачиваемый, сроком до 35 суток. Дополнительный отдых не является частью ежегодного, и не влияет на его протяженность.
Форма рапорта на отпуск ВБД
Если ветеран боевых действий собрался отбыть в отпуск, то он может написать рапорт по стандартному образцу, изложив свою просьбу вышестоящему командиру. Стоит отметить, что ФЗ «О ветеранах» предоставляет право ВБД на ежегодный оплачиваемый отдых в удобное время, а также на неоплачиваемый до 35 суток ежегодно. Помимо этого, ВБД имеют право на дополнительный отдых длительностью до 15-ти суток.
В кадровом аппарате имеются сведения о каждом сотруднике. Если в списках части есть льготник, руководству об этом известно. Открыто ущемлять законные права военнослужащих кадровики и руководство вряд ли решатся, но при подаче рапорта не лишним будет указать законодательную норму и напоминание о том, что военный имеет статус ВБД, приложив копию удостоверения. Рапорт пишется «по команде», то есть в шапке нужно указать должность и фамилию непосредственного начальника, а также попросить о его ходатайстве по существу.
По аналогии можно ходатайствовать о предоставлении основного или дополнительного неоплачиваемого отпускного периода.
Порядок предоставления документов
Порядок движения документов строго регламентирован. Подписанный рапорт служит основанием для издания приказа по части, после чего военнослужащий по контракту получает отпускное удостоверение. Если предусмотрена выдача матпомощи и проездных документов, их можно получить в кадрах или бухгалтерии.
Могут ли отказать ветерану в законном отдыхе
Если руководство воинской части отказывает в предоставлении ветерану, мотивируя это служебной необходимостью или нормами, прописанными в приказах и директивах, то следует знать, что Федеральное законодательство имеет более высокий юридический ранг. Приказы не могут отменить действие закона и служить причиной отказа в предоставлении отпуска, будь то очередной, дополнительный или неоплачиваемый. Если правовая норма оговорена Федеральным законодательством, но ВБД не смог реализовать свое право на льготу по вине кого-либо из должностных лиц, следует обжаловать их действия в прокуратуре или суде. Закон встанет на сторону ветерана.
Гласит, что гражданин, являющийся ветераном боевых действий, могут претендовать на неоплачиваемый ежегодный отпуск, равный 35 дням, с возможностью его получения в любое время.
Согласно п. 5.1 статьи 11 ФЗ-№76 от 27.05.1998г. «О статусе военнослужащих» , ветеранам положен дополнительный отпуск, оплачиваемый из государственного бюджета и равный 15 дням . Пункт 5 этой же статьи поясняет, что длительность основного отпуска увеличивается на количество дней, требуемых для поездки к месту отдыха.
СПРАВКА. Если отпуск берется частями, то дни, затрачиваемые на проезд, добавляются и оплачиваются только одни раз.
Оплачиваемый ежегодный отдых ветерана боевых действий оформляется на основании статьи 116 ТК РФ , а неоплачиваемый – 128 ТК РФ . Деление же отпуска на части должно производиться согласно статье 125 ТК РФ.
Статья 125 ТК РФ. Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части. Отзыв из отпуска
По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.
Не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до восемнадцати лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Кто относится к данной категории?
Особенности предоставления для участников военных операций
По причине того, что ветераны боевых действий являются льготной категорией граждан, для них созданы более благоприятные условия в отношении отдыха от основного места работы, нежели у многих других работников.
Основные особенности отпуска:
- согласно статье 115 ТК РФ , продолжительность оплачиваемого отпуска, предоставляемого ежегодно, составляет 28 дней;
- в п. 11 статьи 16 ФЗ-№5 от 12.01.95г. говорится, что боевые ветераны имеют полное право требовать предоставления отдыха в удобное для себя время;
- категории ветеранов, указанные в ФЗ «О ветеранах» (в редакции ФЗ-№40 от 02.01.2000г.), имеют возможность получить дополнительный отпуск длительностью до 15 дней;
- на основании статьи 16 ФЗ-№5, ветеран может уходить в неоплачиваемый отпуск один раз в нынешнем календарном году на 35 дней, в любое время, по своему желанию.
Как оформить?
Для ветеранов боевых действий такой вид отдыха равняется 15 дням. И оформляется по месту работы следующим образом:
ВАЖНО! До декабря нынешнего календарного года желательно подавать рапорт, с указанием желаемой даты предоставления дополнительного отдыха, так как до января будет составлен и утвержден будущий график отпусков.
Как производить расчет?
Расчет количества дней дополнительного отпуска ветеранов имеет один важный нюанс. Он заключается в том, что количество предоставляемых дней в текущем календарном году напрямую зависит от числа отработанных полностью месяцев
.
Если сотрудник-ветеран отработал только 9 месяцев, то расчет будет выглядеть так:
КДО = Мах пдо / 12 мес. х 9 мес. = 15 / 12 х 9 = 11,25 ≈ 11 дней , где
- КДО – количество дней дополнительного отпуска;
- Мах пдо – максимальная продолжительность дополнительного отпуска.
Целое количество дней отдыха определяется путем математического округления.
Составление заявления
Оформление неоплачиваемого отпуска должно происходить следующим образом:
Может ли работодатель отказать?
Нет, не может. Федеральным законом «О ветеранах» предусматривается для ветеранов боевых действий льгота в виде дополнительных 35 дней отдыха без сохранения заработной платы.
Работник имеет право воспользоваться таким отпуском 1 раз в год. Работодатель обязан отпустить сотрудника-ветерана тогда, когда ему это понадобится.
Льготным категориям граждан государство уделяет существенное внимание и предоставляет, на законодательном уровне, не только материальные выплаты в виде пособий, но и гораздо большую продолжительность ежегодного отпуска, что немаловажно для восстановления здоровья.
Среди категорий работников, которым трудовое законодательство гарантирует определенные льготы, числятся и ветераны боевых действий. Это те граждане России, независимо от воинского звания и состава, которые были участниками боев, исполняя при этом свои прямые служебные обязанности.
Как правило, это бывшие кадровые военные или те, кто служил по призыву, но кому пришлось воевать не только на учебных полигонах, но и на территориях иностранных государств.
Скачайте документы по теме:
Основным правовым актом, в соответствии с которым устанавливаются льготы ветеранам – участникам боевых действий, является Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» , далее - Закон № 5.
Льготы ветеранам боевых действий
Меры социальной поддержки, гарантированной государством ветеранам боевых действий установлены в статье 16 данного Закона. Среди тех , которыми могут воспользоваться лица, отнесенные к этой категории, перечислены разного рода компенсации, в том числе:
- преимущественное право при предоставлении разного рода услуг;
- получение профессионального образования;
- повышение квалификации за счет средств работодателя.
Законом предусмотрены и некоторые льготы на отпуск ветеранам боевых действий.
Однако, как следует из статьи 16 Закона № 5 , в 2018 году работодатель обязан предоставить в любое время, которое выберет такой работник. И отказ в предоставлении отпуска, даже если он противоречит утвержденному графику отпусков, будет квалифицирован как нарушение трудовых прав работника-ветерана боевых действий.
Поэтому, если сотрудник имеет удостоверение «Ветеран боевых действий », отпуск ему предоставляется по его заявлению и в любую дату, которая будет в нем указана. Заявление на отпуск пишется в произвольной форме, чтобы исключить дополнительные вопросы, к нему следует приложить копию удостоверения «Ветеран боевых действий».
При этом работнику следует учитывать, что его право на использование в удобное для него время не является оправданием нарушения трудовой дисциплины. И, если работодатель в нарушение закона отказался предоставить работнику отпуск в соответствии с его просьбой, это не повод не выходить на работу. В соответствии с законом, в любом случае сотрудник обязан согласовать срок своего отпуска с руководителем. Решение работодателя об отказе в предоставлении отпуска в сроки, указанные в заявлении, ветеран вправе оспорить в суде.
Скачать в.doc
Скачать в.doc
