Выморочное наследство не очень распространенное понятие. В вопросах наследования часто возникают непонятные ситуации. Если человек был абсолютно одинок, и после смерти некому предъявит права на его имущество как наследнику, то куда оно денется? А если наследник не знал о том, что ему причитается наследство, и узнал об этом позже установленного срока, где ему искать правду и справедливость? Может ли государство отказаться от наследства, и как оно им распоряжается?
Если умирает одинокий человек, не оставивший завещания, и некому унаследовать имущество, нажитое им при жизни, оно переходит государству и называется выморочным. Что такое выморочное наследство и что именно государство наследует?
Особенность наследования государством в том, что отказаться от имущества оно не имеет права, наследуя не только недвижимость умершего, но и его долги.
Выморочное наследство – это любое имущество, на которое нет наследников.
Оно может образоваться в результате:
- отказа от наследства без указания, в пользу кого делается отказ;
- лишения наследства всех имеющихся наследников;
- завещания, в котором перечислено не все имеющееся имущество;
- признания недостойными близких людей, причинявших вред умершему;
- непринятия наследниками положенного им имущества;
- завещания, составленного на юридическое лицо, которое на время открытия наследства уже как юридическое не существует;
- отсутствия наследников.
Наследование такого имущества регулируется Гражданским кодексом, в частности, статьей 1151.
Признание наследства выморочным может быть произведено только после того, как истекут полгода со дня смерти владельца имущества, которые даются законом для того, чтобы законные наследники или наследники по завещанию предъявили свои права. Если таковые не появились, то государство предъявляет свои права.
Унаследовать оно может только жилье, землю с домом или дачей или долю в них, которая принадлежала умершему.
Все права на имущество переходят к налоговому органу по месту, где находится наследство. Свидетельство об этом орган получает у нотариуса или в суде. Там имущество содержится на учете в соответствии с описью, которую должен составить нотариус при выдаче свидетельства.
В обязательном порядке проводится оценка полученной недвижимости и других вещей.
Жилье, земля передаются в распоряжение местных органов власти, так есть порядок распределения личных вещей, бытовой техники, животных и др.
Если у умершего имелись долги, то они также переходят государству, которое должно оплатить их, исходя из стоимости полученного имущества.
Имеющие ценность с точки зрения истории или культуры вещи находятся на особом контроле.
При любом развитии событий есть , которое позволяет скорректировать возникшую “пропажу” наследников. Часто наследники могут и обнаружиться. И что тогда?
Как вернуть наследство законному наследнику
Есть множество причин, по которым наследник мог не знать о том, что имеет право
наследовать за умершим родственником, и даже не знать, что он умер. Наследник мог:
- проживать достаточно далеко от родственника и не поддерживать с ним постоянной связи;
- находится в дальней или заграничной командировке;
- считать, что у умершего есть наследники, кроме него и т.д.
Но вдруг он узнает, что ему полагалось какое-то наследство, но все сроки уже вышли, и что делать в такой ситуации? Многие люди, не зная законов и своих прав, просто махнут рукой на возможное прибавление материальных благ. Но наследство, которое прибрало государство, можно вернуть.
Для этого нужно пойти в налоговый орган, в котором состоит на учете недвижимость родственника, и предъявить на нее свои права. Дальше механизм будет раскручиваться в обратном порядке, с отменой прав государства на наследство, признанием законного наследника и выдачей ему его имущества.
Но если недвижимость уже продана, не забирать же ее у человека, который считает ее своей и вовсю пользуется?
В этом случае государство должно выплатить наследнику сумму, соответствующую сумме оценки всего имущества, полученного им по наследству.
Выморочное наследство и предприимчивый народ
С незаконным присвоением выморочного наследства связано много уголовных дел. Мошенники реагируют на имущество, которое какое-то время остается бесхозным, оперативнее государства. Они организуют команду, в которую обычно входят участковые терапевты, нотариус, сотрудники ритуальных служб. Эта группа в результате слаженных действий делает все, чтобы имущество, бывшее выморочным наследством, считалось наследство их собственное.
Врачи сообщают о скорой кончине одинокого человека, а сотрудники ритуальных служб с помощью паспорта умершего, который до получения свидетельства о смерти является действительным, либо оставляют завещание на кого-то из членов группы, либо прописывают задним числом в квартиру человека, либо подделывают свидетельство о рождении, подтверждающее родство с покойным и т.д. В итоге квартира переходит в их собственность, и спустя какое-то время они ее продают.
Купивший жилье человек не подозревает о путях, по которым жилье попало в руки продавца. Когда же мошенников обнаруживают, ни в чем не виноватый покупатель остается не только без жилья, но и без денег, потраченных на его покупку.
Поэтому приобретая квартиру, следует показать документы адвокатам или сотрудникам юридической конторы, которые выяснят происхождение бумаг, сделав соответствующие запросы.
Таким образом, можно предупредить потерю собственных средств, что практически всегда случается, если человек приобретает выморочное наследство.
Всем доброго дня. За клавиатурой Евгений Волков.
На блоге открываю сегодня новую рубрику, посвященную вопросам наследственного права.
В этой первой статье рубрики расскажу про порядок наследования выморочного имущества муниципальным образованием.
Правовой режим выморочного имущества в настоящее время находит свое отражение в действующем гражданском законодательстве.
Итак, в этой статье:
Какое имущество признается выморочным?
Пункт 1 ст.1151 Гражданского кодекса РФ предусматривает 5 случаев, когда наследственное имущество признается выморочным.
Итак, имущество умершего считается выморочным, если
1. отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию,
2. либо никто из наследников не имеет права наследовать,
3. или все наследники отстранены от наследования,
4. либо никто из наследников не принял наследства,
5. либо все наследники отказались от наследства и, при этом, никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Собственно эти пять вышеназванных случаев можно рассматривать и как причины появления выморочного имущества. При этом, выморочным имуществом является как движимое, так и недвижимое имущество.
В пункте 2 ст.1151 Гражданского кодекса РФ указывается, что
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:
— жилое помещение;
— земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;
— доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Только не путайте выморочное имущество с бесхозяйным, у которого нет собственника или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался.
Кто может являться наследником выморочного имущества?
То есть, исходя из вышеназванного пункта статьи 1151 Гражданского кодекса РФ, наследником выморочного имущества может быть муниципалитет. Отдельной строкой упомянуты города федерального значения Москва и Санкт-Петербург.
Помимо этого, наследником выморочного имущества может являться Российская Федерация (в случае, когда имеется движимое выморочное имущество после смерти российского гражданина).
Изменения, внесенные в статью 1151 Гражданского кодекса РФ в 2013 году не коснулись наследования выморочного движимого имущества. Как и прежде, выморочное движимое имущество, в том числе используемое при эксплуатации недвижимого имущества — домашняя утварь, садовый инвентарь и т.д., — переходит к Российской Федерации.
Обратите внимание, названные выше категории наследников выморочного имущества – это особые наследники по закону, не относящиеся ни к одной из очередей.
Они могут унаследовать по закону только выморочное имущество.
Порядок наследования выморочного имущества муниципальным образованием
Чтобы понимать, как оформить выморочное имущество в собственность, нужно учесть, что порядок наследования выморочного имущества немного отличается от общего порядка наследования.
Так наследование выморочного имущества производится исключительно по закону, так как завещанное имущество не является выморочным, хоть оно и будет завещано специальным субъектам наследования.
На оформление прав на выморочное имущество не распространяются сроки установленные для принятия наследства (ст.1154 Гражданского Кодекса РФ), потому что в силу закона для приобретения выморочного имущества принятия наследства не требуется (ст.1152 Гражданского Кодекса РФ).
Также не допускается отказ от наследства выморочного имущества (ст.1157 Гражданского Кодекса РФ).
Итак, давайте с вами посмотрим, как происходит оформление выморочного имущества в муниципальную собственность.
Для ответа на вопрос о том, как оформить выморочное имущество в муниципальную собственность нужно знать о том, что в настоящее время существуют два порядка: внесудебный и судебный.
Обратите внимание: муниципальное образование может использовать любой из указанных ниже порядков наследования выморочного имущества в зависимости от ситуации, наличия необходимых документов и т.п.
1. Внесудебный порядок наследования выморочного имущества муниципальным образованием.
Заключается в том, что выморочное имущество переходит в собственность муниципального образования без обращения в суд.
Для приобретения выморочного имущества муниципальное образование должно обратиться к нотариусу с заявлением для получения свидетельства о праве на наследство.
Однако, прежде чем обращаться к нотариусу муниципальному образованию необходимо располагать первоначальной информацией об объекте выморочного имущества и о том, что объект действительно обладает признаками выморочного имущества.
Другими словами, походу к нотариусу всегда предшествует работа по выявлению объектов выморочного имущества (жилых помещений, земельных участков).
Как проводится муниципальным образованием указанная подготовительная работа?
Основными источниками получения информации о наличии выморочного имущества зачастую являются сособственники долей в имуществе, нотариусы, суды, граждане (соседи умершего), УФРС, УВД, управляющие компании и др.
Обычно работа по выявлению выморочного имущества происходит следующим образом. Администрация муниципального образования в постоянном режиме мониторит все жилые помещения, земельные участки, расположенные на территории муниципального образования на предмет возможности последних являться выморочным имуществом.
Если взять, например, такой объект, как жилое помещение, то на возможность его отнесения к выморочному имуществу помимо признаков, установленных ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, могут указывать также и следующие признаки:
— в жилом помещении долгое время никто не проживает;
— за жилое помещение длительное время на осуществляется оплата услуг ЖКХ;
— жилое помещение занято лицами, не зарегистрированными в нем или (и) лицами, не являющимися собственниками, нанимателями, арендаторами или пользователями (членами семей собственников, нанимателей, арендаторов, пользователей) этих жилых помещений.
В случае, если жилое помещение подпадает хотя бы под один из указанных признаков, администрации муниципального образования следует направить соответствующие запросы в:
— Управление Федеральной регистрационной службы по субъекту Федерации и орган, осуществляющий техническую инвентаризацию объектов недвижимости — о наличии или отсутствии правообладателя на жилое помещение (регистрации право устанавливающих документов на жилое помещение;
— Органы нотариата — о наличии или отсутствии открытых наследственных дел на конкретное жилое помещение.
Далее, получив необходимую информацию о жилом помещении и определив из этой информации признаки выморочного имущества, установленные ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, администрация муниципального образования по месту нахождения выморочного имущества направляет нотариусу по месту открытия наследства заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество.
Кто вправе представлять муниципальное образование в отношениях с нотариусом?
Учитывая, что Гражданский Кодекс РФ не содержит указаний на конкретный орган местного самоуправления, который вправе участвовать в наследственных отношениях от имени муниципального образования, в том числе, получать свидетельства о праве на наследство и выступать от имени муниципального образования в судебных делах о наследовании, я полагаю, необходимо обратиться к Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту, ФЗ №131).
Так в соответствии с частью 1 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту, ФЗ №131)
Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
А в соответствии с частью 1 ст.41 ФЗ №131
От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.
Обратите внимание: полномочия указанных лиц, кроме устава, подтверждаются документом об избрании или назначении на соответствующую должность.
Органы местного самоуправления, наделенные правами юридического лица законом , то есть представительный орган муниципального образования (часть 9 ст. 35 ФЗ №131) и местная администрация (часть 7 ст. 37 ФЗ №131) или уставом муниципального образования и прошедшие государственную регистрацию в качестве юридических лиц (части 2 и 3 ст. 41 ФЗ №131), могут выдавать своему представителю доверенность, если такая возможность предусмотрена в уставе.
Таким образом, прежде чем идти к нотариусу, нужно определить органы местного самоуправления, которые вправе выступать от имени муниципального образования в наследственных отношениях, в том числе, при наследовании выморочного имущества.
После этого, соответствующий орган муниципального образования в лице своего представителя обращается к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства муниципальному образованию о праве на наследство выморочного имущества.
Нотариусу г. Первоуральска Свердловской области Печниковой Л.Е. от главного специалиста комитета по управлению городским имуществом г. Первоуральска Свердловской области Авдюнина К.В., действующего по доверенности №0004-01 от 10.01.2015
Заявление
о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество
13 февраля 2015 года умер Вишников Антон Владимирович, проживавший по адресу: г. Первоуральск Свердловской области, ул. Средняя, д. 77, кв. 91.
Наследников ни по закону, ни по завещанию, а также нетрудоспособных лиц, которые находились бы на иждивении наследодателя не менее одного года до его смерти, не имеется.
Наследство заключается в двухкомнатной квартире, находящейся по адресу г. Первоуральск Свердловской области, ул. Средняя, д. 77, кв. 91, инвентаризационная оценка которой составляет 1 200 000 (один миллион двести тысяч) рублей.
Поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ указанное имущество является выморочным и переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, прошу выдать свидетельство о праве на наследство по закону муниципальному образованию «г. Первоуральск Свердловской области».
Город Первоуральск, Свердловская область, Российская Федерация.
Пятнадцатое сентября две тысячи пятнадцатого года.
Подпись: ___________________ К.В. Авдюнин
Для оформления свидетельства о наследстве к заявлению необходимо приложить заранее подготовленный пакет документов, подтверждающий:
— факт смерти (свидетельство о смерти наследодателя);
— факт последнего места жительства наследодателя (справка из УФМС о регистрации наследодателя по месту жительства на момент смерти);
— наличие основания наследования по закону выморочного имущества;
— факт принадлежности наследодателю наследственного имущества на праве собственности или ином вещном праве (т.е. имеются в виду правоустанавливающие документы на жилое помещение, а также выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
— стоимость наследственного имущества на день смерти наследодателя;
— статус наследника (подтверждается документами о правоспособности и полномочия[ представителя);
— прочие необходимые документы.
На основании представленных муниципальным образованием документов, в соответствии со статьями 1162, 1163 Гражданского Кодекса РФ
свидетельство о праве на наследство выдается по заявлению наследника, по общему правилу по истечении шестимесячного срока со дня открытия наследства нотариусом по месту открытия наследства.
Форма такого свидетельства (форма №12) утверждена Приказом Минюста России№99 от 10.04.2002 «Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах».
Вот что будет примерно написано в свидетельстве о праве на наследство.
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о праве на наследство по закону,
удостоверяющее право на выморочное наследственное имущество
Город Первоуральск, Свердловская область, Российская Федерация 15.09.2015 года
Я, Печникова Любовь Евгеньевна, нотариус города Первоуральска, на основании ст. 1121 Гражданского кодекса РФ удостоверяю, что указанное в настоящем свидетельстве имущество гр. Вишникова Антона Владимировича, умершего 13 февраля 2015 года, является выморочным и переходит в собственность муниципального образования «г. Первоуральск Свердловской области».
Наследство, на которое в указанной доле выдано настоящее свидетельство, состоит из:
КВАРТИРЫ, состоящей из двух жилых комнат, имеет общую площадь 70,1 (семьдесят целых одна десятая) кв.м., в том числе жилую площадь 50,0 (пятьдесят целых ноль десятых) кв.м. согласно данным Бюро технической инвентаризации города Первоуральска Свердловской области.
Стоимость, указанной квартиры составляет 1 200 000 (один миллион двести тысяч) рублей, согласно инвентаризационной оценки.
Указанная КВАРТИРА принадлежала Наследодателю на основании Договора купли-продажи жилого помещения от 01.01.2005г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, бланк 66 АА 00000, выданным 01.01.2005 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, запись регистрации в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним №66-04/05-00/2005-00105.0-2 от 01.01.2005 года, условный номер квартиры 1-123456.
Настоящее свидетельство выдано гр. Авдюнину Кириллу Валерьевичу, главному специалисту комитета по управлению городским имуществом г. Первоуральска Свердловской области, действующему на основании доверенности №0004-01 от 10.01.2015г.
Переход права собственности по настоящему свидетельству подлежит регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
Наследственное дело № 001/4050
Зарегистрировано в реестре за № 1-1234.
Взыскано по тарифу: 000 руб. 00 коп.
Настоящее свидетельство удостоверено мной, Печниковой Любовью Евгеньевной, нотариусом города Первоуральска Свердловской области.
Удостоверено в помещении нотариальной конторы по адресу: г. Первоуральск, ул. Чебыкина 23.
Как вы уже успели заметить, тариф за выдачу свидетельства о праве на наследство в данном случае нотариусом не взыскивается.
После получения свидетельства о праве на наследство, оно вместе с перечисленными выше документами передается в соответствующий отдел (комитет) администрации муниципального образования, который осуществляет подготовку проекта постановления администрации муниципального образования о включении выморочного имущества в реестр муниципального имущества и состав имущества муниципальной имущественной казны.
И после этого оформленное свидетельство о праве на наследство регистрируется в Управлении Федеральной регистрационной службы по соответствующему субъекту РФ.
В теории вроде бы всё просто, но на практике у муниципальных образований, как наследников выморочного имущества, могут возникнуть некоторые проблемы.
Вот, смотрите. Осуществляя визит к нотариусу, уполномоченный представитель муниципального образования, для приобретения выморочного имущества должен представить свидетельство о смерти и документ, подтверждающий, что наследство умершего не принято, так?
Но, на практике, на основании Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» органы ЗАГС не обязаны представлять органу местного самоуправления информацию о государственной регистрации смерти гражданина.
В статье 9 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» установлен исчерпывающий перечень лиц, которым выдаются свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (в том числе, свидетельства о смерти).
Так вот, в данный перечень не входят органы местного самоуправления.
Таким образом, орган ЗАГС вправе отказать в выдаче свидетельства о смерти для проведения передачи в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования выморочного имущества.
Помимо этого, одной из частых причин отказа нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство является непредставление наследником доказательств, подтверждающих, что имущество является выморочным.
В связи с тем, что судебная практика по вопросам признания имущества выморочным не совсем устоялась, не всегда выморочность имущества бесспорно можно подтвердить.
Другое необходимое условие оформления прав на выморочное имущество — подтверждение отсутствия наследников как по завещанию, так и по закону, невозможность или нежелание принятия ими наследства.
На первый взгляд, констатировать отсутствие лиц, желающих принять наследство, можно, если в течение шести месяцев после смерти наследодателя не подано заявлений о принятии наследства либо о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Однако принятие наследства может осуществляться не только с помощью подачи заявления, но и путем совершения действий фактического характера, свидетельствующих о принятии наследства (об этом указано в п. 2 ст. 1153 Гражданского Кодекса РФ).
Совершение предусмотренных ст. 1153 ГК РФ фактических действий создает презумпцию принятия наследства. Что касается получения свидетельства о праве на наследство, то это — право, а не обязанность наследника.
Наличие кого-либо из наследников по закону или по завещанию, имеющих право или желающих получить наследство, исключает сразу же выморочность имущества.
Поэтому в ситуации, когда наследник вступил в свои права фактически, но не оформил их, он вправе требовать передачи ему наследственного имущества, даже если права на него как на выморочное имущество были оформлены надлежащим образом.
Поэтому проблемы в реализации внесудебного порядка наследования выморочного имущества муниципальным образованием есть до сих пор, и не решены действующим законодательством.
2.Судебный порядок наследования выморочного имущества муниципальным образованием.
Выморочность имущества не всегда возможно подтвердить документально и бесспорно, в результате возникают споры о праве на выморочное имущество, которые разрешаются исключительно в судебном порядке.
Имущество в таком случае признается выморочным по решению суда. Для представления в суд также готовится пакет документов.
Как правило, обращаясь в суд, муниципальное образование преследует сразу две цели: признать имущество выморочным и признать право муниципальной собственности на данное имущество.
При этом именно признание недвижимого имущества выморочным является основополагающим, так как выморочность — это юридический факт, который является единственным основанием для перехода имущества в собственность муниципального образования.
В судебном порядке выяснению подлежат следующие обстоятельства:
Имущество, входящее в наследство;
— отсутствие наследников по закону либо завещанию;
Признание всех наследников недостойными наследниками;
— отсутствие у наследников права на принятие наследства;
— отказ наследников от наследства без указания наследников, в пользу которых заявлен отказ, и т. д.
Судья в судебном процессе исследует всю родословную умершего, для того чтобы проверить нет ли у умершего наследников.
Если найдется хотя бы один наследник, он обязательно должен быть опрошен судом на предмет того, желает ли он принять наследство умершего.
Если такое желание наследник изъявит, то в иске администрации муниципального образования суд, разумеется, откажет. Имейте это в виду.
В судебном порядке также частенько рассматриваются споры, когда наследник фактически принял наследство, но не оформил наследственные права в установленном порядке.
В этих случаях суды также 100% отказывают в признании имущества выморочным.
В соответствии с п. 2 ст. 1153 Гражданского Кодекса РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности:
- вступил во владение или управление наследственным имуществом;
- принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
- произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
- оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Согласно пункту 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»
наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
При этом, согласно пункту 36 указанного Постановления
под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать, в частности: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в т. ч. без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработку наследником земельного участка, подачу в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом.
При этом, такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.
Таким образом, если наследник фактически принял наследство, но не оформил наследственные права в установленном порядке, в иске муниципальному образованию о признании имущества выморочным откажут.
Кого следует привлекать муниципальному образованию в качестве ответчиков по делу?
Здесь возможны две ситуации. Если первоначально администрация муниципального образования пыталась оформить выморочное имущество во внесудебном порядке (то есть, через нотариуса) и получила отказ,то в этом случае в качестве ответчика в исковом заявлении указывается нотариус, а само исковое заявление именуется как исковое заявление о признании отказа нотариуса незаконным и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество.
Если же муниципальное образование оформляет выморочное имущество сразу в судебном порядке (без обращения к нотариусу), то в таком случае ответчиком по делу необходимо указывать государственный орган, а именно соответствующее территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в субъекте РФ (сокращенно указывается как ТУ ФАУГИ по субъекту РФ или как Росимущество по субъекту РФ).
Почему в качестве ответчика привлекается именно этот государственный орган?
Ведь жилое помещение и/или земельный участок, находящиеся на территории муниципального образования как выморочное имущество государству перейти не могут в силу пункта 2 ст.1151 Гражданского кодекса РФ?
Тут дело вот в чём. Судебная практика исходит из того, что привлечение указанного органа в качестве ответчика необходимо для защиты интересов государства при решении вопроса о признании права собственности на выморочное имущество.
Вот один из многочисленных примеров из судебной практики.
Поскольку полномочия собственника федерального имущества в соответствии с действующим законодательством, а также функции по принятию и управлению федеральным имуществом, в том числе выморочным, возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, и до настоящего времени не принят закон, регулирующий порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, суд первой инстанции обоснованно привлек ТУ ФАУГИ в Ульяновской области в качестве соответчика по делу для защиты интересов государства при решении вопроса о признании права собственности на выморочное имущество.
Где прописаны полномочия ФАУГИ?
ст. 125 Гражданского Кодекса РФ предусматривает участие от имени РФ в гражданском правоотношении органов государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими их статус.
В соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 (в ред. от 25 декабря 2008 г., с изм. от 22 июня 2009 г.) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»
одним из федеральных органов исполнительной власти является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
Согласно пункту 5.35 Постановления Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 432 (в ред. от 30 апреля 2009 г.) «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом»
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
Таким образом, Постановлением Правительства РФ утвержден акт, определяющий полномочия Федерального агентства по управлению государственным имуществом, в том числе, на принятие наследства в качестве выморочного.
Исковое заявление о признании имущества выморочным (образец)
Готов представить вам два образца искового заявления о признании имущества выморочным. Первый образец искового заявления — для ситуации, когда муниципальное образование обратилось изначально к нотариусу, и получило от нотариуса отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство.
Второй образец искового заявления — для ситуации, когда муниципальное образование обратилось непосредственно в суд.
Как вы, наверное, уже заметили, тексты моих исковых заявлений и мотивировки, на которые следует опираться при подаче иска, намеренно скрыты мною от прочтения.
Почему? Потому что — это результаты моего интеллектуального труда, и я бы хотел предоставить эту информацию только тем людям, которые действительно в этом нуждаются.
Поэтому, если вы действительно заинтересованы, то можете без проблем получить полные тексты представленных мною исковых заявлений в формате Microsoft Word (файлы с расширением.doc),
Стоимость двух моих образцов исковых заявлений составляет для вас чисто символически
Оплату вы можете провести с вашей банковской карты Visa или MasterCard. Для оплаты просто кликните по кнопке
После этого откроется вот такая страница платежной системы Яндексденьги
На ней вводите номер и реквизиты вашей банковской карты, после чего кликаете по желтой кнопке «Продолжить».
Вводите пароль и кликаете по кнопке «Отправить», как показано на скриншоте выше.
В открывшемся окне появится сообщение о том, что
Важно: Не закрывая это окно, обязательно кликните по желтой кнопке «Вернуться на сайт», как показано на скриншоте выше. Если этого не сделаете, то не сможете получить образцы исковых заявлений. Будьте внимательны.
После этого вам откроется страница, с которой вы сможете скачать образцы исков к себе на компьютер или же сохранить образец на свой Яндексдиск.
Как видите, всё очень просто, и процесс оплаты и получения образцов исковых заявлений займет у вас всего пару минут.
Действуйте и перенимайте опыт практика, вместо того, чтобы искать паршивые бесплатные шаблоны непонятно кем сделанные и написанные 🙂
Вот вкратце и всё, что я хотел вам рассказать про порядок наследования выморочного имущества муниципальным образованием. Надеюсь, моя статья оказалась познавательной для вас.
Внимание: я не даю консультаций по телефону по вопросам, изложенным в статье. В статье изложено моё видение ситуации, и дан рабочий вариант решения вопроса. Пользуйтесь!
Иногда в нашей жизни возникают такие ситуации, когда после смерти одиноких стариков или при отсутствии наследников встает вопрос о том, кому будет принадлежать их имущество, если законных предъявителей нет. В этом случае законодательством предусмотрено такое понятие, как выморочное наследство. Выморочное имущество, наследование его - это статьи, которые четко прописаны в ГК РФ.
Что такое выморочное наследство
В юридическом смысле, выморочное наследство – это имущество, оставшееся после смерти гражданина, которое ввиду некоторых обстоятельств не перешло в чье-либо владение. Причинами могут стать:
- Отсутствие законных предъявителей на наследство.
- В завещании указано, что имущество не переходит ни к кому из наследников.
- Отстранение законных наследников от получения наследства.
- Наследники не имеют права на получение наследства.
- Законные наследники составили отказ от получения наследства.
- В отведенные сроки никто не заявил на свое право наследования.
- Если умерший оставил свое имущество в пользу государства.
Если по вышеперечисленным причинам наследников так и не нашлось, то автоматически имущество умершего переходит во владение государства, которое не может отказаться от наследования, в том числе не только имущества, но и долгов и обременений. Такое наследование называется выморочным, а его статус определяется в согласии с ГК РФ. Выморочное имущество – это наследование по закону имущества государством от умершего.
Наследники выморочного имущества
Наследовать выморочное имущество имеют право:
- Муниципальные образования, на территории которых находится недвижимость или земельный участок со всеми его строениями или долями на определенное помещение или участок.
- Собственником всех других видов выморочного наследства является РФ.
В таком случае выморочное имущество переходит в собственность муниципалитета. Начинается оформление его в состав фонда социального использования.
Основания для отказа законным наследникам
В соответствии с ГК РФ, законным предъявителям может быть отказано в осуществлении права наследования, если:
- Наследники умышленно совершали противозаконные действия, направленные против умершего или кого-то из его наследников. Если эти действия были направлены на воспрепятствование осуществлению выражения последней воли умершего в качестве написания завещания. К категории таких нарушений относят убийство или покушение на жизнь наследодателя и его наследников, нанесение вреда здоровью. Также к этой категории относят любые действия, которые преследовали целью незаконное вступление в наследство или попытку увеличить свою или чью-то долю из наследников незаконным путем. Основания для такого отказа рассматриваются в суде и вступают в силу на основании судебного заключения.
- Основанием для отказа в наследстве является лишение родительских прав. В такой ситуации, в случае смерти ребенка, родители,. лишенные родительских прав в судебном порядке и не восстановленные в них, не имеют права наследования имущества, принадлежавшего их ребенку.
Основание для признания законных наследников недостойными
От наследства также могут быть отстранены граждане, которые злостно уклонялись от помощи и ухода за умершим, когда он в этом остро нуждался. К таким нарушениям относятся: отказ в выплате алиментов на содержание нетрудоспособных пожилых родителей. Такое решение принимается в суде и вступает в силу на основании судебного решения. К рассмотрению такого прошения подается иск от других соискателей наследства.
Порядок наследования выморочного имущества
РФ, как и другие наследники, вступает в права наследования по одной и той же схеме:
- Обращение наследника к нотариальному органу для:
- подтверждения факта смерти;
- подтверждения последних двух мест проживания усопшего;
- наличия оснований, по которым подтверждается факт принадлежности имущества;
- документы, подтверждающие выморочное имущество как принадлежавшее умершему;
- установление оценочной стоимости наследуемого имущества.
- Статус предъявителя прав должен подтверждаться доверенностью, выписанной представителю РФ.
- По истечении срока в 6 месяцев после смерти предъявителю выдается свидетельство о наступивших правах наследования. РФ не платит госпошлину, в отличие от обычных граждан.
- После получения прав на наследство оно регистрируется в территориальном управлении Росреестра.
Оформление выморочного наследства
Порядок оформления выморочного имущества:
- Росимущество или его подразделения, на территории которых находится выморочное наследство, получает свидетельство на наследование по закону имущества у нотариуса. В некоторых случаях, когда наследники лишаются права наследования, документом для принятия наследства будет являться решение суда.
- Далее наследство передается к налоговым органам, которые обязаны обеспечить сохранность и учет выморочного наследства.
- Нотариус передает в ФНС полный перечень выморочного наследства.
- Если в процессе передачи нотариусом перечня некоторая часть имущества была утрачена, то ФНС на правах наследника может предъявить претензию тому органу, который был назначен следить за сохранностью выморочного имущества. Тогда средства, которые будут компенсированы за потерю имущества ответственными органами, по требованию суда от такого разбирательства поступят в бюджет.
- На следующем этапе производится оценка выморочного имущества. Для этого приглашаются экспертные комиссии, которые после окончания процесса описи и оценки в соответствии с буквой закона составляют соответствующие акты об их проведении.
Оценка наследованного имущества
Когда происходит признание имущества выморочным, возникает необходимость его оценки. Оценкой выморочного имущества занимается комиссия, в состав которой входят представители налоговых органов и организации, которая вступает в наследство и является представителем государства. 
Такая комиссия в течение пяти дней с момента вступления в наследство обязана провести оценку наследуемого имущества. При этом определяется прайс, исходя из которого имущество проходит полную оценку. Также могут привлекаться эксперты по оценке, составляющие описи наследуемого имущества, в перечень которых входят земельные участки и вся мелкая собственность умершего. Наследуется даже такое имущество, как животные, одежда, книги и так далее. На основании произведенной описи и установленной стоимости, по которой специалист-эксперт расценивает описанное имущество, он составляет акт и оценки, которые являются основанием для реализации и, соответственно, для приобретения выморочного имущества третьими лицами.
Реализация выморочного имущества
Реализацией выморочного имущества занимаются налоговые органы, при этом имущество, выраженное в строениях, земельных участках, безвозмездно передаются органам местного самоуправления. На основании акта оценщика определяется порядок, в котором будет реализовано описанное, переходящее по наследству государству, выморочное имущество. ГК РФ предусматривает запрет на передачу выморочного имущества в распоряжение или временное пользование третьим лицам или сотрудникам налоговых органов, а также самой налоговой организации. Эти правила существуют для исключения интересов организации и лиц, причастных к ее деятельности. Средства от реализованного наследства поступают в бюджет государства.
Отмена признания выморочного имущества
Если возникает ситуация, при которой выморочное имущество присуждено к возврату наследникам, то денежные средства, полученные от его продажи, должны быть возмещены покупателю, когда:
- свидетельство, удостоверяющее статус наследства, признается недействительным;
- судебные предписания и акты, в соответствии с которыми был определен переход этого имущества во владение государством, также будут признаны аннулированными.
Если по возникшим обстоятельствам вернуть наследство не представляется возможным, тогда его оценочную стоимость возмещают законным наследникам из бюджета государства.
Восстановление прав наследования на выморочное имущество
В случае если наследство было признано выморочным по окончании срока, указанного в законе, в течение которого не объявился законный наследник, а после он появился, имея уважительную причину для того, что в установленный срок не последовало обращения за правом наследования, можно восстановить свое право наследования. Для этого необходимо:
- обратиться в суд с исковым заявлением о восстановлении права наследования;
- указать причину, по которой в течение установленного срока не было подано обращение на наследование по закону выморочного имущества;
- обратиться в суд с просьбой восстановить срок, в течение которого необходимо было вступить в наследство.
В таком случае выморочное имущество переходит во владение законного предъявителя на право наследства.
При положительном решении суда о восстановлении сроков вступления в наследство необходимо обратиться с заявлением своих прав в Росреестр или ФНС, составив иск о требовании возврата имущества, или в случае если оно было к этому моменту реализовано, на возврат оценочной стоимости из средств госбюджета.
Выморочное имущество. Наследование обязанностей
Наравне с выморочным имуществом, государство также принимает наследование обязательств и долгов умершего. Например, если человек имел на момент смерти непогашенные долги по кредитам, оплате коммунальных услуг, то государство совместно с приобретением имущества, обязуется выплатить долги за умершим. При возникновении такой ситуации, кредитные организации или представители коммунальных служб предъявляют иски к государству, в лице которого выступает Госреестр или ФНС, на возмещение долговых обязательств умершего. Решением суда по удовлетворению таких исков средства из госбюджета выделяются на оплату обязательств и долгов умершего. Государство не имеет права отказываться от этих обязательств, долгов и должно выплатить их в полном размере.
Наследование денежных вкладов в банке
В случае если умерший имел денежные вклады в банковском учреждении, эти вклады рассматриваются как выморочное имущество, наследование которого происходит в обычном порядке, наравне с другими видами наследства. Как и в случае с недвижимым имуществом, денежные вклады наследуются в таком же порядке. По истечении сроков, в которые необходимо осуществить право наследования, не имея предъявителя на собственность такого рода, государство вступает в наследство, получая во владение эти денежные средства. В случае признания денежных вкладов выморочным имуществом, они передаются госбюджет.
После смерти вкладчика банк не имеет права признавать денежные средства своими, и обязан выдать вклад законному наследнику или государству, в случае если оно будет признано судом как выморочное имущество. В зависимости от вида вклада и условий его содержания и обеспечения, он может быть востребован от банков государством в любое время, не противоречащее условиям, по которому был сделан этот вклад.
Выморочное имущество, наследование которого переходит к государству, – это показатель заботы и ответственности государства за своих граждан. Так, оно может нести в себе как прибыль, так и затраты, которые являются обязанностью государства перед своими гражданами.
Обычному человеку сложно себе представить ситуацию, при которой наследственное имущество не может обрести своего нового хозяина. Такое никому не нужное имущество, движимое и недвижимое по закону переходит в собственность Российской Федерации называется выморочным. Это непривычное слово рождает много слухов и рассуждений. Что же такое наследование выморочного имущества, и каков порядок оформления и получения такой собственности.
Правовой институт выморочного имущества был известен ещё во времена Древнего Рима. Тогда право на имущество одинокого человека получала казна, и она же была обязана возмещать долги умершего. На сегодняшний день принципы не изменились.
Итак, выморочное наследство - это собственность, в отношении которой никто не заявил желания вступить в права наследования.
Хотя такие случаи не так часто встречаются, оснований для этого не так уж и мало:
- Скончался одинокий человек, родственники и возможные преемники которого умерли до него или их не было.
- Все возможные наследники были признаны судом недостойными.
- Имущество не было перечислено в завещании. В этом случае выморочном будет признана только часть имущества, которая не была указана в завещании.
- Наследники всех очерёдностей отказались от имущества по разным причинам, или в положенный срок не заявили о своём желании вступить в право наследования.
- Завещание было составлено на юридическое лицо, которое на момент открытия наследства перестало существовать.
- Всё своё имущество умерший передал государству в завещании.
Как видим, случаи бывают разные, что-то из перечисленного выше маловероятно, что-то вполне вероятно.
В любом случае имущество может быть признано выморочным только по истечении шести месяцев после открытия наследства. Именно за это время родственники и наследники должны заявить о согласии принять наследство. Точного срока, когда происходит признание имущества выморочным, законодатель не установил. Отводится какое-то время на розыск возможных наследников, по окончанию которого и происходит признание.
Оформление выморочного наследства производится нотариусом по заявлению налоговых органов за местом нахождения наследства. Свидетельство о праве наследования выморочного имущества получают в суде или у нотариуса, где недвижимая собственность стоит на учёте. Нотариус в обязательном порядке производит опись всего наследственного имущества как движимого, так и недвижимого.
Но всё это происходит уже после того, как нотариус проверил документы, подтверждающие основания для признания имущества выморочным:
- В первую очередь проверяются данные о смерти наследодателя.
- Определяется место открытия наследства. В случае с одиноким умершим человеком это представляет некоторые сложности, из-за которых срок этих процедур увеличивается. Как правило, местом признаётся местонахождение недвижимого имущества.
- Проверяются все правоустанавливающие документы о праве собственности умершего гражданина на имущество, оцениваются договоры купли-продажи и свидетельства на право собственности.
- Определяется полный состав всего имущества и его местонахождение.
В ходе проведения этих действий, нотариус может прийти к выводу о недостаточности оснований для выдачи свидетельства о праве наследования выморочного имущества. Оспорить это решение могут муниципальные власти в суде.
Как уже было сказано, к наследованию такого имущества допускается только Российская Федерация. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность государства. В этом заключается особенность государственного подхода к данному вопросу. В большинстве западных стран и в США, государство также претендует на такое имущество, но только по другому праву, а именно по оккупации, исходя из того, что собственность признаётся бесхозной.
Такая разница в подходах к этому вопросу создаёт проблемы в определении судьбы собственности одинокого гражданина РФ, умершего за границей и имеющего зарубежное имущество в виде недвижимости по праву владения. По закону РФ, имущество должно перейти к России, а по законодательству страны местонахождения собственности она должна достаться этому государству. В таком случае рассмотрение конкретного дела происходит с учётом МЧП (международного частного права) и имеющихся двусторонних международных договоров о правовой помощи.
В соответствии с ними движимое имущество, находящееся в собственности гражданина РФ, расположенное за её пределами, переходит после его смерти к Российской Федерации. А недвижимое имущество (квартира или частный дом) переходит в собственность страны его нахождения.
Наследование выморочного имущества строго регламентируется законодательством РФ:
- По заявлению органов местного самоуправления или других организаций, которым стало известно о наличии выморочного имущества, нотариус принимает меры по его охране. Для этого составляется опись всего имущества и назначаются лица, ответственные за его сохранность.
- Затем налоговый орган получает свидетельство о праве наследования, опись всего имущества и документы о его передаче на ответственное хранение. Если затраты на охрану явно превышают стоимость имущества, признание его выморочным может быть осуществлено до истечения года со дня открытия наследства.
- Происходит фактическое принятие имущества налоговыми органами.
- В течение пяти дней происходит оценка принятого имущества, оформляется этот факт в акте описи и оценки собственности.
- После этого происходит передача имущества подразделениям органов государственной власти, или организациям местного самоуправления в соответствии с территориальной принадлежностью собственности. Недвижимое имущество, находящееся на территории городского округа федерального значения, переходит в собственность этого города.
- Принявшие имущество государственные органы осуществляют его реализацию всеми предусмотренными законом способами, включая непосредственно продажу по агентскому или комиссионному договору. Вопреки расхожим слухам о том, что сотрудники этих органов сами присваивают себе такого вида имущество, существует законодательный запрет на любые действия с ним, со стороны служащих.
- Средства, полученные от реализации выморочного имущества, поступают на счёт бюджета соответствующего уровня.
Иногда процедуру наследования выморочного имущества путают с передачей государству бесхозных вещей. Но между этими схожими понятиями (и там, и там «ничейные» вещи) есть существенные различия. Во-первых, бесхозные вещи никому не принадлежали по праву собственности, а наследуемое выморочное имущество принадлежало конкретному гражданину. Во-вторых, бесхозная вещь всегда конкретна, а имущество включает в себя всю собственность умершего человека. В-третьих, в случае с бесхозной вещью отсутствует само понятие о правопреемстве, а наследование - это его вариант. Наконец, обладателем бывшей бесхозной вещи может быть любой субъект гражданского права, тогда как выморочное имущество может переходить только к Российской Федерации.
Наравне с выморочным имуществом, к государству переходят и все долги наследодателя, и оно обязано их погасить. Именно наличие долгов, превышающих стоимость наследственного имущества, чаще всего становится причиной отказа от него всех наследников. Государство же при наследовании выморочного имущества отказаться от наследства не может, так же как и от долгов умершего гражданина.
Специфика наследника в лице Российской Федерации состоит в том, что оно не указано ни в одной из очередей наследования. Государство заранее законодательно оформило согласие на принятие любого выморочного имущества.
Восстановление прав на имущество
Одним из оснований для признания имущества выморочным является отсутствие наследников, готовых вступить в права наследования, причём сделано это должно быть в установленные законом сроки, то есть в течение полугода после открытия наследства.
Но в отдельных случаях бывает много причин, по которым наследник не знал о такой своей возможности. Он может находиться очень далеко от умершего родственника (например, в заграничной командировке), не поддерживать с ним связь или считать, что кроме него есть более близкие родственники, являющиеся наследниками.
Спустя какое-то время, потомок узнаёт о смерти родственника и о том, что мог бы являться наследником. Человек, который в силу образования незнаком со своими правами и не пожелавший обращаться за помощью к профессиональному юристу, может оставить попытки вернуть себе то, что принадлежит по закону, и только сожалеть об утраченной возможности стать наследником.
Но лучше постараться и приложить все усилия для того, чтобы узнать всю нужную информацию для возврата себе имущества. Для этого нужно обратиться в налоговый орган, в котором стоит на учёте недвижимая часть имущества, и заявить о своих правах. Возможно, что потребуется в судебном порядке восстанавливать пропущенный полугодовой срок, если суд признает причины для этого достаточно вескими. В том случае, если это имущество ещё не реализовано, все действия, предпринятые для реализации, будут совершаться в обратном порядке.
Результатом станет выдача имущества наследнику. Ну а если имущество уже обрело нового хозяина, государство будет вынужденно выплатить появившемуся наследнику компенсацию в размере, соответствующем всему наследству.
В связи с тем, что процесс признания собственности выморочной достаточно растянут во времени и государство не может его ускорить, находятся люди, разворачивающие бурную и активную деятельность по присвоению этого имущества. В результате действий выморочное имущество переходит в их собственность в порядке наследования по закону. Понятно, что на самом деле никаких законных оснований для этого нет.
К сожалению, не всегда их действия подпадают только под классификацию «мошенничество», некоторые случаи заканчиваются убийством законных владельцев недвижимости. Как правило, это происходит в тех регионах страны, где жилплощадь стоит очень больших денег. Развернулась настоящая охота за одинокими владельцами заветных квадратных метров.
Схема работает «отлично» многие годы и поэтому не нуждается в существенном изменении. Участковый врач уведомляет заинтересованные лица о том, что одинокий пенсионер тяжело болен и доживает свои последние дни. После смерти несчастного сотрудник уже похоронной фирмы забирает документы для сдачи в ЗАГС и получения взамен его свидетельства о смерти. В этот промежуток времени и оформляется большинство поддельных документов.
В зависимости от конкретной ситуации и от масштабов преступной группировки, это могут быть:
- завещание на конкретное лицо;
- документы, подтверждающие родство умершего с нужным человеком.
Активное участие в этих схемах принимает и нотариус, поэтому придраться к таким документам бывает очень сложно. Да и некому, с учётом того, что человек был одинокий.
Есть вариант и для ситуации с неприватизированной квартирой. В этом случае прописывают в эту квартиру нужного человека, и «дело в шляпе». Полученную жилплощадь спустя какое-то время, продают. Покупатель, конечно, и не подозревает о её интересной истории. Если правда откроется, то этот несчастный останется и без жилья, и денег. Для того чтобы избежать подобных ситуаций, желательно отдавать документы на приобретаемую жилплощадь для юридической экспертизы профессиональным юристам. Они имеют право делать официальные запросы в соответствующие органы и быстро восстановят всю цепочку оформления документов.
Такая система «конвейеров» использовалась мошенниками во многих крупных городах России буквально два-три года назад.
Значение правового института выморочного наследства
Обязанность государства принять имущество, оставшееся после смерти одинокого человека, на которое никто из законных наследников не претендует, гарантирует правопорядок в отношении материальных ценностей. Исключается самовольное или незаконное присвоение этой собственности уголовными элементами, мошенниками.
Сам институт наследования имеет логическое окончание после того, как все восемь очередей наследников не изъявили готовность вступить в право собственности. В то же время государство никоим образом не ущемляет права законных наследников, предусматривая возможность отмены признания имущества выморочным и возврата его преемнику при соблюдении необходимых условий.
Но все указанные в этом пункте плюсы носят на данный момент чисто теоретический характер. На практике в законодательстве достаточно пробелов, касающихся определения такого рода собственности, чем и пользуются граждане, пренебрегающие положениями Уголовного кодекса и стремящиеся к лёгкой наживе.
В кулуарах Государственной думы длительное время готовится к обсуждению законопроект, детально регламентирующий все отношения, связанные с выморочным имуществом, но когда он дойдёт до стадии предварительного рассмотрения, неизвестно.
Сам факт, что любое имущество обретает своего законного хозяина, является показателем целостного подхода к понятию собственности и к её защите. Российская Федерация как наследник выморочного имущества гарантирует её сохранность и дальнейшую передачу в собственность законных владельцев в полном соответствии с законодательством.
В настоящее время есть ряд проблем и вопросов, вытекающих из практического применения этого института принятия наследства. В оценках понятий, норм, методов и вынесенных решений юристы-правоведы также расходятся во мнениях. Всё это связано с тем, что прошло не так много времени с момента введения в действие третьей части Гражданского кодекса РФ. Параллельно с накоплением судебной практики будут решаться и основополагающие вопросы.
Выморочным признаётся наследственное имущество (или же его часть), на которое претензии наследников распространяться не могут. Что такое выморочное наследство? Определение и признаки, дающие право и возможность признать имущество таковым, даёт 1151 статья гражданского законодательства. В основной массе случаев в данную категорию попадает наследственная масса, наследников которой установлено не было. Законодатель выделяет такое наследство в отдельную категорию, и определяет особую процедуру его принятия.
Выморочное наследство: суть термина и определяющие признаки
Выморочным, по сути, признаётся любое наследственное имущество, являющееся по факту бесхозным. В ряде случаев к данной категории может быть отнесена и выделенная доля наследственной массы. Основные признаки, при наличии которых наследственная масса или её часть может быть отнесена к категории выморочного наследства, перечислены в 1151 статье гражданского законодательства. Данные признаки заключаются в следующих моментах:
- Отсутствие наследников на законных основаниях или в силу завещательного акта, а также по договору;
- Наследники, сим правом обладающие, от принятия наследства отстранены по закону;
- Имеющиеся наследополучатели всех категорий оформили , не указав лиц, в пользу которых он был совершён и не сославших на других возможных наследников;
- Усопший не имел наследников, и завещательный акт им составлен не был. Пример завещательного отказа ;
- На протяжении установленного срока наследников не объявилось.
Таким образом, если усопший, владевший на момент смерти определённым имуществом, не имел детей, жены и других родственников, которые могли бы претендовать на наследство по закону, а также умершим не был составлен завещательный акт, или ренты, то его имущество уже является потенциально выморочным.
В ситуации, когда наследополучатели все, же имелись, но в порядке 1117 статьи гражданского закона, признаны недостойными права наследования, то наследственная масса или её определённая часть, также могут быть отнесены к данной категории.
Отказ наследополучателей от наследства без указания лиц, в чью пользу он совершен, а также, если других соискателей на имущество усопшего не имеется, также есть ситуация, в которой имущество может быть признано выморочным.
Вопрос о признании наследства выморочным ставится в ситуации, когда в течение полугода:
- наследство никем не востребовано,
- никто не обращался с заявлением о его открытии,
- фактически не вступал в права наследования.
Признание имеющегося завещания, наследственного договора или договора ренты ничтожным, и при отсутствии наследополучателей по закону также является основанием для признания наследственной массы выморочным наследством.
Кто имеет право являться субъектами наследования имущества по закону?
Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность государства – это определяется 1154 статьей гражданского законодательства. Примечательно, что для государства это является не правом, а обязанностью.
Фактическое наследование осуществляется муниципальными органами по месту открытия наследства.
Так, субъектом права наследования выморочного имущества является городское поселение, муниципальный район, сельское поселение, в территориальных границах которого располагается объект наследования.
Данные органы власти вправе наследовать следующие :
- Жилые/нежилые помещения;
- Земельные или дачные участки с расположенными на них домами;
- Доли в рамках общей долевой собственности.
Прочее составляющее наследственной массы переходит в собственность государства.
Жилые помещения после принятия в муниципальную или городскую собственность включаются в фонды социального жилья.
Таким образом, наследником такого имущества может быть исключительно государство в лице органов местной власти, в пределах тех территорий, на которых расположены недвижимые объекты наследования.
Жилые помещения включаются в фонды социального жилья.
Порядок признания наследства выморочным: общие положения
По сути, наличие одного из признаков, перечисленных в 1154 статье гражданского закона, уже является основанием для признания и перевода наследственной массы в категорию выморочной, а государство, как наследник специальной очереди обязано принять её.
Что касается процессуальных моментов, то порядок наследования выморочного имущества в полной мере не определён. По сути, данный момент является «пробелом» в законодательстве. Закон о порядке наследования и ведения учёта для данной категории наследственной массы по настоящее время так и не принят. Отдельные правила установлены при принятии наследства органами муниципальной власти, сельских и городских поселений.
Как собственность переходит к наследникам?
Процесс вступления в наследство для муниципальных органов, сельских и городских поселений мало чем отличается от тех процедур, что установлены для граждан. Сроки для проведения всех наследственных процедур устанавливаются также в объёме 6 месяцев. Если в течение полугода наследников на данное имущество не нашлось и иные соискатели на вступление в наследство не известны, то представители наследующих органов вправе обратиться за открытием и получением данного наследства.
Представители муниципальной власти или органов сельских, городских поселений в том же порядке у нотариуса получают соответствующее свидетельство на право наследования:
- Представив документ о смерти гражданина;
- Оформив заявление об открытии ненаследственных процедур;
- Представив доказательства статуса выморочного имущества, а также соответствующие документы на недвижимое имущество;
- Доверенность, выписанную на должностное лицо, уполномоченное на осуществление действий по вступлению в наследство.
Чем может закончена покупка выморочной квартиры у наследника-мошенника, смотрите в этом видео.
