Трудовой патент в рф для чего нужен. Изменения в законодательстве

Сегодня в России трудятся сотни тысяч мигрантов и их число постоянно растет. Иностранцы стремятся сюда в поисках достойной работы и лучшей жизни. С 2015 года в законодательство РФ были внесены изменения, которые коснулись безвизовых мигрантов, желающих трудоустроиться в России. Нововведения привели к кардинальным изменениям, в результате были отменены разрешения на работу (РнР) для мигрантов, прибывших в РФ в безвизовом режиме. По новым правилам РнР оформляется только иностранцам, въехавшим по визе.

Граждане СНГ для легальной работы как у физических, так и юридических лиц, получают патенты. Причем различают два вида документов:

• Для работы у физических лиц;
• Для трудоустройства в организациях.

С патентом для работы у физлиц нельзя трудоустраиваться в компании. И напротив, с документом, позволяющем трудиться у юрлиц запрещено работать, например, у индивидуальных предпринимателей.

Видео: вопросы и ответы о новых патентах

Кому патент не нужен?

Патент необходим всем мигрантам из безвизовых стран, временно пребывающих в РФ, за исключением следующих лиц:

1. Мигрантов с и ;
2. Участников Госпрограммы по добровольному переселению;
3. Поданных Республики Беларусь и Казахстана;
4. Беженцев;
5. Сотрудников дипломатических представительств других стран, расположенных в РФ;
6. Сотрудников зарубежных компаний, осуществляющих гарантийные, монтажные, сервисные работы поставляемого в РФ техоборудования;
7. Журналистов, направленных в РФ для постоянной работы;
8. Студентов профзаведений и вузов, выполняющих работы во время каникул либо в свободное от учебы время;
9. Научных и педагогических сотрудников, приглашенных в РФ.

Действуют ли старые патенты?

Патенты, полученные в 2014 году, позволяющие мигрантам трудиться у физлиц, продолжают действовать на протяжении всего периода, на который они выдавались. Мигранты, получившие документы до 2015 года и не покидавшие РФ вправе оформить новый патент без соблюдения 30-дневного срока нахождения в стране (то есть выезжать и снова въезжать в страну не понадобится). Однако прошение на его выдачу следует подавать за 10 дней до окончания срока действия предыдущего патента на работу.

К примеру, мигрант в 2014 году стал обладателем патента. Для его продления нужно было уплатить налог в размере от 1216 руб. до 3648 руб., в зависимости от срока продления. Если бумага старого образца выдавалась в последнем месяце 2014 года и мигрант заплатил налог 3648 руб, при этом плату внес 31 декабря, то документ действует еще 3 месяца, то есть до 31 марта 2015 года. Но продлить старый патент в этом году уже нельзя, нужно оформлять новый документ. Так как все патенты в 2014 году выдавались на 1-3 месяца, то действовать они будут максимум до марта 2015 года и то при условии, что бумага была получена в декабре прошлого года.

Видео: как поменять старый патент на новый

Отличие патента от РнР

С 2015 года мигранты, прибывшие из государств СНГ (с которыми установлен безвизовый режим), трудоустраиваются на работу по патенту; иностранцы, въехавшие в РФ по визе, получают РнР. Визовые документы не требуются для въезда в РФ из государств СНГ: Армении, Азербайджана, Киргизии, Молдовии, Украины, Узбекистана и Таджикистана.

Для справки: по старым патентам разрешалось трудоустроиться только у частных лиц и выполнять работу личного, домашнего или иного некоммерческого характера, то есть работать, например, садовником или сиделкой. Чтобы занять должность в организации или у ИП, требовалось разрешение для работы. Сейчас независимо от места работы (частное лицо, ИП, ООО) мигранту из безвизовых стран необходим патент.

Обязанность работодателя

Работодатели больше не обязаны для найма безвизовых мигрантов получать специальные разрешения. Однако в их обязанности входит информирование ФМС (с апреля 2016 года — ГУВМ МВД) о заключении трудового договора с мигрантом. Уведомление можно направить как в письменном послании при личном визите в ФМС, так и в электронном виде через интернет. Сделать это необходимо в течение 3 дней с даты заключения контракта. Также проинформировать Миграционную службу необходимо и при расторжении контракта.

Как стать обладателем патента?

Процедура получения патента проста, и оформить его может любой мигрант. Для этого в определенные сроки подаются соответствующие документы и оплачивается стоимость патента. Ее каждый регион устанавливает самостоятельно, ориентируясь на потребности в трудовых мигрантах. Если востребованность в новых кадрах невысока, то она повышается, и напротив, понижается до минимальной отметки в 1500 руб., если регион заинтересован в работниках.

В течение 30 суток со дня въезда в РФ иностранец обязан передать в органы УФМС пакет документов:

• Заявление на патент.
• Национальный паспорт.
• Миграционная карта.
• Медсправка.
• Сертификат о прохождении комплексного теста на патент.
• Полис добровольного медстрахования.
• Документы, свидетельствующие о постановке на учет по месту проживания.

Если иностранец пропустит 30-дневный срок подачи документов, то это грозит штрафными санкциями от 10000 до 15000 руб., и получить патент будет невозможно до его полной оплаты.

После подачи документов мигранту предлагается пройти процедуру дактилоскопической идентификации. Если у иностранца имеется электронная версия дактилоскопической карты, то необходимость в прохождении такой процедуры отсутствует.

Заявление

Заявление имеет установленную форму, которая в различных регионах РФ может варьироваться. Лучше всего скачать актуальную версию на сайте местного УФМС.

Важный момент: ряд субъектов РФ вправе принять решение о внесении информации в патент о профессии мигранта. В таком случае иностранец не сможет занимать должность, не соответствующую профессии, которая была указана при заполнении заявления.

Миграционная карта

Пересекая границу РФ иностранец заполняет . Важный момент: в графе «Цель визита» необходимо указать «Работа». Если написать другую информацию, то патент для иностранных граждан не выдадут.

Медицинская комиссия

Все мигранты проходят медицинскую комиссию, ее целью является получение справок, свидетельствующих об отсутствии:

1. Опасных инфекционных заболеваний;
2. ВИЧ-инфекции;
3. Наркотической зависимости.

Медкомиссия проводится только в уполномоченных на это учреждениях здравоохранения. В любой коммерческой клинике такие мероприятия пройти нельзя. Список медучреждений, где можно получить нужные справки, обычно вывешивается на стендах в ФМС.

Тест для патента

Мигрант, желающий стать обладателем патента, должен доказать свои знания по:

• Русскому языку;
• Истории России;
• Оновам законодательства РФ.

Прохождение тестирования - платная услуга, ее стоимость составляет 4900 руб. Для успешного прохождения необходимо правильно ответить на чуть больше половины вопросов. Если мигрант не сдал какую-либо часть экзамена, например, русский язык, то его пересдача будет стоить 1800 руб, а в случае неуспешного прохождения двух тестов - 2400 руб. При этом количество пересдач неограничено. Тестирование проводится различными образовательными организациями, аккредитованными на эту деятельность. В случае успешного прохождения испытания выдается сертификат, действующий 5 лет.

От прохождения экзамена освобождены:

1. Мужчины старше 65 лет;
2. Женщины старше 60 лет;
3. Иностранцы младше 18 лет;
4. Высококвалифицированные сотрудники;
5. Участники Госпрограммы по добровольному переселению;
6. Лица, имеющие документ об образовании, полученном в СССР либо РФ;
7. Недееспособные иностранцы (данный факт необходимо подтвердить медзаключением установленного образца).

Полис добровольного медстрахования

Иностранец обязан предоставить полис медстрахования об оказании первичной и неотложной медпомощи. Иностранец вправе самостоятельно выбрать страховую компанию. Это платная услуга. К примеру, в «Росгосстрахе» (г.Москва) оформление полиса на один год стоит 3500 руб. В целом, имеются ряд бюджетных компаний, где эту бумагу можно получить, заплатив от 1000 руб.

Документы о постановке на учет

В обязанности иностранца, прибывшего в РФ, входит обязательная постановка на миграционный учет, причем сделать это нужно в строго отведенный период. Для этого необходимо обратиться в органы ФМС и заполнить специальную форму уведомления о своем прибытии в РФ. Проинформировать ФМС можно как лично, так и через доверенного представителя. Это бесплатное мероприятие, госпошлину за постановку на учет платить не придется.

Получение патента

Патент выдается через 10 дней после подачи всей документации.

При получении иностранец обязан предъявить:

• Национальный паспорт;
• Документ о внесении платежа.

Спустя 2 месяца после получения документа мигрант обязан передать в ФМС лично или отправить по почте копию заключенного трудового договора либо гражданско-правового контракта.

Видео: репортаж о выдаче патентов

Срок действия патента

Патент выдается на срок от 1 до 12 месяцев. В дальнейшем он может продлеваться неограниченное число раз (минимальный период - 1 месяц). Но при этом его суммарное время действия с учетом всех продлений не должно превышать 1 года. В этом также заключается отличие старых патентов от новых, первые выдавались всего на 3 месяца, а затем каждый квартал их нужно было продлевать. Теперь мигрант может оформить документ на год, а в последствии продлить его еще на такой же срок. Стоит добавить, что для пролонгации патента мигрант уплачивает налог за весь период действия документа.

Если патент не был своевременно продлен или его аннулировали, то мигрант обязан выехать за пределы РФ после истечения периода временного пребывания.

Получение дубликата патента

Если мигрант потеряет патент, то его легко восстановить. Для этого необходимо обратиться в ФМС. Понадобятся документы:

1. Заявление с просьбой выдать дубликат;
2. Национальный паспорт;
3. Миграционная карта;
4. Документы, свидетельствующие об оплате налога.

Дубликат выдается в течение 3 дней после приема прошения.

Оплата патента

В обязанности мигранта входит своевременная оплата базовой ставки налога в виде ежемесячного авансового платежа. Эта фиксированная сумма, ее размер составляет 1200 руб.

Однако эта сумма ежегодно индексируется и зависит от:

• Региональных коэффициентов, которые каждый субъект РФ устанавливает самостоятельно. Так для Москвы он составляет 2,550.4, для Санкт-Петербурга - 1,912.8;
• Коэффициента-дефлятора. На 2018 год он установлен в размере 1,686 (был 1,425 — в 2017, 1,329 — в 2016; 1,307 — в 2015-ом).

К примеру, если мигрант трудится в Москве, то сумма налога за один месяц составит: 1200х2,5505х1,307=4000,05 руб. Соответственно, для Санкт-Петербурга - 1200х1,9128х1,307=3094,14 руб.

Платеж вносится до начала срока действия патента, на который он выдается. Оплатить патент онлайн можно на сайте ФНС: https://service.nalog.ru/prepay.do

После трудоустройства мигранта расчетом и перечислением налога с его заработной платы занимается работодатель. При этом налоговая ставка составляет 13 процентов. Авансовые платежи, которые иностранец ранее перечислил в бюджет могут быть засчитаны в счет уплаты налога с доходов, получаемых мигрантом после трудоустройства.

Каждый год в РФ приезжают тысячи людей, желающих найти работу. Особенно много украинцев и молдаван. Нужно ли специальное разрешение для того, чтобы начать работать? Как получить патент для граждан Украины в 2019 году? Об этом читайте на нашем сайте.

В 2015 году были изменены законы РФ в части получения разрешения на работу для иностранцев. Процедура получения была упрощена и приведена к единому образцу. Новый патент разрешает устраиваться на работу к физическим и юридическим лицам. Только при наличии этого разрешения трудоустройство считается легальным.

Оформить этот документ нужно в течение определённого времени – а именно – не позднее 30 дней со дня прибытия на территорию РФ. За нарушение порядка пребывания иностранцев назначаются штрафы. Суммы штрафов значительные – от 10 до 15 тысяч рублей. Есть ограничения и по регионам. Разрешено работать только в том регионе, где получен патент.

Так выглядит патент на работу

Патент на работу для граждан Украины

Для тех украинцев, кто приезжает на заработки в Россию, этот документ необходим. Выдаётся он только совершеннолетним претендентам. На момент обращения соискателю должно исполниться 18 лет. Поскольку виза для въезда пока не нужна – достаточно иметь при себе заграничный, и даже внутренний паспорт гражданина Украины - патент является основным документом, на основании которого вы можете легально устраиваться на работу в РФ.

При этом заключается трудовой договор или гражданско-правовой договор с организацией на оказание услуг или выполнение определённых работ. Специальных квот на выдачу нет. Важно! Иностранец обязан предоставить в ФМС копию трудового договора через два месяца после оформления, не позднее.

Документы для оформления

Бланк заявления

Для того чтобы получить разрешение на работу, нужно вскоре после прибытия в Россию обратиться в ближайшее отделение миграционной службы и предоставить:

• Заполненное заявление. .
• Внутренний или заграничный паспорт гражданина Украины.
• Миграционную карту с проставленной отметкой погранконтроля и датой пересечения границы. В разделе «Цель въезда» укажите – работа.

• 2 фото, размер 30×40 мм, недавно сделанные.
• Страховой медицинский полис.

• Справку об отсутствии опасных инфекций, зависимости от наркотиков, ВИЧ.
• Диплом об образовании, сертификат о достаточном владении русским языком, знакомстве с историей РФ и основными законами.

• Подтверждение постановки на миграционный учёт в районном отделении ФМС.

Сроки и стоимость

Стоимость патента по регионам

Патент на работу для граждан Украины выдают на срок от одного до трёх месяцев. Длительность оформления − 7-10 рабочих дней от времени подачи заявления и предоставления перечисленных документов. Выдаётся только лично в руки после предъявления паспорта гражданина Украины.

После получения документа можно заключать договор и законно работать на территории того региона Российской Федерации, где вы регистрировались. Вид деятельности указывается в документе. Во время срока действия получить другой патент нельзя.

Стоимость зависит от того, в каком городе он выдаётся. Она вычисляется с учётом НДФЛ, умножается на два коэффициента – специальный и региональный. Они различаются в зависимости от места обращения.

Для украинцев, проживающих в Москве, стоимость в 2019 году равна 4000 рублей, в Санкт – Петербурге – 3000 рублей. В других городах РФ цена ещё ниже и составляет в среднем 1300 рублей. Оплатить услугу можно в банке, сумма берётся сразу за всё время или вносится раз в месяц авансовым платежом.

Как переоформить патент без выезда

Разрешение на работу для граждан Украины может быть продлено. Для этого не нужно покидать территорию РФ. Важно заплатить за него за день до того, как закончится предыдущее разрешение.

Порядок оформления бумаг такой же. Следует снова обратиться в миграционную службу за месяц до окончания срока действия и получить новый патент на следующий год. Не забудьте принести с собой дополнительно к основному пакету документов:

• Квитанции об оплате за прошедший год.
• Письмо с работы с просьбой продлить ваше пребывание.
• Действующий трудовой договор.

Если вы не обратитесь за продлением патента своевременно, придётся покинуть территорию России и оформить новую миграционную карту. После возвращения разрешается находиться в РФ 90 дней, а за первый месяц следует обязательно оформить новое разрешение трудиться.

Трудоустройство – довольно сложное и долгосрочное мероприятие. Порой и россиянину непросто найти работу, а уж иностранцу тем более. Но первый, как правило, озадачен непосредственно поиском вакансий и рассылкой резюме. Второй же сможет приступить к этим действиям лишь тогда, когда получит документы, разрешающие вести трудовую деятельность на территории РФ (патент или разрешение на работу). Сегодня мы поговорим о трудоустройстве граждан соседнего государства – Украины – и выясним, каким образом оформляется патент на работу для украинцев и во всех ли случаях он обязателен.

Трудовая деятельность иностранцев в России

Несмотря на то, что существует масса баек о нашей стране (в частности, расхожий слух о медведях, свободно гуляющих по улицам), посетить ее хотел бы едва ли не каждый иностранец. Конечно, когда речь идет о классическом туризме, сложности почти отсутствуют: придется потратить время на оформление визы (если это нужно), зато приобрести билеты и забронировать отель можно не выходя из дома. Но что делать, если иностранный гость едет в Россию не отдыхать и восхищаться красотами, а работать?

Основной нормативный документ, который будет крайне полезен иностранцам, желающим устроиться на работу в России, – Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 ФЗ № 115.

Он содержит общие правила нахождения на территории России, требования к документам, регламентирует права и обязанности мигрантов. Разумеется, не обойтись и без Трудового кодекса РФ – им регулируются взаимоотношения между работником и работодателем.

Впрочем, нормативная база довольно обширна, поэтому рекомендуем подробнее ознакомиться с тем, как осуществляется .

Трудоустройство: порядок и особенности

Начать следует с того, что законодательство РФ подразделяет иностранных граждан на три категории: временно пребывающие, временно проживающие и постоянно проживающие на территории России. Несмотря на то, что первые два понятия созвучны и, казалось бы, синонимичны, между ними есть принципиальное отличие и путать их ни в коем случае нельзя.

Говоря простым русским языком:

• временно пребывающие – это те, у кого нет ни (далее – РВП), ни (далее – ВНЖ);
• временно проживающие – те, у кого есть РВП;
• постоянно проживающие – те, у кого есть ВНЖ.

Поскольку тема нашей статьи уже несколько связана и с получением патента украинцами, перейдем от общих слов к конкретике, касающейся непосредственно этого вопроса. У большинства наших сограждан слово «патент», вероятно, ассоциируется с правами на изобретения и научные изыскания. Однако миграционное законодательство вкладывает в это понятие иной смысл.

Что такое патент

Итак, давайте разбираться, что дает патент на работу для граждан Украины и кто обязан его оформлять. Патент – это разрешительный документ, который выдается иностранцам из государств, с которыми у России действует безвизовый режим. Украина – одно из них (по крайней мере, пока), и граждане этой страны могут свободно пересекать границу РФ со своими национальными паспортами, заполняя лишь миграционные карты.

Патент оформляется для граждан, временно пребывающих на территории РФ, не имеющих ни РВП, ни ВНЖ, но желающих устроиться на работу в России. Иными словами, наличие патента – обязательное условие для официального трудоустройства.

Следует сказать о том, что документом строго определены сфера деятельности, профессия и регион, где разрешено трудоустройство. Кроме того, потенциальный иностранный работник должен быть не моложе 18 лет.

Где и как оформить

Прежде чем отправляться на заработки в другую страну, есть смысл заранее изучить требования ее законодательства. В нашем случае похвальное желание иностранных гостей трудиться (и делать это легально) неминуемо сталкивается с необходимостью получать разрешительные документы. Поэтому при пересечении российской границы лучше всего, чтобы представление о том, как оформить трудовой патент для украинцев в России, потенциальный работник уже все-таки имел.

Конечно, раздобыть нужную информацию можно и на месте, но стоит ли тратить время и нервы на то, что вполне разумно сделать заранее? Вероятно, нет, тем более что для получения патента потребуется предоставить определенный комплект документов, а для подготовки некоторых из них нужно время.

Собственно, сама процедура получения патента представляет собой обращение в уполномоченные органы с заявлением и пакетом документов, а по истечении установленного срока – получение готового бланка. И основной интерес у заявителей вызывает вопрос, где можно сделать лицензию на работу для граждан Украины, вернее, ответ на него.

Выдачей патентов занимаются территориальные подразделения Главного управления по вопросам миграции МВД РФ (далее – ГУВМ МВД РФ). Законодательством установлен срок, в течение которого иностранный гражданин должен подать ходатайство, – 30 календарных дней с момента пересечения государственной границы. Сделать это соискатель патента может как при личном обращении в отделение ГУВМ МВД РФ, так и воспользовавшись услугами организации, уполномоченной субъектом РФ на прием документов от граждан.

Где могут работать граждане Украины

Если работодатель планирует нанять на работу граждан другого государства, ему необходимо получить разрешение на использование труда иностранных работников. Таким образом, и работодатель, и потенциальный работник обязаны получить документы, без которых их трудовые взаимоотношения будут нелегальными.

Иными словами, оформление граждан Украины на работу с патентом избавит нанимателя от штрафов (разумеется, при наличии вышеуказанного разрешения), а самого иностранца – от вопросов со стороны миграционных органов.

Как гласит законодательство, в качестве работодателей могут выступать:

• организации;
• индивидуальные предприниматели;
• нотариусы;
• адвокаты (если учрежден адвокатский кабинет);
• другие лица, деятельность которых лицензируется.

В этом смысле возможностей для трудоустройства довольно много, но нельзя забывать и об ограничениях: патентом строго определен вид деятельности.

О том, на какие сферы стоит обратить внимание, можно прочитать в материале о .

Какие документы необходимо подготовить

Вместе с заявлением украинский гражданин должен быть готов предоставить установленный пакет документов (общий список):

• паспорт (или заменяющий его документ);
• действующий полис добровольного медицинского страхования;
• миграционную карту;
• справку об отсутствии наркозависимости;
• справку об отсутствии опасных инфекционных заболеваний (ВИЧ, туберкулез, лепра, сифилис);
• справку/сертификат/свидетельство, подтверждающие владение русским языком, знание истории и основ законодательства РФ;
• свидетельство о постановке на учет по месту пребывания.

Ознакомьтесь с развернутой информацией о том, где и как подавать .

Экзамен по русскому языку: обязательно ли сдавать

Весьма сложно представить себе жителя Украины, который бы не владел русским языком, ведь украинский и русский языки довольно близки. Но несмотря на то, что теоретически россиянин и украинец способны понять друг друга, иностранному гостю все же, чтобы выполнить установленное законом требование, придется приложить один из следующих документов:

1. Аттестат об образовании, выданный до 1 сентября 1991 г. на территории любой из республик, входящих в СССР.
2. Документ об образовании, который выдается гражданам, успешно сдавшим государственную итоговую аттестацию на территории РФ (с 01.09.1991 г.).
3. Сертификат о владении русским языком, знании истории и основ законодательства РФ.

Если ни первого, ни второго документа из этого списка нет, то выход один – сдать соответствующий экзамен и получить сертификат.

Узнайте подробнее как и где проводится, сколько стоит и из каких заданий состоит .

О стоимости патента

Не секрет, что пребывание в другой стране – довольно дорогое удовольствие. Помимо того, что нужно решать насущные бытовые проблемы (проживание, питание, проезд и прочие), нельзя забывать о требованиях миграционного законодательства, выполнение которых сопряжено с дополнительными расходами. В частности, собираясь начать трудовую деятельность, обязательно следует поинтересоваться, сколько стоит оформить патент на работу в РФ украинцу.

В большинстве случаев при оказании государственных услуг уплачивается пошлина.

В случае с патентом все немного иначе: иностранец уплачивает не госпошлину, а так называемый фиксированный авансовый платеж, под которым миграционное законодательство подразумевает налог на доходы физических лиц (далее – НДФЛ).

По сути, сумма этого платежа и есть цена патента на работу для граждан Украины.

Отметим, что порядок уплаты НДФЛ по патенту принципиально отличается от общего:

• в стандартном случае подоходный налог удерживается из заработной платы и перечисляется в бюджет после расчета с работником, НДФЛ по патенту должен быть уплачен заранее (именно поэтому он называется авансовым);
• сумма обычного НДФЛ определяется размером заработной платы сотрудника, а сумма «патентного» НДФЛ – государством.

Первый пункт не нуждается в пояснениях, а вот на втором стоит остановиться подробнее: давайте уточним, каким образом устанавливается стоимость патента на работу в России для граждан Украины в 2018 году.

Как и во все предшествующие годы, авансовый платеж рассчитывается путем перемножения трех показателей:

• фиксированной ставки, равной 1 200 рублей;
• коэффициента-дефлятора , единого для всех субъектов России;
• региональн ого коэффициента . Как следует из названия, он варьируется от региона к региону и устанавливается законодательными актами субъектов РФ.

Иностранный гражданин вправе самостоятельно решать, за какой период уплачивать НДФЛ – за один месяц или же на несколько месяцев вперед.

На какой срок выдается патент и можно ли его продлить

Патент может быть выдан на период от одного до двенадцати месяцев. Срок действия определяется количеством месяцев, за которые был перечислен авансовый платеж. Если например, НДФЛ был уплачен за 3 месяца, то и патент будет действовать 3 месяца и ни днем больше.

Продлить его можно лишь одним способом: уплатив НДФЛ за один или несколько месяцев. И сделать это нужно до истечения срока действия документа. Количество таких пролонгаций не ограничено, главное, чтобы общий срок действия патента не превышал 12 месяцев.

Патенты для беженцев

Беженцы относятся к льготной категории иностранцев, им не требуется получать патент для устройства на работу. Естественно, речь идет о тех гражданах, которые официально признаны беженцами и имеют документы, подтверждающие это. Такие послабления будут действовать вплоть до момента утраты или лишения человека статуса беженца.

В последнее время наиболее напряженная территория – Донбасс, и как следствие, постоянный поток людей, отправляющихся этого региона в Россию. Перед ними неизбежно встает задача устроить свою жизнь и прежде всего, найти источник дохода.

Тем, кто попал в такую ситуацию, возможно, будет полезна информация о .

Можно ли получить новый патент без выезда за пределы России

За новым патентом нужно обратиться в территориальное подразделение ГУВМ МВД РФ не позднее чем за 10 дней до окончания срока действия патента, выданного ранее. Правда, воспользоваться этим правом можно всего один раз. Обратите внимание, что законом допускается именно переоформление, а не продление, поэтому заявитель получит на руки новый документ. Сама же процедура никак не отличается от той, которая действует для заявителей, обратившихся впервые: в данном случае будет действовать стандартный порядок получения патента на работу для граждан Украины, описанный выше.

"Москва сегодня": Как оформить патент на работу

Ситуация, когда на работу приходит устраиваться иностранец с только что выданным патентом, работодателю проста и понятна. Если регион выдачи патента и профессия, указанная в нём, удовлетворяют критериям предлагаемой работы, можно смело заключать трудовой договор. А как поступить в случае, когда патент выдан давно, а двухмесячный срок с момента выдачи патента уже прошёл?

Рассмотрим ситуацию, когда за трудоустройством обращается иностранный гражданин с патентом, выданным полгода назад. При этом он не может подтвердить наличие предыдущих трудовых отношений по патенту ни своим экземпляром трудового договора, ни записью в трудовой книжке.

В соответствии с частью 4 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона 115-ФЗ патент аннулируется в случае непредставления иностранцем в органы миграции копии трудового договора (договора ГПХ) в течении 2-ух месяцев со дня его выдачи.

Однако такой обязанности у иностранного гражданина не возникает, если он осуществляет трудовую деятельность у физических лиц. Более того, если трудовые отношения между физлицами оформлялись не трудовым, а гражданско-правовым договором, то самого договора вообще может не существовать на бумаге, так как законодательство позволяет заключать сделки гражданско-правого характера в устной форме.

Остаётся прояснить вопрос с уведомлением миграционных органов со стороны работодателя. Законодательство обязывает работодателя уведомлять органы миграции о заключении трудового (гражданско-правового) договора в трехдневный срок вне зависимости от того, являются ли они юридическими или физическими лицами. Однако то, что работодатель не исполнил эту обязанность и не отправил уведомление - не может служить причиной для аннулирования патента иностранного гражданина. Это - целиком и полностью ответственность работодателя.

Из вышесказанного следует, что отсутствие формального подтверждения трудовых отношений по патенту, выданному свыше двухмесячного срока, не является основанием считать патент недействительным.

Теперь необходимо проверить, не истёк ли срок действия патента.

Как это определить, по документам, которые предоставит кандидат на работу? Для этого нам необходимы все квитанции об оплате патента, начиная с самой первой. Если при оплате фиксированных авансовых платежей иностранный гражданин срок не нарушил, у вас нет оснований отказывать ему в приёме на работу.

Вопрос о сроках оплаты патента до сих пор вызывает споры. Существуют две точки зрения, которые легли в основу разночтений. Первая - дата оплаты отсчитывается от даты первого платежа. Вторая - дата оплаты отсчитывается от даты выдачи, указанной на патенте.

Что написано по этому поводу в законе? Статья 227.1 НК РФ гласит:

«4. Фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент».

В этой же статье указано, что фиксированный авансовый платеж является налогом на доходы физических лиц, который уплачивается за период действия патента сроком в один месяц. Иными словами, размер фиксированного платежа - это размер налога с дохода, который мог бы получить иностранный гражданин за один месяц работы по патенту.

Предположим, что иностранный гражданин оплатил фиксированный авансовый платеж 17 сентября, а патент был выдан 30 сентября. За какой период иностранец оплатил налог: с 17 сентября по 16 октября или с 30 сентября по 29 октября?

Несмотря на то, что иностранный гражданин оплатил авансовый платёж 17 сентября, приступить к работе он смог только 30 сентября, так как не имел права работать, пока на руках не было патента. Следовательно, и доход от своей деятельности он мог получить, начиная с 30 числа. Таким образом, месячный срок, за который уплачен налог с дохода, начинается 30 числа, а заканчивается 29 числа следующего месяца. Это и есть период действия патента. Следующий период действия патента начинается 30 числа уже следующего месяца.

Чтобы патент не прекратил действия, иностранный гражданин для продления срока действия патента на новый период обязан внести платёж не позднее 29 числа включительно. Что будет, если следующий платёж внесён 30-го числа или позже? Откроем Федеральный закон 115-ФЗ:

«Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа».

Из этой формулировки следует, что если платёж не внесён вовремя, в 12 часов ночи с 29-ого на 30-е число карета превращается в тыкву, а патент в бесполезный кусок пластика. При этом, даже если иностранный работник внесёт платёж утром 30-ого числа, патент к тому времени уже будет считаться недействительным и ситуацию это не спасёт. Законодательством не предусмотрен механизм восстановления срока действия патента при возобновлении оплаты. По закону в этом случае необходимо будет проходить процедуру получения патента заново.

Теперь рассмотрим типичные ошибки, связанные с определением срока действия патента и оплаты по патенту. Основная ошибка трудового мигранта - ориентироваться при оплате патента не на дату выдачи, напечатанную на патенте, а на дату, напечатанную на чеке при первой оплате НДФЛ. Во многом эта ошибка обусловлена неверной информацией, предоставляемой иностранцам сотрудниками миграционных центров. И если для мигрантов, получивших патент для работы в Московской области это не критично: первый платёж там вносится одновременно с подачей документов на патент и в любом случае всегда раньше даты получения патента, то в миграционном центре в Сахарово, где оформляются патенты для Москвы, другой порядок.

Там первый авансовый платеж вносится в момент, когда работник приезжает за уже готовым патентом. Поэтому дата на чеке всегда позже даты выдачи, ранее нанесённой на патент. И хотя, фактически, иностранный гражданин действительно вначале оплачивает авансовый платёж, а затем получает патент, из документов, которые остаются у него на руках, вытекает, что вначале он получил патент, а затем оплатил налог, что по нашему законодательству быть не может.

В такую ситуацию его ставит порядок оформления патента, принятый в многофункциональном миграционном центре (ММЦ) г. Москвы. Нужно отметить, что такому подходу - контролировать действительность патента по датам на чеках оплаты авансового платежа - привержены до сих пор некоторые сотрудники бывшего ФМС.

Однако суды считают по другому.

В решениях от 4 марта 2016 года по делу № 7-2033/2016 , от 22 декабря 2015 года по делу № 7-14080/2015 Московский городской суд считает нарушением срока - оплату патента позже даты выдачи, указанной на патенте.

Точку в этом споре ставит постановление Верховного суда Российской Федерации от 11 января 2016 № 8-АД15-12. В своём постановлении Верховный суд указывает, что срок действия патента продлевается за период, за который уплачен налог, и исчисляется со дня выдачи патента. День уплаты налога не является началом срока, на который продлевается патент.

При оплате фиксированного авансового платежа необходимо помнить, что этот платёж - является налогом, а в соответствии с частью 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно, т.е. от своего имени и за счёт своих собственных средств, исполнить обязанность по уплате налога. Иными словами, ни работодатель иностранного работника, ни его знакомый, родственник и т.д. не может оплатить налог за иностранного гражданина.

То, каким образом это будет исполнено - в наличной форме, через банковский терминал, в интернет-банке - не имеет значения. Не важно также за сколько периодов сразу будет внесён авансовый платёж. Можно оплачивать за месяц, за два, за шесть и т.д., но не более двенадцати месяцев с учётом первоначального платежа.

При этом следует обратить внимание, что патент выдаётся не на календарный год, а на годовой срок, который с календарным годом практически никогда не совпадает, а это значит, что стоимость патента в следующем календарном году может измениться. Теоретически она может измениться как в большую, так и в меньшую сторону. Это зависит от коэффициентов, которые принимаются ближе к концу года. Так, вначале Минэкономразвития РФ устанавливает коэффициент-дефлятор на следующий год, в соответствии с которым пересчитываются все нормативы, в составе которых он заложен, в том числе и стоимость фиксированного авансового платежа по патенту.

После этого региональный коэффициент устанавливают региональные власти на уровне субъекта Федерации. Это решение оформляется Законом субъекта федерации, который должен быть принят законодательным собранием и подписан губернатором или главой республики не позже чем за месяц до наступления нового года. Иначе он не успеет вступить в силу, а в этом случае региональный коэффициент считается не установленным и будет равен единице.

Так что лучше отложить решение об оплате фиксированного авансового платежа до декабря, когда размер налога на будущий год уже будет известен. В конце 2015 года ФМС выступила с разъяснениями о том, что уплаченный до 31 декабря 2015 года фиксированный авансовый платёж пересчитываться в 2016 году не будет, поэтому в тех регионах, где стоимость патента выросла, иностранные работники, оплатившие патент заранее, смогли сэкономить. Для того чтобы узнать, как поступить в этом году, следите за нашими публикациями.

Значительная доля среди всех путешественников, ежедневно въезжающих-выезжающих из России, припадает на трудовых мигрантов. Легальное пересечение границы и работа по корректно оформленным документам – явление полезное для экономики страны и благосостояния работников-иностранцев. Главный документ, подтверждающий право на работу – патент для мигрантов.

Патент на работу в России получается теми мигрантами, которые могут посещать страну без виз и планируют осуществлять трудовую деятельность. Получившие разрешение УФМС на работу иностранцы имеют существенное преимущество над нелегальными мигрантами, работающими без оформления бумаг:

• Во-первых, на них не распространяются миграционные квоты, которые в 2019 году, кстати, были значительно урезаны.
• Во-вторых, наличие официальной возможности работать существенно отражается на размере оплаты и условиях работы иностранцев.
• В-третьих, легальные бумаги значительно улучшают тон общения с представителями УФМС России.

Сложность учета миграционных потоков ФМС приводит к тому, что правила оформления документации на проезд границы и получения права на работу периодически изменяются. Часто они усложняются. Например, ввиду того что, пересекая границу России, многие приезжающие некорректно указывали цель своего визита страны. Чтобы избежать такой ситуации, было принято решение не выдавать патент на работу, если в миграционной карте не указана соответствующая цель.

В 2019 году патент для мигрантов в органах ФМС обязаны приобретать все приезжие, которые планируют работать в России. В этом году документ должен быть оформлен в течение 13 суток с момент пересечения границы страны. В следующем году сроки для мигрантов из Украины, желающих устроиться на работу, будут еще более ужесточены, срок получения документации сократится до 7 дней.

Как оформить патент

В 2019 году патент для устройства на работу мигрантов оформляется в УФМС. Для получения его необходимо предоставить такой пакет:

• заявление, написанное в установленной форме;
• паспорт иностранца (при необходимости переводится на русский и заверяется);
• доказательства оплаты взноса за патент для мигрантов;
• миграционная карта, в которой, по требованию ФМС, целью посещения России значится трудоустройство;
• полис о медицинской страховке мигранта.

Кроме подачи документов, потенциальный работник сдает в ФМС отпечатки пальцев. А для возможности оплатить налоги иностранец должен встать на учет в налоговую службу и получить ИНН.

Если патент для устройства на работу мигрантов действует от одного до трех месяцев. Впоследствии срок может возрастать, однако, не более 12 месяцев. При получении документа мигрант освобождается от необходимости продлять регистрацию в УФМС, так как обоими вопросами занимается один и тот же орган.

Стоимость патента

В 2019 году органы ФМС объявили о росте ставок за приобретение документов о праве на трудоустройство. Повышение не касается лиц, которые оплатили патент до 1 января. Доплаты за уже оплаченный период 2019 года по новым тарифам также не потребуется.

Интересно, что, по мнению аналитиков, количество трудовых мигрантов, работающих официально, то есть получивших разрешение в УФМС, в 2019 году снизилось на 44%.

Сумма фиксированного аванса, установленного на федеральном уровне, в 2019 достигнет 1816,8 руб. Регулируя потоки миграции, республиканские власти в субъектах федерации имеют право добавлять к утвержденной ставке свой коэффициент. В среднем сумма авансового платежа по РФ составляет около 3300 руб. В тринадцати субъектах федерации установлен минимальный коэффициент, а в некоторых, например, в Якутии суммы могут быть значительнее – до 8200 руб.

При этом стоит учитывать, что патент оформляется с привязкой к конкретному месту работы. Это означает, что смена работы потребует нового оформления бумаг в УФМС.

Нововведения

В 2015 – 2019 гг. были приняты некоторые изменения, которые касаются трудовых мигрантов. Кроме необходимости указания трудоустройства в качестве цели в миграционной карте, устанавливается, что, если в течение 30 дней с момента въезда иностранец не оформит патент, ему будет отказано в возможности устроиться на работу в России легально.

Мигрант отныне должен доказать владение русским языком для получения разрешения. При выявлении нарушений в порядке оформления к мигранту могут применяться санкции административного характера.

В 2019 году планируется и вовсе ликвидировать любых посредников между работодателем и потенциальным работником. Предоставляющим рабочие места для иностранцев лицам отныне придется подавать в ФМС информацию о заключении/расторжении трудовых договоров с мигрантами.

Документы для продления патента

Чтобы переоформить патент на работу иностранец должен подать в ФМС такой пакет:

• паспорт (документ, которым удостоверяется личность);
• миграционная карта;
• медстраховка;
• доказательства оплаты всех платежей по патенту;
• медсправка;
• сертификат о знании русского языка;
• ходатайство от предприятия, предоставляющего рабочее место;
• трудовой договор.

Документы подаются за 10 дней до окончания срока действия текущего разрешения на работу.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже: