Доработанный законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения пенсий" (№6614) предлагает изменения в 30 законодательных актов. Закон должен вступить в силу с 1 октября 2017 - частично, а с 1 января 2018 года - в полном объеме. Об этом пишет Партия Пенсионеров Украины.
Основные параметрические изменения, которые больше всего влияют на пенсионные расходы:
- единого показателя средней зарплаты за последние 3 года (2014-2016) в размере 3 764,41грн.;
Среднемесячная зарплата за 2014-2016 годы по данным персонифицированного учета Пенсионного фонда Украины.
- величина оценки одного года стажа, который применяется для исчисления пенсии, в размере 1%;
- стаж 30 лет для женщин и 35 лет для мужчин для вычисления:
- пенсии в минимальном размере (для пенсий, назначенных до 01.10.2011 года - при стаже 20 лет у женщин и 25 лет - у мужчин);
- доплаты за сверхнормативный стаж (стаж более 30/35 лет, а для пенсий, назначенных до 01.10.2011 года - за стаж соответственно 20/25 лет);
- имеющийся у лица сверхнормативный страховой стаж не ограничивается;
- показателя прожиточного минимума для нетрудоспособных граждан, установленного на 01.12. 2017 (1373 грн.), Вместо такого показателя по состоянию на 01.10.2017 года (1312 грн.).
2. На переходный период 2017-2019 гг применяться такие правила назначения пенсии по возрасту:
в 2017 году:
- с применением средней зарплаты за 2014-2016 годы в размере 3 764,4 грн. и величины оценки одного года стажа - 1,35%;
в 2018 году:
- с применением средней зарплаты за 2016 и 2017 годы (ориентировочно - 5227 грн) и стоимости одного года стажа - 1%;
начиная с 2019 года:
- с применением средней зарплаты за последние три года и стоимости одного года стажа - 1%.
3. Минимальный размер пенсии по возрасту устанавливается:
- на уровне прожиточного минимума для нетрудоспособных граждан при стаже 30/35 лет (для пенсий, назначенных до 01.10.2011 г.. - при наличии стажа соответственно 20/25 лет).
- с 1 января 2018 года на уровне 40 процентов от минимальной заработной платы, но не менее чем размер прожиточного минимума, при стаже 30/35 лет, по достижении 65 лет.
- при отсутствии полного стажа - выплачивается пропорционально меньший размер пенсии.
- для шахтеров: в размере 80% зарплаты для исчисления пенсии, но не менее трех размеров прожиточного минимума для нетрудоспособных граждан.
4. Сохранено право для назначения пенсии по возрасту в 60 лет для лиц, имеющих полный страховой стаж
- при наличии стажа на 01.01.2018 года 25 лет - в 60 лет. Диапазон необходимого стажа ежегодно будут увеличивать на 12 месяцев до достижения 35 лет в 2028 году;
- при наличии стажа на 01.01.2018 года от 15 до 25 лет - в 63 года. Диапазон необходимого стажа ежегодно будут увеличивать на 12 месяцев до достижения диапазона от 25 лет до 35 лет в 2028 году;
- при наличии стажа на 01.01.2019 года - 15 лет, но меньше 16 лет, которые давали бы право выхода на пенсию в 63 года, - назначать пенсию в 65 лет. Диапазон необходимого стажа ежегодно будут увеличивать на 12 месяцев. То есть, с 2028 пенсии в 65 лет назначаться лицам, которые будут иметь 15-25 лет стажа.
5. Для определения права на пенсию по возрасту в страховой стаж будут засчитываться:
- ведения предпринимательской деятельности с применением упрощенной системы налогообложения:
- с 1 января 1998 года по 30 июня 2000 включительно, подтверждаются справкой о регистрации в качестве субъекта предпринимательской деятельности;
- с 1 июля 2000 года по 31 декабря 2017 включительно, при условии уплаты страховых взносов независимо от уплаченного размера;
- прохождения военной службы по 31 декабря 2017 включительно;
- пребывания в отпуске в связи с беременностью и родами с 1 января 2004 года по 30 июня 2013 включительно;
- нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им шестилетнего возраста с 1 января 2004 года до момента введения уплаты страховых взносов женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
- обучение в высших учебных заведениях по дневной форме обучения на условиях государственного заказа, а также обучение в аспирантуре и докторантуре с 1 января 2004 года по 31 декабря 2017 включительно.
6. Временная государственная социальная помощь с 01.01.2018 по 31.12.2020 будет назначаться неработающим лицам, достигшим установленного пенсионного возраста, имеющим страховой стаж не менее 15 лет, но которые не получили права на пенсионную выплату - на период до приобретения права на пенсию по возрасту, в размере прожиточного минимума для лиц утративших трудоспособность.
7. Лицам, которые не будут иметь 15 лет стажа, будут назначать государственную социальную помощь при достижении ими 65 лет.
8. Ежегодная (опосредованная) индексация пенсий с 2021 будет происходить путем увеличения (перерасчета) средней зарплаты, с которой исчислена пенсия, на 50% роста средней зарплаты за 3 предыдущих года и на 50% рост индекса потребительских цен за предыдущий год. В 2019-2020 годах индексации пенсий будут осуществлять по отдельному решению народных депутатов Украины.
Информационный отдел Партии Пенсионеров Украины
О необходимости произвести существенные изменения в пенсионной системе России власти говорят уже давно. Министерства финансов и экономического развития готовят конкретные предложения, среди которых — повышение пенсионного возраста. В свою очередь министр финансов заверил, что в этом году все действенные предложения будут окончательно сформированы и внесены. К пенсионной реформе в 2017 году всё будет готово.
Изменения по всем фронтам
Судя по последним данным, предстоящая в 2017 году реформа в пенсионной системе вберёт в себя ряд предложенных сегодня мер:
- расширение накопительных возможностей;
- создание гарантийного резерва;
- возможно будет повышен возрастной порог для выхода на пенсию;
- изменятся условия для госслужащих.
Возможно, государственные власти этим не ограничатся. Сегодня точно известно, какие вопросы будут рассмотрены в первую очередь, какие во вторую, а каким ещё предстоят доработки.
Механизм накоплений
В 2017 году может заработать новый механизм, позволяющий добровольно накапливать будущие пенсионные выплаты. Для этих целей по-прежнему можно будет переводить деньги на счета в ПФ и в банках. Предположительно механизм будет введёт к концу 2017 – началу 2018 года. Об этом сообщил глава Министерства финансов, Антон Силуанов.
Ещё в апреле новые возможности россиян по накоплению пенсии только рассматривались как теоретически возможные. А именно обговаривался оборот средств через негосударственные ПФ или специальные счета в передовых российских банках. В настоящий момент предложение обрастает деталями и в скором времени поступит на обсуждение в Правительство РФ. Будут расписаны конкретные способы организации накоплений. Над проектом работают Минфин совместно с Центробанком России.
Суть предложения сводиться к предоставлению работающим гражданам новых возможностей для самостоятельного увеличения своего пенсионного обеспечения. Если же работник не будет заботиться об увеличении своей пенсии, уровень дохода в старости окажется таким же, как сегодня – на уровне 12-13 тысяч рублей.
Говоря о конкретных решениях, Силуанов привёл несколько уточнений.
- Во-первых, пообещал, что предложение оживит накопительную составляющую пенсионной системы России. Каждый гражданин сможет постепенно освоить новый накопительный механизм.
- Во-вторых, участие в программе останется добровольным.
- В-третьих, специальные счета могут быть открыты и в негосударственных ПФ, и в государственных банках, и в коммерческих кредитных организациях. Подразумевается, что вложения будут «абсолютно надёжными» (заверил министр).
- В-четвёртых, отложенные денежные счета будут даже передаваться по наследству.
- И, в-пятых, можно будет снять деньги со счёта, но в разумных пределах. Как например, сегодня снимают молодые деньги 20 тысяч на срочные нужды из средств материнского капитала. Например, на лекарства и оплату медицинских услуг. Чтобы снять максимально допустимую сумму будущий пенсионер должен достичь немалого уровня накоплений.
Итак, судя по сказанному Силуановым, пенсионная реформа в 2017 году в России будет отчасти воплощена в изменении существующего накопительного механизма. Если проект будет одобрен, то принятое ранее решение о заморозке на 1 год накопительной части будет отменено.
Гарантированные начисления
Решение о введении гарантированных пенсионных накоплений было принято Президентом России ещё в конце прошлого года: подписан соответствующий закон, который в 2017 году станет одним из оснований для проведения глобальной пенсионной реформы.
В настоящий момент в стране уже создаётся 2-х уровневая система, гарантирующая права застрахованного человека. Первый уровень – это образование резерва для выплат обязательной части пенсии. Но на нём изменения не закончатся: планируется также сформировать некий «общенациональный гарантийный фонд». Образовывать его будет поручено ответственным лицам, принимающим участие в системе обязательного пенсионного обеспечения. Откладываемые средства будут поступать из нескольких мест: первый источник обозначен как негосударственные пенсионные фонды России, второй – собственно ПФ РФ. Контролировать периодичность и сумму взносов будет Агентство по страхованию вкладов. На него также возложат организацию возмещающих выплат.
Действие реформы не ограничиться только новведениями в накопительном её элементе и в гарантийной части. Последние новости свидетельствуют и о множестве других предстоящих изменениях.
Повышение порога
Сподвижники новых идей предлагают существенно увеличить пенсионный возраст. Их оппонентам не ясны выгоды от столь решительной меры. Но большинство представителей государственной власти пришли к единому мнению: повышать порог нужно, только, как лучше это сделать и на сколько именно поднять допустимый для продолжения работы предел. Одни предлагают вводить изменения постепенно, с каждым годом прибавляя к пенсионному возрасту один год, другие выдвигают предложение сделать резкий шоковый переход.
На этом пока всё, что говорится в последних новостях в данной части пенсионной реформы 2017 года, предстоящей России.
Изменения для отдельных категорий граждан
Уже становится очевидным, что изменится порядок выхода на пенсию государственных служащих (включая чиновников). Ещё в прошлом году специальная комиссия одобрила соответствующий законопроект. Сегодня он стал «камнем преткновения» для жарких дебатов в Правительстве. И является первым на очереди основанием для изменений в пенсионной системе.
Эксперты поговаривают, что сомнений по поводу вступления в силу данного закона уже ни у кого не осталось. Чиновники смогут дольше занимать свои должности. Им будет положена надбавка в размере 55% за отработанные сверх нового пенсионного возраста 5 лет и 77% — за 10 лет.
Законодательная база
Как и при введении новшеств, изменение пенсионной системы должно в первую очередь отразиться на действующем законодательстве. Принятые Госдумой РФ и утверждённые Президентом России нововведения будут внесены в Федеральный закон о трудовых пенсиях №173 и о государственном обеспечении №166.
Новая реформа пенсионных выплат в России 2017 год принесёт с собой не мало глобальных перемен, к которым не готовы большинство граждан нашей страны. Остаётся только надеяться на плавный переход к суровым реалиям и на быстрый – к позитивным изменениям.
Соня Тарасюк, РИА Новости Украина
Одну из самых скандальных реформ нынешнего года — пенсионную — парламент c громким обещанием улучшить качество жизни пенсионеров. Премьер Владимир Гройсман назвал пенсионную реформу историческим решением. Поздравил украинцев с этим событием и президент Петр Порошенко . По его словам, принятие пенсионной реформы в Украине позволит поднять размер пенсии для 9 млн пенсионеров.
Однако на деле реформа приведет к увеличению пенсионного возраста и числа получателей пенсий, а многие граждане вообще рискуют остаться без пенсий, предостерегают эксперты.
Все что нужно знать о пенсионной реформе и ее "подводных камнях" — в обзоре .
Что нового
Согласно новому закону, с 1 октября 2017 года минимальный размер пенсии составит 1452 гривны, что на 140 грн больше, чем раньше.
Кроме того, ранее назначенные пенсии пересчитают с учетом средней зарплаты за три года (с 2014 до 2016 год) в размере 3764 грн.
Начиная с 2019 года, пенсии будут назначать исходя из средней ЗП за последние три года и стоимости одного года стажа в размере 1%.
Однако законом предлагается изменитьрасчет коэффициента страхового стажа. Страховой стаж — период, в течение которого уплачивался социальный взнос в Пенсионный фонд. Чем больше коэффициент стажа — тем больше пенсия. На данный момент эта величина составляет 1,35%. Правительство предлагает снизить ее до 1%. В результате коэффициент стажа также сократится, что повлияет на сумму пенсии.
Работать придется дольше
Пенсионный возраст повышать не будут, но для того, чтобы выйти на пенсию в 60 лет, придется отработать от 25 до 35 лет. Более того, тем, кто не отработал хотя бы 15 лет, пенсия и вовсе не светит.
Напомним, до реформы можно было получить минимальную пенсию по возрасту, отработав 15 лет.
Таким образом, в начале реформы минимальный страховой стаж (чтобы человек вообще мог претендовать на пенсию) составит 25 лет и за 10 лет будет повышен до 35 лет. Именно это новшество некоторые эксперты называют "скрытым повышением пенсионного возраста".
Для выхода на пенсию в 60 лет нужно будет иметь 25 лет страхового стажа. При стаже от 15 до 25 лет на пенсию можно будет выйти в 63 года, при стаже менее 15 лет — в 65 лет.
Каждые 12 месяцев до 2028 года нормативы по минимальному страховому стажу будут увеличиваться на один год. Это значит, что в 2028 году для выхода на пенсию в 60 лет нужно будет иметь 35 лет страхового стажа.
Поблажку раннего выхода на пенсию оставили тем, чей стаж 40 лет. Тогда можно будет уйти на пенсию в 56 лет. Но эта норма будет внедрена только через десять лет.
Если же недостаточно стажа, то его можно купить, но не более пяти лет. , а пять лет — 84 480 гривен.
Если не хватает страхового стаж а
Для тех, у кого нет необходимого стажа, с 65 лет будет назначена государственная соцпомощь, которая для большинства категорий населения составляет 30% от минимальной пенсии.
Для сравнения, на сегодня это 393,6 грн.
Как будут засчитывать стаж
И годы учебы на стационаре, и декрет будут засчитывать в трудовой стаж.
Также в страховой стаж включается ведение предпринимательской деятельности по упрощенной системе налогооблажения с 1 января 1998 года по 30 июня 2000 года (нужно подтверждение в виде справки о регистрации); а также с 1 июля 2000 года по 31 декабря 2017 года включительно.
Учитывая то, что начиная с 90-х годов многие украинцы потеряли работу или работали без официального оформления, предъявить к 60 годам 35 лет стажа будет для миллионов будущих пенсионеров крайне проблематично.
Для лиц, которые по умолчанию нуждаются в социальной помощи, (больные гипофизарным нанизмом, лилипуты так называемые, диспропорциональные карлики, лица с инвалидностью по зрению I группы, слепые и лица с инвалидностью детства I группы, женщины, родившие пятерых и более детей и воспитавшие их до 6-летнего возраста, и матери лиц с инвалидностью с детства, воспитавшие их до указанного возраста) минимальный стаж теперь составит 20 лет (а раньше было 10).
Спецпенсии отменили
Также реформа предусматривает досрочного выхода на пенсию. Это коснется госслужащих, судей, ученых и прочих категорий граждан, которые имели привилегии. Все они будут переведены на общую систему начисления пенсий.
Закон отменяет право на назначение пенсии за выслугу лет для работников образования, здравоохранения, социальной защиты и прокуратуры. Ранее эти категории могли выходить на пенсию досрочно.
Исключение по досрочному выходу на пенсию оставили лишь для военных и сотрудников силовых органов. Особые условия по досрочному выходу на пенсию сохраняются для тех, кто работает на вредных предприятиях по так называемым спискам 1 и 2.
Интересно, что нынешнее повышение может стать последней серьезной индексацией в ближайшие три года.
В 2018 году "осовременивание" вообще не предусмотрено, а 2019-2020 годах она будет осуществляться по отдельному решению парламента. И парламент вовсе не обязан принимать такое решение.
Только с 2021 года ежегодно будет происходить автоматическая индексация пенсий, путем повышения показателя средней зарплаты, с которой рассчитывается пенсия на 50% роста зарплаты за предыдущие 3 года и на 50% роста индекса потребительских цен.
Идею об ежегодной индексации пенсий парламент так и не поддержал.
Мнения
Политические эксперты критикуют принятую Радой пенсионную реформу. Некоторые и вовсе считают, что с нынешней реформой многим пенсионерам вряд ли дожить до пенсии.
Пенсионную реформу в Украине приняли. Наверное, этого ждали многие пожилые украинцы. И да, теперь пенсии должны повысить, а пенсионный возраст обещали оставить прежним. Впрочем, как всегда, есть несколько больших "НО". О них мы и хотим вам рассказать.
Пенсионная реформа в Украине: стаж для выхода
Необходимый для выхода на пенсию стаж вроде бы не повысили. Здесь ситуация довольно сложная. С одной стороны, необходимо отработать 25 лет, с другой – требуется достижение 60-летия. НО до 2028 года стаж постепенно увеличится до 35 лет. Если вы проработали официально меньше, имея трудовую книжку, то будьте готовы на старости лет побегать на условный завод еще несколько лет:
Стаж от 15 до 25 – выход на пенсию в 63 года ,
Если же стаж меньше 15 лет, то выйдете на пенсию не ранее 65 -летнего возраста.
Примечательно, что сейчас средняя продолжительность жизни в Украине 68 лет, а более 40% мужчин не доживают даже до 60.
Пенсионная реформа в Украине: насколько повысят выплаты
Минимальную пенсию для украинцев, имеющих нужный стаж, повысят на 11%. И - только вдумайтесь! - они получат целых 1452 гривны.
Также пенсионная реформа в Украине повысит выплаты инвалидам детства и пенсионерам, не имеющим полного стажа. Сейчас они получают 949 гривен. Благодаря "заботе" наших политиков эта сумма повысится до 1373 гривен. Кстати, по статистике, это около миллиона наших сограждан.
Несмотря на все это, нужно отметить, что, по словам политиков, средняя пенсия в Украине после этого повысится почти на 700 грн. Это случится благодаря перерасчету пенсий, которого не было с 2007 года. Примечательно, что с тех пор средняя зарплата выросла уже втрое.
Важный нюанс: МФВ потребовал от властей охватить налогами большую часть населения и при этом уменьшить финансовую нагрузку на ПФУ за счет пересчета пенсионного возраста и выплачиваемых сумм. Проще говоря, деньги для пенсий теперь будут брать из карманов работающих украинцев.
Смотрите: Рада приняла пенсионную реформу - пенсионный возраст не изменится, а страховой стаж увеличится
