Список нормативных правовых актов. Нормативно-правовые акты как источники гражданского права

В Российской Федерации нормативный правовой акт является основным источником гражданского права.

Конституция РФ признается основным законом государства, обладающим высшей юридической силой. Данный акт, во-первых, устанавливает основные принципы гражданского права, во-вторых, содержит нормы, относящиеся к основным гражданско-правовым институтам (ст. ст. 8, 34-36, 44 и др. Конституции РФ).

В соответствии с Конституцией РФ (п. «о» ст. 71) и ГК РФ (п. 1 ст. 3) гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации, следовательно, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования не вправе издавать законы, содержащие гражданско-правовые нормы.

Гражданское законодательство - это основная группа источников отечественного гражданского права, которая представляет собой систему нормативно-правовых актов, регулирующих имущественные и личные неимущественные отношения. Гражданское законодательство основывается на тех же принципах и выполняет те же функции, что и гражданское право.

Действующее гражданское законодательство Российской Федерации состоит из ГК РФ и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих имущественные и личные неимущественные отношения, являющие предметом гражданского права.

Центральное место среди источников гражданского права занимает Гражданский кодекс Российской Федерации , поскольку является основным нормативным актом гражданского законодательства. Нормы гражданского права, содержащиеся в других федеральных законах, должны соответствовать ГК РФ, в противном случае они применяться не могут (ч. 2 п. 2 ст. 3 ГК РФ). При коллизии гражданско-правовых норм, содержащихся в ГК РФ, других федеральных законах и иных источниках гражданского права, необходимо руководствоваться нормами ГК РФ, если только непосредственно в самом кодексе не предусмотрено иное.

Действующий ГК РФ состоит из трех частей.

Часть первая ГК РФ (Федеральный закон РФ от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ) принята Государственной Думой 21 октября 1994 г. и введена в действие с 1 января 1995 г. Она включает в себя три раздела:

Раздел I «Общие положения » имеет пять подразделов и двенадцать глав: 1) Основные положения (глава 1. Гражданское законодательство; глава 2. Возникновение гражданских прав и обязанностей, осуществление и защита гражданских прав); 2) Лица (глава 3. Граждане (физические лица); глава 4. Юридические лица; глава 5. Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством); 3) Объекты гражданских прав (глава 6. Общие положения; глава 7. Ценные бумаги; глава 8. Нематериальные блага и их защита); 4) Сделки и представительство (глава 9. Сделки; глава 10. Представительство. Доверенность); 5) Сроки. Исковая давность (глава 11. Исчисление сроков; глава 12. Исковая давность).

Раздел II «Право собственности и другие вещные права » представлен восьмью главами: (глава 13. Общие положения; глава 14. Приобретение права собственности; глава 15. Прекращение права собственности; глава 16. Общая собственность; глава 17. Право собственности и другие вещные права на землю; глава 18. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения; глава 19. Право хозяйственного ведения, право оперативного управления; глава 20. Защита права собственности и других вещных прав).

Раздел III «Общая часть обязательственного права » имеет два подраздела и девять глав: 1) Общие положения об обязательствах (глава 21. Понятие и стороны обязательства; глава 22. Исполнение обязательств; глава 23. Обеспечение исполнения обязательств; глава 24. Перемена лиц в обязательстве; глава 25. Ответственность за нарушение обязательств; глава 26. Прекращение обязательств); 2) Общие положения о договоре (глава 27. Понятие и условия договора; глава 28. Заключение договора; глава 29. Изменение и расторжение договора).

Часть вторая ГК РФ (Федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ) принята Государственной Думой 22 декабря 1995 г. и введена в действие с 1 марта 1996 г. Она включает в себя Раздел IV «Отдельные виды обязательств », состоящий из 31 главы (глава 30. Купля-продажа; глава 31. Мена; глава 32. Дарение; глава 33. Рента и пожизненное содержание с иждивением; глава 34. Аренда; глава 35. Наем жилого помещения; глава 36. Безвозмездное пользование; глава 37. Подряд; глава 38. Выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ; глава 39. Возмездное оказание услуг; глава 40. Перевозка; глава 41. Транспортная экспедиция; глава 42. Заем и кредит; глава 43. Финансирование под уступку денежного требования; глава 44. Банковский вклад; глава 45. Банковский счет; глава 46. Расчеты; глава 47. Хранение; глава 48. Страхование; глава 49. Поручение; глава 50. Действия в чужом интересе без поручения; глава 51. Комиссия; глава 52. Агентирование; глава 53. Доверительное управление имуществом; глава 54. Коммерческая концессия; глава 55. Простое товарищество; глава 56. Публичное обещание награды; глава 57. Публичный конкурс; глава 58. Проведение игр и пари; глава 59. Обязательства вследствие причинения вреда; глава 60. Обязательства вследствие неосновательного обогащения).

Часть третья ГК РФ (Федеральный закон от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ) принята Государственной Думой 1 ноября 2001 г., одобрена Советом Федерации 14 ноября 2001 г. и введена в действие с 1 марта 2002 г. Она включает в себя два раздела и восемь глав.

Раздел V «Наследственное право » представлен пятью главами (глава 61. Общие положения о наследовании; глава 62. Наследование по завещанию; глава 63. Наследование по закону; глава 64. Приобретение наследства; глава 65. Наследование отдельных видов имущества).

Раздел VI «Международное частное право » имеет три главы (глава 66. Общие положения; глава 67. Право, подлежащее применению при определении правового положения лиц; глава 68. Право, подлежащее применению к имущественным и личным неимущественным отношениям).

Значительное место среди источников гражданского права принадлежит федеральным законам . Принятие некоторых федеральных законов предусмотрено непосредственно в ГК РФ (ст. ст. 47, 107, 131 и др.). Как правило, это специальные законодательные нормативные акты, призванные регулировать определенную группу общественных отношений, подпадающих под гражданско-правовое регулирование (к примеру, Федеральный закон РФ «Об акционерных обществах», Федеральный закон РФ «О рынке ценных бумаг», Федеральный закон РФ «О защите прав потребителей» и др.).

Хотя в соответствии с Конституцией РФ (п. «о» ст. 71) и ГК РФ (п. 1 ст. 3) гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации, и, по общему правилу, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования не вправе издавать законы, содержащие гражданско-правовые нормы, необходимо оговорить, что если нормы, являющиеся, по сути, нормами гражданского права, но вследствие специфики регулируемых ими общественных отношений входящие в комплексные по характеру отрасли законодательства (семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство), могут издаваться как на федеральном, так и на региональном уровнях. При этом согласно Конституции РФ (ч. 2 ст. 76) и ГК РФ (п. 2 ст. 3) такие нормы, принимаемые на уровне субъекта Российской Федерации, должны соответствовать ГК РФ и иным федеральным законодательным актам.

Кроме того, Российская Федерация вправе делегировать субъектам РФ в одностороннем порядке или по договору право на принятие законов и иных нормативных актов по отдельным видам отношений, являющихся предметом гражданского права.

Отношения, подпадающие под гражданско-правовое регулирование, могут регулироваться также подзаконными нормативными актами , которые также являются источниками гражданского права. В частности, это указы Президента РФ (п. 3 ст. 3 ГК РФ), постановления Правительства РФ (п. 4 ст. 3 ГК РФ), нормативные акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти (п. 7 ст. 3 ГК РФ). Подзаконные нормативные акты по своему содержанию не должны противоречить ГК РФ и иным федеральным законам.

Среди подзаконных нормативных актов наибольшей юридической силой обладают указы Президента РФ. Указ Президента РФ может быть принят по любому вопросу, входящему в компетенцию Президента РФ (ст. ст. 80-90 Конституции РФ), за исключением случаев, когда данный вопрос согласно ГК РФ или иному федеральному закону может быть урегулирован только законом. При этом в Указах Президента РФ могут содержаться две категории норм гражданского права: 1) нормы, направленные на конкретизацию федеральных законов, регулирующих имущественные и личные неимущественные отношения; 2) нормы, предназначенные непосредственно для регулирования отношений, по которым либо еще не приняты федеральные законы, либо и не предполагается их принятия (ввиду отсутствия такой необходимости).

На основании и во исполнение ГК РФ, иных федеральных законов, указов Президента РФ Правительство РФ вправе принимать постановления, содержащие гражданско-правовые нормы. Правительство РФ в сфере хозяйственной деятельности принимает большое количество нормативных актов комплексного характера, содержащих нормы гражданского права.

Кроме того, министерства и иные федеральные органы исполнительной власти могут издавать акты, содержащие нормы гражданского права, в случаях и в пределах, предусмотренных ГК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами.

В случае противоречия указа Президента РФ, постановления Правительства РФ или нормативного акты министерства или иного федерального органа исполнительной власти ГК РФ или иному федеральному закону применяется ГК РФ или соответствующий закон.

На сегодняшний день для регулирования отдельных видов отношений применяются нормативные акты СССР и РФ, принятые до введения в действие ГК РФ. Однако такие акты применяются лишь в части, не противоречащей гражданскому законодательству, принятому позднее, и лишь до принятия соответствующих нормативных актов.

Так, согласно статье 4 Федерального закона РФ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью первой ГК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик и иные акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», постановлениями Верховного Совета Российской Федерации от 14 июля 1992 года «О регулировании гражданских правоотношений в период проведения экономической реформы» и от 3 марта 1993 года «О некоторых вопросах применения законодательства Союза ССР на территории Российской Федерации» применяются постольку, поскольку они не противоречат части первой ГК РФ.

Изданные до введения в действие части первой ГК РФ нормативные акты Верховного Совета РСФСР, Верховного Совета Российской Федерации, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета РСФСР, Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также применяемые на территории Российской Федерации нормативные акты Верховного Совета СССР, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета СССР, Президента СССР и Правительства СССР по вопросам, которые согласно части первой ГК РФ могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью второй ГК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, в также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части второй ГК РФ.

Изданные до введения в действие части второй ГК РФ нормативные акты Верховного Совета РСФСР, Верховного Совета Российской Федерации, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета РСФСР, Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также применяемые на территории Российской Федерации нормативные акты Верховного Совета СССР, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета СССР, Президента СССР и Правительства СССР по вопросам, которые согласно части второй ГК РФ могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов.

И, наконец, согласно статье 4 Федерального закона РФ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей ГК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей ГК РФ.

Изданные до введения в действие части третьей ГК РФ нормативные акты Верховного Совета РСФСР, Верховного Совета Российской Федерации, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета РСФСР, Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также применяемые на территории Российской Федерации нормативные акты Верховного Совета СССР, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета СССР, Президента СССР и Правительства СССР по вопросам, которые согласно части третьей ГК РФ могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов.

К источникам гражданского права относятся и локальные нормативные акты юридических лиц . В соответствии с действующим законодательством любое юридическое лицо имеет право принимать нормативные акты, призванные регулировать соответствующие внутриорганизационные отношения. Такие акты применяются по вопросам создания и прекращения деятельности юридических лиц, управления в организации, компетенции ее органов управления ответственности участников и руководителей и пр.

ИСТОЧНИКИ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА И ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Понятие источников гражданского права и гражданского законодательства. Источники права – формы закрепления (внешнего выражения) правовых норм.

Источники гражданского права – формы выражения гражданско-правовых норм, они делятся на:

· общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры;

· нормативно-правовые акты;

· обычаи.

Юридический прецедент официально НЕ признается источником гражданского права, но судебная практика играет большую роль в применении гражданского законодательства.

Нормы международного права как источники гражданского права. В соответствии с Конституцией РФ (п.4 ст.15) общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы Российской Федерации. Это означает, что при регулировании общественных отношений, входящих в предмет гражданского права, применяются общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры Российской Федерации. Одни международные договоры, участником которых является Российская Федерация, могут применятся к соответствующим гражданско-правовым отношениям непосредственно, тогда как для применения других международных договоров требуется издание внутригосударственного акта – имплементация. Международным договорам Российской Федерации придана более высокая юридическая сила по сравнению с внутренним законодательством. Так, п. 4 ст. 15 Конституции РФ и п. 2 ст. 7 ГК РФ устанавливают, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации, применяются правила международного договора.

Нормативно-правовые акты как источники гражданского права. Все нормативные акты в зависимости от их юридической силы делятся на законы (законодательные акты) и подзаконные нормативные акты . Законы обладают большей юридической силой по отношению к подзаконным нормативным актам. В соответствии со ст. 76 Конституции РФ законы подразделяются на федеральные конституционные законы и федеральные законы. Федеральные конституционные законы обладают большей юридической силой по сравнению с федеральными законами. Поэтому федеральные законы не должны противоречить федеральным конституционным законам.

Конституция РФ обладает высшей юридической силой по сравнению с другими нормативными актами. Будучи Основным Законом, Конституция РФ содержит в себе нормы различных отраслей права. Среди них есть и нормы гражданского права. В Конституции РФ содержатся основополагающие для гражданско-правового регулирования нормы. Это – нормы, определяющие формы и содержание права собственности (ст. 35,36 Конституции РФ), параметры правоспособности, право граждан на занятие предпринимательской деятельностью. В основе гражданско-правового регулирования личных неимущественных отношений, возникающих по поводу таких нематериальных благ, как честь, достоинство и доброе имя гражданина, его свобода и личная неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, лежат ст. 20-25 Конституции РФ.

Особое значение в системе гражданского законодательства занимает Гражданский кодекс РФ . Он является отраслевым кодифицированным законодательным нормативным актом. Гражданский кодекс РФ имеет высшую юридическую силу среди других гражданско-правовых нормативных актов, и содержащиеся в них нормы не должны ему противоречить.

Систему гражданского права образуют также специальные законы, регулирующие отдельные виды общественных отношений, входящих в предмет гражданского права. Нормы гражданского законодательства содержатся и в так называемых подзаконных актах – указах Президента РФ (п.3 ст. 3 ГК РФ), постановлениях Правительства РФ, актах министерств и иных федеральных органов исполнительной власти (п.4,7 ст. 3 ГК РФ).

Указ Президента РФ, если он не противоречит ГК или иному федеральному закону, может быть принят по любому вопросу, входящему в компетенцию Президента РФ (ст. 80-90 Конституции РФ), за исключением случаев, когда соответствующие отношения согласно ГК или иному федеральному закону могут быть урегулированы только законом.

Правительство РФ вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права, которые не должны противоречить Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ. В противном случае такое постановление может быть отменено Президентом РФ.

Гражданско-правовые нормы могут содержаться и в нормативных актах министерств и иных федеральных органов исполнительной власти. Однако такие нормативные акты могут издаваться только в случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами.

Иерархия нормативно-правовых актов как источников гражданского права6

· Конституция РФ (обладает наивысшей юридической силой);

· Гражданский кодекс РФ (имеет высшую юридическую силу среди других гражданских законов, и содержащие в них нормы не должны им противоречить);

· федеральные законы (Об акционерных обществах; Об обществах с ограниченной ответственностью; О несостоятельности (банкротстве); О залоге; и др.);

· законы РСФСР (действуют на территории РФ в части, не отмененной и не противоречащей действующему законодательству РФ, принятому после 12 июня 1990г.);

· указы Президента;

· постановления Правительства РФ;

· акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти.

Гражданское законодательство, деловые обыкновения, обычаи делового оборота, правила морали и нравственности. Под деловыми обыкновениями понимаются установившиеся в гражданском обороте правила поведения. Сами по себе деловые обыкновения не являются источниками гражданского права. Однако в тех случаях, когда государство правовым актом санкционирует деловое обыкновение, оно приобретает юридическую силу правовой нормы и входит в систему гражданского законодательства.

В настоящее время из всех деловых обыкновений законодатель особо выделяет обычаи делового оборота , которые применяются исключительно в сфере предпринимательской деятельности. В силу ст. 5 ГК РФ обычай делового оборота может быть применен судом при разрешении спора, вытекающего из предпринимательской деятельности. Под обычаем понимается правило поведения, не предусмотренное законодательством, но сложившееся в результате длительного практического применения, то есть достаточно определенное в своем содержании, например, традиции исполнения тех или иных обязательств и т.п. Обычай делового оборота может быть применен независимо от того, зафиксирован ли он в каком-либо документе (опубликован в печати. Изложен во вступившем в законную силу решении суда по конкретному делу, содержащему сходные обстоятельства, и т.п.). хотя такие документы в ряде случаев существуют. Например, в России обычаи издаются в виде сборников обычаев морских портов, публикуемых как администрацией отдельных портов, так и Торгово-промышленной палатой. Известным является также сборник торговых обычаев «Инкотермс», подготовленный Международной торговой палатой (Париж).

Существование обычая подлежит доказыванию с помощью экспертов, знакомых со сферой его применения. Одновременно надо доказать, что этот обычай был известен и другой стороне. Применяются же обычаи при наличии пробела в законодательстве и одновременном отсутствии соответствующего соглашения между сторонами.

Правила морали и нравственности сами по себе также не являются источниками гражданского права. Указанные правила становятся источником гражданского права лишь в том случае, если они закреплены в каком-либо нормативном акте. В этом случае правила морали и нравственности становятся правовой нормой, воплощенной в конкретном нормативном акте гражданского законодательства. Так, ст. 227 ГК закрепляет правило морали и нравственности о необходимости возврата найденной вещи лицу, потерявшему ее, или ее собственнику. Однако, даже и не являясь источником гражданского права, правила морали и нравственности иногда приобретают важное значение для уяснения смысла гражданского законодательства и правильного применения воплощенных в нем правовых норм. Например, в силу ст. 169 ГК признается ничтожной сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка и нравственности.

Гражданское законодательство, постановления судебных пленумов, постановления Конституционного Суда РФ, судебная практика и судебный прецедент. Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации рассматривают обобщенные материалы и дают в порядке судебного толкования руководящие разъяснения по вопросам применения законодательства. Разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации обязательны для всех судов общей юрисдикции в Российской Федерации. Разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации обязательны для всей системы арбитражных судов в Российской Федерации. Указанные разъяснения являются не нормативными актами, а актами применения права. постановления судебных пленумов должны лишь толковать и разъяснять смысл гражданского законодательства. Но не создавать новые нормы гражданского права. Поэтому постановления судебных пленумов не являются источниками гражданского права. Вместе с тем суды при разрешении конкретных споров обязаны применять соответствующие нормы гражданского права лишь в истолковании, содержащемся в постановлении соответствующего судебного пленума.

Вопрос о правовой природе руководящих разъяснений судебных пленумов является спорным в литературе. Некоторые юристы полагают, что руководящие разъяснения, содержащиеся в постановлениях судебных пленумов, следует считать источниками гражданского права. основанием для признания руководящих разъяснений судебных пленумов источниками гражданского права послужило то обстоятельство, что судебные пленумы в ряде случаев, разъясняя смысл действующего законодательства, фактически формулировали новое правило, отличное от того, которое содержалось в нормативном акте. Однако такие ситуации встречались крайне редко и относились к аномальным явлениям правовой действительности, на которые нельзя ориентироваться при выявлении правовой природы руководящих разъяснений судебных пленумов. Подавляющее большинство указанных разъяснений по своей правовой природе представляют собой судебное толкование действующего законодательства.

Не относится к числу источников гражданского права и постановления Конституционного Суда РФ. В случае признания постановлением Конституционного Суда неконституционным акта гражданского законодательства или отдельного его положения в силу п. 6 ст. 125 Конституции РФ этот акт или отдельное его положение утрачивает силу. Поэтому постановлением Конституционного Суда РФ можно только отменить ту или иную норму гражданского права, но не создавать новую.

Не является источником гражданского права и сложившаяся судебная практика, под которой понимается многократное единообразное решение судами одной и той же категории дел. Судья, рассматривая дело, по которому сложилась судебная практика, может вынести и иное решение, если убежден в том, что сложившаяся практика не соответствует закону. Вместе с тем судебная практика имеет огромное значение для выработки единообразного понимания и применения гражданского законодательства судебными органами.

Не относится к числу источников гражданского права и судебный прецедент, под которым понимается решение суда по конкретному делу. Такое решение является обязательным только для лиц, участвующих в данном деле. Оно не имеет обязательной силы для судей, рассматривающих аналогичное дело.

Введение

Гражданское право – один из основных предметов, изучаемых студентами – юристами, экономистами и предпринимателями. Гражданско-правовая база служит исходной точкой и непременным условием развития деловой жизни, превращения предпринимательства в источник благополучия общества и самореализации его граждан. Богатство и процветание государства держится не только на политической и экономической, но и на правовой стабильности.

Гражданское право является одной из фундаментальных юридических дисциплин. Актуальность предмета «Гражданское право» особенно видна на фоне развития рыночной экономики, когда возрастает роль и значение гражданско-правового регулирования товарно-денежных и иных отношений.

Целью курса является достижение всестороннего глубокого понимания студентами природы и сущности гражданско-правовых отношений, подготовка к практической деятельности высококвалифицированных специалистов-цивилистов, формирование творческой личности будущих цивилистов.

Основными задачами курса «Гражданское право Российской Федерации» являются:

формирование представлений о предмете гражданского права и системе гражданского законодательства; усвоение понятийного аппарата;

обучение умениям самостоятельно работать с нормативными правовыми актами (правильно и быстро находить в общем объеме нормативного материала акт, необходимый для регламентации определенного круга отношений), систематизировать полученные знания;

оперирование гражданско-правовыми знаниями, умениями и понятиями в практической деятельности.

После изучения данного курса студенты должны: быть способными продолжать процесс изучения гражданского права как отрасли права, отрасли законодательства, науки и учебного курса самостоятельно;

иметь навыки практической работы, понимать смысл нормативных правовых актов и применять нормы гражданского права к конкретным жизненным ситуациям;

иметь навыки научно-исследовательской работы.

Для глубокого усвоения курса «Гражданское право (Общая часть)», помимо учебной литературы как основного источника информации, студентам рекомендуется изучить важнейшие нормативные правовые акты гражданского законодательства, комментарии к ним, а также юридическую и монографическую литературу, указанную в конце программы.

Изучение курса «Гражданское право (Общая часть)» рассчитано на 2 семестра, курса «Гражданское право (Особенная часть)» – на 2 семестра.

Материал, положенный в основу настоящего учебника, базируется на программе курса «Гражданское право Российской Федерации». В различных ведущих вузах России на основе собственных методик преподавания разрабатываются собственные (расширенные) авторские программы преподавания дисциплины «Гражданское право Российской Федерации». Не является в этом плане исключением и работа авторов настоящего учебника, строящих курс по собственной расширенной методике, несколько отличающейся от приведенной в начале учебника программы курса.

Основу настоящего учебника составляет Гражданский кодекс Российской Федерации и федеральные законы, касающиеся регулирования гражданско-правовых отношений.

Изучение теории гражданского права базируется на анализе материалов социально-правовой практики использования и применения гражданско-правовых норм.

Обучить студента гражданскому праву без привития навыков суждений о содержании гражданско-правовых отношений, об их структуре и состоянии невозможно. Именно эти навыки и умения юриста обеспечивают грамотное использование и применение гражданско-правовых норм и принципов в ходе решения социальных задач и достижения частноправовых интересов, в том числе и в процессе принудительного осуществления субъективных гражданских прав.

Поэтому главные задачи обучения гражданскому праву заключаются не только в том, чтобы студент усвоил гражданско-правовые понятия, категории и принципы, познал законодательные институты и конструкции, но и в том, чтобы освоил приемы системного оперирования юридическим инструментарием и приобрел навыки профессионального мастерства практикующего юриста.

Главной целью преподавания данного курса является направление процесса обучения на выработку и закрепление навыков профессионального мастерства в ходе работы на семинарах и практических занятиях, которые проводятся с целью решения задач и анализа материалов судебно-арбитражной практики.

В книгу также включены словарь терминов и список рекомендуемой литературы.

Раздел I. Введение в гражданское право

Тема 1. Общая характеристика гражданского права

Понятие гражданского права как отрасли права. Предмет гражданского права. Имущественные отношения, регулируемые гражданским правом. Понятие имущества. Личные неимущественные отношения в предмете гражданского права. Предпринимательские отношения как составная часть предмета гражданского права. Понятие предпринимательской деятельности.

Метод гражданско-правового регулирования общественных отношений. Расширение сферы действия диспозитивных норм и ориентация императивных норм на защиту более слабой стороны правоотношения. Единый правовой режим и дифференциация предпринимательских отношений и отношений с участием гражданина как потребителя.

Принципы гражданского права: равенство правового режима субъектов гражданских правоотношений; неприкосновенность собственности; свобода договора; недопустимость произвольного вмешательства в частные дела; беспрепятственное осуществление права, восстановление и защита нарушенных прав.

Функции гражданского права. Прерогатива регулятивной функции, компенсаторно-восстановительный характер охранительной функции.

История развития российского гражданского права. Гражданское право как частное право. Гражданское право в системе права. Система гражданского права.

Наука гражданского права. Гражданское право как учебная дисциплина.

Тема 2. Источники гражданского права

Понятие и виды источников гражданского права.

Понятие гражданского законодательства. Гражданское право и гражданское законодательство. Гражданский кодекс: система, значение. Принятые в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК РФ) другие федеральные законы. Иные правовые акты, содержащие нормы гражданского права. Их классификация. Систематизация гражданского законодательства и ее формы.

Действие гражданского законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Гражданско-правовые обычаи. Обычаи делового оборота.

Гражданско-правовые прецеденты. Роль судебной и арбитражной практики. Административные прецеденты.

Гражданско-правовое значение локального нормотворчества юридических лиц.

Гражданское законодательство и нормы международного права.

Аналогия права и аналогия закона.

Раздел II. Гражданские правоотношения

Тема 3. Понятие и классификация гражданских правоотношений

Понятие и структура гражданского правоотношения. Понятие, содержание и виды субъективных гражданских обязанностей. Субъективное право и правомочие.

Понятие и виды субъектов гражданских правоотношений (физические лица, юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования). Понятие и элементы гражданской правосубъектности. Гражданская правоспособность и дееспособность. Соотношение правоспособности и субъективного гражданского права.

Объекты гражданских правоотношений.

Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений.

Классификация гражданских правоотношений. Абсолютные и относительные правоотношения. Имущественные и неимущественные правоотношения. Вещные и обязательственные правоотношения.

Тема 4. Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений

Понятие и классификация физических лиц как субъектов гражданских правоотношений. Содержание и особенности гражданской правосубъектности физических лиц.

Возникновение и прекращение гражданской правоспособности российских граждан, иностранцев, лиц с двойным и более гражданством, лиц без гражданства. Проблемы ограничения правоспособности.

Понятие и виды дееспособности граждан. Эмансипация. Ограничение дееспособности. Признание гражданина недееспособным.

Порядок осуществления гражданских прав и обязанностей недееспособных и ограниченно дееспособных граждан. Опека. Попечительство. Патронаж. Доверительное управление имуществом подопечных.

Порядок, условия и правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления его умершим.

Имя гражданина, гражданство, возраст, пол, семейное положение. Место жительства гражданина.

Акты гражданского состояния. Понятие и гражданско-правовое значение актов гражданского состояния. Виды актов гражданского состояния и их регистрация.

Особенности правосубъектности гражданина как предпринимателя. Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя. Банкротство гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Тема 5. Юридические лица как участники гражданских правоотношений

Понятие и признаки юридического лица. Становление и развитие учения о юридических лицах. Российские теории юридического лица. Современные проблемы учения о юридических лицах в науке гражданского права. Цель создания юридических лиц.

Правосубъектность юридических лиц. Возникновение и прекращение правосубъектности юридических лиц. Лицензирование деятельности юридических лиц. Наименование юридического лица. Место нахождения юридического лица. Органы юридических лиц. Осуществление гражданских прав и обязанностей юридического лица через его участников или представителей, отличных от его органов и участников. Ответственность юридического лица. Ограничение юридического лица в правах.

Филиалы и представительства. Дочерние и зависимые хозяйственные общества.

Классификация юридических лиц. Коммерческие и некоммерческие юридические лица. Государственные, муниципальные и частные юридические лица. Юридические лица: в отношении которых учредители (участники) имеют обязательственные права; на имущество которых их учредители имеют право собственности и иное вещное право; в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав.

Понятие организационно-правовой формы. Хозяйственные товарищества и общества. Производственный кооператив. Государственные и муниципальные унитарные предприятия. Некоммерческие организации.

Возникновение (создание) юридических лиц. Распорядительный, разрешительный, явочно-нормативный и договорно-правовой порядок создания юридических лиц. Создание юридических лиц по воле собственника или уполномоченного им органа; по воле их будущих участников; по воле учредителей. Учредительные документы юридических лиц. Государственная регистрация юридических лиц.

Прекращение деятельности юридических лиц. Основания прекращения деятельности юридических лиц. Реорганизация и ликвидация: понятие, порядок, имущественные последствия. Гарантии прав кредиторов юридического лица при его прекращении. Государственная регистрация прекращения деятельности юридических лиц.

Несостоятельность (банкротство) юридических лиц. Понятие и признаки несостоятельности (банкротства). Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей. Лица, обладающие правом на обращение в арбитражный суд о признании юридического лица банкротом. Собрание кредиторов. Арбитражные управляющие. Права, обязанности и ответственность арбитражного управляющего. Процедуры банкротства. Наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство: понятие, порядок осуществления, результат. Мировое соглашение: понятие, содержание, форма, порядок заключения, последствия утверждения.

Тема 6. Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования как субъекты гражданских правоотношений

Участие Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. Особенности их гражданской правосубъектности. Соединение политической, законодательной власти и власти собственника. Соотношение правосубъектности государственных и муниципальных образований, физических и юридических лиц. Ответственность по обязательствам Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований.

Тема 7. Объекты гражданских правоотношений

Понятие объекта гражданских правоотношений и его характерные черты.

Классификация объектов гражданских правоотношений. Предметы материального мира и нематериального блага. Вещи и их классификация. Средства производства и предметы потребления. Потребляемые и непотребляемые вещи. Вещи, определяемые родовыми признаками, и индивидуально-определенные вещи, в том числе единственные в своем роде, отличающиеся от им подобных особыми обозначениями, выделенные и отобранные из массы однотипных вещей в соответствии с соглашением сторон или во исполнение административного акта. Не изъятые, ограниченно изъятые и изъятые из оборота вещи. Движимые и недвижимые вещи. Государственная регистрация недвижимости. Делимые и неделимые вещи. Простые и сложные. Главная вещь и принадлежность. Плоды, продукция и доходы.

Ценные бумаги как специфическая разновидность вещей. Понятие и признаки ценной бумаги. Классификация ценных бумаг: на предъявителя, именные, ордерные; денежные и товарные; акция, облигация, чек, вексель, депозитный и сберегательные сертификаты, сберегательная книжка на предъявителя, коносамент; государственные, муниципальные и корпоративные.

Понятие и особенности гражданско-правового режима валютных ценностей.

Работы и услуги как объекты гражданских правоотношений: понятие и сравнительная характеристика. Фактические, юридические и комплексные услуги.

Результаты творческой деятельности как объекты гражданских правоотношений: понятие, особенности, классификация.

Нематериальные блага: понятие, особенности, соотношение конституционного и гражданско-правового регулирования, классификация. Защита нематериальных благ.

Тема 8. Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений

Понятие оснований возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений. Понятие и классификация юридических фактов. События. Действия. Сроки. Понятие юридического состава. Значение юридических актов как основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений. Возникновение гражданских правоотношений, не предусмотренных гражданским законодательством.

Тема 9. Сделки

Сделка как наиболее распространенный юридический факт. Понятие, признаки и содержание сделки. Классификация сделок: одно-, двух– и многосторонние; возмездные и безвозмездные; консенсуальные и реальные; совершенные под условием; каузальные и абстрактные. Форма сделок: устная; письменная – простая письменная и нотариально удостоверенная. Последствия несоблюдения формы сделки: простой письменной; нотариальной. Государственная регистрация сделок и последствия несоблюдения требования о ее регистрации.

Условия действительности сделок: требования к субъектному составу, воле и волеизъявлению, форме и содержанию.

Недействительные сделки: понятие и виды. Сделки с пороком: в субъекте; формы; содержания; воли. Оспоримые и ничтожные сделки. Последствия совершения и исполнения недействительных сделок. Одно– и двусторонняя реституция, взыскание в доход государства всего полученного по сделке. Недействительность части сделки. Сроки исковой давности по недействительным сделкам.

Обязательство, сделка, договор: соотношение и взаимосвязь.

Тема 10. Представительство. Доверенность

Институт представительства как способ осуществления прав и обязанностей. Понятие полномочия. Понятие и основания возникновения представительства. Виды представительства. Особенности коммерческого представительства и его правовые формы.

Доверенность: понятие, форма, срок, виды. Передоверие. Прекращение доверенности и его последствия. Последствия совершения юридически значимых действий неуполномоченным лицом или с превышением полномочий (представительство без полномочий). Представитель и посредник: сравнительная характеристика их гражданско-правового статуса.

Тема 11. Сроки. Исковая давность

Понятие и значение сроков в гражданском праве. Место сроков в системе юридических фактов. Исчисление сроков.

Виды сроков в гражданском праве. Сроки: предусмотренные законом; определенные сторонами гражданского правоотношения (договорные); установленные судом; императивные и диспозитивные; определенные и неопределенные; общие и специальные; правообразующие, правоизменяющие, правопрекращающие.

Сроки осуществления гражданских прав. Сроки существования субъективных гражданских прав: пресекательные; гарантийные; претензионные.

Сроки исполнения гражданско-правовых обязанностей. Понятие и последствия просрочки.

Сроки защиты гражданских прав. Исковая давность: понятие, виды, применение. Требования, на которые не распространяется исковая давность. Начало течения, приостановление и перерыв течения, восстановление сроков исковой давности.

Тема 12. Осуществление гражданских прав и исполнение гражданских обязанностей. Защита субъективных гражданских прав

Понятие осуществления субъективного гражданского права и исполнения гражданской обязанности. Принципы и способы осуществления гражданских прав и исполнения гражданских обязанностей.

Границы субъективного гражданского права. Понятие и виды пределов осуществления гражданских прав. Понятие злоупотребления правом. Антимонопольное законодательство как разновидность установления пределов осуществления гражданских прав в рамках предпринимательской деятельности и мера борьбы со злоупотреблениями правом.

Особенности реализации прав: вещных обязательственных; личных неимущественных; преимущественных; исключительных.

Право на защиту как одно из правомочий субъективного гражданского права. Характер и содержание права на защиту. Варианты реализации защиты гражданских прав.

Самозащита гражданских прав: понятие, общая характеристика.

Меры оперативного воздействия: понятие, общая характеристика, виды.

Обращение к компетентным государственным или общественным органам с требованием защиты права: понятие, общая характеристика, связь с гражданско-правовым методом регулирования отношений. Общий и специальный (административный) порядок защиты гражданских прав, ее способы и меры.

Связь защиты субъективных гражданских прав с гражданско-правовой ответственностью.

Специфика защиты имущественных прав, прав в сфере предпринимательства, нематериальных прав.

Раздел III. Право собственности и иные вещные права

Тема 13. Право собственности. Общие положения

Понятие права собственности в объективном и субъективном смысле. Содержание права собственности. Пределы его осуществления.

Основания возникновения и прекращения права собственности. Момент его возникновения у приобретателя по договору. Риск случайной гибели имущества. Приобретательная давность. Приватизация государственного и муниципального имущества.

Объекты права собственности. Земля как специфический его объект. Жилое помещение как объект права собственности.

Формы права собственности и их правовое отражение. Право собственности: граждан и юридических лиц; государственной; муниципальной.

Тема 14. Право собственности граждан и юридических лиц

Право частной собственности в объективном и субъективном смысле. Содержание права частной собственности. Его субъекты.

Индивидуальное присвоение и его правовые нормы. Объекты частной собственности граждан. Основания его возникновения и прекращения права частной собственности граждан. Право собственности гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность. Последствия ненадлежащего осуществления права частной собственности гражданином.

Объекты права частной собственности юридических лиц. Основания его возникновения и прекращения. Соотношение правомочий учредителей юридического лица и самого юридического лица на переданное учредителем этому юридическому лицу имущество; на имущество юридического лица и на само юридическое лицо.

Тема 15. Право государственной и муниципальной собственности

Право государственной собственности: понятие, субъекты, объекты, содержание, основания возникновения и прекращения. Объекты, относящиеся к исключительной государственной собственности.

Право муниципальной собственности: понятие, субъекты, объекты, содержание, основания возникновения и прекращения.

Тема 16. Право общей собственности

Общая собственность и право общей собственности: понятие, виды, основания возникновения и прекращения.

Право общей долевой собственности как общее правило: понятие, режим, особенности. Понятия идеальной и реальной доли. Определение доли в праве долевой собственности. Правовой режим улучшений, произведенных в общем долевом имуществе одним из собственников. Преимущественное право покупки. Момент перехода доли в праве на общее. Раздел имущества и выдел из него доли.

Право общей совместной собственности: понятие, фидуциарный характер, режим, особенности. Защита контрагентов собственников в общей совместной собственности по договору.

Общая собственность супругов. Брачный договор (контракт).

Собственность крестьянского (фермерского) хозяйства.

Проблемы собственности хозяйственного товарищества и кооператива, образованного на базе имущества крестьянского (фермерского) хозяйства, в обязательствах по совместной деятельности.

Тема 17. Вещные права, отличные от права собственности

Вещные права: понятие, содержание, основания возникновения и прекращения. Сравнительная характеристика права собственности и иных вещных прав.

Виды ограниченных вещных прав.

Право хозяйственного ведения. Приобретение и прекращение такого права. Его субъекты и объекты. Соотношение прав собственника и юридического лица на имущество, находящееся в хозяйственном ведении.

Право оперативного управления. Приобретение и прекращение этого права. Его субъекты и объекты. Соотношение прав собственника и юридического лица на имущество, находящееся в оперативном управлении.

Сервитут: понятие и виды, основания возникновения.

Вещные права на землю. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Право пожизненного наследуемого владения им.

Вещные права на жилые помещения.

Тема 18. Защита права собственности и иных вещных прав

Понятие защиты права собственности и других вещных прав. Гражданско-правовые способы их защиты.

Вещно-правовые способы защиты собственности и других вещных прав: виндикационный иск; расчеты при возврате имущества из незаконного владения; негаторный иск; иск о признании права собственности.

Обязательственно-правовые и иные способы защиты права собственности и других вещных прав.

Защита интересов собственника или субъекта другого вещного права при прекращении его прав в силу закона.

Недействительность актов, нарушающих право собственности или иное вещное право.

Возмещение убытков, причиненных собственнику или субъекту иного вещного права в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов.

Раздел IV. Общая часть обязательственного права

Тема 19. Обязательственное право и обязательства

Понятие обязательственного права. Сравнительный анализ обязательственного и вещного права. Система обязательственного права.

Понятие обязательства. Его содержание. Основания возникновения обязательств. Их объекты и субъекты. Множественность лиц в обязательстве. Перемена лиц в обязательстве: уступка требования и перевод долга.

Система и классификация обязательств: договорные и внедоговорные обязательства; с участием профессиональных предпринимателей и прочих субъектов гражданских правоотношений; односторонние и взаимные; простые и сложны; альтернативные и факультативные; главные и дополнительные; связанные с личностью должника или кредитора (строго личного характера); по отчуждению имущества в право собственности или в иное вещное право; по выполнению работ; по оказанию услуг; в сфере создания, использования и реализации результатов творческой деятельности; вытекающие из односторонних действий.

Тема 20. Исполнение обязательств

Понятие исполнения обязательств и его принципы: реального исполнения обязательств; недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательств и недопустимости одностороннего изменения его условий, за исключение случаев, предусмотренных законом; надлежащего исполнения обязательств.

Субъект исполнения. Третьи лица при исполнении обязательств. Срок их исполнения. Досрочное исполнение обязательств. Его место, способ, качество. Исполнение обязательства по частям. Валюта денежных обязательств. Исполнение обязательств при множественности лиц. Солидарные обязательства. Исполнение обязательства внесением долга в депозит. Встречное исполнение обязательств.

Тема 21. Обеспечение исполнения обязательств

Понятие и способы обеспечения исполнения обязательств. Их соотношение с общими мерами защиты субъективных гражданских прав. Соотношение основного и обеспечивающего обязательств.

Неустойка. Понятие и виды. Обеспечительная функция неустойки. Форма соглашения о неустойке.

Залог. Понятие и правовая природа. Основания возникновения. Субъекты, объекты и содержание залогового правоотношения. Прекращение залога. Виды залога.

Удержание. Понятие и правовая природа. Основания удержания. Порядок удовлетворения требований кредитора. Сравнительная характеристика удержания и залога.

Поручительство. Понятие, содержание, форма, сфера применения. Права, обязанности и ответственность поручителя. Прекращение поручительства.

Банковская гарантия. Понятие, содержание, форма, сфера применения. Независимость банковской гарантии от основного обязательства. Права и обязанности гаранта, принципала и бенефициара. Прекращение банковской гарантии.

Задаток. Понятие, отличие от аванса. Форма соглашения о задатке. Последствия прекращения и неисполнения обязательства, обеспеченного задатком.

Тема 22. Ответственность за нарушение обязательств

Гражданско-правовая ответственность: понятие и место в системе мер защиты гражданского права. Функции и принципы гражданско-правовой защиты.

Основания применения (условия) гражданско-правовой ответственности. Понятие и состав гражданского правонарушения. Неправомерное поведение как условие ответственности. Обстоятельства, исключающие противоправность. Сравнительная характеристика понятий «убытки», «ущерб», «вред». Причинная связь между противоправным поведением и наступившим результатом. Понятие вины и его специфика в гражданском праве. Случаи ответственности независимо от вины в гражданском праве. Основания освобождения от гражданско-правовой ответственности. Понятие и значение случая и непреодолимой силы. Понятие и значение риска в гражданском праве.

Виды ответственности в гражданском праве. Неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств. Просрочка должника. Просрочка кредитора. Ответственность за действия третьих лиц.

Гражданско-правовые санкции. Проблема многозначности термина «санкция». Соотношение ответственности и санкции. Виды санкций в гражданском праве.

Размер гражданско-правовой ответственности. Определение размера причиненных убытков. Учет вины при определении размера гражданско-правовой ответственности. Основания снижения его размера и освобождения от нее.

Тема 23. Прекращение обязательств

Понятие, основания и способы прекращения обязательств. Прекращение обязательств надлежащим исполнением.

Прекращение обязательства зачетом. Условия применения зачета. Случаи недопустимости зачета. Зачет при уступке требования.

Прекращение обязательств представлением отступного.

Прекращение обязательства новацией.

Прощение долга. Пределы применения прощения долга.

Прекращение обязательства совпадением должника и кредитора в одном лице.

Прекращение обязательства невозможностью исполнения. Понятие невозможности исполнения.

Прекращение личных обязательств.

Другие способы прекращения обязательств.

Тема 24. Общие положения о договорах

Понятие договора. Договор как юридический факт и средство регулирования отношений его участников. Значение договора в условиях рыночной экономики.

Свобода договора. Договор и закон.

Толкование договора.

Классификация договоров: публичный; присоединения; предварительный; в пользу третьего лица. Толкование договора.

Заключение договора. Оферта и акцепт. Место, момент заключения договора. Заключение договора в обязательном порядке. Заключение договора на торгах.

Основания, порядок, последствия изменения и расторжения договора.

Раздел V. Обязательства по передаче имущества в собственность

Тема 25. Общие положения о купле-продаже

Понятие договора купли-продажи. Обязанности продавца по передаче товара. Переход риска случайной гибели товара на покупателя. Обязанности покупателя и продавца в случае предъявления иска об изъятии товара.

Ответственность продавца в случае предъявления иска об изъятии товара у покупателя. Последствия нарушения условий договора о количестве и ассортименте товаров. Качество товара и последствия передачи товара ненадлежащего качества. Тара и упаковка. Последствия передачи товара без тары и упаковки либо в ненадлежащей таре и упаковке. Обязанность покупателя принять и оплатить товар.

Цена товара. Оплата товара: предварительная; проданного в кредит; в рассрочку. Страхование товара.

Тема 26. Розничная купля-продажа

Понятие договора розничной купли-продажи и его особенности. Обязанность продавца предоставить покупателю информацию о товаре.

Продажа товаров по образцам и с использованием автоматов.

Продажа товаров с условием их доставки покупателю.

Цена и оплата товара. Обмен товара.

Права покупателя в случае продажи ему товара ненадлежащего качества. Законодательство о защите прав потребителей.

Тема 27. Поставка товаров

Понятие договора поставки. Урегулирование разногласий при его заключении. Порядок поставки и доставки товаров. Восполнение их недостатков. Расчеты за поставляемые товары. Последствия поставки товаров ненадлежащего качества и некомплектных товаров. Неустойка за недопоставку или просрочку поставки.

Односторонний отказ от исполнения договора поставки и исчисление убытков при расторжении договора.

Тема 28. Поставка товаров для государственных нужд

Государственный контракт как основание поставки товаров для государственных нужд. Порядок и сроки заключения договора такой поставки.

Исполнение государственного контракта. Оплата товара по договору поставки для государственных нужд. Возмещение убытков, причиненных в связи с выполнением или расторжением государственного контракта.

Тема 29. Контрактация

Понятие договора контрактации. Обязанности сторон договора. Ответственность производителя сельскохозяйственной продукции.

Тема 30. Энергоснабжение

Понятие, заключение и продление договора энергоснабжения. Количество и качество энергии. Обязанности покупателя по содержанию и эксплуатации сетей, приборов и оборудования.

Оплата энергии.

Ответственность сторон по договору.

Тема 31. Продажа недвижимости

Понятие и форма договора продажи недвижимости.

Права на земельный участок при продаже находящейся на нем недвижимости и права на недвижимость при продаже земельного участка.

Цена в договоре.

Передача недвижимости.

Особенности продажи жилых помещений.

Тема 32. Продажа предприятия

Понятие, существенные условия, форма, государственная регистрация договора продажи предприятия.

Права кредиторов при продаже предприятия. Его передача. Переход права собственности на предприятие. Последствия передачи и принятия предприятия с недостатками.

Тема 33. Договор мены

Понятие договора мены. Правила договора купли-продажи, применяемые к договору мены. Цены и расходы по этому договору. Сроки исполнения обязательств по договору мены, встречное исполнение обязательства передать товар.

Момент перехода права собственности на обмениваемые товары. Основания возникновения ответственности за изъятие товара, приобретенного по договору мены.

Тема 34. Договор дарения

Понятие и форма договора дарения. Запрещение и ограничение дарения.

Условия договора дарения. Права и обязанности дарителя и одаряемого.

Отказ одаряемого принять дар. Отказ от исполнения договора дарения. Последствия причинения вреда вследствие недостатков подаренной вещи.

Правопреемство при обещании дарения.

Пожертвования.

Тема 35. Рента и пожизненное содержание с иждивением

Понятие ренты. Последствия задержки ее выплаты. Понятие договора ренты, его правовая характеристика: стороны, их права и обязанности. Форма договора, последствия ее несоблюдения. Особенности договоров ренты при передаче имущества за плату и бесплатно. Обеспечение выплаты ренты. Особенности расторжения договора при существенном нарушении плательщиком ренты своих обязательств по договору. Виды договоров ренты.

Постоянная рента: особенности договора. Возникновение, способы прекращения. Сроки выплаты и размер постоянной ренты.

Выкуп ренты. Наследование при заключении договора постоянной ренты.

Пожизненная рента: особенности договора, возникновение, прекращение пожизненной ренты. Ее сроки выплаты и размер.

Пожизненное содержание с иждивением: особенности, возникновение, прекращение. Сроки выплаты и размер пожизненного содержания с иждивением. Отчуждение и использование имущества, переданного для обеспечения пожизненного содержания.

Раздел VI. Обязательства по передаче имущества в пользование

Тема 36. Аренда

Общие положения об аренде.

Понятие, объекты, форма и срок договора аренды. Предоставление имущества арендатору. Ответственность арендодателя за недостатки сданного в аренду имущества. Арендная плата.

Пользование арендованным имуществом и его содержание. Досрочное расторжение договора по требованию арендодателя и арендатора. Преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок. Улучшение арендованного имущества. Его выкуп.

Виды договора аренды.

Тема 37. Прокат

Понятие, форма и срок проката. Предоставление имущества арендатору.

Устранение недостатков сданного в прокат имущества. Плата за прокат.

Тема 38. Аренда транспортных средств

Аренда транспортного средства с экипажем. Понятие и форма договора такой аренды.

Распределение обязанностей между сторонами по содержанию и эксплуатации транспортного средства.

Ответственность за вред, причиненный транспортному средству и транспортным средством.

Аренда транспортного средства без экипажа. Понятие и форма договора данной аренды. Обязанность арендатора по управлению, эксплуатации и оплате расходов на содержание транспортного средства. Право арендатора сдавать арендованное транспортное средство в субаренду.

Ответственность за вред, причиненный транспортным средством.

Тема 39. Аренда зданий и сооружений

Понятие и форма договора аренды зданий и сооружений.

Права на земельный участок при аренде здания или сооружения. Сохранение арендатором права пользования земельным участком при его продаже. Размер арендной платы. Передача здания или сооружения.

Тема 40. Аренда предприятий

Понятие и форма договора аренды предприятия. Права кредиторов при аренде предприятия. Передача имущества арендованного предприятия и пользование этим имуществом. Содержание предприятия и оплата расходов по его эксплуатации.

Внесение арендатором улучшений в арендованное предприятие. Возврат арендованного предприятия.

Тема 41. Финансовая аренда (лизинг)

Договор финансовой аренды: понятие и его предмет.

Передача арендатору предмета договора. Переход к арендатору риска случайных гибели или порчи имущества. Ответственность продавца. Специальное законодательство о финансовой аренде (лизинге).

Тема 42. Наем жилого помещения

Договор найма жилого помещения. Характеристика, объект, форма и условия договора найма жилого помещения.

Данный договор в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.

Права и обязанности сторон, а также права члена семьи нанимателя в договоре найма жилого помещения. Вселение граждан, постоянно проживающих с нанимателем, и временных жильцов. Плата за жилое помещение, ремонт жилого помещения. Срок в договоре найма жилого помещения. Его поднаем.

Изменение договора найма жилого помещения. Замена нанимателя в таком договоре.

Основания прекращения договора найма жилого помещения. Расторжение договора найма в судебном порядке.

Тема 43. Договор безвозмездного пользования

Договор безвозмездного пользования (ссуды) и его отличие от договоров займа, аренды. Форма и предмет договора. Стороны в договоре безвозмездного пользования. Последствия изменения сторон. Их права и обязанности. Права третьих лиц на вещь, передаваемую в безвозмездное пользование. Риск случайных гибели или порчи вещи.

Прекращение договора безвозмездного пользования. Досрочное расторжение договора. Отказ от него.

Ответственность сторон. Ответственность за вред, причиненный третьему лицу в результате использования вещи.

Раздел VII. Обязательства по выполнению работ

Тема 44. Подряд

Договор подряда. Отличие обязательств по производству работ от иных гражданско-правовых обязательств. Виды обязательств по производству работ. Права и обязанности сторон по договору подряда. Права заказчика во время выполнения работы. Условия изменения и расторжения договора подряда. Последствия расторжения. Ответственность сторон за нарушение условий выполнения данного договора.

Бытовой подряд. Понятие, содержание. Заключение и исполнение договора бытового подряда. Защита прав потребителя в сфере бытового обслуживания населения. Ответственность сторон за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

Строительный подряд. Понятие договора. Права и обязанности сторон. Техническая документация при исполнении договора. Сдача и приемка работ. Ответственность сторон за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ. Понятие договора. Обязанности заказчика и подрядчика по договору. Ответственность сторон за нарушение этих обязанностей.

Подрядные работы для государственных нужд. Государственный контракт на выполнение работ для государственных нужд. Стороны в контракте. Основание и порядок заключения контракта и его изменение. Правовое регулирование государственного контракта.

Раздел VIII. Обязательства по оказанию услуг

Тема 45. Возмездное оказание услуг

Понятие и сфера применения договора возмездного оказания услуг. Правовое регулирование такого договора.

Стороны и предмет договора возмездного оказания услуг. Особенности исполнения договора возмездного оказания услуг и оплаты услуг.

Прекращение договора возмездного оказания услуг. Имущественные последствия прекращения договора в случае невозможности его исполнения по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, в случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, а также при одностороннем отказе от исполнения данного договора.

Тема 46. Перевозка

Договор перевозки груза, пассажира. Договор фрахтования. Перевозка транспортом общего пользования. Провозная плата.

Подача транспортных средств, погрузка и выгрузка груза. Сроки доставки груза, пассажира и багажа. Ответственность за нарушение обязательств по перевозке, за неподачу и за неиспользование транспортных средств.

Ответственность перевозчика за задержку отправления пассажира, за утрату, недостачу груза или багажа, а также за причинение вреда жизни и здоровью пассажира.

Претензии и иски по перевозкам грузов.

Договоры об организации перевозок.

Тема 47. Транспортная экспедиция

Понятие и форма договора транспортной экспедиции. Ответственность экспедитора.

Информация, предоставляемая экспедитору. Исполнение его обязанностей третьим лицом.

Односторонний отказ от договора экспедиции.

Тема 48. Договор займа. Кредитный договор

Понятие, форма и содержание договора займа. Права и обязанности сторон. Целевой заем. Вексель и облигация. Договор государственного займа. Новация долга в заемное обязательство.

Понятие кредитного договора. Различия между договором займа и кредитным договором. Форма кредитного договора. Отказ от предоставления или получения кредита.

Товарный и коммерческий кредит.

Тема 49. Финансирование под уступку денежного требования (факторинг)

Понятие договора финансирования под уступку денежного требования. Финансовый агент и клиент как стороны договора финансирования под уступку денежного требования, их права и обязанности.

Предмет договора финансирования под уступку денежного требования. Уступка денежного требования в целях получения финансирования. Уступка денежного требования в целях обеспечения исполнения обязательства. Правовая характеристика денежного требования, уступаемого в целях получения финансирования. Предоставление финансовым агентом клиенту дополнительных финансовых услуг, связанных с уступаемым денежным требованием. Последующая уступка денежного требования финансовым агентом.

Ответственность клиента перед финансовым агентом за действительность денежного требования, являющегося предметом уступки. Правовые последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения должником требования, являющегося предметом уступки.

Тема 50. Банковский вклад

Договор банковского вклада. Виды вкладов. Проценты на вклад (размер, порядок начисления и выплаты). Вклады в пользу третьих лиц. Сберегательная книжка. Сберегательный сертификат.

Тема 51. Банковский счет

Договор банковского счета. Заключение этого договора. Совершение операций по счету. Кредитование счета. Счета банков. Основание и очередность списания средств. Ответственность банка, ограничение распоряжения счетом. Расторжение договора банковского счета.

Банковская тайна.

Тема 52. Расчеты

Общие положения о расчетах.

Формы и способы расчетов: платежными поручениями; по аккредитиву; по инкассо; чеками. Ответственность банка за ненадлежащее исполнение расчетных операций.

Тема 53. Договор хранения

Понятие и сферы применения договора хранения. Форма, содержание, права и обязанности сторон договора хранения. Хранение вещей: с опасными свойствами; с обезличением; в силу закона. Ответственность сторон по договору хранения. Ограниченный размер ответственности хранителя при безвозмездном хранении.

Хранение на товарном складе. Понятие товарного склада общего пользования. Складские документы. Двойные и простые складские свидетельства как ценные бумаги. Права держателей складского и залогового свидетельств. Хранение вещей с правом распоряжения ими.

Специальные виды хранения: в ломбарде; ценностей в банке; индивидуальных ценностей в индивидуальном банковском сейфе; в камерах хранения транспортных организаций; в гардеробах организаций; в гостиницах; хранение вещей, являющихся предметом спора (секвестр).

Тема 54. Страхование

Понятие договора страхования.

Виды страхования: имущественное и личное. Интересы, которые могут быть застрахованы и страхование которых не допускается.

Договор имущественного страхования. Страхование имущества.

Страхование ответственности за причинение вреда.

Страхование ответственности по договору. Страхование предпринимательского риска.

Договор личного страхования.

Добровольное и обязательное государственное страхование.

Осуществление обязательного страхования и последствия нарушения его правил.

Форма договора страхования.

Существенные условия договора страхования.

Сведения, предоставляемые страхователем при заключении договора страхования.

Страховая сумма.

Начало действия договора страхования.

Досрочное прекращение договора страхования.

Уведомление страховщика о наступлении страхового случая.

Основания освобождения страховщика от выплаты страхового возмещения и страховой суммы.

Суброгация. Перестрахование. Взаимное страхование.

Исковая давность по требованиям, связанным с имущественным страхованием.

Тема 55. Договор поручения

Понятие договора поручения. Отличие его от смежных договоров. Формы, предмет, срок договора поручения. Стороны в договоре: их права и обязанности. Исполнение поручения. Передоверие исполнения поручения. Основания прекращения договора поручения. Отмена поручения доверителем. Отказ поверенного. Последствия прекращения данного договора.

Тема 56. Действия в чужом интересе без поручения

Понятие действий в чужом интересе. Условия возникновения обязательств из таких действий. Содержание обязательства. Особенности его возникновения при совершении действий в целях предотвращения опасности для жизни лица, оказавшегося в опасности.

Права и обязанности лица, действовавшего в чужом интересе. Последствия одобрения и неодобрения заинтересованным лицом действий в его интересе. Последствия сделки, заключенной в чужом интересе.

Тема 57. Договор комиссии

Понятие договора комиссии. Отличие от смежных договоров. Форма, предмет, срок договора комиссии. Стороны в договоре: права и обязанности. Исполнение комиссионного поручения. Отчет комиссионера. Взаимоотношения сторон с третьими лицами. Субкомиссия. Ответственность комиссионера. Прекращение договора комиссии.

Тема 58. Агентский договор

Понятие агентского договора. Отличие агентского договора от договоров поручения и комиссии. Предмет, срок агентского договора. Стороны в договоре: их права и обязанности. Ограничение прав сторон. Отчеты агента. Субагентский договор. Прекращение агентского договора. Применение к агентским отношениям правил о договорах поручения и комиссии.

Тема 59. Доверительное управление имуществом

Договор доверительного управления: понятие, содержание, заключение, прекращение.

Учредитель управления, доверительный управляющий, выгодоприобретатель: их права и обязанности.

Объект доверительного управления: понятие, состав, обособление.

Сделки с переданным в доверительное управление имуществом: порядок совершения, форма. Передача доверительного управления имуществом.

Защита прав учредителя управления, доверительного управляющего, выгодоприобретателя.

Ответственность доверительного управляющего.

Доверительное управление ценными бумагами.

Доверительное управление имуществом по основаниям, предусмотренным законом.

Из книги Арбитражный процессуальный кодекс РФ автора Законы РФ

Глава 23. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов Статья 191. Порядок рассмотрения дел об оспаривании нормативных правовых актов 1. Дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской

Из книги Правовое регулирование рекламы автора Мамонова Е

Из книги Предпринимательское право автора Смагина И А

Из книги Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 1 октября 2009 г. автора Автор неизвестен

Глава 23. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ ОБ ОСПАРИВАНИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ Статья 191. Порядок рассмотрения дел об оспаривании нормативных правовых актов 1. Дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской

Из книги Федеральный закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Текст с изменениями и дополнениями на 2009 год автора Автор неизвестен

Статья 191. Порядок рассмотрения дел об оспаривании нормативных правовых актов 1. Дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматриваются арбитражным

Из книги Комментарий к правилам оказания услуг связи автора Сухарева Наталия Владимировна

Статья 43.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов 1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных

Из книги Настольная книга судьи по гражданским делам автора Толчеев Николай Кириллович

Приложение 3 Список нормативных актов Гражданский кодекс Российской Федерации (извлечение).Федеральный закон от 1 июня 2005г. N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации".Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992г. N 2300-1 "О защите прав потребителей". Федеральный

Из книги Судебная практика с комментариями по трудовому законодательству автора Бойкова Оксана Сергеевна

2. Оспаривание нормативных правовых актов Возрастающая роль судебной власти в системе государственной власти Российской Федерации во многом обусловлена имеющимся у судов правом контроля за правовым содержанием всех правовых актов, издаваемых органами законодательной

Из книги Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) автора Власов Анатолий Александрович

Список нормативно-правовых актов: 1. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (части первая, вторая, третья и четвертая) (с изм. и доп. от 26 января, 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10

Из книги Теория государства и права автора Морозова Людмила Александровна

Глава 23. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов Статья 191. Порядок рассмотрения дел об оспаривании нормативных правовых актов 1. Споры о законности нормативно-правовых актов в настоящее время составляют самостоятельную категорию арбитражных дел,

Из книги Ответы на экзаменационные вопросы по праву социального обеспечения автора Исайчева Елена Андреевна

17.4 Пределы действия нормативных правовых актов Все нормативные правовые акты имеют определенные пределы действия. Они распространяются на определенные общественные отношения, т. е. имеют предметное действие; ограничены временными границами (действуют во времени); им

Из книги Актуальные вопросы нормирования труда и систем заработной платы автора Пономарева Наталья Георгиевна

17.5 Систематизация нормативных правовых актов В каждом государстве действует множество различных нормативных правовых актов. Это обусловлено разнообразием правотворческих органов, динамикой развития общественных отношений и соответственно их регулирования,

Из книги Жилищное право автора Филиппова Елена Станиславовна

Вопрос 1. Понятие права социального обеспечения, его функции, современное состояние, формы В соответствии с действующим российском законодательством социальное обеспечение как обобщенное понятие осуществляется в следующих формах:– социальное

Из книги Оплата труда: типичные нарушения, сложные вопросы автора Рахманова Светлана Юрьевна

Раздел 1. Общие положения 1.1. Методы нормирования труда. Нормы выработки, времени, обслуживания Когда мы говорим о важности нормирования труда, необходимо определить для себя, каким образом это нормирование осуществлять. В науке трудового права выработан ряд методов

Из книги автора

Глава 1 Жилищное право – подотрасль гражданского права § 1.1. Понятие и предмет жилищного права Жилищное право – это совокупность норм права, регулирующих жилищные отношения. Понятие «жилищное право» употребляется в юридической литературе в двух смыслах, узком и

Из книги автора

Список нормативных актов 1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237.2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с изменениями от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г., 27

I. Правовой акт - акт компетентного органа государства, содержащий нормы права.

Норма права - общее правило поведения, установленное правовым ак­том, то есть адресованное неопределенному кругу лиц (а не одному конк­ретному лицу), рассчитанное на многократное применение и обеспеченное возможностью государственного принуждения.

Правовые акты (и соответственно нормы права) необходимо отличать от актов применения норм права (они не устанавливают общие правила по­веления, а носят индивидуальный и разовый характер).

Правовые акты гражданского права - это акты, содержащие нормы гражданского права.

Их основой является Конституция Российской Федерации.

Правовые акты гражданство Прага (ст. 3 ГК РФ) подразделяются на "гражданское законодательство" и "иные правовые акты".

II. Гражданское законодательство состоит из Гражданского Кодекса и иных Федеральных законов. Эти правовые акты принимаются законодатель­ный органом и обладают наибольшей юридической силой по отношению к "иным правовым актам".

Гражданский кодекс - собрание гражданско-правовых норм, систематизированных по правовым институтам.

"Иные Федеральные законы" - в отличие от Гражданского кодекса со­держат нормы, регулирующие отдельные виды (сферы) имущественных и лич­ных неимущественных отношений, входящих в предмет гражданского праве (например, "Патентный Закон", Закон "Об авторских и смежных правах" и др.).

Иные (отдельные) Федеральные законы должны соответствовать кодексу.

"Иные правовые акты" - это Указы Президента Российской Федера­ции и Постановления Правительства Российской Федерации, которые содер­жат нормы гражданского законодательства.

Эти гражданско-правовые акты отличаются от гражданского законода­тельства по следующим признакам:

1) они принимаются не законодательной, а исполнительной властью;

2) они должны соответствовать законодательству: в случае противо­речия Указа Президента или Постановления Правительства законодательст­ву (Гражданскому кодексу или другому закону) - применяется соответс­твующий закон.

Постановления Правительства, содержащие нормы гражданского права, могут приниматься лишь на основаниии во исполнение гражданского законодательства и Указов Президента Российской Федерации. Таким образом, между "иными правовыми актами" есть субординация.

К правовым актам гражданского права относятся также акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы гражданского права - они могут издаваться лишь в случаях и пре­делах, предусмотренных гражданским законодательством и правовыми акта­ми Президента или Правительства.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации гражданское законодательство, (то есть все гражданско-правовые акты, так как Конс­титуция в понятие "законодательство" вкладывает более широкое содержа­ние) находится в ведении Российской Федерации. Это означает, что субъ­екты Федерации не вправе принимать ни законы, ни иные правовые акты, содержащие самостоятельные гражданско-правовые нормы.

Особенности правовых актов гражданского права.

1. Гражданское право включает в себя не только законы, но и иные правовые акты.

2. Наличие (причем в значительной части) диспозитивных норм.

Диспозитивная норма - это норма, "которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное" - ст. 421 ч. 4 ГК; таким образом, здесь устанавливается приоритет усмотрения (воли) самих участников правоотношения перед законом: стороны могут своим соглаше­нием исключить применение диспозитивной нормы либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней.

3. В гражданском праве допускается применение гражданского зако­нодательства по аналогии.

4. Допускается применение обычаев делового оборота (то есть правил поведения, не предусмотренных законодательством, но широко применяемых в какой-либо области предпринимательской деятельности, если он не противоречат императивным нормам или договору).

5. Особое правило об обратной силе актов гражданского законодательства. Обратная сила допускается только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Необходимо подчеркнуть, что обратная сила допускается лишь к действию законов, но не иных правовых актов.

III. Состояние современного гражданского права отражает переходный период развития российского государства, обусловленный вхождением в рыночную экономику. Процесс создания новых гражданско-правовых актов соответствующих отношениям в сфере рыночной экономики и задачам форми­рования гражданского общества, в России лишь начался.

Поэтому действующее гражданское право охватывает "новые" и "ста­рые" гражданско-правовые акты (как законы, так и иные правовые акты).

Новые законы и иные правовые акты - это принятые после 12 июня 1990 года (Дня провозглашения независимости России), "старые" - те есть принятые до 12 июня 1990 года, причем они охватывают правовые ак­ты не только РСФСР, но и СССР.

Новые гражданско-правовые акты обладают приоритетом перед старыми.

Особое место в системе гражданско-правовых актов занимают "Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик", принятые 31 мая 1991 года, которые в связи с распадом СССР не могли вступить в силу, но постановлением Верховного Совета России от 14 июня 1992 года введены в действие в Российской Федерации от 3 августа 1992 года. После принятия части 1 нового гражданского кодекса Российской Федерации 1 января 1995 года первая часть Основ на территории России не применяется, а после вступления в действие ч. 2 ГК - с 1 марта 1996 года – большая часть Основ.

Субординация гражданско-правовых актов современного (действующего) гражданского права:

1. Гражданский Кодекс Российской Федерации, ч. 1 1994 года.

2. Другие федеральные законы Российской Федерации - новые. Причем новые федеральные законы, принятые ранее гражданского кодекса применяются постольку, поскольку они ему не противоречат.

3. Основы гражданского законодательства 1991 года. ч. 2 - постольку, поскольку соответствующие нормы не противоречат новому Гражданскому Кодексу и новым федеральным законам Российской Федерации.

4. Иные новые правовые акты Российской Федерации (то есть Указы Президента и Постановления Правительства).

5. Старый гражданский кодекс (1964 года) в ч. 2 - постольку, постольку его соответствующие нормы не противоречат новым правовым актам.

6. Жилищный кодекс. 1983 г., поскольку не противоречит новым правовым актам.

7. Постановления Совета Министров СССР и РСФСР (принятые до 12 июня 1990 года) - в части, не противоречащей новым нормативным ак­там.

Особое место в системе правовых актов занимают нормы международ­ного права. Во-первых, они имеют приоритет перед внутренним законодательством. Во-вторых, гражданско-правовые нормы международных догово­ров Российской Федерации применяются, по общему правилу, непосредс­твенно (без издания внутригосударственного акта).

Для того, чтобы раскрыть сущность и особенности каждого из источников гражданского права, важно представлять себе их систему в целом.

Нормативные правовые акты как источники гражданского права

Для российского гражданского права характерно закрепление норм права в законах и подзаконных нормативных актах, которые в зависимости от юридической силы располагаются в строго определенной иерархической системе. Такое построение гражданского законодательства имеет важное теоретическое и практическое значение, связанное с тем, что в условиях многочисленности нормативных актов, регулируемых имущественные отношения, возникает ситуация, когда одни и те же правоотношения регулируются неоднозначно различными законами или подзаконными актами.

Понятие юридической силы включает в себя указания на место нормативного акта в общей системе источников права и зависит от конституционных полномочий и компетенции, которыми наделен орган, его издавший.

Под нормативно-правовыми актами понимаются акты, устанавливающие нормы права, вводящие их в действие, изменяющие или отменяющие правила общего поведения.

Основное количество норм гражданского права заложено в федеральных законах и издаваемых в соответствии с ними подзаконных актах. Федеральный закон - это принимаемый в особом порядке и обладающий высшей юридической силой нормативно-правовой акт, выражающий государственную волю по ключевым вопросам общественной жизни.

Федеральные законы, как основной источник российского гражданского права, подразделяются на федеральные конституционные законы и федеральные законы.

Среди федеральных конституционных законов «…конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации».

Являясь основным законом нашей страны, Конституция РФ содержит нормы различных отраслей права. Среди них есть и нормы гражданского права. В частности, основу гражданско-правового регулирования отношений собственности на территории Российской Федерации в Конституции РФ составляют ст. 35 «…1. Право частной собственности охраняется законом. 2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами…», ст. 36 «…1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. 2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно…».

Основу гражданско-правового регулирования личных неимущественных отношений, возникающих по поводу таких духовных ценностей, как честь, достоинство и доброе имя гражданина, его свобода и личная неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, составляют ст. 20--25 Конституции РФ.

Конституция имеет прямое действие, т.е. для ее вступления в силу и действия не требуется издания дополнительных нормативно-правовых актов. Конечно, в ряде статей имеются отсылки к федеральным законам (например, в соответствии с ч. 3 ст. 36 «Условия и порядок пользования землей определяется на основании федерального закона»), но их действие носит уточняющий характер.

Центральное место в системе гражданского законодательства занимает отраслевой кодифицированный нормативный акт - Гражданский кодекс Российской Федерации. Он имеет высшую юридическую силу среди всех нормативных актов, регулирующих гражданский оборот, в связи с прямым указанием на то, что все иные федеральные законы, содержащие нормы гражданского права, должны руководствоваться ГК РФ, если в самом Кодексе не предусмотрено иное. Круг общественных отношений, подпадающих под действие гражданского законодательства, довольно широк, и действующий ГК РФ предполагает принятие целого ряда федеральных законов, развивающих те или иные положения Кодекса.

Часть первая ГК РФ принята Государственной Думой 21 октября 1994 г., подписана Президентом 30 ноября 1994 г. и введена в действие с 1 января 1995 г., за исключением положений, для которых установлены иные сроки введения их в действие. Первая часть ГК РФ охватывает общие положения права собственности и другие вещные права, общую часть обязательственного права.

Часть вторая ГК РФ принята Государственной Думой 22 декабря 1995 г., подписана Президентом 26 января 1996 г. и введена в действие с 1 марта 1996 г.

Часть третья ГК РФ принята Государственной Думой 1 ноября 2001 г., подписана Президентом 26 ноября 2001 г. и введена в действие с 1 марта 2002 г.

Часть четвёртая ГК РФ Принята Государственной Думой 24 ноября 2006 года, одобрена Советом Федерации 8 декабря 2006 года, подписана Президентом РФ 18 декабря 2006 года и введена в действие с 1 января 2008 г.

Структура ГК РФ опирается на объективно существующую систему гражданского права. Вместе с тем между системой гражданского права и структурой ГК РФ имеются некоторые расхождения, обусловленные как объективными, так и субъективными причинами.

ГК РФ как отраслевой кодифицированный законодательный акт призван обеспечить единообразное правовое урегулирование имущественно-стоимостных и личных неимущественных отношений на всей территории Российской Федерации. В соответствии с этим ГК РФ закрепляет наиболее важные положения гражданского законодательства, имеющие значение для всех общественных отношений, входящих в предмет гражданского права. Характерной чертой ГК РФ является то, что он заложил основу нормативной базы для гражданского оборота в условиях рыночной экономики. В нем дано определение предпринимательской деятельности и имеется немало правовых норм, направленных на регулирование отношений в области предпринимательства.

Наряду с кодифицированными нормативными актами источниками гражданского законодательства являются специальные законы, регулирующие отдельные виды общественных отношений, входящих в предмет гражданского права. В соответствии со ст. 71 Конституции РФ в федеральном ведении находятся регулирование и защита прав и интересов человека и гражданина; федеральная государственная собственность и управление ею; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование; федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; внешнеэкономические отношения; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности, а также ряд других вопросов, входящих в круг хозяйственных правоотношений.

Федеральные законы также как и Конституция имеют верховенство на всей территории РФ, прямое действие и высшую юридическую силу по отношению к остальным нормативно-правовым актам, издаваемым по вопросам, отнесенным к ведению РФ либо совместному ведению РФ и ее субъектов. Законы обязательно должны соответствовать Конституции РФ.

Принимаются федеральные законы Государственной Думой с соблюдением установленной процедуры.

Если иное не установлено в самом законе, он вступает в силу по истечении 10 дней с момента официального опубликования. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста закона в «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации». Неопубликованные в официальном порядке законы не имеют юридической силы и не должны применяться. Это положение распространяется также и на законы, принятые субъектами РФ.

Следует отметить, что в настоящее время могут также действовать законы (а также иные нормативные акты) СССР, РСФСР, при условии, что они:

не отменены позднее принятым нормативным актом Российской Федерации;

не противоречат нормативным актам Российской Федерации.

В качестве примеров можно привести такие законы как, Патентный закон РФ, регулирующий «…отношения, возникающие в связи с правовой охраной и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов», Закон РФ «О защите прав потребителей», который «…регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав», Федеральный закон «О некоммерческих организациях», который «…определяет правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления».

Эти и другие специальные законы, хотя и не носят такого всеобъемлющего характера, как ГК РФ, имеют чрезвычайно важное значение в период рыночной экономики, поскольку в них отражены и юридически закреплены происходившие и происходящие в нашей стране экономические преобразования.

Кроме того, в качестве источников гражданского права следует рассматривать подзаконные нормативные акты.

Указы Президента РФ обладают наибольшей юридической силой среди подзаконных нормативных актов и могут быть приняты по любому вопросу, входящему в компетенцию Президента, круг которых определён статьями 83-89 Конституции РФ. В соответствии со статьей 90 Конституции РФ «…2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации. 3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам». Также Президентом могут издаваться указы при несовершенстве какого-либо отношения до принятия соответствующего Федерального закона.

Указы Президента РФ подлежат официальному опубликованию и вступают в силу, если иное не установлено самим указом, по истечении 7 дней. Среди многочисленных указов Президента РФ немало и таких, которые содержат нормы гражданского права, например: «О жилищных кредитах», «О выпуске в обращении жилищных сертификатов», «О высвобождении и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении некоторых органов, учреждений и предприятий» и др.

Необходимо отметить, что указы, распоряжения Президента могут носить и ненормативный, индивидуальный характер (например, о награждении директора предприятия почетной грамотой за вклад в российскую экономику) -- в этом случае они не являются источниками права.

Постановления Правительства РФ также относятся к числу подзаконных нормативных актов. На основании и во исполнение ГК РФ и иных законов, указов Президента РФ Правительство РФ вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права. Указанные постановления Правительства РФ не должны противоречить Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ. В противном случае постановление Правительства РФ может быть отменено Президентом РФ в соответствии с п. 3 ст. 115 Конституции РФ. Постановления Правительства РФ, в которых содержатся нормы гражданского права, входят в систему источников гражданского законодательства, например: «Об утверждении типовых правил доверительного управления ипотечным покрытием», «Об утверждении Положения о принятии на учёт бесхозяйных недвижимых вещей» и др.

Гражданско-правовые нормы могут содержаться и в нормативных актах министерств и иных федеральных органов исполнительной власти (ведомственные нормативные акты).

Акты федеральных органов исполнительной власти это нормативные акты министерств, служб, агентств (приказы, инструкции, положения, указания). В соответствии с пунктом 7 статьи 3 ГК РФ «министерства и иные федеральные органы исполнительной власти могут издавать акты, содержащие нормы гражданского права, в случаях и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами».

Однако следует учитывать, что, для того, чтобы акты, затрагивающие права и законные интересы граждан или носящие межведомственный характер стали обязательными к применению всеми субъектами, т.е. приобрели нормативный характер, необходимо прохождение правовой экспертизы в Министерстве юстиции и их опубликование. Официальное опубликование производится в Бюллетене нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

Контроль за правильностью и своевременностью опубликования нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Примерами актов федеральных органов исполнительной власти могут служить: Приказ Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 13.08.1999 г. № 276 « Об утверждении положения о порядке представления антимонопольным органам ходатайств и уведомлений в соответствии с требованиями статей 17 и 18 Закона Российской Федерации «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», Инструкция Министерства юстиции РФ «О порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти» и др.

Таким образом, можно сделать вывод что нормативные акты Российской Федерации выступают важнейшими источниками гражданского права и выполняют существенную роль в регулирование гражданских правоотношений.