Многие родители полагают, что отправляться в дальнее путешествие с ребенком следует только после того, как ему исполнится 3 года. Но малыш готов к активному отдыху за городом начиная с 3- месячного возраста. К этому времени он уже не так слаб и уязвим, как может показаться на первый взгляд, и переносит дорогу даже легче, чем подросшие дети.
Правильный выбор места для путешествия с ребенком позволит вам провести это время с максимальной пользой и удобством. При выезде на отдых с маленькими детьми лучше не экономить и купить тур, в который все включено. Это поможет избежать многих бытовых проблем во время отдыха.
Самое предпочтительное время для путешествия – межсезонье. В данный период курорты не переполнены людьми, более спокойны и комфортабельны. Только надо учесть температуру воды в море и погодные условия, достаточно теплые для того, чтобы дети могли купаться, гулять и наслаждаться отдыхом.
Экзотические страны, находящиеся в другой климатической зоне, не рекомендуются для семейных поездок с детьми, не достигшими 3 лет. Нужно выбирать спокойное место с хорошей экологической обстановкой и доступным медицинским обслуживанием.
Условия проживания
Отправляясь в путешествие с ребенком, следует помнить, что дети нуждаются в особых условиях для проживания. В номере обязательно должна быть кроватка для малыша, ванночка, стерилизатор для соски и бутылочки, холодильник, специальные моющие средства.
Акклиматизация
Семейный отдых с детьми должен иметь продолжительность от 3 недель и более. Некоторое время (8-10 дней) потребуется для адаптации малыша. Короткая поездка может нарушить данный процесс, а это приведет к нежелательным последствиям для ребенка.
Самым комфортным и быстрым способом для семейной поездки на отдых считается перелет на самолете. Отправляясь в путешествие с маленьким ребенком, рекомендуется выбирать курорты с прямым, непродолжительным по времени перелетом.
Стоимость поездки – тарифы
Билеты на самолет для детей до 16 лет в несколько раз дешевле, чем для взрослых. Существует 2 детских тарифа:
- Тариф infant (младенец) предоставляется малышам в возрасте от 0 до 2 лет. Составляет 10 % суммы полного тарифа. Отдельного места на ребенка нет, он едет на руках у взрослых членов семьи.
- Тариф Child (детский). Распространяется на детей 2-11 лет. Данный тариф составляет 50-75 % от стоимости взрослого билета. Маленькому пассажиру предоставляется отдельное место. Регистрация багажа – по нормативу взрослых.
Документы, необходимые при поездке за границу
Для детей в возрасте до 16 лет следует подготовить следующий список документов:
- Свидетельство о рождении.
- Заверенное у нотариуса разрешение от родителей (или одного из них) на поездку ребенка за границу (в случае, когда ребенок едет один).
- Виза (при необходимости).
- Детский проездной документ.
Путешествие на самолете: планирование перелета
Перелет с грудным ребенком на самолете – волнительное и вместе с тем неординарное событие. Во избежание стресса, нежелательных реакций родители должны тщательно спланировать поездку.
Предпочтительнее лететь на малолюдном рейсе. В этом случае ребенок может получить отдельное место даже без покупки взрослого билета. Выбирайте утренние рейсы. Дети будут спокойнее и проведут время в хорошем расположении духа. В то же время, с грудничками перелет желательно совершать ночью. Они будут спать всю дорогу и легко перенесут поездку на самолете.
Планируя активный отдых с детьми, родители должны предусмотреть все необходимое, что может понадобиться ребенку во время путешествия. Наша памятка поможет вам сориентироваться в этом.
Лекарства
В «аптечку для ребенка» входят следующие лекарственные препараты:
- Противовирусные средства
- Лекарство от диареи
- Антибактериальные и противоаллергические препараты
- Жаропонижающие средства (нурофен, парацетамол)
- Мазь, гели от ушибов, ссадин, порезов
- Солнцезащитный крем
Одежда и еда
Ребенок должен быть одет по сезону, в легкую, без натирающих швов одежду. Необходимо взять сменные комплекты вещей для себя и для ребенка.
На самолетах предлагают специальное меню для детей. Его заказывают при приобретении билетов. Также рекомендуется взять с собой в дорогу бутылочки с кипяченой водой, детскую молочную смесь, сок или компот, печенье, леденцы. Все продукты сложить в отдельный пакет и предупредить о нем сотрудников аэропорта при досмотре багажа.
Игрушки
Планируя путешествие с грудным ребенком, следует заранее приобрести новые игрушки, забавные книжки, магнитики, погремушки, разноцветные ручки. Они позволят развлечь младенца в пути и забыть о дальней дороге. Нужно захватить с собой и самые любимые мягкие игрушки, к которым он привык.
Резиновые и надувные мячи станут хорошей забавой ребенку во время поездки на отдых с детьми на море. Если вы едете на песчаный пляж, то надо приобрести набор для песочницы. Сумочка или небольшой рюкзачок очень обрадует маленького путешественника. В них он сможет складывать весь свой «багаж».
Надувной бассейн пригодится для случаев, когда морская вода недостаточно теплая для купания. Вода в таком приспособлении нагревается быстро. Малыш сможет плескаться в бассейне целый день, играть с водоплавающими игрушками, пускать бумажные кораблики.
Заведите специальный дневник на время вашей поездки. В нем можно делать зарисовки самых ярких событий вашего путешествия с детьми, подписывать их, вклеивать фотографии и открытки.
Переносные люльки и коляски
Переносные люльки, автокресла и универсальные коляски обычно включены в специальные системы для семейных поездок за границу. Эти приспособления значительно облегчают путешествие. Легкая коляска для прогулок станет незаменимым средством для малышей, которые могут сидеть. А для грудничков подойдут люльки-переноски, которые легко помещаются и в багажник машины, и в багажное отделение самолета.
Зимнее путешествие с детьми
Малыши очень любят зиму, несмотря на ее холод, снегопад и морозы. Поэтому поездка на зимние курорты будет воспринята ими с не меньшим восторгом, чем летний тур.
Отдых с детьми зимой может включать в себя визит в северные страны, на родину Санты. Он запомнится маленьким искателям приключений на всю жизнь. В европейских странах рождественские праздники проходят очень весело, с соблюдением старинных народных традиций. Зимний отдых с детьми в этих местах включает в себя обширную программу развлечений. Дети могут посетить арктический зоопарк, дельфинарий, парки развлечений и музеи, посмотреть исторические достопримечательности.
Горнолыжные курорты привлекают обилием хорошо оборудованных трасс разной категории сложности, подходящей и взрослым, и детям. Катание на санках за городом, езда на собачьих упряжках и снегоходах вызывают восторг у ребятишек любого возраста.
Несколько лет назад отдых с детьми за границей считался достаточно затратным и малодоступным удовольствием. Но на данный момент ситуация в корне меняется в лучшую сторону. Теперь практически каждая семья может позволить себе путешествие с ребенком на море, в зарубежные страны. Высокое качество сервиса, оптимальные климатические условия и соблюдение главных правил гарантируют незабываемый и полезный для здоровья отдых как взрослым, так и самым юным путешественникам.
Отдых за границей с ребёнком может стать настоящей нервотрепкой или же отмениться вовсе, если не подготовиться к нему как следует, то есть не оформить все документы, которые необходимы.
Стандартные документы
То, что нужно всегда - это оригинал свидетельства о рождении, вкладыш о гражданстве (если такой есть), билеты. То, что неплохо было бы иметь - это полис мед страхования, туристический ваучер (документ, подтверждающий оплату места отдыха). А в ряде случаев требуются ещё такие документы, как , виза и согласие родителей.
Заграничный паспорт и его особенности
Как говорится, если фотография страшненькая, а почерк корявенький - то это паспорт. Но загранпаспорт - необходимый документ для въезда в любую страну (кроме Абхазии, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Южной Осетии, Таджикистана), причём как для взрослого, так и для ребёнка. В загранпаспорте должны быть свободные страницы для штампов, а также до истечения его срока действия должно оставаться не меньше 3 месяцев.
Есть несколько вариантов приобретения :
- Биометрический - сроком действия 10 лет. Для того, чтобы его оформить, требуется личное присутствие малыша.
- Старого образца - сроком действия 5 лет. Для его оформления присутствие ребёнка не обязательно, главное, принести необходимые документы и фотографию.
- — подходит только для паспортов старого образца, и вписать можно ребёнка не старше 14 лет. Это экономный вариант, т.к. не требует оплаты за отдельный паспорт, но кроха сможет путешествовать только с тем родителем, в паспорт которого вписан. Как и в предыдущем варианте, присутствие ребёнка не обязательно.
Какой бы вы вариант не выбрали, на всё требуется время, поэтому оформляйте загранпаспорт заранее (обычно он изготавливается от 1 до 4 месяцев).
Виза
Виза необходима для въезда в страну с визовым ограничением. Следует иметь в виду, что часто для оформления визы для малыша (например, Шенгенской) требуется другой пакет документов, нежели для оформления визы на взрослого (в списке необходимых документов для оформления визы могут быть такие документы, как подтверждение финансовой состоятельности, справки с места учебы и т.д.).
Согласие родителя
Если ребёнок едет за границу с одним из родителей, то теоретически согласие второго родителя для этого не требуется (исключение - страны Шенгенского соглашения). Но на практике турагентства продолжают просить этот документ, потому что случаи бывают разные, и нередко несогласный на поездку малыша родитель подаёт затем в суд. Поэтому, чтобы не было проблем, согласие супруга надо взять, а для этого необходимо:- оформить документ у нотариуса;
- перевести на язык той страны, куда отправляется ребёнок.
Если ребёнка вывозит бабушка или иное лицо, то согласия должны быть от обоих родителей.
Есть некоторые тонкости оформления согласий. Помимо того, что они обязательно должны быть заверены нотариусом, они оформляются на одну конкретную поездку, где указывается:
- Название страны, куда едет малыш, прописанное по общероссийскому классификатору стран.
- Период, в который действует данное согласие.
Сопутствующие документы супругов
Бывают случаи, когда родителя нет (он не воспитывает ребёнка, лишён родительских прав, укрывается от уплаты налогов и т.д.). В таком случае это надо доказать документально: взять справку из ЗАГСа о статусе матери-одиночки или предъявить свидетельство о смерти или судебное решение и т.д.
Если у супругов разные фамилии, то необходимо доказать родство свидетельством о заключении брака.
В страны с российским паспортом
Есть некоторые страны, въезд в которые упрощён - не требуется даже загранпаспорт. Это Абхазия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Южная Осетия, Таджикистан. Казалось бы, всё просто, но даже тут есть свои особенности.
Сейчас очень часто люди стремятся выехать за границу на отдых вместе с детьми. Однако эксперты советуют заранее ознакомиться с нюансами оформления документации и прочими требованиями, которые предъявляет действующее законодательство.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Ведь может случиться так, что ребенка гражданина РФ просто не пропустят пограничные службы.
Во избежание таких неприятных ситуаций, стоит рассмотреть такую особенность, как выезд несовершеннолетних за границу.
Что нужно знать?
Увеличивается число несовершеннолетних лиц, которые выезжают за границу и многие из них отправляются в путешествие лишь с один родителем.
Хоть фирмы и оформляют документы на выезд за границу несовершеннолетнего без родителей (например, по обмену), вопросы только возрастают.
Законодательство
Порядок выезда по законодательству несовершеннолетних зафиксирован в ст. 20 .
Она гласит, что лица, не достигшие совершеннолетия могут выезжать за границу в сопровождении взрослого (родители, опекуны, попечители).
Если ребенок направляется в другую страну в одиночку, он обязан предъявить нотариальное соглашение взрослых лиц, несущих ответственность за этого ребенка.
В документе должна быть указана дата выезда и направление (наименование страны).
Соглашение представляет собой документ, который подтверждает право на выезд ребенка без сопровождения взрослых. Чтобы избежать попадания в приятные ситуации на границе, нужно помнить, что правила других стран отличаются от правил Российской Федерации.
Так, можно на всякий случай, приготовить нотариально заверенные копии таких документов как: согласие и свидетельство о смерти, если один из родителей умер.
После анализа данных, содержащихся в законе, можно сделать следующие выводы:
- Гражданин, не достигший совершеннолетия, может выезжать за границу с родителями с . До 14 лет паспорт можно оформить по желанию, после 14 лет — обязательно, если выезды за границу периодически происходят.
- Несовершеннолетнее лицо, выезжавшее за границу с родными, должно быть вписано в заграничные паспорта родителей. В обязательном порядке должна присутствовать фотография ребенка.
- В страны СНГ, дети, не достигшие 14 лет, могут выезжать с родителями, имея при себя только свидетельство о рождении и подтверждающим документом о наличии российского гражданства.
- Предъявить согласие на выезд несовершеннолетнего, если он путешествует за границу с одним родителем. Данное согласие лучше заверить у нотариуса.
- Когда у ребенка и родителя разные фамилии, при выезде за границу, следует захватить с собой отдельные заграничные паспорта и копию свидетельства о рождении, заверенную у нотариуса.
Данные факты стоит учитывать при каждом решении ехать за границу с несовершеннолетними детьми. А также, лучше проинформировать себя у юристов.
Выезд несовершеннолетних за границу
Выезд за границу подразумевает оформление заграничного паспорта. Если раньше несовершеннолетний мог покинуть границу по паспорту родителя, то сейчас это запрещено.
Если у родителей такой паспорт устарел, то в него нужно внести факт о наличии ребенка. Но это лишь для подтверждения родственных связей.
Госпошлина на паспорт старого образца будет стоить 300 рублей, новый образца – 1200 рублей.
При получении заграничного паспорта старого образца, ребенку присутствовать не обязательно.
Получить же новый документ можно только в присутствии чада. Требуется сделать фотографию ребенка независимо от его возраста.
Без родителей
Гражданин, не достигший совершеннолетия и выезжающий за границу без сопровождения взрослого человека, кроме заграничного паспорта, должен при себе иметь согласие родителей на выезд.
Однако, бывают ситуации, когда иностранные посольства требуют, чтобы данное согласие было заверенным нотариусом и обязательно подписывалось обоими родителями. Такое согласие обычно требуется в Англии, США и Канаде.
Следует знать, что данное соглашение остается в посольстве. Лучше иметь при себе несколько экземпляров документа.
С одним родителем
Когда выезд несовершеннолетних за границу ограничивается, с ним путешествует один из родителей. Это происходит в основном, когда второй родитель против того, чтобы ребенок покидал страну. Вопрос решается уже в судебном порядке.
Один из родителей может написать заявление на временное ограничение на выезд несовершеннолетнего ребенка из России. Пограничные службы при этом не станут пропускать малыша.
Чтобы избежать таких ситуаций, следует заранее удостовериться, нет ли таких ограничений.
Порядок оформления
Для того, чтобы оформить соглашение, изначально, нужно посоветоваться со вторым родителем. Обсудить плюсы и минуты.
Затем потребуется собрать необходимые документы и идти к нотариусу.
Необходимые документы
Для оформления согласия на выезд лица, не достигшего совершеннолетия, представителям нужно пойти к нотариусу и предоставить пакет документов.
В 2019 году необходимы следующие документы:
- заграничные паспорта;
- свидетельство о рождении ребенка и другие документы подтверждающие родственную связь;
- информация о цели выезда из страны (учеба, отдых и т.д.);
- информация о лице, сопровождавшее несовершеннолетнего ребенка;
- конкретный срок выезда и наименование страны, куда собирается ехать ребенок.
Эксперты не советуют включать в документ фразы, которые имеют двоякое значение. Стоит подумать о правовых последствиях.
Фразы, сформулированные неправильно, могут причинить вред самому ребенку. По подобному согласию несовершеннолетний ребенок не сможет пройти контроль через пограничные службы. Покинуть страну не удастся.
Когда требуется согласие?
Согласие на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу будет требоваться, когда ребенок отправляется за границу с лицом, не имеющим родственной связи (воспитатели, тренеры).
Сроки в данном случае устанавливаются в соответствии с определенной календарной датой. Ей может являться и совершеннолетие ребенка.
Согласие, заверенное у нотариуса, может быть действительным вплоть до дня, когда ребенок станет совершеннолетним гражданином.
Но бывает и весьма противоречивые ситуации. Согласие является российским документом, но оно требуется органами иностранных государств и посольствами. Эти органы могут требовать указать в согласие дополнительные сведения.
Взрослым необходимо понимать, что согласие на выезд за границу предусмотрено законом Российской Федерации. Иностранные органы могут считать, что согласие является необходимым документом для оформления визы, и тогда родителям ребенка придется заново составлять согласие.
Кто несет ответственность?
В 22 статье Федерального закона №114 сказано, что ответственность за несовершеннолетних лиц, которые выезжают за границу, защита их прав и интересов за пределами станы возлагаются на родителей (опекунов).
На сегодняшний день стали очень распространены семейные поездки за границу. Многие семейные пары берут собой и детей. Независимо от целей поездки, для того чтобы организовать вывоз ребенка нужно подготовить определенный перечень документов, который определен законодательством России и той страны, куда будет произведен вывоз. Все необходимые документы, а также варианты вывоза ребенка за границу мы рассмотрим в этой статье.
Если с родителями и необходимой документацией для пересечения ими границы все более-менее понятно, то с выездом ребенка все намного сложнее. Причина этого обстоятельства кроется в факте не достижения совершеннолетия юных путешественников и их перемещение через границу касается не только сотрудников пограничной службы, но и непосредственно самих родителей.
Давайте разберемся с перечнем документов, которые в любом случае понадобятся при пресечении любой границы:
- загранпаспорт ребенка;
- соответствующим образом оформленное согласие на выезд и его перевод;
- свидетельство о регистрации факта рождения.
Рассмотрим более подробно все вышеперечисленные документы.
Заграничный паспорт
Основным документом, который необходим при выезде за пределы своей страны, считается заграничный паспорт. На сегодняшний день имеется два варианта оформления этого документа:
- старый вариант паспорта для заграничных поездок;
- биометрический паспорт. Его отличительной особенностью является наличие микрочипа, в котором заключена информация о его владельце. Она включает следующие данные: ФИО, пол, дата рождения и другие. На этот чип заносится биометрические показатели человека: радужная оболочка глаза, отпечатки пальцев и т. д.
В связи с возможностью оформления обоих вариантов многие родители не могут определиться. В этой ситуации УФМС предоставляет свои рекомендации, которые заключатся в следующем:
- малолетнему ребенку рекомендуют оформлять документ старого образца т.к. внешность ребенка может довольно сильно изменяться, пока он будет расти и взрослеть. Такой паспорт оформляют на пять лет, что в данном случае вполне допустимо;
- для подростков, которые не достригли 18 лет, рекомендуют оформлять документ нового образца, т.е. биометрический. Такой паспорт более защищен и способствует более комфортной поездке без проволочек. С ним гораздо проще и легче проходить таможенный контроль, особенно при посещении стран Евросоюза, США, Англии и Канады. Также с биометрическим паспортом проще оформить въездную визу в Шенгенскую зону, так как здесь таким документам отдается предпочтение.
Стоит помнить, что старые загранпаспорта остаются действенными. Дети, которые занесены в такие паспорта своих родителей (с наличием их фотографии в любом возрасте) имеют право выезда за границу. Данное право действительно до завершения его срока действительности. Следовательно, для детей, информация о которых была внесена в паспорта до 01.03.2010 г., оформлять индивидуальный загранпаспорт не требуется. А вот с 14.04.2010,согласно новому законодательству, для несовершеннолетних необходимо оформлять индивидуальный заграничный паспорт.
Важно помнить, что для всех детей в возрасте 14 лет и старше наличие личного заграничного паспорта является обязательным условием для покидания пределов страны.
Если выезд за границу происходит по туристической путевке, то туристическая фирма не правомочна оформлять данный документ самостоятельно. Загранпаспорт для несовершеннолетних нужно оформлять в индивидуальном порядке и при наличии письменного заявления со стороны родителей.
Согласие на вывоз ребенка
Вторым, но не менее важным пунктом в подготовке документации, является оформление согласия на вывоз детей («перекрестная доверенность»). Это согласия еще называется доверенность (разрешение) на выезд. Стоит помнить, что это разрешение обязательно должно быть нотариально заверено иначе оно не будет иметь юридической силы.
Такая доверенность не всегда является нужной. Оно необходимо, когда выезд за границу осуществляется без сопровождения отца и матери, только с одним из них или с опекуном.
Доверенность содержит информацию о том, отец(мать) или опекуны не против того, что их дети/опекаемые будут находиться за границей. Также в нем указан сроки поездки. Согласно законодательству, достаточно разрешения одного из родителей/опекуна, но только тогда, когда отсутствует заявление о несогласии от другого или опекуна.
Также оформлять это согласие нет необходимости при отсутствии папы или мамы. Но в такой ситуации должно быть наличие документов, удостоверяющих и подтверждающих данный факт:
- книга матери (матери-одиночки);
- свидетельство о регистрации смерти матери, отца или одного из опекунов;
- копии свидетельства о лишении судом родительских прав;
- справка из ЗАГСа, которая подтверждает факт рождения ребенка вне брака и занесение информации об отце от матери;
- копия решения судебного органа о том, что отец или мама безвестно отсутствуют.
Необходимо знать, что разрешение-доверенность следует перевести на язык той страны, в которую будет осуществлен въезд. Данная процедура зачастую является обязательной при оформлении визы для детей, которые будут самостоятельно пересекать границу совместно с туристической группой, классом или самостоятельно с сопровождением дедушки и бабушки. Помимо визы, данную справку нужно оформлять по требованию консульства. Например, она обязательна при поездке в Англию.
Перевод может быть осуществлен как сертифицированным переводчиком, так и турагентством одновременно с визой.
Свидетельство о рождении
Свидетельство о рождении при пересечении детьми границы не считается обязательным документом. Но, чтобы предупредить ненужные заминки и недоразумения, его все же необходимо взять с собой. Оно не требуется в случае, если информация о детях вписана в загранпаспорт одного мамы или папы, поскольку они будут просто дублировать одни и те же сведения.
Однако, свидетельство считается обязательным при отсутствии доверенности на выезд при пересечении границы ребенка вместе с двумя родителями/опекунами.
Нюансы при выезды с обоими родителями, с одним, без родителей
В данном разделе мы рассмотрим все возможные нюансы при пересечении детьми границы в следующих ситуациях:
- выезд с двумя родителями;
- выезд с одним из родителей;
- самостоятельное пересечение границы ребенком без сопровождения родителей/опекунов.
Рассмотрим вышеприведенные варианты поочередно.
Поездка детей за границу с отцом и матерью. Является наиболее простым. При таком варианте, несовершеннолетний должен иметь свой загранпаспорт или быть выписанным в родительский (с занесенной в него необходимой информацией и фотографией), и свидетельство о регистрации факта рождения. Дети возрастом больше 14 лет в обязательном порядке должны обладать личным загранпаспортом. При пересечении границы с Украиной, Белоруссией, Молдавией, Казахстаном и Арменией достаточно будет иметь при себе свидетельства о регистрации факта рождения, а также документацию, подтверждающую российское гражданство (например, вкладыш из свидетельства). В ситуации, когда дети носят фамилию, отличную от отцовской, то должен быть документ, подтверждающий родство.
При пересечения границы одного родителя/опекуна с ребенком/опекаемым разрешение на вывоз от второй стороны законодательством не требуется. Но лучше его оформить, так как этот документ может быть потребован страной, в которую производится выезд. Перед поездкой лучше уточнить наличие необходимости в данной справке, чтобы избежать ненужных задержек. Иногда, одновременно с согласием, нужны определенные документы, которые подтверждали бы отсутствие второго родителя/опекуна (например, свидетельство о регистрации смерти, сведения о лишении родительских прав и т.д.).
В случае, когда был оформлен запрет на выезд за границу, единственным решением является обращение в суд.
Самостоятельный выезд детей за границу предусматривает наличие при нем следующих документов:
- личный заграничный паспорт (даже если возраст менее 14 лет);
- нотариально удостоверенное разрешение на выезд от отца и матери/опекунов. Оно требуется, если дети будут сопровождаться третьими лицами (например, дедушкой или бабушкой).
Если предусмотрен выезд на постоянное место жительства, тогда необходимы сведения, подтверждающие отсутствие неимущественных и имущественных обязательств перед его родителями. Вся подобная информация должна быть должным образом удостоверена у нотариуса.
Помните, что в любой из вышеперечисленной ситуации стоит уточнить необходимый перечень документации в консульстве государства, в которое вы собираетесь въехать, что позволит избежать многих неприятных ситуаций. Но основные документы мы перечислили выше. Их обычно бывает достаточно для въезда в любую державу мира.
Видео
Обычно у будущих туристов, которые планируют ехать за рубеж с детьми, возникает множество вопросов: нужно ли оформлять согласие от второго родителя, если ребенок собирается ехать за границу только с одним из них или без родителей под присмотром другого лица? В какой форме должно быть выражено согласие? Что нужно указывать в согласии? Что такое несогласие на выезд ребенка и кто его может подать и в каком порядке? Как можно оспорить несогласие и куда обращаться?
Чаще всего (да это и понятно) с этим вопросом обращаются мамы, которые состоят в разводе с отцом ребенка.
Хотя в этой части законы и правила в России уже достаточно давно не менялись, тем не менее достаточно часто нам задают вопрос про разрешение на выезд ребенка за границу в тех случаях, когда ребенок едет только с одним из родителей . Мы объясняем это тем, что в этом случае надо знать не только российские правила и законы, но и порядок въезда в ту страну, которую намерен посетить один из родителей вместе с ребенком. Поэтому предлагаю помочь разобраться вопросе о том, какие все же документы и разрешения нужны в тех случаях, когда за границу временно (к примеру, для отдыха) выезжает один из родителей вместе со своим ребенком .
Нужно ли разрешение на выезд ребенка за границу от второго родителя?
Для того, чтобы все и всё понимали, давайте сразу определимся с исходными данными:
- В рамках этой статьи мы не рассматриваем вопрос о доверенности родителя, которая необходима в некоторых консульствах при оформлении визы - это другая тема.
С ребенком намерен выехать за границу один из родителей .
Ребенку меньше 18 лет (т.е. он несовершеннолетний);
Предполагается временный выезд за границу (т.е. не на ПМЖ (постоянное место жительства)).
Если Вы собрались выехать, к примеру, по путевке за пределы России вдвоем со своим ребенком и покупаете тур, то грамотный работник туроператора (турагента) будет убеждать Вас о необходимости оформить согласие от второго родителя для такого выезда. Ведь представитель туристической компании, не хочет, чтобы Вы предъявляли претензии о том, что Вас никто не предупредил о необходимости оформления дополнительных документов на ребенка из-за отсутствия которых, Вас развернули на границе.
Но ответ о том, что никакого разрешения на выезд не надо, можно зачастую услышать и от многих нотариусов, которые отказывают в оформлении согласия другого родителя на выезд ребенка за границу, ссылаясь на закон.
Действительно, из статьи 20 Закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", такое согласие необходимо только в случае, если ребенок выезжает за границу вообще без родителей (к примеру, в составе школьной группы). Поэтому если с ребенком едет один из родителей, то главное подтвердить родство . Для этого, как правило, достаточно сведений в вашем загранпаспорте, если ребенок туда вписан, либо свидетельства о рождении, где указано кто кому и кем приходится.
Более того, есть в 2007 году пограничная служба ФСБ издала разъяснение на вопрос о необходимости оформления согласия на выезд:
И вроде бы получается, что разрешене на выезд не нужно. А что если поставить вопрос по-другому? Нужно ли разрешение на въезд в другую страну? (ведь выехав за пределы России Вы не выезжаете в пустоту, не остаетесь на нейтральной полосе, а пройдя пограничный контроль другой страны оказываетесь там, куда стремились). И зададим вопрос так:
Нужно ли разрешение от другого родителя на въезд в другую страну?
И вот тут-то и начинается самое интересное. Оказывается, что для въезда одного из родителей со своим ребенком в большинство стран Евпропы такое разрешение нужно . Его не требуют только при въезде в Турцию, Египет, Израиль (хотя это уже Азия).
Что касается стран СНГ, то в большинстве из них разрешение на въезд не нужно (Азербайджан, Беларусь, Казахстан). Так на сайте Посольства Украины сказано (так как в Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16.01.1997 не описан порядок поездок несовершеннолетних), что "...в части, касающейся условий выезда несовершеннолетних граждан за границу, необходимо руководствоваться законодательством государства выезда ". Это означает, что при пересечении границы гражданами России пограничники Украины обязаны руководствоваться законодательством России, а при пересечении границы гражданами Украины - законодательством Украины (по нему, кстати, разрешение второго родителя требуется).
Именно это и имел в виду тот работник туроператора (турагента), который убеждал Вас сделать такое резрешение.
Как часто бывает, законы в жизни не всегда работают. И нередко даже в России на контрольно-пропускных пунктах требуют, чтобы родитель, который выезжает за границу с ребенком, имел нотариально заверенное согласие второго родителя на поездку. Законность таких требований мы оставляем на совести таких пограничников.
Что такое несогласие второго родителя на выезд ребенка за границу
Как уже сказано выше при выезде ребенка из России вместе с одним из родителей нотариально оформленное согласие второго родителя не требуется. Оно презюмируется, если не поступит письменное заявление от второго родителя о несогласии на выезд ребенка из Российской Федерации.
Порядок подачи такого заявления установлен в Постановлении Правительства РФ от 12.05.2003 № 273 "Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации".
Согласно этим Правилам заявление подается лично одним из родителей в территориальный орган ФМС по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) РФ в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ. Одновременно с заявлением необходимо представить:
документ, удостоверяющий личность заявителя;
нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении ребенка.
В случае наличия такого заявления вопрос о возможности выезда ребенка из России рассматривается в судебном порядке . При положительном решении суда на выезд ребенка из РФ заявление о несогласии, поданное вторым родителем, к рассмотрению не принимается.
Узнать, не подал ли второй родитель заявления о своем несогласии на выезд ребенка за пределы РФ, можно на сайте Погранслужбы ФСБ , отправив через эту форму соответствующий запрос.
Как правильно оформить согласие на выезд ребенка за границу (въезд в другую страну)
Бытует мнение о том, что можно сделать универсальное согласие на несколько лет и на несколько стран, которые ребенок планирует посетить.
Однако, по мнению Федеральной нотариальной палаты, выраженному в письме ФНП от 27.02.2010 № 329/06-01ТВ:
нотариально заверенная копия свидетельства о смерти ;
справка (оригинал) о том, что мать состоит на учете в органах социального обеспечения как одинокая мать по отношению к данному ребенку (дополнительно к этому документу представляется справка из ЗАГСа по форме № 25 о том, что сведения об отце записаны со слов матери);
справка из полиции о том, что установить местонахождение родителя в результате проведенных розыскных мероприятий не представилось возможным (или заверенная копия решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим);
заверенная копия решения суда о лишении родительских прав одного или обоих родителей.
Согласие выдается законными представителями ребенка на конкретную поездку за границу России, запланированную на определенный период времени и предполагающую посещение им одного или нескольких стран.
В согласии указываются страны мира, являющиеся суверенными государствами
в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001.
Указание в согласии названий, используемых в разговорной речи, но не являющихся принятыми в международных отношениях наименованиями государств (например, страны Прибалтики), а также таких общих формулировок, как "любая страна мира" и т.п., признается некорректным.
Однако в случае выезда несовершеннолетнего гражданина в европейские страны, образующие так называемую Шенгенскую зону, обозначение в согласии государства выезда несовершеннолетнего путем указания одной из этих стран (например, страны, выдавшей соответствующую визу) со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям, предъявляемым к содержанию согласия российским законодательством (например, "в Федеративную Республику Германия и другие страны Шенгенской зоны").
Срок выезда несовершеннолетнего гражданина из России должен соответствовать срокам конкретной поездки ребенка . Выдача согласия сроком на продолжительный период времени (например, "три года" или "до наступления совершеннолетия") без привязки к конкретной поездке, по мнению Федеральной нотариальной палаты, не согласуется с действующим законодательством и может привести к нарушению прав ребенка и невозможности обеспечения его интересов, а также породить впоследствии конфликтные ситуации.
Примечание : В своем Письме Минюст России от 19.12.2017 № 12-158024/17 разъяснил, что срок выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации должен указывать на период, в который осуществляется выезд такого несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации. При этом никакого законодательного ограничения такого срока (например, на 1 год и т.п.) не установлено .
Таким образом, с учетом действующего законодательства не запрещается оформить нотариальное согласие на выезд ребенка из Российской Федерации вплоть до достижения им совершеннолетия при условии, что ребенок будет посещать одни и те же страны, указанные в таком согласии.
При этом в согласии на выезд ребенка обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. Названия государств, планируемых для посещения, должны быть обозначены в согласии в соответствии с постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 14.12.2001 N 529-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора стран мира" (вместе с ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001".
Вместе с тем, если речь идет о выезде несовершеннолетнего гражданина в европейские страны, образующие так называемую Шенгенскую зону, следует учитывать, что перемещение по территориям указанных стран осуществляется беспрепятственно гражданами других государств по единой визе для всех государств Шенгенской зоны. В связи с этим обозначение в согласии одной из этих стран (например, страны, выдавшей соответствующую визу) со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям, предъявляемым к содержанию согласия российским законодательством.
Согласие может быть дано на посещение как одной страны, так и нескольких по усмотрению законного представителя ребенка. Однако в этом случае также следует учитывать наличие иных требований, установленных законодательством государства въезда.
Если оформить согласие по объективным причинам невозможно (брак расторгнут и место нахождения второго родителя не известно; смерть второго родителя; ограничение или лишение родительских прав второго родителя и др.), то основанием для выезда могут являться:
Подводя итого можно сделать следующие выводы о том, как должно быть оформлено согласие на выезд ребенка за рубеж. Такое согласие должно быть:
Нотариально оформлено.
Переведено на государственный язык страны пребывания (вместе с апостилем).
Верность (подлинность) подписи и печати нотариуса должа быть удостоверена апостилем.
Оформлено с указанием конкретных сроков (или периода) выезда и въезда в Россию.
Наименование страны, в которую выезжает ребенок, должно быть официальным.
Отсутствие согласия от второго родителя должно быть обоснованым невозможностью его получения с предоставлением подтверждающих документов.
Варианты получения разрешения на выезд (въезд) ребенка, если родители ребенка в разводе
Как правило (бывает и по-другому, но крайне редко), при разводе ребенок остается жить с матерью, поэтому рассмотрим именно этот вариант.
Достаточно часто мамы не могут по тем или иным причинам добиться от отца ребенка разрешения на выезд ребенка за рубеж. Что же делать в таких случаях?
Вариантов тут может быть несколько, а какой из них выбрать, думаю - каждый решит сам:
Каждый раз договариваться с отцом ребенка - этот вариант подходит в тех случаях, когда отец ребенка, не смотря на то, что "ячейка общества" разрушена, относится к ребенку с заботой и пониманием.
Пробовать подавать об ограничении родительских прав - именно в части заявления о запрете на выезд - в тех случаях, когда отец ребенка из вредности уклоняется дать нотариальное согласие на выезд ребенка за границу или подает заявление о запрете выезда ребенка. Для этого потребуется время, нервы и силы. Порядок действий примерно такой:
родителя, который проживает отдельно от ребенка, письменно предупредить о выезде за несколько месяцев до дня выезда.
подождать ответ (нотариальное согласие на выезд) примерно месяц.
подать иск в суд об обязании дать согласие на выезд (это, конечно же, нужно сделать с учетом возможных ). К иску лучше приложить заключение врача о необходимости направления ребенка в ту климатическую зону, куда изначально собирались ехать.
Бездействие (или противодействие второго родителя) судом (как правило) при таких обстоятельствах трактуется как действия направленные против интересов ребенка. Как следствие - обязывает второго родителя дать согласие на выезд.
Пара таких исков за два-три года и подается иск об ограничении родительских прав второго родителя, так как он систематически действует вопреки интересам ребенка и регулярно противодействует действиям совместно проживающего с ребенком родителя, направленным на улучшение здоровья ребенка. В большинстве случаев, даже не доходит до ограничения прав, так как объяснив такому родителю последствия, тот сразу соглашается идти к нотариусу и оформляет разрешение.
Лишить отца ребенка родительских прав - самый кардинальный вариант, который подходит в тех сучаях, когда отец ребенка не проявляет к своему ребенку никакого интереса, не заботится о нем, не принимает участия в воспитании и содержании ребенка или вообще скрывается. Многих отцов это пугает, но что делать в такой ситуации? К тому же, при этом варианте (как ни странно) выигрывают оба родителя:
лишенному родительских прав отцу никакой отметки о лишении родительских прав в документы не ставится, т.е. получается, что отец ребенка даже в этой ситуации почти ничего не теряет (не считая моральных принципов и устоев). При смене паспорта запись о ребенке "по умолчанию" не ставится до тех пор, пока не будет предъявлено свидетельство о рождении ребенка (а в известных случаях - еще и свидетельство об установлении отцовства). Более того, родитель, который лишен родительских прав, может их восстановить в том же - судебном порядке, если основания, по которым он был лишен родительских прав, отпали;
мать ребенка по сути получает статус , что дает ей дополнительную социальную защищенность: ее сложнее , она получает повышенное пособие на ребенка и (это, конечно, "копейки", но по сравнению с тем, что она не получала и этих небольших преференций будучи просто в разводе - это хоть что-то);
оба родителя избавляют друг друга от необходимости общения при каждом оформлении любых документов, касающихся отцовства.
Статья написана и размещена 02 июля 2011 года. Дополнена - 02.01.2012, 12.05.2015, 16.02.2018.
ВНИМАНИЕ!
