Под системой наказания обычно понимают установленный в уголовном законе исчерпывающий и обязательный для судов перечень видов наказаний, расположенных в определенной последовательности с учетом их сравнительной тяжести. уголовный право принудительный наказание
Система наказаний отражает основные гуманные принципы уголовного права. Поэтому в систему не включаются такие меры уголовно-правового воздействия, которые причиняют осужденному физические страдания, унижают его человеческое достоинство, по этой причине в системе наказаний отсутствуют такие наказания, как телесные и другие наказания.
Установление исчерпывающего перечня мер уголовно-правового воздействия в системе наказания способствует укреплению законности, обеспечивает достижение цели наказания, судам дает возможность применить меры уголовного наказания в пределах, установленных законом и перечисленных в статье 45 Уголовного кодекса РФ. В этой статье виды наказаний приводятся в определенной последовательности (системе): от менее тяжких к более тяжким. Все предусмотренные статьей 45 Уголовного кодекса РФ наказания подразделяются на три группы. Первую из них составляют основные наказания, то есть те виды наказаний, которые назначаются только самостоятельно и не могут присоединяться к другим видам. К ним относятся: Обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь. Кудрявцев В. Н. Теоретические основы квалификации преступлений. М. : Юристъ, 2004. С.15.
Вторую группу составляют наказания, применяемые только в качестве дополнительных, то есть в сочетании с основными. Они не могут назначаться самостоятельно, а только присоединяются в дополнение к основным мерам Наказания, усиливая карательное влияние наказания в целом. К их числу относятся: лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
Третью группу составляют наказания, которые применяются в качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний. К ним относят: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и ограничение свободы.
Дополнительные наказания не могут быть более тяжкими, чем основные. Если закон, по которому осуждается виновный, предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания, то неприменение его может иметь место лишь при наличии условий, предусмотренных в уголовном законе, с обязательным указанием в приговоре мотивов такого смягчения и ссылкой на указанную статью уголовного закона.
Принудительные работы - это вид уголовного наказания, связанный с привлечением осуждённого к оплачиваемому труду с вычетом из его заработной платы определённой денежной суммы.
Принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных статьями Особенной части УК РФ, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.
Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет принудительные работы не применяются. Принудительные работы назначаются на срок от 2 месяцев до 5 лет.
Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от 5 до 20 %. В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.
Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим 55-летнего возраста, мужчинам, достигшим 60-летнего возраста, а также военнослужащим.
Принудительные работы – это наказание за совершенное преступление, нарушение законов уголовного кодекса, которое представляет собой привлечение осужденных к исполнению работ в государственных и социальных органах на должностях обслуживающего персонала.
Зачастую «заключенные» назначаются на должности, спрос на которые является минимальным. А, соответственно, присутствует факт нехватки людей для выполнения обозначенных обязанностей.
Тем не менее, сам термин «принудительные работы» был введен относительно недавно и имеет отличие от обязательных и исправительных работ.
Виды работ, как уголовного наказания: схожесть и отличия
Уголовная ответственность в виде наказания за преступление может сводиться к назначению работ для подсудимого. Таковые делятся на несколько видов в зависимости от строгости наказания, а также имеют под собой ряд различных последствий:
- Обязательные;
- Исправительные;
- Принудительные.
Обязательные работы являют собой практику выполнения обвиненным социально полезных работ. Заработная плата в таком случае не предоставляется. А сама работа назначается на время, свободное от основной деятельности индивида, если таковой является рабочая деятельность или учебная.
Отличие исправительных работ от принудительных заключается в том, что место выполнения первых является местом жительства самого индивида. Однако привлечение к данной деятельности является принудительным, а время, затраченное на них, вычитается из оклада совершившего преступление индивида.
Согласно судебной практике принудительные работы могут быть назначены вдали от места проживания, фактического нахождения или прописки индивида, совершившего уголовное преступление.
Тем не менее, схожесть заключается в том, что:
- Отбывание таковых не оплачиваемо;
- Время, затраченное на принудительные работы, вычитается из оклада индивида, совершившего действие, противоречащие УК РФ.
Законодательство
Наличие принудительных работ регулируется статьей 53.1 УК РФ, принятой министерством шесть лет назад. Изначально, введение закона в действие должно было произойти в 2013 году, поскольку система государства не была готова к моментальной реформации в данном аспекте, а потому введение перенесли на один год. По прошествии указанного срока и наступления 2013 проект отложили на еще один год, поскольку государству не хватало средств в бюджете для создания исправительных центров, специализирующихся на принудительных работах.
Однако и в 2014 закон не был введен в силу, а сроки продлили еще на три года. И вот в первый день текущего года в стране было открыто четыре центра, специализирующихся на исправительных работах.
Расположение центров и их вместительность
Центры расположены в четырех разных областях федерации:
- Тюменской;
- Тамбовской;
- Ставропольский край;
- Приморский край.
Данные центры могут заниматься «перевоспитанием», максимально, девяти сотен человек.
Суть закона
Суть нового закона об принудительных работах заключается в предоставлении возможности альтернативного лишению свободы наказания для судов. Данный вид социальных отработок может быть назначен по решению суда только в случае совершения легкого преступления или преступления средней тяжести.
Судом также устанавливаются сроки, в течении которых подсудимым отбываются работы в выбранных судебным учреждением местах. Однако срок не может превышать 5 лет, поскольку один день работ равен дню заключения. А преступления, которые караются более, чем пять годами лишения свободы, не могут караться принудительными работами. Минимальный срок таких работ – два месяца.
Крайне редко по решению суда работы могут стать наказанием и для преступников, совершивших тяжкое преступление, однако совершивших его впервые или имеющим смягчающее преступление обстоятельство.
Видео: Принудительные работы как альтернатива уголовному наказанию
Последствия
Отбывание работ сказывается на заработной плане индивида на месте его основной и официальной работы. В случае ее наличия из оклада вычитается треть суммы, которая идет в казну государства и считается налогом за время пребывания в центрах по принудительным работам.
Согласно ст. 53.1 УК РФ уклонение от выполнения также имеет свои последствия. Как ранее и значилось, один день работ является альтернативой одному дню заключения. В случае отказа от выполнения, преступник лишается свободы на присужденный ему ранее срок.
К кому закон не применяется
Назначение принудительных работ невозможно для ряда граждан государства:
- Людей, достигших 55 и 60 лет(для физических лиц женского и мужского пола соответственно);
- Беременных;
- Индивидов, имеющих детей, чей возраст не достиг трех лет;
- Военных;
- Несовершеннолетних.
К данным гражданам применяются законы УК о лишении свободы в случае совершения преступления.
Центры принудительных работ
Наличие центров лишь в четырех федерациях предоставляет суду право отправить подсудимого в иную область для выполнения работ, а также, в случае необходимости, перенаправлять его из одного центра в другой в течении отбывания наказания.
Само распределение подсудимых находится под регулированием главы 8.1 уголовно-исполнительного кодекса.
Перечень предметов, которые запрещено хранить при себе, приобретать и продавать на территории исполнительных центров, специализирующихся на принудительных работах, также входит в указанное законодательство. В случае нарушения режима, а также правил, действующих на территории исправительного центра, наказание индивида, совершившего преступление, может быть пересмотрено и ужесточено в зависимости от решения суда.
Тем не менее, в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств, каждый заключенный имеет право покинуть центр. Однако после решения административных вопросов по месту проживания, он обязан вернуться и продолжить отбывать наказание согласно постановлению суда.
Данный вид наказания, включенный в российскую систему наказаний в конце 2011 г., вводится в практику с 1 января 2013 г. В соответствии с законом он применяется как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной частиУК РФ, за совершение преступлений небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые (ч. 1 ст. 53.1УК РФ). Однако если наказание, назначенное за совершение тяжкого преступления впервые, превышает пять лет лишения свободы, то принудительные работы применяться не могут (ч. 2 ст. 53.1УК РФ).
Если суд, назначив наказание в виде лишения свободы, придет к убеждению о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он вправе принять решение о замене осужденному наказания в виде лишения свободы принудительными работами (ч. 2 ст. 53.1УК РФ).
Таким образом, наказание в виде принудительных работ может применяться в следующих случаях: 1) в соответствии с санкциями норм о преступлениях небольшой или средней тяжести; 2) при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80УК РФ); 3) в случаях злостного уклонения от отбывания штрафа, обязательных работ или исправительных работ в порядке замены более строгим наказанием (ч. 5 ст. 46,ч. 3 ст. 49,ч. 4 ст. 50УК РФ).
Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к недобровольному труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы (ч. 3 ст. 53.1УК РФ). Местами для отбывания данного вида наказания являются исправительные центры, расположенные в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены (ч. 1 ст. 60.1УИК РФ). Но если на территории того субъекта Федерации, где лицо проживало или было осуждено, нет исправительного центра или при его наличии помещение в нем осужденного или его привлечение к труду по объективным причинам невозможны, то по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы осужденный направляется в исправительный центр на территории другого субъекта Федерации, где имеются условия для размещения осужденного и его привлечения к труду (ч. 2 ст. 60.1УИК РФ).
Карательные элементы принудительных работ сводятся в основном к следующему: 1) принудительный характер труда в местах и на работах, определяемых администрацией исправительного центра (ч. 3 ст. 53.1УК РФ;п. "б" ч. 2 ст. 60.4УИК РФ); 2) существенные ограничения личной свободы: постоянный надзор за осужденными, в том числе с помощью технических средств надзора и контроля (ст. ст. 60.18и60.19УИК РФ); подчинение Правилам внутреннего распорядка исправительного центра; запрет покидать его территорию без разрешения администрации; проживание в специальных общежитиях и запрет покидать их без разрешения администрации в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни; обыск осужденных и помещений, в которых они проживают, и досмотр их вещей для обнаружения запрещенных предметов (п. п. "а","в","д" ч. 2,ч. ч. 4и5 ст. 60.4УИК РФ); 3) удержания из заработной платы осужденного в соответствии с приговором, а также для возмещения расходов по содержанию осужденных (ч. 5 ст. 53.1УК РФ;ст. 60.10УИК РФ); 4) привлечение к бесплатному труду по благоустройству территории исправительного центра (п. "г" ч. 2 ст. 60.4УИК РФ).
Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет (ч. 4 ст. 53.1УК РФ). Срок наказания исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр. В срок принудительных работ засчитывается время содержания под стражей в качестве меры пресечения и время следования под конвоем из исправительного учреждения в исправительный центр при замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами в порядкест. 80УК РФ, а также время краткосрочных (до пяти суток) выездов за пределы территории исправительного центра с разрешения администрации для решения неотложных социально-бытовых и трудовых вопросов. Время самовольного отсутствия осужденного на работе или в исправительном центре продолжительностью свыше одних суток в срок принудительных работ не засчитывается (ст. 60.3УИК РФ).
Уклонение от отбывания принудительных работ означает: а) уклонение от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания; б) неприбытие к месту отбывания наказания в установленный предписанием срок; в) невозвращение в исправительный центр по истечении разрешенного срока выезда; г) самовольное оставление исправительного центра, места работы и проживания, установленные администрацией исправительного центра, на срок свыше 24 часов (ч. 1 ст. 60.17УИК РФ).
В случае злостного уклонения осужденного от отбывания наказания принудительные работы заменяются лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ (ч. 6 ст. 53.1УК РФ). Уклонение может быть признано злостным с учетом количества нарушений, их причин и совокупности обстоятельств допущенных нарушений.
Начинает идти по пути гуманизации наказаний лиц, которые совершили уголовно-наказуемое деяние. В настоящее время, в Российском уголовном законодательстве появилось новое наказание, установленное статьей 49 УК РФ - обязательные или принудительные работы. Этот вид наказания призван, не только принудить осужденного исправится, но и принести в бюджет государства дополнительные финансовые средства.
Уголовный кодекс Российской Федерации, разделяет понятие обязательных и принудительных работ.
Обязательные работы, это такие общественные работы, которые выполняются осужденным согласно приговора суда, в свободное от учебы и основной работы время. За выполнение таких общественных работ, осужденный не получает зарплату, а заработанные осужденным деньги перечисляются в бюджет государства. Такие работы проводятся не менее 4-х часов в день. Минимальный срок обязательных работ 60 часов максимальный срок 480 часов.
В случае если осужденный, которому судом установлены обязательные работы, умышленно уклоняется от их выполнения, то такие обязательные работы, заменяют на принудительные работы. Замена одних работ на другие могут только по решению суда, по представлению уголовно-исправительной инспекции.
Сразу же необходимо заметить, что существует круг лиц, к которым, судом не может быть применено такое наказание, в виде обязательных и принудительных работы. Это инвалиды 1-й и 2-й группы, беременные женщины, женщины имеющие детей до 3-х лет, военнослужащие, которые проходят срочную службу, военнослужащим которые проходят воинскую службу по контракту. К вышеуказанному перечню лиц, к которым не могут применяться обязательные и принудительные работы, добавляются военнослужащие и лица 55-летнего возраста.
Обязательные работы, назначаются лицам, которые совершили преступления небольшой и средней тяжести, а также впервые совершивших тяжкие преступления. Принудительные работы это альтернативное наказание, которое заменяет лишение свободы. Такие работы не могут быть назначены, если такому лицу, судом назначено наказание более 5 лет лишения свободы. Законодательством устанавливается минимальный и максимальный срок принудительных работ, это от 2-х месяцев до 5-ти лет. После вынесения решения судом, о назначении человеку принудительных работ, он направляется в специальные центры, в которых принудительно работают другие осужденные. Таких центров в РФ создано несколько, и в какой центр попадет осужденный, определяет уголовно-исправительная инспекция.
В этих центрах, осужденному устанавливается определенная плата за работу, которую он будет выполнять, а из этой платы у него происходят отчисления в государственный бюджет Российской Федерации. Статьей 53-1 УК РФ, установлено, что отчисления из зарплаты такого осужденного должны быть не меньше 5 % и не больше 20%. Процент отчисления определяет суд. По желанию такого лица, отчисления установленные судом, могут быть уменьшены.
Законом также установлено, что такие осужденные, администрацией центра, могут привлекаться к выполнению работ по благоустройству центра, в котором отбывают наказание. При этом такие работы оплачиваться не будут. Похоже на своеобразную "барщину", но государство ограничило срок привлечения для таких работ, не более 2-х часов за один день.
По большому счету , обязывает осужденного к определенному поведению. То есть не нарушать режим таких центров, запрещается употребление алкоголя. Нарушители режима, наказываются администрацией. Нарушители могут быть наказаны предупреждением, запретом покидать центр на выходные и праздничные дни. Самым жестоким наказанием, лицам, которые злостно нарушают режим и уклоняются от выполнения общественных работ, по представлению администрации происходит замена принудительных работ на лишение свободы. При этом один день не отработанных принудительных работ приравнивается к одному дню лишения свободы.
Лица, которые следуют возложенным на них,
государством, обязанностей, не нарушают режим производства принудительных
работ, хорошо работают – такие люди поощряются. Поощрения могут быть разными. Эти
осужденные на выходные, праздничные дни, могут покидать центр, приобретать на
заработанные деньги различные продукты питания и одежду. И могут рассчитывать
на досрочное освобождение от таких работ, и даже на отпуска.
Вообще, такие осужденные одеваются, обуваются и
питаются за счет выплачиваемой им зарплаты.
Рядом с таким центром, может жить семья осужденного, что будет стимулировать осужденного лучше работать и не получать взысканий и замечаний, дабы на выходных их видеть, и содержать.
В целом такая мера наказания как принудительные работы, со своей системой наказаний и поощрений, призвана обеспечить осужденному лицу все условия для полного исправления, на основе оплачиваемого труда.
За преступления в России достаточно разнообразный. Формировался он десятками лет, поэтому на данный момент преступники могут быть наказаны не только , но и исполнением различного вида работ.
Итак, давайте разберем сегодня принудительные работы (их содержание, сроки и порядок назначения).
Общая информация
Принудительные работы являются самым строгим видом наказания из тех, которые не ограничивают свободу человека. Их назначают за достаточно серьезные преступления для обычного , но не достаточно суровые для отбывания наказания под стражей.
Часто, если человек попал в тяжелую ситуацию и совершил преступление впервые, реальный срок суд может заменить или принудительными работами.
Понятие и характеристика
Деятельность в рамках принудительных работ общественно полезна, применяется с воспитательной целью. Назначить такое наказание суд может за преступление, лишение свободы по которому не превышает пяти лет. Это распространяется и на замену наказания.
К характеристикам наказания в виде принудительных работ относят:
- Обязательство отмечаться в контролирующих органах (такого нет в других наказаниях);
- Основная часть оплаты труда перечисляется государству. Но по решению суда осужденный вправе получать от 5 до 20% суммы (это одно из основных отличий от других видов работ – обязательных и исправительных);
- Специализированные места отбывания данного вида ответственности (еще одна отличительная черта);
- В исправительных центрах (или иных определенных учреждениях) осужденному могут предоставить общежитие, т.е. спальное место. Но питаться, одеваться и т.д. они должны сами. Если это невозможно, то отбывающий наказание будет обеспечиваться за счет федерального бюджета в рамках норм;
- С осужденными проводятся воспитательные беседы;
- Существует система мер поощрения и взысканий.
Как соотносятся , и принудительные работы? С другими видами работ обсуждаемый вид «роднит» только сам факт деятельности, самих работ. В остальном же условия и порядок исполнения значительно отличается.
О том, на какой срок устанавливаются (назначаются) принудительные работы, читайте далее.
О том, что говорит УК в отношении принудительных работ, расскажет видео ниже:
Сроки
Максимальная длительность принудительных работ – пять лет. Не может быть назначено меньше двух месяцев наказания.
Как и во всех других случаях, протяженность во времени зависит от серьезности совершенного преступления.
Кому назначаются?
Для корректного применения наказания в виде принудительных работ осужденный должен быть в подходящем возрасте и в удовлетворительной физической форме. Следующие категории граждан не могут быть определены на работы по законному принуждению:
- Дети и подростки до 16 лет;
- Кормящие матери (с маленькими детьми до трех лет);
- Инвалиды групп выше третьей;
- Беременные;
- Граждане пенсионного возраста: женщины после пятидесяти пяти лет, мужчины старше шестидесяти лет;
- Военнослужащие.
Назначается и реализуется наказание органом уголовно-исполнительной системы. Примеры статей, за которые можно получить срок принудительных работ:
- 185.4 – статья о препятствовании в созыве владельцев ценных бумаг – работы по принуждению до пяти лет максимум с запрещением занимать оговоренную должность;
- 225 – статья о недостаточной, ненадлежащей охране боеприпасов различного характера – срок до пяти лет;
- 207 – ложная тревога об угрозе терроризма – до трех лет принудительных работ.
Более подробно о видах принудительных работ в России расскажет следующий видеосюжет:
Типы принудительных работ как вида уголовного наказания
Законодательство не предусматривает четкого разграничения данного наказания на виды. Но можно сделать это логически, выделив основные признаки:
- По территориальному расположению;
- По сроку отбывания наказания;
- По характеру – в воспитательных целях, либо как самая строгая из возможных мер соблюдения ответственности.
Про исполнение наказания в виде принудительных работ, а также о том, где осужденные к ним отбывают наказание, поговорим далее.
Порядок исполнения
В первую очередь определяется исправительное учреждение. Оно должно находиться в субъекте проживания осужденного или, если в таковом ее нет, то в любом другом, где есть условия содержания и труда заключенного.
Обязанности заключенного в исправительных центрах:
- Следовать утвержденным правилам внутреннего распорядка учреждения;
- Выполнять работы по месту определения;
- Не покидать территорию исправительного центра (в т. ч. в ночное время, на праздники и выходные без соответствующего разрешения);
- Постоянно носить с собой документ, удостоверяющий личность;
- Участвовать в работах по облагораживанию территории и зданий, но не более двух часов на семь дней.
Зная о том, как наказание в виде принудительных работ исполняется, важно помнить и о том, почему не стоит уклоняться от них.
Что будет в случае злостного уклонения?
При выявлении уклонения от исполнения обязанностей, предусмотренных обвинительным приговором суда, осужденный сменит относительно мягкую атмосферу исправительного учреждения на строгие стены мест отбывания наказаний. По статье 53.1 УК РФ каждый день принудительных работ расценивается как один день лишения свободы.
Замена другим видом кары
В ситуации принятия во внимание всех смягчающих обстоятельств дела суд за преступление легкой и средней тяжести может сменить уголовный срок работами на благо страны, хоть и в достаточно строгой форме.
О том, как при помощи принудительных работ хотят карать граждан за «серые» зарплаты, расскажет следующее видео:
