Первое и последнее, что хочется написать о кассационной инстанции - это то, что ее входная дверь является служебной, т.е. только для профессионалов в юриспруденции. При чем, по кассационным жалобам, как показывает практика, больше шансов добиться отмены решений нижестоящих судов, чем в апелляции.
Кому интересно убедиться, почему это так, и что же "это за зверь" - кассационная жалоба, - могут дальше читать.
То, что написано в Гражданском процессуальном кодексе РФ о сроках, порядке, содержании кассационной жалобы - мы пересказывать не будем.
Обратим внимание на следующее:
Производство в суде кассационной инстанции предназначено для исправления существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права
, допущенных судами в ходе предшествующего разбирательства дела и повлиявших на исход дела, и без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов. (из постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", положениями которого также необходимо руководствоваться при подготовке кассационной жалобы).
В российском гражданском процессе кассационная инстанция является третьей инстанцией (после судов, рассматривающих дело по существу, и апелляционной инстанции). В кассационном порядке рассматриваются жалобы на вступившие в законную силу решения
судов вплоть до кассационных определений Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации. Обычно кассационную жалобу подают на решение суда первой инстанции и/или апелляционное определение суда второй инстанции, или и то, и другое сразу – в зависимости от того, что именно нас не устраивает. Но для кассации обязательно прохождение этапа апелляционного обжалования, т.к. если не было апелляционной инстанции, то кассационную жалобу суд рассматривать не будет
(подавать, конечно, жалобу можно, но ее вернут без рассмотрения).
Срок для обжалования – 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу
.
Независимо от того, было ли вынесено решение мировым судьей или районным судом, и, соответственно, от того, кем было вынесено апелляционное определение, кассационная жалоба подается в президиум
верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа. Кассационная жалоба подается непосредственно в суд кассационной инстанции
.
И еще, на что хотелось бы обратить внимание: черпая информацию в Инете, не забывайте "сверять часы" с актуальной редакцией ГПК РФ, и если Вы решили самостоятельно написать кассационную жалобу, необходимо ознакомиться с главой 41 ГПК РФ «Производство в суде кассационной инстанции». Ведь цель кассационной жалобы - это отмена либо изменение решений судов первой и апелляционной инстанций, а это сложная задача. Тем более, что кассация имеет существенное отличие - сугубо юридическую специфику. Кассационный суд не рассматривает само дело по существу, он дает оценку правильности применения судами норм закона .
Время и его значение: еще раз о сроках кассационных жалоб
Шестимесячный срок начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и истекает в соответствующее число последнего месяца данного срока. При этом объявление в судебном заседании суда апелляционной инстанции только резолютивной части апелляционного определения и отложение составления мотивированного апелляционного определения на срок не более чем пять дней (статья 199 ГПК РФ) не продлевают дату его вступления в законную силу.
Срок на подачу кассационных жалоб не считается пропущенным, если они были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока (часть 3 статьи 108 ГПК РФ). В этом случае дата подачи кассационной жалобы определяется по штемпелю на конверте, квитанции о приеме заказной корреспонденции либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции.
Кассационная жалоба, поданная по истечении шестимесячного срока, подлежит возвращению без рассмотрения по существу
, если к ней не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока.
Срок может быть восстановлен
по заявлению как физического, так и юридического лица и только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной жалобы в установленный срок. В отношении физических лиц, участвующих в деле, к таким обстоятельствам, в частности, могут относиться тяжелая болезнь, беспомощное состояние, иные относящиеся к личности заявителя обстоятельства, а также другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с кассационной жалобой в суд.
При этом следует иметь в виду, что заявление о восстановлении срока может быть удовлетворено, если обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи кассационной жалобы, имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.
Обстоятельства, связанные с пропуском срока на подачу кассационной жалобы, возникшие за пределами годичного срока, не имеют правового значения и проверке не подлежат
. В этом случае суд отказывает в удовлетворении заявления о восстановлении срока для подачи кассационных жалобы, представления без проверки указанных обстоятельств.
Аргументация кассационных жалоб
Задачей суда, который рассматривает кассационную жалобу, становится проверка: верно ли применены нормы права при первом рассмотрении дела. Пометки о толковании норм права, данные вышестоящим судом, обязательны для вновь рассматривающего дело суда.
Предел проверки заключается в доводах в поданной жалобе. Кассационная инстанция может выйти за пределы этих доводов, если это обусловлено интересами законности. Проверять судебные решения в не обжалованной части или решения, которые не были обжалованы вовсе, кассационная инстанция не может
.
В кассационной инстанции дело не рассматривается, т.к. задачей президиума вышестоящего суда не является рассмотрение гражданского дела как такового.
В одном из своих решений Верховный суд РФ разъяснил, что при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассмотревшими дело, в пределах доводов кассационной жалобы, представления. При этом суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, а также исследовать новые доказательства.
Таким образом, согласно требованиям действующего гражданского процессуального законодательства решение о пересмотре в кассационном порядке вступившего в законную силу судебного акта может быть принято в соответствии с уже установленными судом обстоятельствами дела, но при условии допущенной им ошибки в применении и толковании норм материального или процессуального права.
Верховный суд РФ отменил кассационное решение, указав, что "в нарушение положений части 2 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не соглашаясь с оценкой доказательств, данной судом апелляционной инстанции, президиум Краснодарского краевого суда дал свою оценку доказательствам и обстоятельствам дела. Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судом апелляционной инстанции, президиумом Краснодарского краевого суда не установлено. Таким образом, у суда кассационной инстанции отсутствовали предусмотренные статьёй 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основания для отмены апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 6 сентября 2012 г." (с полным текстом определения Верховного суда РФ можно ознакомиться ).
Если Вы дочитали до этого места, то Вам, наверное, ясно, что подача кассационной жалобы - еще более сложная задача, чем апелляция . Если Вы готовы с ней справиться самостоятельно, то от всего сердца желаем Вам успеха. Если нормы права действительно были нарушены, то Вас ждет практически 100% возможность отменить неправильное решение суда.
Адвокаты нашей коллегии предоставляют разнообразные юридические услуги, относящиеся к рассмотрению гражданского дела в кассационной инстанции; проведут анализ решений судов первой и апелляционной инстанций, проконсультируют о перспективах обжалования в кассации, помогут Вам грамотно составить кассационную жалобу и отстоять ваши права в судах высших инстанций, вплоть до Верховного суда РФ.
Правила подачи кассационной жалобы по гражданскому делу регламентируются статьей 377 Гражданского процессуального кодекса России. Согласно данному кодексу, кассационная жалоба (представление) подаются непосредственно в суд кассационной инстанции. При этом обжаловать в кассационной инстанции можно все, вступившие в силу решения судов (районных, краевых, областных и т.д), за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации. Кроме того, до подачи кассационной жалобы по гражданскому делу решение должно в обязательном порядке быть в апелляционном суде.
Порядок и сроки подачи кассационной жалобы по гражданскому делу
Для начала следует определиться - кто имеет право подавать кассационную жалобу. Обжаловать вступившее в силу решение суда в кассационном порядке могут:
- Одна из сторон судебного конфликта
- Третьи лица, чьи интересы затрагивает данное решение.
Кроме того, право на обращение в суд кассационной инстанции с представлением о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют: генеральный прокурор РФ и его заместители, прокуроры республик, крев, областей, городов федерального значения, автономных областей, автономных округов, военных округов (флота).
Порядок определения кассационной инстанции, зависит от уровня суда, чье решение вы обжалуете. Так:
Президиум Верховного Суда субъекта РФ рассматривает кассационные жалобы на решения:
- Судов районного и регионального уровня (краевые, областные, суды городов федерального значения и т.д)
- А также по делам, рассмотренным мировыми судьями и судебными органами первой инстанции.
Верховный Суд Российской Федерации рассматривает кассационные жалобы на:
- постановления президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов.
- апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов.
- определения районных и окружных (флотских) военных судов, при условии, что ранее данные решения обжаловались в соответствующих президиумах региональных верховных судов или в президиуме окружного (флотского) военного суда.
Президиум окружного (флотского) военного суда рассматривает кассационные жалобы на:
- апелляционные определения окружных (флотских) военных судов
- определения гарнизонных военных судов
Что касается сроков, то кассационная жалоба по гражданскому делу должна быть направлена в соответствующую инстанцию в течение 6 месяцев со дня вступления судебного решения в силу . При этом, как говорилось ранее, перед подачей кассационной жалобы, заявитель должен исчерпать другие, предусмотренные законом способы обжалования решения суда. То есть сначала ваша жалоба должна быть рассмотрена в апелляционном порядке. Нарушение данного условия является основанием для возвращения кассационной жалобы по гражданскому делу без рассмотрения по существу.
В случае нарушения данного срока, у вас есть возможность восстановить его. Для этого вы должны подать соответствующее заявления в районный суд, приложив к нему свою кассационную жалобу. Срок на кассационное обжалование может быть восстановлен только при наличии уважительных причин, под которыми понимаются объективные обстоятельства, воспрепятствовавшие своевременной подаче жалобы (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.д). При этом, следует иметь ввиду, что рассмотрению подлежат только те обсоятельства, которые произошли в течение 12 месяцев, со дня вступления в силу оспариваемого решения.
Порядок и сроки рассмотрения кассационной жалобы по гражданскому делу
Рассмотрением кассационной жалобы по гражданскому делу занимаются:
- В случае подачи жалобы в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда - председатель или заместитель председателя соответствующего суда либо судья данного суда.
- В случае подачи жалобы в Верховный суд РФ - судья Верховного Суда РФ .
Сроки рассмотрения кассационной жалобы в Верховном суде РФ составляет 2 месяца, в случае если дело не было истребовано и 3 месяца, в случае истребования дела. Кроме того, председатель Верховного Суда Российской Федерации либо его заместитель вправе увеличить срок рассмтрнеия кассационной жалобы на 2 месяца, в случае истребования дела с учетом его сложности.
В остальных судах кассационной инстанции срок рассмотрения жалобы не должен превышать 1 месяца, если дело не было истребовано и 2 месяцев если дело было истребовано.
Результат рассмотрения кассационных жалоб по гражданским делам может быть следующим:
- оставление судебного решения без изменения;
- его полная или частичная отмена;
- признание законным одного из решений, принятых по делу;
- изменение одного из них и принятие постановления без передачи дела на пересмотр;
- оставление дела без рассмотрения по существу (для этого должны иметься основания, предусмотренные законом).
Андрей Соколов
Написано статей
Обеспечение законности в деятельности судов выполняется различными способами. К ним относится контроль документации, соблюдение процессуальных норм в судопроизводстве, а также ряд других методов, наиболее важным из которых является показатель отмененных судебных решений в результате апелляций и кассаций. Успешное для истца рассмотрение кассации в гражданском процессе встречается не так уж часто. Однако это объясняется не столько отсутствием ошибочных решений в работе судей, сколько тем, что такие ошибки фиксируются на более ранних этапах судопроизводства.
Откуда возникла кассация и что она из себя представляет? Этот термин в мировой юриспруденции появился ещё в XVI ст., когда во Франции появилась возможность подавать жалобы в Королевский совет на решение других судов. Спустя три столетия содержание и порядок рассмотрения кассационных жалоб претерпели существенные усовершенствования, однако суть этой процедуры в целом осталась неизменной. Кассация является последней инстанцией, имеющей полномочия проверки обоснованности принятия тех или иных судебных решений.
Следует заметить, что подача жалобы на кассацию возможна лишь после того, как заявитель получил решение областного (краевого, республиканского) апелляционного суда. Если оно его не устраивает - в течение полугода после этого истец или ответчик имеет возможность подать кассацию с обжалованием результата апелляции. При этом процедура рассмотрения такой жалобы состоит из двух этапов.
Что следует учесть при подаче кассации по гражданскому делу
Самое главное, на что заявителю необходимо обратить внимание при желании обжаловать ошибочное решение апелляционного суда - это срок подачи заявления. Как правило, полугодового периода бывает вполне достаточно, чтобы подготовить текст кассационной жалобы и собрать дополнительные доказательства для обжалования. Вместе с тем, заявителю следует учесть, что без достаточных оснований для пересмотра дела процедура подачи кассации почти наверняка обречена на неудачу - судья наверняка выдаст негативное определение о принятии дела к повторному рассмотрению.
Основаниями для изменения или отмены решения апелляционного суда могут являться грубые нарушения в процессе рассмотрения дела при апелляции, что повлияло на принятие неверного судебного постановления. Порядок кассационного обжалования предусматривает подготовку текста жалобы в соответствии с нормами ст.378 ГПК РФ. В частности, образец кассации по гражданскому делу, должен выглядеть следующим образом:
- Наименование суда, куда подаётся заявление.
- Ф.И.О. гражданина, являющегося автором жалобы, с указанием адреса проживания и контактных данных.
- Ф.И.О. или наименования иных участников процесса, с указанием адресов и контактной информации.
- Информация о судах предыдущих инстанций, где производилось рассмотрение дела, а также содержание их постановлений и определений.
- Сведения о том, какие ошибки или неточности были допущены в других судах, и как это повлияло на исход процесса.
- Просьба заявителя к суду.
- Список прилагаемых документов.
Кассационное заявление подписывается гражданином, являющимся автором этого документа, или его представителем. Если заявитель физически не может присутствовать при подаче кассации - среди документов, прилагаемых к жалобе, должна находиться официально оформленная доверенность. Также в списке документов, которые необходимо подать на кассацию вместе с заявлением, должны быть копии решений судов предыдущих инстанций и квитанция об уплате госпошлины.
Полномочия для подачи кассации имеет не только истец или ответчик, но также другие участники процесса, а также прокурор. Если заявитель желает отсрочить уплату госпошлины - в тексте кассационной жалобы следует написать ходатайство об этом, с указанием причин или со ссылкой на имеющиеся льготы.
Сроки подачи кассационной жалобы согласно ГПК РФ
Если гражданин уже составил текст кассации и подготовил все необходимые документы - самое время разъяснить некоторые спорные вопросы относительно срока подачи кассационных заявлений. Иногда граждане, желающие подать кассацию, путают предельный срок регистрации жалобы, основываясь на устаревших положениях Гражданско-процессуального кодекса, всё ещё доступных на многих юридических сайтах. Как следствие этого, гражданин ошибочно думает, что срок подачи жалобы ограничен 10 днями от даты вступления в силу решения суда первой инстанции, апелляция которого завершилась безуспешно.
Действительно - в интернете до сих пор можно найти немало правовых ресурсов, которые ссылаются на ст.338 ГПК РФ, где срок подачи кассации существенно короче нынешнего, который регламентирован в ст.376 ГПК РФ и составляет 6 месяцев. Это объясняется тем, что ст.338 ГПК РФ утратила силу, как и другие статьи главы 40 кодекса. По состоянию на 2019 год действуют положения, изложенные в гл.41 ГПК РФ, в которые входит ст.376. Соответственно, срок подачи жалобы действует в течение полугода со дня вступления в силу решения суда.
Как и при рассмотрении дела в судах предыдущих инстанций, при пропуске срока подачи жалобы, заявитель имеет право предъявить в суд ходатайство о его восстановлении. Однако такая возможность действует лишь в том случае, если заявитель готов предоставить доказательства наличия у него уважительных причин пропуска срока для обжалования. Ими могут считаться тяжелая болезнь, беспомощное состояние или форс-мажорные обстоятельства. Кроме этого, пропуск установленного срока не должен превышать 6 месяцев.
Выдача определения о принятии или отклонении кассации
После в президиум апелляционного суда, который является местом первой кассации, она изучается на предмет наличия оснований для пересмотра дела. В соответствии с ст.381 ГПК РФ, полномочия суда предполагают выдачу определения по итогам рассмотрения поступившего заявления.Содержание судебного определения зависит от того, будут ли найдены в тексте жалобы и представленных вместе с ней дополнительных доказательствах основания, необходимые для начала процедуры пересмотра дела. Если они имеются - судьями первой кассации выдаётся определение о приостановлении исполнения решения суда предыдущих инстанций и передачи жалобы для рассмотрения на судебном заседании. Если же при анализе текста поступившей жалобы суд не нашел оснований для пересмотра дела - выдается определение с отказом в пересмотре материалов дела.
