Одним из основных направлений государственного развития современной России является политика повышения рождаемости и поддержки молодых семей. Именно поэтому государство ежегодно разрабатывает на федеральном и местном уровнях программы по поддержке молодых семей с целью повышения рождаемости в стране.
Ни для кого не секрет, что одной из основных проблем для молодых супругов является низкий уровень материальной или финансовой обеспеченности. В целом по стране уровень доходов таких категорий граждан ниже среднего показателя в полтора раза.
Молодые семьи, как правило, получают доходы из заработных плат, пособий на детей, дотаций государства и др. Но этого не всегда достаточно для решения одной из важнейших проблем.
Основной проблемой, с которой сталкиваются молодые пары, являются жилищные трудности. Решений этих трудностей несколько:
- Аренда жилых помещений;
- Проживание в общежитии;
- Проживание с родителями;
- Покупка собственных квадратных метров.
Последнее решение, как правило, является самым дорогим и неподъёмным, однако государством разработаны различные программы, такие как «Предоставление субсидий, на улучшение жилищных условий», которыми молодые супруги могут воспользоваться.
Субсидия – это безвозмездная, адресная денежная помощь, выдаваемая под определённые цели.
Такая помощь выдается единовременно в безналичной форме определённым категориям граждан по решению исполнительных органов власти.
Условия предоставления субсидии на жилье
Как было отмечено выше, молодые пары вправе претендовать на получение субсидий, однако существует ряд требований. Одним из принципов субсидирования является – адресность, то есть получить дотации могут только те граждане, которые докажут свою принадлежность к определённым категориям.
Субсидия для молодой семьи может быть предоставлена при выполнении следующих условий:
- Супруги официально зарегистрированы в браке и имеют российское гражданство;
- Возраст мужа и жены, не должен превышать 35 лет;
- Отсутствие собственного жилья;
- Наличие несовершеннолетних детей (родных или приёмных);
- Признание семьи малоимущей.
В соответствии с Жилищным кодексом, к малоимущим относят супругов, со средним доходом ниже уровня прожиточного минимума.
Сумма субсидии по программе «Молодая семья» на 2017 год рассчитывается в каждом конкретном случае индивидуально. Так размер помощи зависит от места проживания, состава семьи, стоимости жилья, количества детей.
Однако существуют общие принципы расчёта размера государственной поддержки на приобретение жилья или улучшение условий проживания :
- У супругов с 1-2 детьми сумма дотации не будет превышать 35% от рыночной стоимости жилья (до 600-800 тыс.руб.);
- Многодетные семьи могут рассчитывать на помощь в размере 40-50% (до 1 млн.руб.).
Таким образом, зная среднюю стоимость квадратного метра жилого фонда конкретного региона, можно рассчитать размер субсидии. Стоимость необходимо умножить на количество положенных квадратных метров и из полученной суммы вычесть положенный размер дотации (35-40%).
Размер субсидии на 2018 год
Государственная поддержка молодых семей это не только помощь нуждающимся и малообеспеченным категориям граждан. Это, прежде всего, вклад в будущее развитие российского общества в целом. Именно поэтому правительство страны не только не снижает размер субсидирования, а планирует наращивать объёмы материальной помощи по программе «Молодая семья», которая рассчитана до 2020 года.
По прогнозам на 2018 год в государственный бюджет на программу планируется выделить до 1 млрд. руб. Этой суммы, по прогнозам, должно хватить, для того чтобы обеспечить квадратными метрами 70-100 тысяч молодых семей. Стоит также упомянуть, что незащищённые слои населения, такие как сироты и инвалиды, могут рассчитывать на первоочередное получение государственной поддержки.
Список документов
Завершение которой перенесено правительством на 2020 год. Данный проект уже помог многим молодым российским семьям приобрести собственное жилье. Получить квартиру молодой семье бесплатно от государства, как это было много лет назад, участникам программы, конечно не получится, однако есть шанс на получение субсидии на покупку жилья в размере .
Условия участия в программе
Чтобы получить субсидию, молодой семье нужно соответствовать определенным критериям . К ним, прежде всего, относятся следующие условия:
- Возраст обоих супругов (или одинокого родителя) не может превышать порога 35 лет на момент получения государственной льготы.
- Площадь исходного имеющегося жилья при получении квартиры молодой семьей через государственную субсидию на одного члена семьи не может превышать определенного предела, установленного региональными законами и постановлениями.
В разных регионах показатель учетной нормы площади жилого помещения может отличаться. Если установленный в регионе порог обеспеченности жильем на человека будет превышен, участие в программе окажется невозможным.
- У семейной пары должны быть собственные сбережения для оплаты первоначального взноса по ипотеке , которую придется оформлять для вступления в проект, - а сейчас это минимум 20% от стоимости жилья.
- Для подтверждения и гарантии платежеспособности у обоих супругов молодой семьи (либо у одного работающего супруга) должно быть постоянное и официальное место работы.
- Оба супруга в семейной паре обязательно должны быть зарегистрированы по одному адресу. Регистрация участников программы в разных жилых помещениях не допустима.
Обращаться по поводу всех возникающих вопросов относительно участия в проекте «Молодая семья» следует в отделы по жилищным вопросам органов местного самоуправления (администрации муниципального района, городского округа, сельского поселения и т.п.). Предварительно желательно ознакомиться с ответами на часто задаваемые вопросы .
Размер субсидии молодой семье в 2017 году
Если семейная пара отвечает всем вышеуказанным требованиям, то она может претендовать на льготы при покупке жилья. При этом государственная субсидия может составлять:
- не менее 30% от расчетной стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;
- не менее 35% от расчетной стоимости жилого помещения - для молодых семей с одним ребенком и более.
В отдельных регионах , участвующих в программе, могут дополнительно устанавливаться 5-10% от стоимости жилья к субсидии для молодых семей.
Какие документы нужны для получения субсидии
Чтобы участвовать в программе, семейным парам следует собрать пакет документов :
- заявление на получение субсидии в двух экземплярах;
- документы, удостоверяющие личность всех членов семьи;
- свидетельство о браке;
- документы в подтверждение того, что семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий (либо свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, которое приобретено или построено с использованием средств жилищного кредита, если семья была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения кредитного договора);
- документы, которые подтверждают наличие необходимых доходов у семьи (при получении жилищного кредита или займа на строительство дома - кредитный договор и справку о сумме остатка долга и задолженности);
- выписку из домовой книги;
- справка о реквизитах лицевого
Одной из основных задач каждой семьи является приобретение собственного жилья. Особо актуальна эта проблема для молодых семей, ведь покупка квартиры требует существенных финансовых вложений, а молодые люди часто оказываются не готовы к подобным расходам. Для того, чтобы помочь новой семье справиться с этой нелегкой задачей, государством создан ряд социальных программ. Сегодня мы поговорим о наиболее результативном жилищном проекте «Жилище», который помог многим российским семьям получить долгожданное жилье. Кто может принять участие в проекте, что для этого нужно, какие льготы может получить молодая семья в рамках программы – об этом и многом другом мы расскажем Вам сегодня.
Цели и задачи программы «Жилище»
Наиболее известным проектом, благодаря которому государство поддерживает молодые семьи и помогает им решить жилищный вопрос, является федеральная целевая программа (ФЦП) «Жилище». Проект вступил в силу в 2011 и за период своего действия помог многим ячейкам общества обзавестись отдельной жилплощадью. На данный момент действует 3-й этап программы – с 2016 до 2020.
Проект был разработан на федеральном уровне не только с целью решить насущные проблемы населения, но и реформировать сферу недвижимости в соответствии с потребностями рынка. Основной целью ФЦП «Жилище», безусловно, является обеспечение населения доступным жильем, особенно это касается социально незащищенных категорий (ликвидаторы ЧАЭС, переселенцы), а также молодых семей и одиноких матерей/отцов, воспитывающих ребенка самостоятельно. Кроме того, создатели предусмотрели, что проект позволит решить следующие экономические и социальные задачи:
- будут созданы условия для насыщения рынка недвижимости жильем, которое станет доступным для широкой категории населения;
- молодые семьи получат возможность улучшить условия уже имеющегося жилья. Это в свою очередь позволит модернизировать структуру отечественного коммунального хозяйства;
- будут заложены основы для создания не только недорогого жилья с точки зрения его приобретения, но и экономичного с точки зрения обслуживания (квартиры с использованием энергоэффективных технологий);
- повышение уровня социальных стандартов на законодательном уровне и реализация гособязательств на исполнительном призвано сделать жилье доступным и реальным для приобретения (в том числе для социальных категорий населения).
Как работает программа
Суть проекта заключается в том, что молодые семьи получают от государства дотацию целевого назначения. Если Вы являетесь участником программы, то целевые средств Вы можете использовать следующим образом:
- приобрести квартиру (или иное жилье) на первичном рынке недвижимости;
- оформить долевое участие в строительстве новостроя.
Из вышеизложенного становится понятно, что программа побуждает молодые пары приобретать квартиры в новых домах, стимулируя таким образом развитие отечественного рынка «первичного» жилья.
Поэтому если Вы планируете купить квартиру на вторичном рынке и рассчитываете на государственную дотацию, в рамках данной программы Вы не сможете получить средства на покупку «вторичного» жилья. В случае, если Вами оформлен ипотечный кредит (или Вы планируете заключить кредитный договор) , то использовать средства целевого финансирования на тело кредита и на проценты Вы также не имеете права.
Для того, чтобы получить дотацию, Вам нужно:
- ознакомиться с перечнем категорий лиц, которые могут участвовать в проекте;
- уточнить, какие конкретно требования выдвигаются к участникам (возраст семейной пары, средний доход и т.п.);
- выяснить, какие документы нужны для участия в проекте;
- собрать необходимый пакет бумаг и передать его в областную администрацию (отдел, который курирует данный социальный проект);
- ожидать ответа и согласования выплат.
Кто может участвовать в проекте
ФЦП «Жилище», помимо поддержки молодых семей, охватывает и прочие социальные группы. Таким образом, у Вас есть право принять участие в программе, если Вы:
- вместе с супругом/супругой состоите в официальном браке и возраст каждого из вас не превышает 35 лет;
- самостоятельно воспитываете ребенка (находитесь в разводе с мужем/женой, имеете статус матери-одиночки, второй родитель погиб, находится в местах заключения, лишен родительский прав и т.п.). В этом случае Вы обязательно должны состоять на учете в органах Соцзащиты по вопросу улучшения жилищных условий;
- имеете ученую степень (кандидат или доктор наук), стаж работы в научном отделе не менее 5-ти лет. При этом Вы не должны быть старше 40 лет. Регистрация в Собесе в связи с улучшением условий жилья в данном случае также требуется;
- имеете статус вынужденного переселенца;
- являетесь сотрудником МЧС (стаж работы и должность значения не имеет);
- имеете статус пострадавшего от аварии на «ЧАЭС», заводе «Маяк», в результате испытаний на Семипалатинском полигоне.
Следует отметить, что Вы имеете приоритет по сравнению с остальными участниками проекта в случае, если совмещаете несколько из вышеуказанных категорий. К примеру, Вы и Ваш супруг моложе 35 лет, при этом Вы трудитесь в МЧС, а супруга работает в научно-исследовательском институте.
Требования к участниками
После того, как Вы ознакомились с основными группами, которые могут претендовать на дотацию, Вы можете переходить к выяснению основным требований, которые выдвигаются к кандидатам на субсидию.
Необходимость в улучшении жилищных условий
Для того, чтобы стать участником программы и получить долгожданную дотацию от государства, Вам необходимо убедить местные органы самоуправления в том, что Вы действительно нуждаетесь в жилье. Подтверждением этого факта могут стать ряд факторов, например:
- Вы проживаете в условиях непригодных для существования (например, Вы живете в аварийном доме);
- Вы не имеет жилья в собственности (проживаете у родственников, на съемной квартире, в общежитии и т.п.);
- Жилая площадь, которая приходится на каждого из членов Вашей семьи, не соответствует нормам, принятым в Вашем регионе (к примеру, Вы проживаете в 2-х комнатной квартире вместе с супругой, родителями, бабушкой и дедушкой);
- вместе в Вами в коммунальной квартире проживает больной человек, нахождение рядом с которым опасно для Вашего здоровья.
Если имеет место один из вышеуказанных фактов, то Вам необходимо получить его документальное подтверждение. Справку о непригодности здания и несоответствие его нормам безопасности могут выдать сотрудники коммунальных служб. Факт несоответствия жилплощади установленным нормам может быть подтвержден справкой о составе семьи, где будут указаны все проживающие в квартире, и выписка, в которой есть информация об общей и жилой площади помещения.
Платежеспособность
Важно понимать, что ФЦП не нацелена на помощь малоимущим семьям, ее основная задача – обеспечить доступным жильем молодые семьи, которые имеют стабильный доход на среднем и высоком уровне . Главный критерий в данном случае – молодая пара имеет средства, которых достаточно для покупки квартиры по рыночной цене, с учетом полученных дотаций. То есть, семья располагает достаточной суммой для того, чтобы, получив государственную компенсацию, доплатить свои деньги и купить долгожданную квартиру. Собственные средства могут быть в виде ежемесячного дохода, накоплений или полученные путем заключения кредитного договора.
Требуемый показатель минимального дохода и сумма дотации варьируется в зависимости от региона, в котором реализуется проект. Размер субсидии определяется в процентном соотношении к рыночной стоимости жилья в том или ином регионе, а также среднем показателе дохода на каждого жителя.
Как правило, для подтверждения платежеспособности требуется полная информация о доходах, которые получает молодая семья:
- зарплата по основному месту работы (при наличии – по совместительству);
- стипендии (для студентов);
- доходы от ИП (если один или оба супруга ведут предпринимательскую деятельность);
- дивиденды от участия в деятельности организации (для акционеров);
- алименты (для неполных семей).
Размер получаемых доходов должна быть подтверждена документально в виде справок, которые можно получить по месту работы или иной деятельности.
Для определения платежеспособности семьи также учитываются расходы, а именно:
- коммунальные и эксплуатационные платежи;
- плата за аренду жилья;
- кредитные взносы;
- обязательства по алиментам;
- плата за обучение (если один или оба супруга являются студентами).
Платежи и обязательства семьи также подтверждаются документально на основании квитанций, договоров обучения, кредитных соглашений и т.п.
Платежеспособность семьи определяется на основании показателя «доходы минус расходы». Сумма чистых доходов, которые считаются достаточными для погашения остатка стоимости жилья (за вычетом субсидии), определяется в каждом регионе отдельно.
Возможна ситуация, когда молодая пара не имеет высоких ежемесячных доходов и планирует приобрести квартиру за счет собственных накоплений. В таком случае ей потребуется справка из банка о том, что на депозитном счете одного из супругов имеются достаточные средства для покупки недвижимости (за минусом предполагаемой дотации).
Размер дотаций
Согласно данным 2015 года, средние требования дохода и размер помощи были зафиксированы на следующем уровне:
- для молодых пар, которые еще не успели обзавестись потомством, - 21.621 руб. При этом предполагалось, что такая семья может получить средства в размере 30% от стоимости приобретаемой квартиры (средний размер дотации – 600.000);
- если молодые люди имеют малыша, то доход на семью должен быть не меньше 32.510, а для тех, кто имеет двоих детей, - выше 43.350. Такая семья может рассчитывать на помощь в 800.000.
Максимальный размер помощи предусмотрен для многодетных семей, которые могут получить 1.000.000 для улучшения собственных жилищных условий.
Размер помощи в разных регионах РФ может существенно отличаться друг от друга. К примеру, муниципальные власти Санкт-Петербурга в рамках ФЦП «Жилище» предоставляют молодым семьям дотацию в виде 70% от стоимости жилья на рынке недвижимости. Еще 5% на покупку квартиры покрывает федеральный бюджет. Таким образом, лицам, которым посчастливилось стать участниками проекта, остается доплатить 25% от общей цены на квартиру. Следует отметить, что в Санкт-Петербурге участником проекта не может стать молодая пара без детей, дотации получают только семьи с одним и более детьми. Согласно общему порядку, Вы можете претендовать на субсидию, если и Вы, и супруг моложе 35 лет.
Для того, чтобы ознакомиться с условиями действия программы в Вашем регионе, советуем Вам обратиться в районную администрацию по месту жительства. Там же Вам дадут исчерпывающую информацию о процедуре и необходимых документах.
Необходимые документы
Многие молодые семьи знают о существовании субсидии на покупку жилья, но не все знают, как ее получить и какие документы для этого требуются.
Для того, чтобы зарегистрироваться для участия в проекте, Вам потребуется собрать пакет документов, среди которых:
- удостоверение личности Вашей и супруга/супруги (копии паспортов + предъявление оригинала);
- свидетельство о браке (если Вы в разводе или по иным причинам воспитываете ребенка самостоятельно, то данный документ не требуется);
- форма №25 (для матерей-одиночек);
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка из ЖЕКа о составе семьи;
- информация о Вашем месте проживания за последние 5-7 лет (прописка, договор аренды и т.п.);
- документы, подтверждающие необходимость улучшения жилищных условий (например, справка о том, что Вы проживаете в доме, непригодном для существования – аварийном, с отсутствующими коммунальными коммуникациями и т.п.);
- информация о стоимости жилья, которое планируется купить (справку может выдать агентство недвижимости);
- документы о Вашей финансовой состоятельности.
Что касается последнего пункта, то бумаги должны подтверждать тот факт, что Вы способны оплатить стоимость квартиры за минусов субсидии. Требуемый пакет документов утверждает местная администрация региона. Это, как правило:
- справки о доходах (по основному месту работу, от ИП, в виде стипендий, алиментов, пенсионных выплат и т.п.);
- документы, подтверждающие расходы (квитанции по коммунальным платежам, договор аренды квартиры, договор обучения в ВУЗе и т.п.);
- информация о накоплениях (банковская выписка о депозитном счете).
Пример №1. Жители Санкт-Петербурга Карпов С.В. (28 лет) и Карпова Г.Л. (22 года) подали документы на участие в программе «Жилище».
Карпов С.В. – менеджер страховой компании, его ежемесячный доход составляет 33.412 руб.
Карпова Г.Л. – студентка дневной формы обучения, получает стипендию 8.470 руб.
Ежемесячные расходы Карповых составляют 11.320 (плата за аренду комнаты, в которой проживает семья).
Также семья имеет депозитный счет в банке на сумму 3.412.000.
Факт имеющихся доходов и накоплений, а также расходов подтвержден документами (справки, договор аренды).
Проведем расчет платежеспособности семьи в качестве участника ФЦП «Жилище»:
- Средняя рыночная стоимость квартиры в Санкт-Петербурге составляет 7.641.000.
- В рамках проекта семья может получить дотацию в размере 70% от местного муниципалитета (7.641.000 * 70% = 5.348.700) и 5% из федерального фонда (7.641.000 * 5% = 382.050). Итого 5.348.700 + 382.050 = 5.730.750.
- При получении субсидии Карповы должны будут доплатить 1.910.250 (7.641.000 – 5.730.750).
- Ежемесячный чистый доход Карповых 30.562 (33.412 + 8.470 – 11.320) не разрешает признать их платежеспособными, но наличие депозита (3.412.000) позволяет им полностью покрыть остаток суммы при покупке квартиры (1.910.250).
Таким образом, Карповы могут быть признаны платежеспособными и допущены к участию к ФЦП.
Вместе со всем бумагами Вам необходимо подготовить заявление, бланк которого можно получить непосредственно в местной администрации при подаче документов. В тексте заявления нужно подробно описать причины, по которым именно Вам стоит предоставить жилищную дотацию.
Пакет документов может быть дополнен дополнительными бумагами, поэтому перед подачей обратитесь в администрацию для получения полной информации о необходимых бланках.
Процедура участия
Для того, чтобы молодой семье получить субсидию на улучшение жилищных условий, необходимо пройти несколько этапов. Подробно рассмотрим каждый из них.
Этап 1. Подача документов
Вместе с полным перечнем бумаг, указанным Выше, отправляйтесь в районную администрацию по месту жительства. Решение о принятии/непринятии Вас в программу орган местного самоуправления принимает в течение 10-ти рабочих дней от даты заявления . Информация о согласовании Вашей кандидатуры в качестве участника программы (или отказ) будет направлена Вам в письменном виде в течение 5-ти дней после принятия соответствующего решения (то есть через 15 дней после подачи заявки). Если Вами получен положительный ответ, то Вы считаетесь участником программы (момент постановки на учет соответствует дате, указанной в письме-согласовании).
Этап 2. Утверждение социальных выплат
Согласно процедуре, орган местного самоуправления ежегодно утверждает перечень молодых семей, которые получат дотацию на покупку жилья. Реестр участников, которые могут рассчитывать на выплаты, утверждаются в текущем году на следующий год . Списки молодых семей, которые получат субсидии на покупку жилья в 2019 году, были утверждены в 2018, фамилии тех, кто получит дотации в 2020, утвердят до 01.09.2019. Первоочередной приоритет на выплату имеют молодые семьи с тремя и более детьми, а также ставшие на учет до 01.03.2005. Информацию о том, что семья получит дотацию в текущем году, направляется в письменном виде по месту жительства.
Этап 3. Получение Свидетельства
После того, как Вами получено письменное согласование выплаты в текущем году, Вам необходимо обратиться с местную администрацию с паспортом и заявлением на получение Свидетельства на право получение соцвыплаты. Свидетельство передается в банк (не позже месяца с момента его получения) для открытия спецсчета на Ваше имя.
Этап 4. Получение выплаты
В течение 7 месяцев со дня выдачи Свидетельства Вы должны обратиться в банк для получения выплаты на приобретение жилья. Для подтверждения целевого использования средств в банк нужно предоставить договор купли-продажи квартиры, а также прочие подтверждающие документы, которые могут быть затребованы банковским учреждением. В документах должны быть указаны реквизиты получателя средств (продавца квартиры).
После того, как сотрудник банка проверит документы (не дольше 6 дней после их получения), им будет направлен заявка в администрацию с запросом о перечислении средств. Органу местного самоуправления дается 5 рабочих дней для выплаты субсидии на спецсчет.
Этап 5. Приобретение жилья.
После получения денег из бюджета и зачисления их на спецсчет банк имеет в своем распоряжении 5 дней для произведения расчета с продавцом квартиры. Деньги зачисляются на реквизиты, указанные в договоре. Остаток от стоимости квартиры Вы погашаете за счет личных средств (наличными или банковским переводом).
Как видим, расчет с собственником жилья осуществляется в 2 этапа: сначала банк перечисляет бюджетную дотацию, после чего окончательную сумму доплачиваете Вы. Во избежание недоразумений со стороны продавца Вам лучше заранее обсудить механизм расчета. Наиболее приемлемой будет схема, когда продавец получит всю сумму в один день: часть – из банка в виде субсидии, часть - от Вас.
Вопрос-ответ
Вопрос:
Могут ли получить дотацию на покупку жилья иностранцы?
Нет, государство поддерживает молодые семьи, в которых оба супруга являются гражданами РФ. Лица, не имеющие постоянной регистрации, и лица без гражданства претендовать на субсидии не могут.
Вопрос:
Имеет ли возможность молодая пара, получив дотации, потратить ее на погашение ипотечного кредита?
В рамках программы «Жилище» такое право у семьи отсутствует. Но на федеральном уровне действует проект «Молодая семья», участники которой могут направить полученную субсидию на погашение основного долга по кредитному договору или сделать первый взнос за ипотеку.
Вопрос:
Молодая пара, в которой супругу 36 лет, а супруге – 29 лет, подала документы на получение целевой дотации на покупку жилья. Будут ли они приняты для участия в программе?
Участником проекта может быть молодая семья, в которой оба супруга моложе 35 лет. Но в рамках программы оказывается поддержка и прочим категориям лиц: молодым ученым, вынужденным переселенцам, сотрудникам МЧС и т.п. Поэтому если супруг, к примеру, имеет ученую степень и трудится в НИИ, а у семьи есть весомые аргументы, доказывающие необходимость улучшения жилищных условий, то пара имеет все шансы получить субсидию.
Без дома человеку никуда. И желательно отдельного, просторного и удобного. Но на приобретение своего жилья нужны деньги, поэтому мы берем в банках займы, оформляем кредиты, а иногда... получаем субсидии. Все о субсидиях на улучшение жилищных условий — в нашей статье.
Согласно данным мониторинга, проведенного в прошлом году, почти половина опрошенных москвичей вообще не знает о существовании программ субсидирования, а больше 40% затрудняется определить, способны ли эти программы решить их жилищные проблемы.
Что же это такое жилищные субсидии?
Субсидия на улучшение жилищных условий — это выплаты, предоставляемые гражданам за счёт государственного или местного бюджета для приобретения жилья. В отличие от кредита, носит безвозмездный характер — возвращать деньги государству не придется. Однако "на руки" денег тоже никто не даст: субсидия предоставляется в виде государственного сертификата или свидетельства.
Как правило, субсидия не покрывает полностью расходы на покупку собственной квартиры (исключение — многодетные семьи и другие категории льготников, да и то лишь в некоторых регионах РФ), поэтому в любом случае необходим "стартовый капитал".
Теоретически, право на содействие государства в жилищном вопросе имеют очень многие граждане нашей страны. Малоимущие и вообще не имеющие жилья, люди, проживающие в помещениях, не соответствующим установленным требованиям, могут претендовать на предоставление помещений из жилищного фонда своего муниципального образования. Однако практика показывает, что ждать этого приходится десятилетиями (по состоянию на 3 мая 2012 года только в Москве зарегистрировано 113750 семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий).
В Москве семья, нуждающаяся в улучшении жилищных условий, может получить безвозмездную субсидию из бюджета города в рамках городских жилищных программ. Правда, это возможно только в том случае, если семья платежеспособна, то есть в состоянии оплатить ту часть стоимости жилья, которая превышает размер жилищной субсидии. Такие граждане называются "признанные нуждающимся в содействии города Москвы". Кстати, по отзывам, процесс получения таких субсидий даже не очень долгий — в среднем он занимает от 3 до 9 месяцев, хотя могут быть исключения.
Все программы, по которым жители столицы могут улучшить свои жилищные условия, описаны в Законе города Москвы от 14.06.2006 № 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" на сайте Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы .
Кто нуждается?
Сначала необходимо выяснить, признают ли вас "нуждающимися".
Субсидии для молодых семей
Субсидии молодым семьям предоставляются в рамках жилищной программы "Обеспечение жильем молодых семей" (часть федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы ). Предполагается, что с помощью мероприятий в рамках этой программы улучшат свои жилищные условия 172 тыс. молодых семей.
На что можно потратить?
Субсидия может быть использована:
- на приобретение жилья;
- на строительство индивидуального жилого дома;
- на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса, в случае если вы являетесь членом жилищного кооператива;
- на уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство дома.
Кому дают?
Стать участником подпрограммы могут только те, кто:
- Действительно молод — возраст каждого из супругов (либо одного родителя в неполной семье) должен не превышать 35 лет;
- Действительно нуждается (см. выше), причем, желательно, давно — в первую очередь в списки претендентов вносят тех, кто встал на учет до 1 марта 2005 года;
- Действительно располагает собственными средствами (что, как и все вышеперечисленное, придется доказать документально). В качестве дополнительных средств молодой семьей может быть использован материнский капитал!
Сколько дают?
Если у пары пока нет детей — 30% расчетной (средней) стоимости жилья; для семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более — 35%.
В случае использования субсидии на уплату паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате пая (то есть, если вам осталось выплатить 100 тысяч, то дадут ровно столько — и ни копейкой больше).
Расчетная стоимость непосредственно зависит от количества человек в семье. Так, на семью, состоящую из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) положено жилое помещение общей площадью не менее 42 м². Если в семье больше двух человек ( родитель+двое и более детей либо молодая пара с ребенком/детьми) — по 18 м² на каждого.
Стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ ,
Где:
Н
— норматив стоимости 1 м² общей площади жилья по муниципальному образованию;
РЖ
— размер общей площади жилого помещения.
То есть, если в семье 3 человека, то общая площадь будет 54 м² (18-3). При нормативной стоимости 1 м² площади 40 000 р. (в каждом субъекте РФ она разная, см. Приложение к приказу Министра регионального развития Российской Федерации от 09 декабря 2011г. № 562) расчетная стоимость жилья будет равна 2 160 000 рублей.
35% от этой суммы составит 756 тыс.руб. Вот это и есть размер субсидии, на которую может претендовать молодая семья из трех человек.
Конечно, можно сэкономить и купить квартиру площадью меньше 54 м². Но так как в нашей гипотетической семье три человека — никак не менее 30 м², если речь идет о Москве, потому что учетная норма, как уже было сказано выше — 10 м² на человека. А вот купить квартиру большего размера не возбраняется: вы можете получить субсидию согласно учетной норме, а купить квартиру большей площади — в зависимости от размера личных сбережений.
В Москве действует программа "Молодой семье — доступное жилье" .
Программа распространяется на следующие категории граждан:
- ожидающие рождение ребенка (при представлении справки о беременности сроком не менее 28 недель);
- усыновившие (удочерившие) несовершеннолетнего ребенка;
- имеющие ребенка в возрасте до пяти лет (включительно);
- имеющие трех и более несовершеннолетних детей или ребенка-инвалида.
Молодой семьей также считается семья с детьми, в которой оба супруга (в случае неполной семьи — мать или отец) не старше 35 лет (включительно). А вот в случае с бездетной парой есть интересное дополнение — оба супруга должны состоять в зарегистрированном браке не менее одного года.
Естественно, все члены молодой семьи должны быть гражданами Российской Федерации и хотя бы один из супругов должен постоянно проживать в городе Москве.
Документы для получения субсидии
Для участия в подпрограмме нужно в орган местного самоуправления по месту жительства (как правило, районную Администрацию) предоставить следующие документы:
- заявление по установленной форме в 2 экз. (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
- копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
- копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
- документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
- документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Орган местного самоуправления проверяет документы и в 10-дневный срок принимает решение. Молодая семья письменно уведомляется о согласии или отказе органом местного самоуправления в пятидневный срок.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Это особенно важно в свете того, что срок действия свидетельства, подтверждающего право на получение субсидии, составляет не более 9 месяцев с указанной в нем даты выдачи. Придется поторопиться!
Вопросы-ответы
Где можно купить?
Приобретаемое жилое помещение (либо строящийся дом) должно находиться на территории того субъекта Российской Федерации, орган исполнительной власти которого включил молодую семью в список претендентов на получение субсидии.
Можно ли с помощью субсидии погасить ипотеку?
Нет, увы, нельзя. Если вы уже оформили кредит, субсидия вам не полагается.
Программы для молодых специалистов
Во многих городах существует система помощи в решении жилищных проблем молодым специалистам-бюджетникам. В Москве семьей молодого специалиста признается семья (в том числе неполная) граждан РФ, в которой хотя бы один из супругов не старше 35 лет (включительно), окончил высшее учебное заведение, работает в бюджетной организации системы Комплекса социальной сферы или является сотрудником государственных органов Москвы, финансируемых за счет средств бюджета города. Департамент жилищной политики и жилищного фонда на основании поступивших заявок от государственных органов Москвы предоставляет таким семьям отдельные квартиры.
При этом преимущественное право имеют семьи молодых специалистов, в которых:
- хотя бы один из супругов признан в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий по месту жительства;
- оба супруга являются сотрудниками бюджетных организаций системы Комплекса социальной сферы Москвы;
- имеются дети.
Правда, квартира не станет собственностью, а будет получена по договору социального найма. Департамент жилищной политики г. Москвы на основании поступивших заявок предоставляет отдельные квартиры семьям на условиях договора найма на срок до пяти лет включительно (этот срок может быть продлен).
Чтобы закрепить молодые квалифицированные кадры в сельской местности, в рамках программы "Социальное развитие села до 2013 года" выдаются субсидии для приобретения или строительства жилья молодым специалистам, проживающим в сельской местности или изъявившим желание туда переехать. Отвечает за реализацию программы Министерство сельского хозяйства РФ. Размер социальной выплаты (то есть субсидии) в данном случае может достигать 70% от расчетной стоимости жилья.
В некоторых городах гражданам предоставляются бюджетные субсидии для оплаты части процентных ставок по кредитам и займам, полученным для строительства и приобретения жилья. На практике это означает, что в течение определенного срока (например, 36 месяцев), 5-10% по ипотечному кредиту оплачивает городской бюджет. А для тех, кто трудится на государственных и муниципальных предприятиях, существует субсидия на оплату части стоимости жилья. Условия в данном случае очень похожи на субсидии молодым семьям, только без ограничений по возрасту. Во многих городах также предоставляются бюджетные субсидии на погашение задолженности по жилищным кредитам в случае рождения или усыновления ребенка.
7 шагов на пути к субсидии
- изучить нормативные документы федерального уровня (Жилищный кодекс РФ, целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы и др.);
- выяснить учетную норму площади по своему региону;
- ознакомиться с документами местного значения (законы, программы, распоряжения) и выбрать программу субсидирования;
- в том случае, если на каждого члена вашей семьи приходится меньше метров, чем положено — стать на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (если это необходимо по условиям программы субсидирования);
- сходить на консультацию в орган местного самоуправления и взять список необходимых документов;
- собрать документы;
- сдать документы и ждать получения сертификата.
К сожалению, на бумаге все проще, чем в реальной жизни. Но не стоит отчаиваться: тысячи людей все-таки приобрели жилье с помощью субсидий. Например, Марина А. из Ростова-на-Дону: "Я подала документы и встала в очередь на получение субсидии для специалистов бюджетной сферы почти 5 лет назад. Почти забыла об этом, когда мне позвонили и сказали приходить за сертификатом. Времени на поиск квартиры, оформление кредита (собственных средств у меня было всего 300 тысяч) и бюрократическую волокиту почти не было, срок действия сертификата всего 3 месяца. Но я справилась! Мне, как одинокой маме, дали субсидию 500 тысяч рублей, я добавила свои накопления, взяла около миллиона в кредит и купила небольшую двухкомнатную квартиру. По условиям субсидии государство в течение трех лет оплачивает мне 10% по кредитной ставке, это очень облегчает жизнь. А квартиру я пока сдаю, чтобы побыстрее выплатить основной долг".
На уровне постоянного возрастания цен на недвижимость стать собственником квартиры становится непросто. В таких сложных условиях участие государственных структур в решении возникших проблем приобретает большую актуальность. Молодежь уже успела оценить преимущества программы Молодая семья, которая помогает получить доступное жилье, с помощью поддержки в виде субсидий. На реализацию этого проекта в 2016-2020 годах из федерального бюджета было выделено более 3,5 млрд рублей.
Что такое программа Молодая семья
Первое, на что нужно обратить внимание – государственный характер этого проекта, дающий серьезные гарантии всем участникам. В рамках такой программы семья может рассчитывать на социальные выплаты для приобретения жилья или улучшения условий проживания. Для того чтобы рассчитывать на предоставление государственных льгот по этой программе, претенденты должны соответствовать определенным критериям. Это касается возраста супругов, материального положения и социального статуса нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Как государство поддерживает молодые семьи
Начало реализации целевой программы Жилище относится к 2002 году. Этот федеральный проект был запущен с целью обеспечения жильем нуждающихся категорий граждан и решал широкий спектр смежных вопросов (модернизация коммунальной инфраструктуры и др.). К числу базовых направлений проекта относилась и реализация подпрограммы Обеспечение жильем молодых семей (более известная в сокращенном виде – программа Молодая семья), распределяющей жилищные сертификаты, обладатель которого получал субсидию от государства.
Цели программы
Главное предназначение этого проекта – это государственная поддержка в приобретении или строительстве жилой недвижимости. Это делается разными способами, например, с помощью оформления субсидии для жилищного кредитования или оплаты договора подряда на строительство дома. Участниками подпрограммы могут стать нуждающиеся в улучшении жилищных условий супруги, которые не достигли возраста 35 лет.
Государственные программы для молодых семей
Сроки реализации очередного этапа госпрограммы были определены на период 2011-2015 гг., но затем срок была продлен до 2020 года без существенных изменений. Все это позволяет говорить о ней, как о продуманном целевом федеральном проекте по выдаче государственных субсидий, имеющем четко выраженную целевую аудиторию и социальную направленность. По официальным данным, за первые четыре года реализации около 108,5 тысяч участников целевой программы смогли добиться улучшения жилищных условий.
«Молодой семье – доступное жилье»
Появление подобного проекта было вполне предсказуемо в условиях существующих социальных норм и государственной политики по оздоровлению демографической ситуации. При этом важно отметить, что в рамках подпрограммы по обеспечению жильем можно не только обзаводиться собственной недвижимостью с нуля, но и улучшить имеющиеся условия. Особенно это актуально для многодетных участников – если квартира, в которой они прописаны, не соответствует норме (на каждого приходится менее 18 кв. м) – это повод обратиться с заявлением об участии в проекте.
Региональная программа «Обеспечение жильем молодых семей»
Хотя программа социальной помощи носит федеральный характер, распределение субсидий во многом зависит от администрации конкретного региона, потому, что проходит с участием местных бюджетов. Власти области или республики определяют размер субсидий, поэтому в разных регионах действуют и различные нормы предоставления социальных выплат из региональных бюджетов. При этом само вступление региона в программу обеспечения молодых доступным жильем проходит на конкурсной основе.
Что представляет собой помощь молодым семьям
Настаивая на целевом расходовании полученных средств, государство предоставляет широкие возможности для использования полученной субсидии молодым семьям. Социальная выплата может быть использована для:
- Покупки жилья – например, квартиры от застройщика, где за счет социальной выплаты оплачивается часть стоимости.
- Строительства жилого дома – в этом случае оплачивается стоимость строительного подряда.
- Получения ипотечного кредита – за счет субсидии выплачивается первый взнос.
- Платежа для жилищно-строительного кооператива – это должен быть последний взнос, после которого жилплощадь становится собственностью участника программы.
- Погашения кредитов на недвижимость – как основной суммы, так и процентов. При этом важно, чтобы банковский кредит не был просрочен и был получен до 1 января 2011 года, а жилье прошло проверку на соответствие экономическому классу.
Размер субсидии
Государственные выплаты предоставляются для целевого расходования (что подтверждается получением сертификата), поэтому могут быть использованы только для улучшения условий проживания. Одним из базовых факторов, определяющих сумму субсидии, которую получает участник, является расчетная стоимость недвижимости (РСН). При этом если:
- Супруги состоят в браке, но не имеют детей – размер социальной выплаты составляет не менее 30 процентов РСН.
- Есть 1 ребенок и более (сюда относятся и неполные семьи) – субсидия предоставляется, начиная от размера 35 процентов РСН.
Расчетная стоимость недвижимости вычисляется по формуле РСН = НОП х НС1, где:
- НОП – норма общей площади (например, для двух человек – 42 кв. метра);
- НС1 – нормативная стоимость 1 квадратного метра, установленная местным самоуправлением.
Дополнительные льготы многодетным семьям
Многодетной считается семья, где воспитывается три и более несовершеннолетних детей. Постановление Правительства РФ «О Федеральной целевой программе Жилище» специально подчеркивает, что одним из приоритетных категорий выступают многодетные. Для них предоставляется льгота – более крупный размер субсидии в соотношении с расчетной стоимостью жилья. Например, если простая ячейка общества из трех человек может получить 600 000 рублей на социальную ипотеку, то многодетная – 1 000 000 рублей и более, в зависимости от количества детей.
Как стать участником программы в 2019 году
Условия участия в проекте не менялись на протяжении последних лет, что дает всем кандидатам одинаковые права. Если есть соответствие необходимым требованиям и предоставлены все документы, участник может претендовать на субсидию. Квартира в ипотеку молодой семье – вот самое распространенное применение социальной выплаты, которая будет первоначальным взносом по кредиту.
Условия ипотеки для молодой семьи
В условиях широкой популярности и массовой известности программы Молодая семья многие банки предлагают ипотечные продукты, рассчитанные на согласившихся участвовать в этом проекте. Это очень привлекательная категория клиентов, учитывая государственное финансирование программы и дополнительные субсидии из местных бюджетов, вот почему такому заемщику оформят ипотеку гораздо охотнее, чем обычным клиентам.
Требования к заемщикам
Тем, кого заинтересовала программа Молодая семья и кто собирается подавать документы для участия, нужно знать, что есть определенные входящие требования для кандидатов:
- Возраст каждого из супругов не превышает 35 лет.
- При отсутствии детей необходимо, чтобы муж и жена имели российское гражданство. Если есть хотя бы один ребенок, то гражданином России может быть только один из супругов.
- Заявители должны быть признаны нуждающимися в жилом помещении органами местного самоуправления и иметь площадь меньше учетной нормы.
- Кандидаты должны иметь средства, которых суммарно с субсидией хватит для приобретения недвижимости, либо у них должен быть доход, достаточный для получения ипотечного кредита.
Куда обращаться
Кандидаты, которые подходят по всем параметрам и хотят воспользоваться преимуществами, которые предлагает эта программа субсидирования, подают заявление в орган самоуправления по месту проживания. Более подробная информация есть на сайте Департамента недвижимости – если у вас возникли какие-то вопросы, связанные оформлением документов, вы можете обратиться туда по электронной почте.
Какие документы нужны
Список документов, который программа Молодая семья требует от участников, будет следующий:
- Заявление в установленной форме.
- Копии паспортов обоих супругов, свидетельство о рождении ребенка (детей).
- Копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется).
- Документальное подтверждение необходимости улучшения жилищных условий.
- Документы о финансовом состоянии супругов.
Если планируется, что социальная выплата поможет погасить задолженность по ипотеке, то дополнительно к пунктам 1-3 потребуется:
- Копия кредитного договора.
- Документ, подтверждающий необходимость улучшения жилищных условий на момент выдачи ипотечных средств.
- Справка из банка по сумме остатка основного долга и процентов.
Льготная ипотека для молодой семьи с господдержкой
Преимущество такой формы кредитования для заемщиков сложно переоценить – о сложностях получения банковского займа знает каждый, кто хоть раз пробовал обратиться к этой услуге. Проект субсидирования является дополнительной гарантией для кредитной организации, ведь в этом случае у заемщика уже есть средства для первого взноса, плюс его платежеспособность проверена государственными структурами.
В каком банке можно получить
Программа Молодая семья хорошо зарекомендовала себя в банковском сегменте, и крупные игроки – Сбербанк, Россельхозбанк, ВТБ24 – предлагают участникам ипотечное кредитование на льготных условиях. Например, ипотека молодой семье у Сбербанка потребует только 10 или 15% от стоимости квартиры (в зависимости от наличия или отсутствия детей), при пониженной ставке на кредит. Для тех, кто воспользуется этим предложением для оформления кредита, у банка есть специальная льгота – при рождении ребенка возможна отсрочка платежей на срок до одного года.
Порядок оформления
Процедура субсидирования и дальнейшие связанные с ней действия проходят для участников проекта в несколько этапов:
- Подача пакета документов в орган местного самоуправления, где в 10-дневный срок должны принять решение – принять кандидата или ответить отказом.
- До 1 сентября текущего года готовится единый список участников с учетом всех поданных заявок. Приоритет в очереди имеют поставленные на учет как нуждающиеся в улучшении условий жилья до 1 марта 2005 года и многодетные.
- После того как правительство утвердит размеры социальных выплат на очередной год, утверждаются списки на выплаты. Все попавшие в список извещаются о том, что им будет выплачена субсидия.
- Заполнив необходимые документы, участник получает свидетельство о праве на получение социальной выплаты. Свидетельство следует сдать в банк, где открывается счет, на который орган местного самоуправления перечисляет средства для целевого использования.
- Получив распоряжение от участника проекта, банк переводит деньги по назначению (продавцу недвижимости, ипотечному кредитору и др.).
Проект молодая семья для жителей Москвы
Хотя Москва – это столица и центр России, программа Молодая семья формально тут не реализуется. Все дело в том, что хотя финансирование программы ведется из федерального бюджета, в реализации проекта упор сделан на работу по регионам, для которых и выделяются средства. Но при этом и жители столицы не остались в стороне – для них запущена специальная московская программа, которую можно назвать городской инициативой, финансируемой из муниципальных средств.
Кто может претендовать
Требования для молодых семей из Москвы, стремящихся обзавестись собственным жильем, немного строже, чем для регионов. Для кандидатов тут обязательно необходимо:
- чтобы оба супруга были гражданами России и хотя бы один из них имел московскую регистрацию;
- состоять в очереди на улучшение жилищных условий (или на учете как нуждающийся в улучшении);
- иметь соответствующий уровень дохода, дающий возможность оплачивать ипотеку или сразу приобрести недвижимость при выдаче субсидии.
Как формируется очередь по программе Молодая семья
Москвичам, которые хотят принять участие в этом проекте, следует подготовить заявление, и собрав пакет документов, обращаться в Департамент жилищной политики и жилищного фонда Москвы. Сотрудник фонда не только примет у вас документацию, но и проверит правильность заполнения заявления, выдаст расписку о получении. Так как второй экземпляр заявления с подписью о принятии документов останется у вас, заблаговременно сделайте его в двух экземплярах.
Очередь по городской жилищной программе включает в себя несколько категорий нуждающихся, с приоритетом для многодетных заявителей, имеющих детей-инвалидов и др. Сам механизм реализации в Москве тоже несколько отличается от федерального – участникам предлагается приобрести недвижимость по льготной цене, с компенсацией (списанием) части стоимости. Например, родителям с тремя и более детьми (или хотя бы одним ребенком-инвалидом) списывается 30%. Наряду с собственными средствами для покупки квартиры, участники могут использовать и материнский капитал.
Куда можно потратить деньги, полученные в рамках жилищной программы
Предусматривается, что полученная сумма будет израсходована на приобретение жилья, при этом возможны два варианта купли-продажи – с помощью социальной ипотеки или в рассрочку. Во втором случае договор заключается на срок до 10 лет с ежеквартальными выплатами и гибкой системой понижающих условий. Например, первый платеж составляет 20-60% от стоимости недвижимости, но он будет 15%, если у вас двое детей, и 10%, если их трое.
Общая сумма выкупа и размер процентов за рассрочку, определяется нормативными актами г. Москвы. Важным регулирующим показателем является среднерыночная цена за квадратный метр – во втором квартале 2019 года она составляла 90 400 рублей. Немаловажно, что до конца рассрочки, квартира принадлежит муниципалитету – участник проекта должен оплачивать коммунальные платежи, а в случае длительной просрочки договор купли-продажи может быть расторгнут.
Плюсы и минусы программы помощи молодым семьям
Положительные стороны этого социального проекта очевидны – это материальная и организационная помощь молодым супругам в том, чтобы они обзавелись собственным жильем. Приняв участие в этом проекте, вы вполне резонно сможете рассчитывать, что в скором времени ваш квартирный вопрос разрешится в лучшую сторону. Недвижимость вам достанется с ограничением на площадь жилых домов или квартир, но ведь это социальный проект, и он не рассчитан на любителей шикарных апартаментов.
Среди других минусов часто называют слишком высокие требования к тем, кому выдаются жилищные сертификаты – раз эти люди имеют доход, достаточный для оформления ипотеки, то насколько сильно они нуждаются в субсидии? Если сопоставить это с тем, что мать-одиночка с двумя детьми может получить столько же, сколько и двое супругов с одним ребенком, то легко заметить, что в проекте есть еще что дорабатывать.
Видео
