Основные обязанности гражданина закрепленные в конституции рф. Обязанности гражданина РФ

ученик 7 а класса Онищенко Евгений Павлович

Скачать:

Предварительный просмотр:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение

«Средняя общеобразовательная школа №2»

Рассказ:

« Конституция РФ: права и обязанности

граждан Российской Федерации »

Выполнил: ученик 7 а класса

Онищенко Евгений Павлович

Руководитель: учитель истории

Тимощук Надежда Николаевна

Радужный ХМАО-Югра

2013

Конституция РФ: права и обязанности граждан Российской Федерации

Первым уроком в 7 классе был классный час, посвященный 20-летию Конституции РФ.

Конституция Российской Федерации была принята всенародным голосованием (референдумом) 12 декабря 1993 года. Это событие стало важным и, наверное, ключевым в истории современной России.

Придя домой со школы, я задал вопрос своим родителям и бабушке: «Принимали ли они участие в референдуме 1993г.?». Мне хотелось узнать, причастны ли мои близкие к истории нашей страны. Ведь в Конституции записано, что источником власти является многонациональный народ. Только совершеннолетние граждане государства имеют право принимать участие в свободных выборах и референдумах. Бабушка рассказала о том, как она вместе с дедушкой ходила на избирательный участок 12 декабря 1993 года. Был ясный, солнечный день, играла музыка, люди активно голосовали.

И я горжусь тем, что члены моей семьи не остались безразличными к судьбе моего поколения, проявили ответственность и активную гражданскую позицию, проголосовав за новую Конституцию, которая впервые признала высшей ценностью права человека, а не партийную идеологию, и поставила на первое место демократические свободы и личные интересы граждан.

Что такое Конституция? Конституция - основной закон государства. Она определяет: основы государственного строя, систему органов власти, порядок их образования и деятельности, права и обязанности граждан. Конституция обладает высшей юридической силой. Это означает, что ни один закон страны не может ей противоречить.

Конституция 1993 года состоит из девяти глав. Вторая глава называется «Права и свободы человека и гражданина» и насчитывает 64 статьи. Ее положения составляют основы правового статуса личности в РФ. Права человека и гражданина являются высшей ценностью правового и демократического государства, каковым является Россия. Как записано в Конституции РФ, основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Право человека - это возможность что-либо делать, поступать определенным образом, иметь что-то, это то, что присуще человеку от рождения и является естественным для человека, например: право на жизнь, право на личную неприкосновенность, право на управление странной т.д. Кроме этого, в Конституции говорится и о том, что признание, соблюдение и защита прав и свободы человека и гражданина - обязанность государства. Жизнь ребенку дают родители, а право на жизнь гарантирует ему государство. Оно предоставляет и другие, жизненно важные для человека права.

Основные права человека и гражданина разделяют на: личные, политические, социально-экономические.

Личные права и свободы человека:

  • право на жизнь и достоинство;
  • право на неприкосновенность личности, жилища, частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени;
  • право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений;
  • право на определения национальной принадлежности;
  • право на пользование родным языком;
  • право на свободу передвижения и места жительства;
  • право на свободу совести, вероисповедания;
  • право на свободу мысли и слова.

В личную жизнь человека никто не имеет права вмешиваться, даже государство. Эти права охраняются законом, то есть Конституцией.

Политические права и свободы человека и гражданина:

  • право участвовать в управлении государством;
  • право обращаться в различные государственные организации, чтобы отстаивать свои интересы;
  • проводить мирные собрания, митинги, демонстрации;
  • объединяться для создания партий, организаций;
  • право избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме;
  • право на равный доступ к государственной службе;
  • право участвовать в отправлении правосудия.

Основу политических прав человека составляет право участвовать в управлении государством. Каждый совершеннолетний (18 лет) гражданин России имеет право избирать и быть избранным (с 21 г.) в органы государственной власти.

Социально-экономические права и свободы человека и гражданина:

  • право на частную собственность;
  • право на труд и отдых, свободный выбор профессии
  • право на социальное обеспечение;
  • право на охрану здоровья и медицинскую помощь;
  • право на образование;
  • право на участие в культурной жизни и пользование культурными учреждениями, на доступ к культурным ценностям;
  • право на благоприятную окружающую среду;
  • право на свободу экономической деятельности.

Социально-экономические права охватывают важные сферы жизни человека: образование, труд, здравоохранение, культуру, собственность.

Государство гарантирует гражданину права и свободы, но вместе с тем гражданин имеет обязанности перед обществом, которые также закреплены во второй главе основного закона страны.

Например:

  • соблюдать Конституцию РФ и законы;
  • уважать права и свободы других граждан,
  • каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы,
  • сохранять природу и окружающую среду,
  • обязанность родителей заботиться о детях, об их воспитании,
  • обязанность совершеннолетних трудоспособных детей - заботиться о своих нетрудоспособных родителях.

А защита Отечества является долгом граждан РФ.

Таким образом, обязанности гражданина - это то, что обязан выполнять человек, не нарушаю права и свободы других.

Я считаю, что права и обязанности - две стороны единого состояния взаимного признания людей, поэтому нет прав без обязанностей и на оборот. В подтверждение этому хочу привести высказывание французского философа В. Кузена, которое мне очень понравилось: «Долг и право - братья, у них одна мать - свобода. Они рождаются вместе в один и тот же день, они растут, развиваются и погибают вместе».

Я думаю, что каждый гражданин правового, демократического государства РФ должен не только знать права, но и не нарушать права других и выполнять обязанности человека и гражданина. Каждый гражданин РФ должен помнить, что незнание законов страны не освобождает его от ответственности.

Конституционные обязанности человека и гражданина - это выраженные в конституционно-правовых нормах притязания конкретного государства к поведению любых лиц, находящихся на его территории, либо к поведению граждан этого государства независимо от места их нахождения. Конституционные обязанности как равноценная составная часть правового статуса личности есть закрепленное конституционными нормами обязательное поведение человека и гражданина, когда на стороне государственных органов, органов местного самоуправления и других физических лиц имеется право требовать выполнения предписанных Конституцией правил.

Тесная связь прав и обязанностей граждан подтверждается и самой Конституцией, которая неоднократно связывает предоставление права и свободы с возложением определенной обязанности. Например, в ст. 38 Конституции закреплено, что забота о детях и их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Некоторые обязанности изложены Конституцией как бы косвенно, опять-таки в тесной связи с закрепленным правом. Так, из закрепленного в ст. 20 Конституции права на достоинство личности явно вытекает обязанность уважать достоинство других людей. Большинство конституционных обязанностей распространяется на всех физических лиц, но некоторые возлагаются только на граждан России, например обязанность воинской или альтернативной службы.

Конституционные обязанности закреплены в главе 2 Конституции Российской Федерации "Права и свободы человека и гражданина". В части 2 статьи 6 установлен принцип равенства обязанностей: "Каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ":

  • - обязанность соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч. 2 ст. 15);
  • - обязанность в ходе экономической деятельности не допускать монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ч. 2 ст. 34);
  • - обязанность не наносить ущерба окружающей среде (ч. 2 ст. 36);
  • - обязанность заботиться о детях и их воспитании (ч. 2 ст. 38);
  • - обязанность трудоспособных детей с 18 лет заботиться о нетрудоспособных родителях (ч. 3 ст. 38);
  • - обязанность получить основное общее образование (ч. 4 ст. 43);
  • - обязанность заботиться о сохранении культурного и исторического наследия, беречь памятники истории и культуры (ч. 3 ст. 44);
  • - обязанность уплаты налогов и сборов (ст. 57);
  • - обязанность охраны природы и окружающей среды (ст. 58);
  • - обязанность защиты Отечества (ст. 59);
  • - обязанность воинской или альтернативной службы (ч. 2 и 3 ст. 58).

Должное выполнение обязанностей, надлежащее поведение всех физических лиц, без какого-либо отступления от требований Конституции - залог жизнедеятельности общества, становления демократического, правового государства.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. См.: Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ).

Это самая главная обязанность, лежащая на гражданах. Ее не следует ограничивать только Конституцией РФ и собственно законодательными актами. В ней заложено более широкое содержание, которое можно определить как законопослушание. А это значит, что граждане обязаны также соблюдать законы и подзаконные акты субъектов Федерации, акты местного самоуправления. По существу, речь идет о соблюдении действующего российского законодательства, которое включает акты не только высшей юридической силы. См.: Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации. - М.: "Проспект", 2010.

Часть 2, 34 статьи прямо запрещает экономическую (соответственно предпринимательскую) деятельность, направленную на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. См.: Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ).

ФЗ от 26 июля 2006 г. "О защите конкуренции" См.: Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ. (ред. от 28.07.2012). "О защите конкуренции". (СЗ РФ. 2006. N 31. ст. 3434) определяет монополистическую деятельность как злоупотребление хозяйствующим субъектом, группой лиц своим доминирующим положением, соглашения или согласованные действия, запрещенные антимонопольным законодательством, а также иные действия (бездействие), признанные в соответствии с федеральными законами монополистической деятельностью (ст. 4).

Однако существование в рыночном хозяйстве монополии не исключается из экономической деятельности в принципе. ФЗ от 17 августа 1995 г. "О естественных монополиях" См.: Федеральный закон от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (с изменениями и дополнениями). (СЗ РФ. 1995. N 34. ст. 3426) в ст. 3 определяет естественную монополию как "состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на товар, чем спрос на другие виды товаров".

Законодатель, признавая наличие естественных монополий в некоторых сферах экономической деятельности, не должен исключать появление на рынке их конкурентов.

Часть 2 ст. 36 предусматривает два существенных условия, хотя и не ущемляющих хозяйственной свободы собственников земли, но в разумных рамках ограничивающих их деятельность: они не должны наносить ущерб окружающей среде и нарушать права и законные интересы иных лиц. Если собственник земли не соблюдает эти условия закона, для него наступают юридические последствия, предусмотренные экологическим и гражданским законодательством об ответственности за правонарушения.

Если в ч. 1 и 2 ст. 44 говорится о правах, то в ч. 3 речь идет об обязанности каждого гражданина заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. Культурное наследие народов России исключительно богато. Это материальные и духовные ценности, созданные в прошлом, памятники и историко-культурные территории и объекты, которые важны для сохранения и развития самобытности всех народов Российской Федерации, их вклада в мировую цивилизацию.

Доминирующее положение среди правовых норм, призванных защитить семью, занимают нормы семейного законодательства, направленные на ее укрепление, обеспечение равенства прав женщин и мужчин во всех семейных отношениях, всемерную охрану интересов матери и ребенка. В настоящее время идет работа по его обновлению в соответствии с Конституцией.

Каждый ребенок с момента рождения имеет гарантированное государством право на воспитание и заботу. Это право обеспечивается, в первую очередь, предоставлением родителям родительских прав, которые одновременно являются обязанностями по воспитанию, что закреплено в ч. 2 ст. 38. При этом особо подчеркивается равенство прав и обязанностей обоих родителей, основанное на общем конституционном принципе равенства прав и свобод мужчины и женщины (ст. 19).

Равенство прав и обязанностей родителей обеспечивается нормами законодательства о браке и семье. КоБС устанавливает, что отец и мать имеют равные права и обязанности в отношении своих детей. Каждый из них до достижения детьми совершеннолетия, т. е. до 18 лет, имеет право и обязан воспитывать детей, заботиться об их здоровье, физическом, духовном и нравственном развитии, обучении и материальном обеспечении. Родители должны готовить своих детей к общественно полезному труду, растить достойными членами общества. Они являются законными представителями детей и вправе выступать в их защиту во всех учреждениях, в том числе в суде, без особого полномочия.

Расторжение брака родителей (или их раздельное проживание) не влияет на объем родительских прав. Отдельно проживающий родитель не только вправе, но и обязан принимать участие в воспитании ребенка, другой не вправе ему в этом препятствовать. Родители, злоупотребляющие своими правами или не выполняющие своих родительских обязанностей, не только не могут рассчитывать на защиту этих прав, но могут быть по суду в них ограничены или полностью их лишены. См.: Конституция Российской Федерации: доктринальный комментарий (постатейный) (под ред. Ю.А. Дмитриева). - М.: "Деловой двор", 2009.

Совершеннолетние дети, в свою очередь, должны заботиться о своих нетрудоспособных родителях. Эта конституционная норма отразила уже закрепленные в семейном законодательстве обязанности взрослых детей по отношению к своим родителям. Закон обязывает детей заботиться о своих родителях и оказывать им помощь, а если они нетрудоспособны и нуждаются - содержать их. При отказе в материальном обеспечении родителей необходимые средства (алименты) взыскиваются с детей по суду, при злостном уклонении от уплаты алиментов они могут быть привлечены к уголовной ответственности.

В отличие от обязанности содержать родителей суд не может принудительно заставить взрослых детей проявлять к ним внимание. Правовым последствием пренебрежения детей своим долгом является возможность взыскания с них сверх алиментов дополнительных денежных сумм, в том числе для оплаты труда лиц, осуществляющих за ними уход. Не могут рассчитывать на защиту закона родители, лишенные родительских прав, а также уклонявшиеся в прошлом от выполнения родительских обязанностей.

Согласно ч. 4 ст. 43 основное общее образование и, следовательно, государственная аттестация по его завершении являются обязательными. Конституционная обязанность по обеспечению получения детьми основного общего образования возлагается на родителей или лиц, их заменяющих. Вместе с тем ст. 19 Закона об образовании См.: Закон РФ "Об образовании" N 3266-1 от 10.07.1992 в действующей редакции с последними изменениями. … Статья 19. Общее образование (в ред. Федерального закона от 21.07.2007 N 194-ФЗ). устанавливает обязательность основного общего образования лишь до достижения обучающимся пятнадцатилетнего возраста, если соответствующее образование не было получено им ранее.

Получение основного общего образования в общеобразовательном учреждении с отрывом от производства ограничивается восемнадцатилетним возрастом обучающегося. Для лиц с отклонениями в развитии, с девиантным (общественно опасным) поведением, граждан, содержащихся в воспитательно-трудовых учреждениях, предельный возраст получения основного общего образования в соответствии со ст. 19 Закона может быть увеличен.

Права человека неотделимы от его обязанностей. В Конституцию Российской Федерации введена норма об обязанности каждого платить налоги. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в России правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором (ст. 62 Конституции). Это положение соответствует ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, которая признает, что каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие личности, а также принципам Декларации прав и свобод человека и гражданина.

Конституционная обязанность граждан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам конкретизируется в нескольких законах. Прежде всего, это предусмотрено в Законе РФ об охране окружающей природной среды. Согласно этому Закона граждане обязаны принимать участие в охране окружающей природной среды, соблюдать требования природоохранного законодательства и установленные нормативы качества окружающей природной среды, своим личным трудом оберегать и приумножать природные богатства, постоянно повышать уровень своих знаний о природе, экологическую культуру, содействовать экологическому воспитанию подрастающего поколения.

Участвовать в охране окружающей природной среды возможно не только непосредственно добровольно выполняя работы по охране природы, но и внося средства во внебюджетные государственные экологические фонды и в общественные фонды охраны окружающей среды. Указанные фонды расходуются исключительно на охрану природы. Граждане могут участвовать в общественном экологическом контроле и общественной экологической экспертизе.

Для установления предельно допустимых норм воздействия на окружающую природную среду, гарантирующих безопасность населения, Законом закреплено нормирование качества окружающей природной среды. В связи с этим очень важно соблюдение производителями сельскохозяйственной продукции предельно допустимых норм применения минеральных удобрений, средств защиты растений, стимуляторов роста и других агрохимикатов.

Выполнение экологических обязанностей во многом зависит от уровня сознательности человека, чему способствует экологическое воспитание, которое должно начинаться с младенческого возраста. Оно дополняется экологическим образованием. В связи с этим в ст. 7 Закона об охране окружающей природной среды предусмотрено, что в целях повышения экологической культуры общества и профессиональной подготовки специалистов устанавливается система всеобщего, комплексного и непрерывного экологического воспитания и образования, охватывающая весь процесс дошкольного, школьного воспитания и образования, профессиональной подготовки специалистов в средних и высших учебных заведениях, повышения их квалификации, а также средства массовой информации.

Проблемы охраны окружающей среды нашли свое отражение и в Основах лесного законодательства Российской Федерации 1993 г. - с 2006 года Лесного кодекса Российской Федерации, предусматривающих обязанности граждан по охране лесов в нескольких статьях (ст. 35 "Обязанности лесопользователей", ст. 57 "Обязанности лесопользователей по соблюдению требований по сохранению благоприятных условий для восстановления лесов", ст. 58 "Обязанности владельцев лесного фонда по повышению продуктивности и качества лесов", ст. 59 "Цели и задачи охраны и защиты лесов" См.: ФЗ от 04.12.2006. №201-ФЗ (ред. от 29.06.2012г.) «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»., ст. 60 "Порядок осуществления мероприятий по охране и защите лесов", ст. 65 "Участие граждан и общественных объединений в сфере лесных отношений").

Гражданин Российской Федерации в соответствии с федеральным законом обязан защищать свое Отечество. Статья 12 Закона РФ об обороне 1996 г. гласит, что комплектование Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется в добровольном порядке - по контракту, а также на основе призыва граждан Российской Федерации на военную службу по экстерриториальному принципу. Реализация воинской обязанности граждан Российской Федерации предусматривает организацию воинского учета, подготовки к военной службе, поступление на нее и ее прохождение, пребывание в запасе (резерве), военное обучение в военное время. Исполнение воинской обязанности гражданами обеспечивается органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами предприятий, учреждений, организаций в пределах их полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Часть 3. ст. 59 Конституции предусматривает право гражданина на замену военной службы альтернативной гражданской службой. Альтернативная служба в большинстве стран - это обязательная служба по выполнению оборонных гражданских обязанностей в общественных учреждениях, перечень которых устанавливается законами или постановлениями.

Поскольку согласно данной статье требуется принятие федерального закона о военной службе, вопрос о порядке прохождения альтернативной службы, правах, обязанностях и ответственности лиц, несущих ее, должен быть урегулирован в законодательном порядке. Следует иметь в виду, что альтернативная служба может быть связана с выполнением обязанностей в области общеполезных работ, в частности в лечебных и других учреждениях - Федеральный Закон об альтернативной гражданской службе и порядке ее прохождения. См.: Федеральный закон от 25.07.2002 N 113-ФЗ (ред. от 30.11.2011) "Об альтернативной гражданской службе".

Конституционные обязанности представляют собой равноценную составную часть правового статуса личности и представляют собой обязательное поведение человека и гражданина, закрепленное нормами Конституции РФ. Государственные органы, органы местного самоуправления и другие физические лица имеют право требовать выполнение этих предусмотренных Конституцией правил.

Между правами и обязанностями граждан существует тесная связь, которая находит подтверждение в Конституции РФ.

Замечание 1

Особенности конституционных прав, свобод и обязанностей состоят в том, что они опосредуют наиболее значимые отношения между личностью и государством, без которых нормальная жизнедеятельность человека и государства не представляется возможной. Конституционные права, свободы и обязанности составляют юридическую базу для всех других прав, свобод и обязанностей, закрепленных в законодательстве, потому что в них содержатся исходные положения в той или иной сфере регулирования общественных отношений.

Конституционные обязанности являются элементом правового статуса личности. Правовой статус представляет собой сложную собирательную категорию, которая отражает весь комплекс связей человека с обществом, государством, коллективом, окружающими людьми.

Элементами структуры этого понятия представлены:

  • правовыми нормами, устанавливающими данный статус;
  • правосубъектностью;
  • основными правами и обязанностями;
  • законными интересами;
  • гражданством;
  • юридической ответственностью.

Рассмотрим основные признаки конституционных обязанностей граждан РФ :

  1. Верховенство конституционных обязанностей. Конституционные обязанности являются основными, и все другие обязанности должны им соответствовать. Должностные лица и государственные органы не вправе принимать решение или правовой акт, противоречащие конституционным обязанностям. В случае коллизии всегда действует конституционная норма.
  2. Конституционные обязанности выступают в роли юридической базы для всех обязанностей , установленных законодательством.
  3. Основные конституционные обязанности формируются в общем виде. Детализируются и конкретизируются они в обязанностях, устанавливаемых отраслевыми нормами.
  4. Конституционные обязанности действуют на всей территории Российской Федерации в отношении всех граждан государства , иностранцев и лиц без гражданства.
  5. Круг конституционных обязанностей одинаков для каждого гражданина Российской Федерации , что говорит о равноправии и принципе правового положения граждан.
  6. Конституционные обязанности имеют непрерывный, постоянно действующий характер. Они неисчерпаемы, поскольку лицо может реализовывать свои обязанности до тех пор, пока оно является гражданином Российской Федерации.

Конституционные обязанности несут в себе ответственность личности перед обществом, человека перед государством. За несоблюдение конституционных обязанностей предусмотрена юридическая ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Виды конституционных обязанностей

Как уже отмечалось ранее, конституционные обязанности – это составная часть правового статуса личности. Рассмотрим основные конституционные обязанности граждан (рис. 1).

Конституционные обязанности граждан РФ делятся на две группы :

  • общие;
  • частные.

К общим относятся обязанности, которые распространяются на любого человека: соблюдение Конституции РФ и федеральных законов; уважение прав и свобод других; охрана природы и окружающей среды, бережное отношение к природным богатствам; забота о сохранении исторического и культурного наследия, бережное отношение к памятникам истории, культуры, природы. Эти обязанности являются обязательными для всех категорий граждан.

Группу частных обязанностей составляют только обязанности, касающиеся определенных категорий населения: родительские обязанности; обязанности трудоспособных детей заботиться о нетрудоспособных родителях; обязанность работающих платить законно установленные налоги и сборы; воинская обязанность. Эти обязанности должны выполнять соответственно родители, трудоспособные совершеннолетние дети, налогоплательщики, военнообязанные и другие конкретные категории людей.

В соответствии с Конституцией РФ к основным обязанностям относятся:

  • соблюдение Конституции и федеральных законов;
  • уважение прав и свобод других лиц;
  • сохранение природы и окружающей среды, бережное отношение к природным богатствам;
  • забота о сохранении исторического и культурного наследия, бережное отношение к памятникам истории, культуры, природы;
  • уплата установленных налогов и сборов;
  • воспитание и обеспечение образование детей;
  • забота о нетрудоспособных родителях;
  • защита Отечества.

    Обязанность соблюдения Конституции РФ и законов. Ст. $15$ Конституции РФ закрепляет за органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и гражданами обязанность неукоснительно соблюдать Конституцию РФ и законы. Эта обязанность распространяется на всех субъектов правоотношений. Обязанность граждан соблюдать Конституцию РФ и законы иногда подразумевает обязанность человека и гражданина своей деятельностью оказывать содействие практической реализации конституционных принципов и положений законодательства.

    За несоблюдение положений Конституции РФ и законов предусмотрена юридическая ответственность.

    Уважение прав и свобод других лиц. Конституция РФ устанавливает, что осуществляя свои права и свободы граждане не должны нарушать права и свободы других лиц.

    В процессе реализации своих прав и свобод люди взаимодействуют друг с другом, вступая время от времени в противоречия с интересами, правами и поступками других людей. И здесь самой главной задачей является согласование этих интересов и достижение компромиссов. Недопустимо осуществлять свои права и обязанности за счет других граждан, проявляя эгоизм, своеволие и анархию.

    Забота о детях и нетрудоспособных родителях. Забота о детях и их воспитание является правом и обязанностью родителей, а в соответствии с ч. $4$ ст. $434 Конституции РФ родители или заменяющие их лица обязаны обеспечить детям возможность получить основное общее образование.434 Конституции РФ родители или заменяющие их лица обязаны обеспечить детям возможность получить основное общее образование.

    По достижении детьми $18$ летнего возраста, а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак реализация родительских прав прекращается. Права и обязанности родителей по образованию и воспитанию детей подробно изложены в Семейном кодексе РФ. Вместе с Конституцией РФ, обязанности родителей по образованию детей регулируются Федеральным законом «Об образовании».

    Конституция РФ также закрепляет обязанность трудоспособных детей, достигших $18$ лет, заботиться о нетрудоспособных родителях. Эти отношения глубоко личностные и зависят от чувства долга повзрослевших детей, их воспитания, нравственных и человеческих качеств. Если суд установит, что родители уклонялись от выполнения своих родительских обязанностей либо были лишены родительских прав, трудоспособные совершеннолетние дети могут быть освобождены от обязанности содержать своих нетрудоспособных родителей.

    Забота о памятниках истории и культуры. В Конституции РФ (ч. $3$ ст. $44$) закреплена обязанность каждого гражданина заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. Объекты культурного наследия являются уникальной ценностью для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия. Обязанность беречь памятники культуры и истории распространяется на всех субъектов правоотношений, а также на объекты, прибывшие на территорию нашей страны из-за границы.

    Уплата налогов и сборов. В соответствии со ст. $57$ Конституции РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, которые устанавливают новые налоги или ухудшают положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

    Налогоплательщиками являются физические лица – граждане Российской Федерации, иностранные лица и лица без гражданства, индивидуальные предприниматели и юридические лица. Условия налогообложения регламентируются Налоговым кодексом РФ.

    Сохранение природы и окружающей среды. В Конституции РФ (ст. $58$) сказано, что каждый гражданин обязан сохранять природу и окружающую среду и бережно относиться к природным богатствам. Охранять окружающую природную среду обязаны не только граждане, но и органы государственной власти и местного самоуправления, общественные и иные некоммерческие объединения, юридические и физические лица. За нарушение законодательства в области охраны окружающей природной среды предусмотрена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.

    Защита Отечества. Основной обязанностью и долгом гражданина Российской Федерации является защита Отечества. Это правовое и нравственное требование к каждому гражданину, его моральный долг и правовая обязанность. Защита Отечества направлена на обеспечение обороны страны, безопасности государства, а также защиту населения и материальных и духовных ценностей общества.

В соответствии с ч.$2$ ст. $59$ Конституции РФ гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Воинская обязанность граждан состоит из:

  1. воинского учета;
  2. обязательной подготовки к военной службе;
  3. призыва на военную службу;
  4. прохождения военной службы по призыву;
  5. пребывания в запасе;
  6. призыва на военные сборы и прохождения военных сборов в период пребывания в запасе.

Рисунок 1. Основные конституционные обязанности человека и гражданина

Подробное решение параграф § 13 по обществознанию рабочая тетрадь для учащихся 7 класса, авторов И.С. Хромова, О.Ю. Скворцова 2015

1. Составьте по два предложения с использованием каждого понятия.

Обязанности неотделимы от прав, поскольку лишь в совокупности они составляют основу правового статуса личности. Основные обязанности человека и гражданина - это конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, предъявляемые к поведению любых лиц, находящихся на территории государства, либо только к поведению собственных граждан, независимо от места их нахождения, в связи с необходимостью их участия в обеспечении интересов общества, государства, других граждан.

Все обязанности российских граждан, закрепленные в Конституции РФ, условно можно разделить на общие и конкретные.

К общим относятся те обязанности, которые распространяются на всех без исключения граждан страны, а именно:

а] обязанность соблюдать Конституцию и законы РФ (ч. 2 ст. 15);

б] обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58);

в] обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории, культуры, природы (ч. 3 ст. 44).

Конкретные обязанности закреплены за определенными категориями лиц:

а] за родителями - обязанность заботиться о воспитании детей и обеспечить получение детьми основного общего образования (ч. 2 ст. 38, ч. 4 ст.43);

б] за трудоспособными детьми, достигшими 18 лет, - обязанность заботиться о нетрудоспособных родителях;

в] за налогоплательщиками - обязанность платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57 Конституции РФ);

г] за военнослужащими - обязанность защищать Отечество (ст. 59).

Налоги - обязательные, безвозмездные, невозвратные, собираемые на регулярной основе платежи, взыскиваемые уполномоченными государственными учреждениями с целью удовлетворения потребностей государства в финансовых ресурсах.

Налоги следует отличать от сборов (пошлин), взимание которых носит не безвозмездный характер, а является условием совершения в отношении их плательщиков определённых действий.

Взимание налогов регулируется налоговым законодательством (см. налоговое право). Совокупность установленных налогов, а также принципов, форм и методов их установления, изменения, отмены, взимания и контроля образуют налоговую систему государства.

Под налогом понимается принудительное изымание государственными налоговыми структурами денежных средств с физических и юридических лиц, необходимое для осуществления государством своих функций.

Альтернативная гражданская служба (АГС) в Российской Федерации представляет собой особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами вместо военной службы.

Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение воинской службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену её альтернативной гражданской службой.

2. Заполните схему «Конституционные обязанности гражданина Российской Федерации».

Конституция РФ говорит, в частности, о следующих обязанностях человека и гражданина, конкретизированных и детализированных в отраслевом законодательстве:

1) соблюдать Конституцию РФ и законы (ч. 2 ст. 15);

2) уважать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17);

3) обязанность родителей заботиться о детях, их воспитании и обязанность совершеннолетних трудоспособных детей заботиться о своих нетрудоспособных родителях (ч. 2, 3 ст. 38 Конституции РФ, Семейный кодекс РФ);

4) обязанность каждого получить основное общее образование и обязанность родителей или лиц, их заменяющих (усыновителей, опекунов, попечителей), обеспечить получение детьми образования данного уровня (ч. 4 ст. 43 Конституции РФ, Закон РФ «Об образовании»);

5) заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ч. 3 ст. 44 Конституции РФ, Основы законодательства РФ о культуре, Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и др.);

6) платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57 Конституции РФ, Налоговый кодекс РФ);

7) сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58 Конституции РФ, Водный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ, Федеральные законы от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», от 24.04.1995 № 55-ФЗ «О животном мире», Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» и др.).

8) обязанность граждан Российской Федерации защищать Отечество (ч. 1 ст. 59 Конституции РФ, Федеральные законы от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Федеральный закон от 25.07.2002 «Об альтернативной гражданской службе».

Характеризуя обязанности как составляющую конституционно-правового статуса личности, следует иметь в виду, что:

– во-первых, обязанности, в отличие от большинства прав и свобод, носят позитивный характер, т. е. устанавливаются нормативно (законами), тогда как права человека по отношению к государству имеют преимущественно естественный, внезаконотворческий характер. Таким образом, никаких «естественных», дозаконотворческих и внезаконотворческих обязанностей у человека по отношению к государству нет;

– во-вторых, Конституция РФ исходит из принципа единства не только прав и свобод, но и обязанностей граждан Российской Федерации (ч. 2 ст. 6), следовательно, ни один гражданин России не может и не должен произвольно уклоняться или освобождаться от выполнения той или иной конституционной обязанности, которая, в отличие от права, являющегося мерой возможного поведения управомоченного лица, есть мера должного, необходимого поведения обязанного лица. Освобождение от той или иной обязанности, как и ее установление, может иметь место только на основании закона;

– в-третьих, как и некоторые права и свободы, отдельные обязанности могут быть возложены не на любого человека, проживающего в России (например, обязанность платить налоги и сборы, сохранять природу и окружающую среду и др.), а только на граждан Российской Федерации (в частности, обязанность по защите Отечества).

3. Спорят два семиклассника. Пётр увидел, как его одноклассник Виктор выгуливает около подъезда свою собаку без поводка и намордника. Мальчик попросил взять собаку на поводок, однако Виктор отказался, сказав, что мы живём в свободном обществе и его права защищены законами. Пётр ему возразил - собака настроена агрессивно, и она может нанести вред окружающим. К тому же его права тоже защищены законом.

Б. Кто из семиклассников не проявил уважительного отношения к правам другого человека? Аргументируйте ответ.

В. Какая конституционная обязанность нарушена в данной ситуации?

Существуют следующие правила содержания собак в общественном месте:

Держать животных в гостиницах или общежитиях можно только при одобрении администрации.

Запрещено каким-либо образом вредить животному, оставлять его в тяжёлом положении.

Владелец собаки обязан вовремя её прививать.

Регулируются также и правила выгула собак.

В городе необходимо: переходя дорогу держать собаку на коротком поводке; перевозя крупное животное в транспорте, следует предварительно надеть на него намордник и взять на короткий повод; если речь идёт о собаке карликовых пород, то необходимо пользоваться специальной переноской; выводить собаку из квартиры только на поводке; следить, чтобы животное не могло причинить вред человеку, независимо от того находится ли оно на привязи или рядом с вами.

Выгул собак в городе категорически запрещен законом в следующих местах: на детских площадках; в местах, принадлежащих медицинским, детским, учебным центрам; на пляжах; на кладбищах; во время проведения каких-либо массовых мероприятий.

Административная ответственность за нарушение правил содержания собак, безусловно, ложится на их хозяев.

Как правило, за выгул собак в неположенном месте без намордника и поводка вам придётся заплатить штраф.

Размер штрафа за нарушение правил зависит от того, какой запрет вы нарушили.

Так, согласно закону:

Штраф за выгул собак в неположенном месте

В наказание за выгул собак без намордника вам следует заплатить штраф в одну тысячу рублей.

За нахождение животного без поводка – до двух тысяч рублей. Для чиновников размер штрафа будет больше – до трёх тысяч.

За выгул собак на детской площадке владельцу следует заплатить штраф от двух до четырёх тысяч рублей.

Штрафы за выгул собак на придомовой территории назначаются от пятисот до тысячи рублей.

Размер штрафа может колебаться в зависимости от местности проживания. В разных регионах предусмотрена своя сумма выплат.

4. Учимся аргументировать. Прочитайте высказывание американского экономиста С. Джонсона. Приведите аргументы «за» и «против», сделайте вывод.

Аргументы за:

Налоги берут с каждого человека, чтобы у страны был определенный бюджет на развитее страны.

Аргумент против:

Зачастую налоги уходят не только на бюджет страны, но и в личный кошелек наших "больших" людей.

Я полностью согласна с позицией автора, т. к. налоги регулируют экономику и, составляя значительную часть доходов госбюджета, расходуются в интересах всего общества. Налоги – это необходимая плата общества для получения общественных благ.

Раскрывая данную тему, необходимо обратиться к понятию «налоги». Налоги – это принудительное изъятие государством у домашних хозяйств и фирм определённой денежной суммы. Возникают вопросы: для чего существуют налоги, на какие цели они идут?

Налоги являются одним из инструментов фискальной политики государства. В зависимости от характера этой политики изменение налогов наряду с изменением государственных закупок и выплатами трансфертов приводит к регулированию развития экономики в целом. Существование автоматической фискальной политики основано на действии встроенных стабилизаторов. К ним относятся, например, подоходный налог (для фирм налог на прибыль); косвенные налоги (например, НДС), а также пособие по безработице и пособие по бедности, изменение которых связано со спадом или бумом в экономике. Кроме того, налоги - одна из основных статей поступления средств в государственный бюджет.

Затем они перераспределяются на выплаты населению и финансирование таких статей, как образование, медицина, культура и т. д.

Однако со взиманием налогов связана проблема уклонения от них. Сокрытие доходов приводит к уменьшению поступлений в госбюджет. И не стоит после этого удивляться, что какие – то социальные программы плохо финансируются!

Такая ситуация складывается и в современной России. С целью вывода части доходов из тени был принят единый подоходный налог в размере 13%. А высокие налоги, в Швеции уплачиваются всеми гражданами государства, т. к. они реально видят, куда идут данные налоги, по уровню благосостояния общества.

Таким образом, налоги – это действительно важная составляющая регулирования экономики в интересах всего общества. Вследствие перераспределения поступающих налогов всё общество выигрывает, т. к. они идут на улучшение качества жизни людей.

5. Выберите верные суждения.

Нарушение прав другого человека влечёт юридическую ответственность.

Право и обязанности составляют правовой статус.

Конституция РФ устанавливает равенство обязанностей граждан.

6. Заполните схему. Запишите два условия для выполнения обязанности по защите Отечества и несению военной службы по призыву.

Конституция Российской Федерации закрепляет обязанность гражданина защищать свое Отечество. В ст.59 Конституции указывается, что:

1) защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации;

2) гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом;

3) гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Военнослужащим запрещено заниматься другой служебной деятельностью, т.е. они не вправе совмещать военную службу с работой на предприятиях, в учреждениях и организациях в порядке, установленном КЗоТ РФ, в том числе по трудовым договорам (контрактам), а также по гражданско-правовым договорам. Запрет совместительства является юридическим выражением требования о том, что военнослужащий обязан посвящать все свое служебное время исполнению обязанностей военной службы, указанных в ст. 37 комментируемого Закона.

Что может препятствовать несению военной службы по призыву?

Гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.

В настоящее время утверждены следующие категории годности к военной службе в армии России с расшифровками:

«А» - «годен». Нет никаких ограничений для воинской службы, а также по роду войск, рекомендованных для ее прохождения;

«Б» - некоторые ограничения по службе в определенных видах войск. Небольшие проблемы со здоровьем, не являющиеся препятствием для прохождения воинской службы;

«В» - призывники, в связи с имеющимися проблемами со здоровьем, освобождаются от несения воинской службы в мирное время. Могут быть призваны Министерством обороны в случае наступления военного положения в стране;

«Г» - «временно не годен». Данная категория означает, что призывник в силу своего состояния здоровья или полученной травмы временно не может исполнять воинский долг. Отсрочка предоставляется на срок от 6 до 12 месяцев. По ее истечению призывник признается годным или освобождается от прохождения службы в армии;

«Д» - «не годен». Призывнику, которому присвоили данную категорию, выдают военный билет. Он полностью освобождается от воинской службы, о чем делается отметка в паспорте.

От призыва на военную службу освобождаются граждане:

а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;

б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации;

в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;

г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

2. Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане:

а) имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень;

б) являющиеся сыновьями (родными братьями): военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов; граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

3. Не подлежат призыву на военную службу граждане:

а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;

б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;

в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

4. Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.

7. Рассмотрите изображения, иллюстрирующие неисполнение конституционных обязанностей гражданами. Запишите обязанность, которая не исполняется в каждом случае.

1) Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к животному и растительному миру.

2) Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории, культуры и природы.

Конституция - это главный закон страны. Значимость ее велика. Все основные свободы и права, которые мы имеем, прописаны именно в ней. Она является стабильным гарантом того, что наши интересы будут учтены в любой ситуации. Все остальные законы должны опираться, в первую очередь, на нее.

Не стоит забывать о том, что кроме прав она наделяет нас обязанностями. Конституционные и гражданина определены очень четко. За уклонение от их исполнения лицо будет наказано. Ответственность может быть очень серьезной.

Конституционные обязанности

Не только граждане, но и другие лица (апатриды, иностранцы) несут обязанности перед РФ. В конституции же закреплены официально только лишь права граждан федерации.

Конституционные обязанности имеют следующие признаки:

Обладают юридической силой (высшей);

Принимают непосредственное участие в процессе реализации общественных, а также личных интересов;

Их цель - защита, развитие и охрана различного рода социальных ценностей.

Конституционные обязанности можно разделить на следующие виды:

Специальные.

Первые связаны с соблюдением конституционных, федеральных и прочих законов, сохранением памятников истории, культуры, окружающей среды и так далее. Все жители нашей страны обязаны нести эти обязанности. Это условие необходимо для нормального совместного проживания на территории нашей страны. Они обеспечивают порядок, улучшают жизнь людей, формируют общество.

Специальные конституционные обязанности граждан включают в себя те взаимные обязанности, которые несут друг перед другом дети и родители, воинскую по уплате налогов, которые установлены законодательством.

Общие обязанности, конечно же, являются обязательными. За их неисполнение предусмотрены:

Меры воспитательного воздействия;

Крайние меры, которые включают в себя не только административную, но и уголовную ответственность.

Специальные обязанности могут быть возложены на лиц, являющихся гражданами РФ. В некоторых случаях они возлагаются только на отдельные категории граждан. В качестве примера можно назвать родительские обязанности, которые установлены только для тех граждан, которые имеют детей. Некоторые налоги должны выплачивать не все подряд, а только строго определенные лица в определенных ситуациях.

Исполнение специальных обязанностей обеспечивается нормами специального законодательства (например, семейного и налогового), а также ответственностью, которая установлена различными федеральными законами.

Существуют и специфические Ярким примером является воинская ответственность. Суть ее заключается в том, что все лица мужского пола должны пройти специальную подготовку. Она проводится в воинских частях, имеет определенный срок. Привлечь к ней можно только по достижению определенного возраста. Освобожден гражданин РФ от нее может быть лишь по состоянию здоровья и по ряду других серьезных причин.

Данная обязанность включает:

Подготовку к военной службе;

Призыв на службу;

Призыв на сборы;

Пребывание в запасе.

Добровольное поступление на воинскую службу - исполнение данной обязанности. Несколько лет назад был принят закон об Речь о том, что ее можно исполнять и за пределами воинских частей.

Не могут быть призванными лица:

Имеющие судимость (непогашенную);

В отношении которых ведется дознание;

Отбывающие наказание в виде ареста, исправительных работ, обязательных работ.

Конституционные обязанности тщательно продуманы и в своей совокупности едины. Все они помогают поддерживать порядок в обществе.