Загранпаспорт, вопреки устоявшимся представлениям, можно оформлять как по месту своего проживания, так и в любом другом регионе России. В целом процедура получения выглядит точно так же, но сроки могут затянуться до 3-4 месяцев (если заявитель обращается не по месту регистрации). Перечень документов и пошаговая инструкция по оформлению – все это можно найти в статье.
Все вопросы, связанные с процедурой оформления, прописаны в соответствующем Административном регламенте ФМС.
Среди прочих пунктов в документе описывается и право гражданина РФ обратиться в любое территориальное подразделение миграционной службы для оформления документа. Это может быть:
- адрес по постоянной прописке;
- адрес по временной регистрации;
- любой другой адрес.
Таким образом, каждый заявитель вправе получить загранпаспорт даже в тех случаях, если у него нет отметки о регистрации в российском паспорте. Поэтому и отказ сотрудников в принятии документов и рассмотрения заявления считается незаконным. Для восстановления своих интересов гражданин может обратиться к начальству миграционной службы, в прокуратуру (надзорные органы), а также напрямую в судебную инстанцию.
Пошаговая инструкция по оформлению не по месту прописки
При обращении заявитель должен подать весь набор документов, после чего ожидать от 1 до 4 месяцев . На сегодняшний день существует 3 способа оформления, каждый из них подробно описан ниже.
Способ 1. Через любое отделение ФМС
Как уже говорилось, гражданин имеет право обратиться в любой офис миграционной службы, в том числе в другом районе/городе/регионе. Однако важно понимать, что в случае посещения другого отделения срок ожидания увеличивается с 1 до 4 месяцев , поэтому оформление необходимо планировать заблаговременно. Увеличенный срок также может коснуться граждан, которые в связи со своей текущей или бывшей работой имели отношение к информации, которая составляет государственную тайну, особо секретные сведения.
С собой необходимо взять такие документы:
- Российский паспорт (для детей младше 14 лет – свидетельство о рождении).
- 2 фотографии формата 35*45 мм в цвете.
- Ранее полученный загранпаспорт – только в тех случаях, если он уже не действует (это необходимо для аннулирования документа и выдачи нового).
- Военный билет или справка из военкомата предъявляется только совершеннолетними военнобязанными в возрасте до 27 лет (в большинстве случаев это мужчины, но иногда могут быть и женщины).
- Квитанция, которая подтверждает оплату госпошлины. Сумма пошлины зависит от типа документа и возраста заявителя.
Загранпаспорт сегодня необходим любому современному человеку. Без этого документа нельзя выехать в большинство стран, как для работы, так и путешествий. Чтобы его получить, нужно собрать определенные документы и подходить под выдвигаемые требования. Распространенным является мнение о том, что загранпаспорт без регистрации оформить невозможно. Так ли это на самом деле? Ответ вы найдете дальше.
Еще совсем недавно прописка по месту жительства являлась важнейшим требованием, чтобы получить загранпаспорта в России. Без нее человек не мог сделать ничего. Его существование без отметки в документе вообще было под вопросом, и он совершал правонарушение. Необходимость регистрации по месту жительства ощущалась везде. Без нее невозможно было провернуть операцию, которая выполнялась с участием паспорта. Когда человек хотел выписаться с конкретного адреса, то он не имел шанса этого сделать без предоставления документа о новом месте жительства.
Такая норма прямо нарушала права и свободу россиян на передвижение по территории Российской Федерации. Эта ситуация не устраивала население, а поэтому понятие постоянное прописки были изменено на регистрацию. Это сделало возможным для граждан не иметь прописки, но оформить заграничный документ. Несмотря на то, что встречается это редко, некоторые люди по определенным причинам могут не иметь регистрации. Это совсем не значит, что оформить загранпаспорт без прописки не получится. Мы детально расскажем, как это можно сделать.
Прецедент
Согласно постановлению Верховного суда РФ, любому гражданину можно получить загранпаспорт по месту фактического проживания, даже если у него нет прописки. Если при оформлении выдается отказ – это незаконно и не предусмотрено никакими законами. Для отказа существуют определенные причины, но отсутствие прописки в них не входит.
В 2012 году случился прецедент, когда сотрудники миграционной службы отказались выдать паспорт человек, который проживал в Москве без прописки. Соглашаться с этим решением заявитель не собирался и подал иск в суд, отметив, что порядок выдачи загранпаспортов допускает возможность оформления по месту жительства. Тем не менее, этот случай был далеко не единственным.
После рассмотрения дела, было принято решение о неправомерности отказа со стороны ФМС. В постановлении было указано, что регламент выдачи загранпаспорта допускает возможность отсутствия прописки по месту оформления. Это значит, что если человек зарегистрирован в другом регионе или проживает за пределами России, то ему все равно можно получить документ по месту обращения.
Нельзя сказать, что после этого проблема была решена. Даже в 2019 году случались отказы, а единственным способом решения проблемы является суд. Выиграть такое дело возможно, поскольку уже есть прецеденты.
Получить загранпаспорт можно только после заполнения заявление. Поскольку у гражданина нет прописки, то отдельное внимание следует уделить адресу проживания. Здесь нужно указать реальное местонахождение: адрес дома, улица и города. Это крайне важно и игнорировать это требование нельзя. Подача документов осуществляется по общим правилам, учитывая актуальный адрес.
Помните, что обращаться можно в то отделение Федеральной миграционной службы, которое ответственно за район вашего фактического проживания.
Давайте более детально разберем, как получить загранпаспорт гражданину без прописки.
Особенности оформления
Итак, для того чтобы оформить загранпаспорт без прописки, необходимо следовать процедуре, состоящей из следующих этапов:
- Подготовка документов.
- Обращение в миграционную службу.
- Получение паспорта.
В первую очередь необходимо заняться сбором нужных документов и их копий. Для этого потребуется:
- Внутренний паспорт и его копия.
- Комплект фотографий формата 3.5 на 4.5
- Трудовая книжка и ее ксерокопия.
- Старый загранпаспорт (при наличии).
- Выписка из военкомата или военный билет.
- Справка о регистрации (при наличии).
Когда нужные документы собраны, нужно обращаться в соответственное отделение ФМС. Обязательным при оформлении загранпаспорт по временной регистрации является личное присутствие. Как правило, если нет очередей, то процесс занимает недолго. После этого остается только ждать, пока миграционные службы рассмотрят дело и примут решение о выдаче или отказе. Получить загранпаспорт можно по удостоверению личности.
Переезды в другие города сегодня стали обычным делом. Можно ли получить загранпаспорт не по месту прописки, если человек проживает не там, где постоянно зарегистрирован? Такая возможность есть, но с некоторыми нюансами. Как проходит оформление загранпаспорта не по месту прописки и с чего начать, чтобы получить долгожданный документ?
Согласно законам, принятым в России, для получения загранпаспорта совсем необязательно ехать в место прописки. Его возможно получить в том регионе, где вы проживаете. Все, что для этого нужно – посетить Федеральную миграционную службу и оформить регистрацию. Если заявка подана не по месту регистрации, могут возникнуть задержки с получением на срок до 4 месяцев. Чем объяснить такие задержки в получении? Все объясняется пропиской. Отдел федеральной миграционной службы отправляет запрос в другой отдел в месте регистрации гражданина.
Оформить документ не по прописке можно. Для получения загранпаспорта не по месту вашей прописки достаточно временной регистрации.
Регистрация
Как получать загранпаспорт не по месту прописки? Получение загранпаспорта начинается с регистрации, если ранее вы проживали в другом городе, и ваша семья прописана там. Это является обязательным условием. Закон разрешает сделать другую прописку по месту проживания.
Документы, при оформлении регистрации не по прописке:
- В первую очередь требуется получить согласие хозяина жилплощади, на которой вы проживаете в данный момент времени. Чтобы , нужны оба паспорта, ваш и хозяина.
- Справка о семье и о том, кто прописан в квартире.
- Разрешение, взятое с домоуправления, о том, что дано согласие на вселение нового жильца.
Если кроме хозяина квартиры, есть еще лица, прописанные в ней, необходимо, чтобы они все были на месте.
Дистанционное оформление
Не хотите идти в органы ФМС, или у вас не получается этого сделать? Делайте все через сеть, если это единственно возможный способ. Для получения загранпаспорта достаточно иметь доступ в интернет и электронный ящик.
Чтобы оформить дистанционно заграничный паспорт нужно:
- Войдите на сайт гос.услуг и пройдите регистрацию.
- В соответствующей форме укажите почтовый ящик, которым вы в данный момент пользуетесь.
- Проверьте наличие письма с дополнительными инструкциями и кодом доступа.
- Войдите в свой личный кабинет и укажите номер телефона.
- На этот номер придет сообщение, в котором будет пароль.
- Перепишите номер в отдельное окно сайта.
- В соответствующем окошке укажите адрес, по которому вы теперь прописаны.
- Через 2-3 недели придет конверт, в котором будет код доступа для сайта. Это финальный этап процесса регистрации.
- Следующий шаг, чтобы получить загранпаспорт – заполнение анкеты в личном кабинете. Закрепите 2 ваших фотографии 3,5Х4,5
- После того как заявка отправлена, примерно через 3 недели вы получите уведомление от сотрудников ФМС, куда и когда нужно подъехать для получения заграничного паспорта.
Сроки
Сколько делается загранпаспорт? Если вы планируете отправиться в командировку либо в отпуск, займитесь оформлением заблаговременно, примерно за полгода до планируемого срока вылета. В «миграционке» со дня снятия биометрических данных до выдачи проходит 1 месяц, но только при подаче заявления там, где вы постоянно зарегистрированы. При оформлении не по прописке, официальный срок продлевается до 4 месяцев.
Какой способ выбрать для оформления загранпаспорта? Хотя дистанционный способ получения загранпаспортов более привлекательный в силу экономии времени, по срокам он проигрывает традиционному способу. При личном визите все происходит быстрее.
Сколько стоит оформить паспорт
При обращении в органы ФМС гражданину РФ нужно в обязательном порядке заплатить государственную пошлину. Ее размер зависит от срока выдачи заграничных паспортов. Для документа, действительного в течение 5 лет, сумма составит 2000 рублей (для детей - в 2 раза меньше). Для паспортов, рассчитанных на 10 лет - 3500 рублей (детям 1500 рублей). Последние будут делаться по новому образцу, включать в себя отпечатки пальцев и водяные знаки. В паспорте старого образца они отсутствуют.
Чтобы сэкономить, госпошлину нужно оплачивать через сайт госуслуги, тогда скидка составит 30%.
Документы на получение паспорта нового образца
Для получения нового загранпаспорта требуется:
- Заявление.
- Российский паспорт и все отксерокопированные страницы.
- Трудовая книжка (если есть).
- Мужчины предоставляют военный билет или справку.
- Для лиц, проходящих военную службу, нужно иметь разрешение на вылет.
- Квитанция уплаты пошлины.
- Детский загранпаспорт оформляется обязательно только с ребенком.
Отпечатки и фотографии для новых паспортов делаются прямо в отделении федеральной миграционной службы. Биометрические данные служат защитой от подделки и требуются только на этапе прохождения границы. Вся информация об отпечатках удаляется после внесения.
Как получить документ старого образца? Для этого нужно:
- 2 экземпляра заявления, написанного разборчиво и печатными буквами. Не должно быть никаких исправлений и зачеркиваний.
- Российский паспорт и ксерокопии всех страниц.
- Чек, который подтверждает уплату государственной пошлины.
- Для мужчин - военный билет или справка.
- Свидетельство о рождении для детей, если этого требует ситуация.
Требуемая информация
При заполнении анкеты вручную или в электронном виде потребуется внести следующую информацию:
- персональные данные: ФИО, пол, дата рождения, контакты (телефон, электронная почта);
- паспортные данные: полные реквизиты паспорта с кодом подразделения и датой выдачи, страна и место рождения;
- сведения об изменении персональных данных: если менялись ФИО в течение жизни, необходимо указать прежние, а также дату и орган ЗАГСА, проводивший регистрацию;
- двойное гражданство: указать страну, если имеется;
- где получается услуга: выбрать один из вариантов: по месту фактического проживания либо по месту пребывания;
- фото: загрузите цифровую фотографию;
- цель получения: укажите, есть ли у вас на руках загранпаспорт и для чего вам нужен новый;
- трудовая деятельность за 10 лет: последовательно начиная с последнего места работы укажите, чем занимались последние 10 лет, включая учебу и службу в армии (сверяйтесь с трудовой и другими документами);
- ограничения по выезду: отметьте все предложенные варианты (да или нет), являющиеся препятствиями для выезда заграницу;
- выбор отделения ФМС: укажите, где вам удобнее оформлять документы.
Экстренные случаи
Период изготовления составляет в среднем от месяца до двух в летнее время. Как сделать загранпаспорт быстрее для срочного случая, если дело касается человеческой жизни?
Предоставьте одну из нескольких справок:
- Письмо с медицинского учреждения, в котором есть подтверждение необходимости экстренного вмешательства специалистов за пределами Российской Федерации.
- Письмо из клиники за рубежом, в котором подтверждается необходимость лечения пациента именно в этом медицинском учреждении и заключение специалистов по месту проживания.
- Законодательно заверенная справка от зарубежной клиники о смерти или плохом состоянии здоровья родственника.
Гражданин, планирующий вылетать за пределы России, должен самостоятельно подать заявление на срочное оформление документов. При этом стоит внимательнее заполнять информацию, неточные данные могут послужить основанием для отказа.
Самое главное для получения загранпаспорта – полный перечень нужных документов и корректно заполненное заявление. Это избавит от необходимости повторного оформления и сэкономит много времени и сил. Вопрос, нужна ли прописка для загранпаспорта, здесь вторичен: разница будет только в сроках получения документов.
Загранпаспорт нужен для возможности пересечения иностранцем другого государства. Алгоритм получения загранпаспортов регулируется Административным Кодексом и регламентом ФМС. В реальной жизни многие сталкивались с проблемой, когда при наличии временной регистрации в местном отделении ФМС отказываются оформлять выездной документ. Согласно закону, такие действия неправомерны и их можно обжаловать.
Алгоритм получения загранпаспорта в ФМС
Сегодня все полномочия по оформлению и выдаче загранпаспортов принадлежат ФМС (Федеральной миграционной службе).
Сделать загранпаспорт без прописки можно двумя способами:
- Подать заявление лично в территориальное отделение ФМС по месту проживания.
- . Независимо от места нахождения в Москве и других регионах, есть возможность оформить паспорт через портал Госуслуг.
Важно! За оформление паспорта в онлайн-режиме взимается меньшая сумма пошлины, чем при личном обращении.
Как ни крути, отделение ФМС необходимо посещать несколько раз. Для начала нужно получить консультацию по поводу оформления (можно узнать все по телефону). Следом нужно подать пакет бумаг на рассмотрение. Последним шагом будет получение самого паспорта. Если заявка была подана онлайн, то забирать документ тоже нужно в ФМС.
Куда обращаться если нет постоянной регистрации
Согласно Административному регламенту (пункт 4), утвержденному приказом ФМС № 26, от 03.02.2010, любой гражданин РФ имеет право подать документы на загранпаспорт, не имея постоянной регистрации по фактическому месту проживания. Если у вас нет ни постоянной, ни временной регистрации по месту проживания, заявление все равно должно быть принято.
В Москве и МО эти правила также действительны. Достаточно обратиться в одно из районных отделений в Москве или другом регионе, вас просто обязаны будут принять и проконсультировать. Возможен вариант, что вас перенаправят в другое отделение ФМС в пределах города, это обусловлено тем, что приемом документов граждан с отсутствием постоянной регистрации обслуживает другой отдел.
Наличие временной прописки в Москве или регионах тоже не может стать препятствием для подачи бумаг. К примеру, вы более 5 лет проживаете в Москве, а прописаны в Ярославле, в этом случае можно смело идти подавать заявление в отделение ФМС по району, где фактически проживаете.
Важно! Согласно административному регламенту, срок выдачи загранпаспорта составляет 1 месяц, если в регионе где подаются документы у заявителя имеется постоянная прописка. В случае с иногородними, срок выдачи будет составлять до 4 месяцев. Практика показывает, что загранпаспорт без прописки делается не дольше месяца.
В случаях, когда в выдаче документов из-за отсутствия прописки отказывают, то нужно жаловаться начальству данной миграционной службы. Если жалоба не приносит результата, то необходимо обращаться в суд.
Сроки, которые отводятся на оформление, необходимы для комплексной проверки данных клиента, проверяется наличие судимости, есть ли задолженность в банках или долги по алиментам и т. д. Исключениями, когда процесс оформления можно ускорить являются экстренные ситуации (например, человеку нужна срочная операция) и т. д.
Отказ правомерен только тогда, когда гражданину вовсе не может быть выдан загранпаспорт. Например, если человек имеет судимость за тяжкое преступление или находится под следствием.
Замена загранпаспорта
Документы, необходимые для получения загранпаспорта
В ФМС необходимо предъявить:
- паспорт РФ (оригинал и копии);
- ребенку нужно предъявлять свидетельство о рождении и свой паспорт (для детей от 14 лет);
- мужчинам нужно предъявить военный билет;
- 4 фото для документов (3*4 см);
- заявление-анкету на получение документа;
- копию трудовой книжки, если ее нет, то об этом нужно уведомить заранее. В графе «Трудовая деятельность» укажут, что сведения указаны со слов заявителя;
- пенсионерам нужно предъявить пенсионное;
- старый загранпаспорт (если документ перевыпускается);
- квитанцию об уплате госпошлины.
Если человек имел судимость или находился под следствием, нужны справки о том, что человек отбыл наказание и не преследуется правоохранительными органами.
