–
–
–
–
–
Кого законодательство признает ветеранами боевых действий
- тех военнослужащих, кто участвовал в военных операциях, как за пределами РФ, так и в самой России;
- тех военнослужащих, кто участвовал с 10.05.1945г. – до 31.12.1951г. в разминировании объектов в СССР и других государствах, а также до 31.12.1957г. – в разминировании территориальных вод. К этим первым двум группам ВБД относят и тех, кто был уволен в запас;
- военнослужащих, доставлявших грузы в Афганистане в тот период, когда военные действия велись на территории данного государства;
- летные составы, осуществлявшие с территории Советского Союза вылеты на территорию Афганистана в период, когда в Афганистане шли боевые операции;
- лиц, которые обслуживали войсковые части ВС СССР и ВС РФ, располагавшиеся в других государствах на момент ведения на их территориях боевых операций. Для получения льгот эта категория ветеранов должна иметь соответствующие награждения орденами или медалями РФ либо СССР, или же получить при выполнении своих обязанностей на данных территориях увечья, ранения или контузии;
- лиц, которые с 1979 по 1989 гг. отрабатывали в Афганистане установленный для них срок либо при наличии уважительных причин были досрочно откомандированы.
Вышеуказанный перечень лиц, которые признаются ВБД, закрыт и установлен Законом «О ветеранах» статьёй 3. Такая детальная классификация необходима для того, чтобы с точностью определить, какие льготы гарантированы ветеранам боевых действий. И поскольку этот нормативный акт имеет силу на территории всей России, то он распространяется на любых ветеранов, в том числе проживающих в Москве.
Медицинские льготы
Медицинские льготы для ветеранов боевых действий Ветераны должны обеспечиваться протезами (это не относится к зубным) и изделиями протезно-ортопедическими на основании их заявления и в порядке, который закреплен Правительством РФ в Постановлении №240 от 07.04.08 г. В частности:
– если покупка данных протезов и изделий ветераном боевых действий произведена за свой счет, ему положена компенсация их стоимости, но в пределах стоимости, по которой государство должно было обеспечить ветерана протезами и изделиями протезно-ортопедическими;
– если ветерану необходимо ехать и получать протезы, например, в Москве, то ему обязаны обеспечить бесплатный проезд: уполномоченный орган после рассмотрения заявления данного лица на протезы и одобрения запроса направляет в адрес ветерана документы на право бесплатного проезда.
Льготы ветеранам боевых действий на получение медпомощи предусматривают, что за ними остается право:
- на получение без очереди медпомощи в рамках государственной программы по бесплатному ее оказанию гражданам;
- на обращение в те медучреждения, в которых они наблюдались еще до выхода на пенсию;
- на обращение в порядке, утвержденном Правительством РФ в Постановлении №123 от 13.02.2015г., в медучреждения, какие находятся в распоряжении государственных научных академий и федеральных исполнительных органов;
- на обращение в порядке, установленном нормативными актами субъектов РФ, в медучреждения, подведомственные исполнительным органам госвласти субъектов РФ.
Жилищно-коммунальные услуги
Льготы ЖКХ для ветеранов боевых действий Что от государства вправе получить ветеран боевых действий. Льготы по оплате ЖКХ для лиц, которые принимали прямое участие в военных действиях.
В вопросе покрытия жилищно-коммунальных расходов предусматриваются существенные льготы ветеранам боевых действий, какие предоставляются:
- в любом городе их проживания, в том числе и в Москве;
- независимо от того, к какому виду жилищного фонда отнесено жилье ветерана;
- ветеранам боевых действий и их семьям, вместе с ними проживающим.
Итак, какие льготы в жилищно-коммунальной сфере предложены для ВБД:
-
1. компенсация 50% расходов, понесенных при оплате найма и (или) расходов по содержанию жилья;
2. компенсация оплаты капремонта многоквартирного дома, но в размере, не более 50% данного платежа.
Соцпакет
Социальный пакет льгот для ветерана боевых действий
Иные льготы для лиц, принимавших непосредственное участие в военных действиях.
Для этой категории льготников Законом «О ветеранах» назначен большой дополнительный пакет социальной поддержки:
-
1. ветеранам боевых действий назначена повышенная пенсия;
2. ВБД за счет ресурсов федерального бюджета получают жилье, но с учетом отдельных нюансов:
-
– претенденты должны нуждаться в улучшении жилья и встать до 31 декабря 2004г. включительно на жилищный учет. Тогда вопрос обеспечения их жильем будет решать региональный государственный орган. Поэтому если ВБД, например, живет в Москве и он встал до 31.12.04 года на учет, то его претензии на жилье будет удовлетворять столичный орган государственной власти и согласно Закону «О ветеранах», его ст.23.2;
– если же ВБД до 01 января 2005г. не встал на учет по жилью, то он обеспечивается квадратными метрами согласно положениям Жилищного Кодекса РФ;
3. ветеранам боевых действий предоставляются преференции при принятии их в различные кооперативы и некоммерческие объединения граждан, в частности, в гаражные, дачные, жилищно-строительные, и другие; и при подключении в квартире телефона.
Видео
Кроме того, ВБД могут:
- получать за счет своего нанимателя на работу профобразование и дополнительное профобразование;
- брать отпуск с оплатой в любое время, а также рассчитывать в течение года на отпуск до 35 дней (календарных дней), но без оплаты;
- покупать без очереди билеты на любые виды транспорта;
- пользоваться всем перечнем услуг, который оказывают спортивно-оздоровительные заведения, культурно-просветительские учреждения и учреждения связи.
Льготы для лиц, обслуживавших войсковые части в период, когда шли боевые операции
Для данных лиц предусматриваются существенные меры по поддержке и, прежде всего, в медицинской сфере. Им предоставлено право:
- на получение вне очереди медицинской помощи, которой обеспечиваются граждане по государственной программе ее бесплатного оказания;
- обратиться в то медучреждение, за которым ветеран был закреплен еще до момента своего выхода на пенсию;
- обратиться в медицинские заведения, которые подведомственны государственным научным академиям и федеральным исполнительным органам. Порядок применения данного права закреплен Правительством РФ в Постановлении от 13 февраля 2015г. №123;
- обратиться в медучреждения, какие подведомственны региональным исполнительным органам госвласти. Сам порядок применения данного права утверждается в нормативных актах субъектов РФ;
- на преференции при выделении путевок в санаторно-курортные заведения, но при условии, что есть медицинские основания для отдыха и лечения в указанных заведениях.
Дополнительные преимущества для ВБД Ветеранам дополнительно гарантируется право:
- на преимущественный прием в дачные и садово-огороднические объединения граждан некоммерческого типа, и на подключение телефона в квартире;
- на предоставление в любое время ежегодного, законного отпуска;
- на получение в течение года без сохранения оплаты труда отпуска на срок до 35 дней (календарных);
- на получение с помощью нанимателя профобразования и дополнительного профобразования.
Жильё
Льготы ветеранам боевых действий гарантированы и в жилищном вопросе. Но данные преференции распространяются лишь на инвалидов. Но и их жильем могут обеспечить за счет федеральных ресурсов, только при условии, что:
– им предписано покинуть занимаемое ими служебное жильё;
– и данные лица до 01.01.05г. встали на жилищный учет. В этом случае указанным ветеранам боевых действий полагаются льготы, какие предусмотрены Законом «О ветеранах» в ст.23.2. При этом регулирование вопроса о получении жилья данной категорией льготников будет осуществляться региональным органом государственной власти.
Но если инвалид боевых действий на жилищный учет встал позже 01 января 2005г., то его обеспечение жилым помещением будет реализовываться в соответствии с положениями российского жилищного законодательства.
ВБД Афганистана в период с 1979 по 1989 гг.
Этим лицам, которых закон причисляет к ветеранам боевых действий, обязательно предоставляются социальные преимущества, но в ограниченном перечне. Так, за ними закрепляют:
- право на получение в первую очередь путевок на пребывание в санаторно-курортных заведениях, но в случае наличия медицинского основания;
- преференции при приеме в некоммерческие объединения граждан дачного и садово-огороднического типа, и при подключении телефона в квартире;
- возможность получить в любое время оплачиваемый, ежегодный отпуск.
Налог на транспорт
В Налоговом Кодексе РФ напрямую не оговариваются льготы, на которые могут рассчитывать ветераны. Сам же налог устанавливается региональными законами без противоречия с налоговым законодательством. Поэтому, если транспорт зарегистрирован в Москве, то и ставку придется применять ту, какую установил этот регион. Кроме того, если регион предусмотрел льготы, то их необходимо уточнить в местной налоговой службе. И, если ветерану положена льгота, то получить ее можно на основании заявления и документов, дающих право на эту льготу.
Налог на имущество для ветеранов боевых действий
Среди лиц, которые располагают правом на льготу по данному налогу, поименовано большое число участников военных действий. Дополнительно нормативными актами муниципальных образований (законами – в Москве, Севастополе, Санкт-Петербурге) в отношении указанных лиц могут быть предусмотрены и другие льготы, какие не указаны в Налоговом Кодексе.
Основная льгота – это уменьшение налога на имущество на его полную величину. И это положение распространяется на один объект налогообложения – дом, квартиру, гараж, и т.д., – который налогоплательщик выбирает сам. Но местными нормативными актами может быть расширен перечень необлагаемых объектов и оснований для получения льготы. Это придется узнавать непосредственно в местной налоговой службе.
Для получения льготы понадобится заявление и документы для подтверждения на право ее получения.
Налог на землю
Льгота по налогу на землю для ВБД, как и для других льготников, установлена в размере 10000 рублей. На эту сумму уменьшается налоговая база. При этом муниципальные образования своими нормативными актами (законами – в Москве, Севастополе, Санкт-Петербурге) могут предусмотреть иные льготы, для получения которых нужно в местном налоговом органе оформить заявление и предоставить подтверждающие право на льготу документы.
Для каждого участника боевых действий законодательство установило льготы, с которыми не все знакомы, поэтому не всегда ими пользуются. Прежде чем претендовать на или любого другого военного действия, необходимо знать, кто именно относится к их числу.
Ветераны войны: кто это
На льготы ветеранам боевых действий в Чечне могут рассчитывать все граждане, которые были уволены, ушли в отставку, военнообязанные, принимавшие участие в боевых действия в Чечне. Также на назначение льгот могут рассчитывать военнослужащие, которых уволили в запас, офицерский состав ОВД, участвовавшие в боевых действиях.
Льготы ветеранам боевых действий в Чечне назначаются тем, кто занимался доставкой груза (автобатальон), военным, занимающимся обслуживанием ВЧ, находящимся на территории Чеченской Республики.
В законодательных документах указаны даты боевых действий. Практически каждый человек, служивший в указанное время в Чечне, был задействован в боевых действиях. Поэтому практически всем гражданам назначаются пособия и определяются льготы.
Виды льгот
Узнать все о возможно в законодательстве №5-ФЗ от 1995 г. (дополнение пунктов 1-4 ст.3). В документах говорится, что получить привилегии можно в следующих вариантах:
- Налоговые платежи.
- Пенсионное обеспечение.
- Получение жилья. Каждый ветеран, состоящий до 2005 года в очереди на получение жилья, может рассчитывать на помощь в оплате или получение недвижимости. Данные льготы ветеранам боевых действий в Чечне регулируются ст. №4468-1 от 1993 г.
- Обеспечение протезами.
- Внеочередные отпуска как с сохранением, так и без сохранения зарплаты.
- Оказание услуг ритуального характера. Умершим ветеранам гарантирована помощь в перевозке тела, погребении и установке памятника.
В положении о льготах ветеранам боевых действий в Чечне также прописаны нормы для тех, кто обслуживал воинские части. В перечень льгот входят:
- Сохранение права на медобслуживание.
- Получение путевок в санатории по медпоказаниям.
- Получение образования за счет работодателя.
- Обеспечение жилплощадью.
Также предоставляются льготы на ритуальные услуги.
Льготные земельные участки
До 2004 года льготы участникам-ветеранам боевых действий в Чечне предусматривали предоставление земельных наделов под ИЖС. Однако с принятием нового закона о монетизации льгот, было упразднено бесплатное получение земли. Если же они встали на очередь на получение участка до 2004 года, то право на его сохраняется.
Привилегии налоговые
Все ветераны боевых действий реализуют свои права и льготы по-разному. Кто-то получает жилье, а кто-то получает финансовую поддержку от государства. Однако для каждого есть льгота, которая частично или полностью освобождает от уплаты налогов на имущество.
Региональное законодательство может предоставлять льготу на частичное или полное освобождение от уплаты транспортных налогов.
Также всем участникам войны предоставляется право на получение вычета НДФЛ в размере пятисот рублей. Если ветеран получил инвалидность, то сумма вычета будет достигать трех тысяч.
Получение жилья
Для всех боевых ветеранов предусмотрена льгота на бесплатное получение жилья. Однако этот вид привилегий имеет ряд ограничений. К примеру, те, кто подавал заявление до 2005 года, получают квартиры вне очереди. Лица, подавшие заявление после 2005 года, жильем обеспечиваются по общей очереди, так же как и другие граждане РФ.
При подаче заявления до 2005 года ветеранам могут предоставить вместо квартиры денежное довольствие на самостоятельное приобретение жилья, строительство. Итоговая сумма выплаты рассчитывается, исходя из стоимости квадратного метра недвижимости, необходимой для комфортного проживания (18 кв.м).
Ветераны имеют право на частичное возмещение оплаты аренды жилья. Если семья отставного военного снимает квартиру, то ему могут возвращать до половины арендной платы.
Раньше ветераны пользовались льготами на оплату услуг ЖКХ, но с 2011 года этот довольствие было отменено, и теперь они платят за коммунальные так же, как все граждане.
Ежемесячная выплата
Законодательством предусмотрена ежемесячная денежная льгота ветеранам боевых действий в Чечне. Советы по ее получению позволяют добиться признания военного ветераном и назначить ежемесячное денежное довольствие в размере 2225 рублей. Также в эту сумму входит НСУ (социальные услуги), оплачиваемые в размере 839 рублей.
НСУ предполагает, что ветеранам положено получать бесплатные лекарства по рецепту, а при необходимости они могут получить путевку в санаторий. При этом цена проезда до санатория не оплачивается.
Медобслуживание
Бесплатное медобслуживание входит в льготы ветеранам боевых действий. Федеральные и региональные программы предусматривают бесплатное лечение в госпиталях, госклиниках. Также предусмотрено ежегодное обследование, контроль за состоянием здоровья.
Участники войны могут рассчитывать на бесплатные протезы. В некоторых регионах ветеранам предусмотрены привилегии при установке зубных протезов.
Положения об инвалидах
Если во время войны гражданин получил какие-либо увечья, приведшее к инвалидности, то ему назначаются доплаты. Их сумма зависит от группы инвалидности. Если же причиной инвалидности стала патология, которую военный перенес во время службы, то ему также полагаются доплаты, сумма которых зависит от тяжести последствий.
С 2013 года участники войны, ставшие инвалидами, могут рассчитывать или на пособие по инвалидности или на пособие участников конфликтов. Выбор типа пособия определяет сам гражданин и может пользоваться только одним видом льгот.
Льготы для студентов и работающих ветеранов
Работающие ветераны Чечни получают различные привилегии, в числе которых ежегодный отпуск, который должен предоставляется в любое время года. Также гражданину полагается предоставление неоплачиваемого отпуска на месяц.
Льготы ветеранам предусматривают прохождение курсов повышения квалификации за счет работодателя.
При поступлении в учебные заведения государственного типа по результатам экзаменов ветеранов зачисляют вне очереди. При этом за отличную учебу участники военных действий имеют право получать стипендию и надбавки к ней.
Дополнительные виды льгот
Каждый ветеран имеет полное право на приобретение билета на общественный транспорт вне очереди. Также их должны обслуживать вне очереди во всех отделениях связи.
При желании установить телефон в квартиру, их заявку должны рассмотреть также вне очереди и при положительном решении сразу же подвести телефон.
В некоторых регионах для участников чеченской войны предусмотрены свои дополнительные льготы. Чаще всего они распространяются на проезд в общественном транспорте (частично или полностью возвращают денежные средства из регионального бюджета).
Льготы участников боевых действий распространяются и на его семью. По закону ему должны возвращать половину стоимости путевки в лагерь детей. При этом стоит учесть, что сумма возвращается не сразу, а через некоторое время после подачи заявления.
Семьи умершего ветерана боевых действий также могут получить льготы. Вдова может рассчитывать на выплаты до следующего вступления в брак. Если в семье умершего имеются несовершеннолетние дети, студенты, то им назначаются пособия.
Получение льгот
Каждый вид привилегий оформляется в разных учреждениях. Для оформления налоговых льгот необходимо обратиться в налоговую инспекцию. Так как льготы носят заявительную силу, то они могут быть предоставлены только после написания заявления ветераном.
Чтобы подать документы в налоговую службу, необходимо или лично ее посетить или же отправить письмо с заявлением, а также через специальный электронный сервис.
Денежная выплата
Каждый ветеран имеет право на получение денежной выплаты. Чтобы ее оформить, необходимо подать заявление в ПФ. Причем подавать заявление ветеран имеет право не только при личном визите в ПФ, но и через электронные сервисы.
После принятия документов от ветерана, ему назначается ежемесячная выплата. Чаще всего ее перечисляют на указанный в документах счет.
Подавать документы о назначении выплаты можно не только в ПФ по месту регистрации, но и в ПФ по месту проживания. В течение десяти дней после принятия заявления ПФ обязан известить ветерана о принятом решении.
Зная можно иметь достаточно много привилегий и пользоваться ими. Полный перечень льгот оглашен в ФЗ №5 от 1991 года «О ветеранах». В этом законе прописаны все виды льгот и кто имеет на них право.
Существует известный афоризм о неизбежности двух вещей – смерти и налогов. Подданные каждой страны обязаны перечислять государству взносы установленного законодательством размера. Но для некоторых категорий граждан в нашем отечестве предоставляются определенные преимущества – льготы. Дополнительные права передаются с разными целями – оказание социальной помощи, поощрение за заслуги, компенсация за сложные условия труда, стимулирование необходимой для общества деятельности. В качестве такой привилегии определены налоговые льготы ветеранам боевых действий.
Кто относится к ветеранам боевых действий?
Первые ветераны появились в древнем Риме. Это были солдаты, отслужившие двадцатилетний срок и вышедшие на покой. В нашей стране это слово вызывает ассоциацию с Великой Отечественной. Однако во времена существования Советского Союза и в современной России военным доводилось принимать участие в различных военных операциях. Федеральный закон “О ветеранах” принят 12.01.95, определяет лиц, относящихся к данной категории:
- участники очистки от мин территорий с 10.05.45 по 31.12.51, очищении от мин водной акватории до 31.12.57 г.;
- служившие в автобатальонах, осуществлявшие грузовые перевозки в Афганистан;
- летчики, летавшие с боевыми заданиями в Афганистан;
- обслуживающий персонал воинских частей, находящихся за территорией России, раненые, либо награжденные наградами;
- работавшие в Афганистане с 1979 по 1989 год;
- воевавшие в других государствах по направлению руководства страны;
- участники спецопераций в регионах России по направлению командования;
- с 30.09.15 года участники военной спецоперации в Сирии.
В приложении указывается в каких странах происходили конфликты и спецоперации, участники которых имеют право на ветеранский статус.
| Территории | Годы |
| Алжир | период 1962 – 1964. |
| Египет | служба во время 10.1962 – 03.1963; 06.1967; 1968; 03.1969 – 07.1972; 10.1973 – 03.1974; 06.1974 – 02.1975. |
| Йемен | периоды 10.1962 – 03.1963; 11.1967 – 12.1969. |
| Вьетнам | нахождение с 01.1961 – 12.1974. |
| Сирия | промежутки 06.1967; 03 – 07.1970; 09-11.1972; 10.1973. |
| Ангола | период 11.1975 – 11.1992. |
| Мозамбик | промежутки 1967 – 1969; 11.1975 – 11.1979; 03.1984 – 08.1988 |
| Эфиопия | периоды 12.1977 – 11.1990; 05.2000 – 12.2000. |
| Афганистан | период 04.1978 – 15.02.1989. |
| Камбоджа | срок 04 – 12.1970. |
| Бангладеш | срок 1972 – 1973. |
| Лаос | промежутки 01.1960 – 12.1963; 08.1964 – 11.1968; 11.1969 – 12.1970. |
| Сирия и Ливан | 06.1982. |
| Таджикистан | периоды 09 – 11.1992; 02.1993 – 12.1997. |
| Чеченская Республика | период 12.1994 – 12.1996. |
| Северный Кавказ | с 08.1999. |
| Абхазия и Южная Осетия | кампания с 08 по 22.08.2008. |
Для получения удостоверения участника боевых действий, необходимо собрать документы :
- заявление;
- копия паспорта;
- копия военного билета с отметкой о нахождении в зоне конфликта с печатью и подписью командира;
- копия наградных документов;
- копия страхового свидетельства;
- копия справки о нахождении в зоне боевой операции.
Внимание! Полный перечень территорий, где проходили боевые действия, можно посмотреть в ФЗ «О Ветеранах».
Предоставляемые льготы
Классификация налоговых льгот для ветеранов боевых действий
НДФЛ
Государство предоставляет льготы ветеранам боевых действий по налоговым платежам. Данной категории граждан производят вычет в размере 500 рублей при уплате подоходного налога. НДФЛ в нашей стране составляет 13%. От дохода вычитается 500 рублей, затем с оставшейся суммы взимают налог. Льготные условия налогообложения могут быть получены при подаче налоговой декларации, либо на предприятии – в процессе начисления зарплаты бухгалтерией.
Ветераны, получившие во время службы инвалидность, имеют ежемесячный вычет с доходов в большем размере – 3000 рублей. Эта льготы распространяется не только на заработную плату, но и доходы с продаж имущества, подряды и т.д.
Имущественные привилегии
Ветераны освобождаются от налога на имущество. Эта льгота действует только на один объект каждого вида. От налогов могут быть освобождены различные помещения – квартиры и жилые дома, студии, гаражи, дачные постройки величиной до 50 квадратных метров. Условие – стоимость имущества не должна быть выше трехсот миллионов рублей.
Транспортный налог
Законодательство не предусматривает федеральных привилегий. Льготы ветеранам боевых действий на транспортный налог предоставляют региональные законы. В нашей стране 33 области обеспечивают ветеранам, имеющим автомобиль отечественного производства, привилегии в виде освобождения от налогов на одно транспортное средство. Однако оговариваются условия – льгота зависит от мощности автомобиля. В регионах установлены разные стандарты мощности.
В девяти областях освобождение от уплаты сборов не связано с мощностью, четырнадцать регионов полностью освобождают при ограничении лошадиных сил автомобиля. Восемь – предоставляют скидку. Льгота предоставляется по месту прописки ветерана, а не регистрации автомобиля.
| Область (край), город | Мощность автомобиля (л.с.) | Льгота |
| Москва | без ограничений | освобожден от платежей |
| Санкт-Петербург | 150 | налог отсутствует |
| Тульская | без ограничений | налога нет |
| Адыгея | без ограничений | не выплачивается |
| Хабаровский | 100 | сбор отсутствует |
| Сахалинская | без ограничений | освобожден от платежей |
| Ленинградская | 80 | налога нет |
| Осетия | 100 | не выплачивается |
| Мурманская | без ограничений | сбор отсутствует |
| Липецкая | без ограничений | освобожден от платежей |
| Кабардино-Балкария | без ограничений | налога нет |
| Красноярский | 100 | освобожден от платежей |
| Волгоградская | 100 | налог отсутствует |
| Ульяновская | 100 | не выплачивается |
| Самарская | 100 | налога нет |
| Воронежская | 120 | освобожден от платежей |
| Саратовская | 150 | сбор отсутствует |
| Новосибирская | 150 | не выплачивается |
| Башкортостан | 150 | налога нет |
| Калужская | 150 | освобожден от платежей |
| Тамбовская | 150 | сбор отсутствует |
| ЕАО | 130 | скидка 30% |
| Ивановская | 100 | скидка 50% |
| Удмуртия | 100 | скидка 50% |
| Кировская | 150 | скидка 50% |
| Московская | 150 | скидка 50% |
| Курганская | 100 | скидка 50% |
| Оренбургская | без ограничений | скидка 70% |
| Чечня | без ограничений | скидка 50% |
| Краснодарский | 150 | освобожден от платежей |
| Вологодская | без ограничений | сбор отсутствует |
| Архангельская | без ограничений | если не превышает суммы 980 рублей, не выплачивается |
| Курская | 100 | налога нет |
В остальных субъектах Российской Федерации привилегии такого рода не предоставляются.
Привилегии при оплате земельных участков
Земельный налог для ветеранов боевых действий оплачивается со скидкой в 10000 рублей от кадастровой стоимости участка. Льгота применяется только в отношении одного надела. Если его стоимость не выше 10000, следует освобождение от сборов, если превышает – с оставшейся суммы.
Социальные льготы
Помимо налоговых, ветеранам предоставляются некоторые социальные льготы.
- Госпошлины в судебные инстанции не оплачивается, если исковая стоимость не выше одного миллиона рублей.
- Скидка на оплату коммунальных услуг.
- Санаторно-курортное лечение.
- Обслуживание в поликлиниках вне очереди.
- Обеспечение жильем.
- Отпуск в необходимое ветерану время.
- Прием в высшие учебные заведения вне конкурса.
Процесс оформления налоговых привилегий
Льготы предоставляют в налоговой инспекции при обращении одним из указанных способов.
Льготы ветеранам боевых действий устанавливаются российским законодательством, однако не все лица, входящие в эту категорию, знакомы с их полным перечнем. Даная статья поможет более детально изучить виды льгот и разобраться в порядке их оформления.
Закон о ветеранах боевых действий
ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ считается основным нормативным актом, регламентирующим положение всех категорий ветеранов, а также содержащим перечень льгот ветеранам боевых действий и иных разновидностей социальной поддержки, которая им оказывается.
Кого закон относит к числу ветеранов боевых действий
Согласно ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, к ветеранам боевых действий относятся следующие категории граждан:
- Лица, которые являются военнослужащими, и лица, уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также военнообязанные, которые были призваны на сборы, и сотрудники ОВД или органов власти СССР. Данные лица должны принимать участие в боевых действиях при исполнении своих служебных обязанностей в РФ или СССР.
- Военнослужащие, в том числе уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также лица, входящие в число рядового и начальствующего состава ОВД. Чтобы иметь право на льготы ветеранам боевых действий, данные категории граждан должны были принимать участие в правительственных боевых заданиях, связанных с разминированием территорий СССР и других стран в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года. Отнести гражданина к ветерану также можно, если он участвовал в боевом тралении или уничтожении мин посредством осуществления подрывных работ с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года.
- Военнослужащие, проходившие службу в автомобильных батальонах. Речь идет о батальонах, осуществлявших доставку грузов, которые были направлены в Афганистан в период ведения там боевых действий.
- Граждане, входящие в число военнослужащих летного состава, которые совершали вылеты с территории СССР в Афганистан. Такие операции должны были быть проведены в период ведения боевых действий в Афганистане.
- Лица, которые занимались обслуживанием советских или российских воинских частей, расположенных на территории иностранных государств во время ведения боевых действий. Данные лица, чтобы считаться ветеранами, должны были получить увечья, ранения или контузии. Также относятся к числу ветеранов граждане, получившие ордена, медали СССР или медали РФ, выданные в связи с участием в обеспечении боевых действий.
- Граждане, которые были направлены в Афганистан на работу в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года. При этом указанные лица должны отработать установленный срок или быть откомандированными досрочно по уважительным причинам.
- Лица, исполняющие специальные задачи в Сирийской Арабской Республике, начиная с 30.09.2015, при условии что они отработали установленный во время направления срок либо по уважительной причине откомандированы досрочно.
В разделе 1, 2 и 3 приложения к закону устанавливается перечень территорий и период времени, в течение которого там велись боевые действия.
Как регламентируются права ветеранов
Лица, имеющие право на предоставление льгот ветеранам боевых действий, могут быть:
- гражданами РФ;
- иностранными гражданами, постоянно проживающими в РФ;
- лицами без гражданства, которые постоянно проживают в пределах РФ.
На указанные выше категории лиц распространяется действие норм ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Права иностранцев и лиц без гражданства, которые временно проживают или пребывают на территории России, регулируются международными договорами.
Удостоверение ветерана (участника) боевых действий
Участникам боевых действий, как и прочим перечисленным в законе № 5-ФЗ лицам, для подтверждения данного статуса выдается удостоверение ветерана боевых действий. Таковое обязательно должны иметь граждане, претендующие право на получение льгот ветеранам боевых действий.
Форму удостоверения ветерана можно найти в постановлении Правительства РФ от 19.12.2003 № 763. Стандартными атрибутами данного удостоверения являются:
- Наименование документа.
- Полное наименование государственного органа, выдавшего удостоверение.
- Серия и номер документа.
- Ф.И.О. владельца удостоверения.
- Фото ветерана.
- Личная подпись владельца документа.
- Перечень прав и льгот, положенных ветерану.
- Дата выдачи документа.
- Подпись должностного лица, выдавшего удостоверение.
Ветеранское удостоверение скрепляется оттиском печати государственного органа, где ветеран получил документ. Печать должна присутствовать на правой и левой внутренних сторонах удостоверения.
Как получить удостоверение
Порядок выдачи удостоверений ветеранам регламентирован нормами приказа МВД РФ от 07.05.2004 № 282 и приказа Минобороны РФ № 2288 от 11.08.2012. Удостоверение оформляется на имя гражданина на основании его заявления и правоустанавливающей документации. Бланк заявления о выдаче удостоверения ветерана боевых действий можно скачать в статье ниже.
Документы для выдачи удостоверения ветерана
Перечень подтверждающих документов, устанавливающих право граждан на льготы ветеранам боевых действий, зависит от статуса лица, претендующего на получение удостоверения ветерана.
Так, среди бумаг, подтверждающих права гражданина, принимавшего участие в боевых действиях, следует отметить:
- Военный билет.
- Личное дело.
- Справку о ранении.
- Выписку из приказа о зачислении в воинскую часть.
- Наградные материалы.
- Справки из архивных учреждений.
- Летные книжки.
- Архивные справки, которые удостоверяют факт:
- участия лица в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей на территории иностранных государств;
- участия гражданина в военных операциях по разминированию в установленный законом период;
- участия военнослужащего в боевом тралении в определенный законодательством период;
- службы лица в составе автомобильных батальонов, направленных на территорию Афганистана во время боевых действий;
- службы лица в летном составе, который совершал вылеты в Афганистан во время боевых действий.
Документы для участников чеченского конфликта
Лица, которые выполняли военные задания во время конфликта в Чеченской Республике, претендующие на получение удостоверения и льгот ветеранам боевых действий, могут представить:
- Выписки из приказов начальников.
- Записи в удостоверениях личности.
- Записи в военных билетах.
- Записи в трудовых книжках.
- Командировочные удостоверения.
Документы для служащих МВД, участвовавших в Северо-Кавказских операциях
Сотрудникам МВД, которые участвовали в военных операциях контртеррористического характера на территории Северного Кавказа, оформляющим удостоверение ветерана, кроме заявления следует иметь при себе выписки из приказов (должны быть изданы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.02.2004 № 65).
Заполнение удостоверения
Если в процессе заполнения ветеранского удостоверения уполномоченные сотрудники государственного органа допустили наличие неточных или неправильных записей, то такой бланк должен быть уничтожен. При уничтожении испорченного бланка уполномоченным лицам необходимо составить соответствующий акт.
Регистрация удостоверения
Готовый документ выдается заявителю под подпись. Каждое из выданных гражданам удостоверений регистрируется в специальной книге учета.
В книге учета государственные служащие, регистрирующие удостоверения, отмечают серию и номер документа, ФИО получателя удостоверения, его адрес, номер пенсионного дела и дату выдачи удостоверения.
Запись о регистрации подтверждается подписью лица, получившего ветеранское удостоверение.
Выдача дубликата удостоверения
В том случае, если удостоверение по каким-либо причинам приходит в негодность или утрачивается владельцем, он при наличии правоустанавливающих документов, подтверждающих его статус, может получить дубликат.
Медаль ветерана боевых действий
Такая ветеранская медаль была учреждена 19.02.2005 в соответствии с положением, принятым координационным советом комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств — участников СНГ.
Кто имеет право получить ветеранскую медаль
Данная медаль может быть вручена таким лицам, как:
- ветераны локальных войн;
- ветераны военных событий за пределами СССР.
Данные лица для получения медали должны иметь соответствующее удостоверение, подтверждающее их участие в военных действия или боевых событиях.
Внешний вид ветеранской медали
Награда изготовлена в виде золотого круга с диаметром 32 мм. Окружность на лицевой стороне имеет выгравированное изображение земного шара, пересеченного несколькими параллелями и меридианами. В центральной части круга изображена лавровая ветвь в перекрестии с автомата Калашникова. Внешняя область окружности в верхней части содержит надписи «Честь», «Слава» и «Отвага». В нижней части круга располагается пятиконечная звезда.
На оборотной стороне награды находится надпись с наименованием медали, дополненная орнаментальной полоской и изображением пятиконечной звезды. В области между надписью и орнаментальной полоской оставлено свободное место для выгравировки номера медали.
Лента, на которую крепится медаль, имеет красный цвет, напоминающий цвет флага СССР. По красному фону проходит серая полоса, которая окаймлена синими линиями.
Льготы ветеранам боевых действий 2018 — 2019 годах. Что положено ветеранам боевых действий
Законодатель предусматривает широкий перечень льгот ветеранам боевых действий. Для военнослужащих и военнообязанных, перечисленных в подп. 1-4 п. 1 ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, которые принимали участие в боевых действиях, имеется отдельный перечень льгот, а именно:
- Льготы ветеранам боевых действий по налоговым платежам (например, по ст. 217 НК не облагаются налогом ежемесячный денежные выплаты, получаемые ветеранами боевых действий по закону № 5-ФЗ).
- Льготы ветеранам боевых действий по пенсионному обеспечению согласно нормам закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1.
- Обеспечение жильем нуждающихся граждан. Лица, которые встали на государственный учет до начала 2005 года, могут рассчитывать на обеспечение жильем и поддержку по оплате жилья (в том числе в части взносов на капитальный ремонт), как это указано в ст. 23.2 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
- Оплата половины занимаемой общей площади в жилом помещении или жилой площади в коммунальной квартире. Аналогичные права имеют члены семьи ветеранов, которые проживают совместно с ними.
- Право на внеочередную установку квартирного телефона.
- Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы. Также ветеранам дается преимущество при вступлении в дачные, садоводческие и огороднические объединения некоммерческого характера.
- Сохранение права на медицинскую помощь в тех организациях, к которым граждане были прикреплены до наступления пенсионного возраста.
- Внеочередное оказание медицинской помощи.
- Обеспечение протезами (за исключением зубных), а также протезно-ортопедическими изделиями в соответствии с нормами постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 240. Ветеранам, которые приобрели протезы за свой счет, может быть выплачена денежная компенсация.
- Ежегодный отпуск, который предоставляется в удобное для гражданина время, и право на отпуск без сохранения заработной платы длительностью 35 календарных дней.
- Преимущественное право на использование услуг связи, а также услуг спортивно-оздоровительных, культурно-просветительских организаций.
- Внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.
- Профессиональное обучение, а также дополнительное профессиональное образование, оплачиваемое работодателем.
- Оказание ритуальных услуг. Государственные органы гарантируют возмещение расходов:
- на перевозку тела умершего ветерана к месту его захоронения;
- погребение тела;
- изготовление и установку надгробного памятника.
Что положено ветеранам боевых действий, которые обслуживали воинские части
В перечень социальных льгот для ветеранов, обслуживавших советские и российские воинские части, входит:
- Сохранение права на медицинское обслуживание в учреждениях, где гражданина обслуживали до выхода на пенсию.
- Внеочередное медицинское обслуживание.
- Преимущественное право на обеспечение путевками в санаторно-курортные организации при наличии соответствующих медицинских показаний.
- Преимущественное право на вступление в дачные, садоводческие и огороднические организации.
- Внеочередная установка квартирного телефона.
- Ежегодный отпуск в удобное время и право на 35-дневный отпуск без сохранения заработной платы.
- Дополнительное профессиональное образование и профессиональное обучение за счет работодателя.
- Обеспечение жильем.
- Ритуальные услуги.
Что положено ветеранам боевых действий, которые были направлены на работу в Афганистан или Сирию
Лица, работавшие в Афганистане с декабря 1979 года до декабря 1989 года или в Сирии с 30 сентября 2015 года и признанные ветеранами, могут рассчитывать:
- на внеочередное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
- преимущество при вступлении в члены садоводческих, огороднических и дачных объединений;
- ежегодный отпуск в удобное время;
- внеочередную установку квартирного телефона;
- оказание ритуальных услуг.
Предоставление земельных участков ветеранам боевых действий. Предусмотрено ли их бесплатное выделение
Многих интересует, как получить земельный участок ветерану боевых действий. Сразу скажем, что на настоящий момент, в связи с принятием в 2004 г. так называемого закона о монетизации многие льготы были упразднены и в новой редакции законы «О ветеранах» и «О статусе военнослужащих» уже не содержат положений, касающихся бесплатного предоставления земельных участков под индивидуальное строительство и т. п. Присутствуют лишь некоторые исключения, касающиеся, например, Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы и т. п. Участники боевых действий в эту категорию не включены, однако если они встали в очередь на получение земли до 2004 г., т. е. до принятия закона о монетизации, то право на такую льготу ими не утрачивается.
Также региональным властям не возбраняется разрабатывать собственные положения о выделении земельных участков участникам боевых действий. Если в вашем регионе такие положения отсутствуют, то получить землю можно лишь в общем порядке и только при условии ее использования по прямому назначению, например под строительство дома, разведение сада и т. д.
Налоговые льготы ветеранам боевых действий
Налоговые льготы ветеранам предоставляются в форме:
- налоговая льгота при уплате налога на имущество в соответствии со ст. 407 НК РФ;
- получения стандартного налогового вычета в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода при начислении НДФЛ согласно подп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ (если гражданин получил инвалидность, то размер вычета увеличивается до 3 000 руб.);
- уменьшения налоговой базы по земельному налогу на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 руб., согласно п. 5 ст. 391 НК РФ;
- льгот по транспортному налогу, которые могут устанавливаться региональным законодательством.
Как получить положенные льготы
Каждый вид социальной поддержки оформляется в отношении ветерана различными государственными органами. Государственные же структуры устанавливают порядок предоставления социальных услуг ветеранам в соответствии с требованиями федерального законодательства.
Как оформить налоговые льготы
Оформить налоговые льготы можно, обратившись с соответствующим заявлением в налоговую инспекцию. Так как такие льготы имеют заявительный характер, они начинают применяться только после поступления заявления и правоустанавливающей документации от ветерана.
Подать бумаги на льготы можно как лично, так и путем почтового отправления или обращения в многофункциональный центр. Можно также представить документацию в электронном виде через специальный сервис, расположенный на официальном сайте ФНС РФ.
Как оформить пенсионные льготы
Пенсионные льготы оформляются органами, ответственными за начисление пенсионных выплат, на основании заявления ветерана.
Если заявление заполнено правильно, а представленные документы полностью подтверждают обоснованность применения льгот, то уполномоченные органы выносят решение об их применении в отношении заявителя.
Отпуска ветеранам боевых действий
Льготы ветеранам предоставляются в виде ежегодных отпусков в удобное время, а также отпусков на срок не более 35 дней без сохранения зарплаты. Отпуск протяженностью в 35 дней предоставляется лицам, участвовавшим в боевых действиях, на основании п. 11. ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
35-дневный отпуск предоставляется ветеранам боевых действий 1 раз в год в дополнение к основному ежегодному отпуску, который предоставляется ветерану в удобный для него период времени.
Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий
В соответствии с нормами, указанными в п. 5.1 ст. 11 закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 № 76-ФЗ, лица, признанные ветеранами боевых действий, могут рассчитывать на дополнительный оплачиваемый отпуск. Время отпуска в данном случае ограничивается законодателем до 15 суток.
Денежные выплаты участникам боевых действий в Чечне и на иных территориях
Кто имеет право на получение социальных выплат для ветеранов
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) начисляется ветеранам, перечисленным в подп. 1-4 п. ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, а также членам семей погибших ветеранов боевых действий. Перечисление таких выплат осуществляется вне зависимости от оснований их установления. Исключение составляют случаи, когда выплата перечисляется в связи с радиационным облучением.
Размер денежных перечислений для ветеранов боевых действий
Ежемесячная денежная выплата для лица, признанного ветераном, согласно подп. 3 п. 4 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, имеет размер, равный 1 699 руб. Ежегодно эта сумма увеличивается после проведения процедуры индексации. В 2019 году она составляет 2 973 руб.
Как оформить ЕДВ
Установлением и выплатой ежемесячных денежных перечислений занимаются региональные отделения пенсионных органов.
Приказ Минтруда РФ от 30.10.2012 № 353н содержит в себе основные правила по оказанию услуг, связанных с установлением и перечислением ежемесячных денежных выплат в отношении ветеранов. Данный нормативный акт указывает, что подать заявление на выплату ЕДВ можно и на бумажном носителе, и в форме электронного документа.
Пенсионные органы принимают заявки от ветеранов, имеющих право на выплаты, а также от их представителей. При подаче заявления гражданин должен иметь при себе полный комплект документов, подтверждающих его право на социальную помощь. Кроме того, вместе с заявлением о назначении выплат гражданин имеет право подать заявку на доставку денежных выплат.
Подать документы необходимо в пенсионный орган по месту жительства. Лица, не имеющие документов о регистрации, могут подать заявку в ПФР по месту пребывания.
Решение о назначении выплат или об отказе в назначении ЕДВ принимается уполномоченными должностными лицами в течение 10 дней с момента поступления заявления.
Таким образом, в отношении ветеранов боевых действий российским законодательством установлен довольно широкий перечень социальных льгот. Кроме льгот ветераны могут получать дополнительные выплаты, перечисляемые ежемесячно.
