У каждого человека есть свои комплексы, фобии, заболевания. У одних они не влияют на образ жизни и трудоспособность, у других они выражены более агрессивной формой – психическим расстройством, во время приступов которого человек может покалечить себя или окружающих. Во избежание таких прецедентов на рабочем месте, руководители при приёме на работу новых сотрудников требуют предъявлять документ обязательного психиатрического освидетельствования.
Психиатрическое освидетельствование работников раз в 5 лет
Если человек при приеме на работу был психически здоров, внезапно появиться стойкие отклонения от нормы не могут. Спровоцировать расстройство может ряд постоянно повторяющихся факторов:
- неблагоприятная обстановка в коллективе;
- напряженная работа;
- стресс;
- повышенные нагрузки (моральные и физические) на организм.
Поэтому работники некоторых профессий обязаны раз в 5 лет проходить медицинский осмотр, включая прохождение психиатра.
Постановление 377 о психиатрическом освидетельствовании
Обязательное психиатрическое освидетельствование работников – это не прихоть начальства. Эта процедура регламентирована приказом 377 о психиатрическом освидетельствовании. Данное постановление было утверждено 28 апреля 1993 года. В нём перечислены все виды сфер деятельности, сотрудники которых подлежат обязательному осмотру у психиатра. Также, в этом документе перечислены заболевания, которые могут возникнуть во время выполнения этих работ.
Нужно ли психиатрическое освидетельствование при приеме на работу?
Если деятельность предприятия связана с риском, или повышенными требования к стрессоустойчивости работников, необходимо вместе с заявлением о приеме на работу подавать заключение о психическом состоянии этого сотрудника. Если у работника имеются психиатрические заболевания, руководство должно знать об этом. Это необходимо для того, чтобы иметь возможность вовремя отреагировать и помочь сотруднику во время обострения его состояния.
Где пройти психиатрическое освидетельствование?
Если у будущего работника нет документа, подтверждающего его психическое состояние, ему предлагается добровольно пройти данную процедуру. В случаях, когда он отказывается выполнить данное требование, его в принудительном порядке заставляют пройти психиатрическое освидетельствование. Психотерапевтическое заключение можно получить в любом психоневрологическом диспансере или частной клинике, у которой есть разрешение на проведение подобных осмотров и имеются все необходимые специалисты. Данные заведения есть не только в Москве и мегаполисах, но и в небольших городах.
Психиатрическое освидетельствование как проходит – порядок проведения
Работодатель дает работнику, которому необходимо пройти осмотр, направление. Сотрудник, взяв его и паспорт, идет в медицинское заведение, где специальная комиссия будет проводить процедуру. С ним проводится разговор, в ходе которого анализируются ответы, реакции на разные вопросы и делается заключение о его психическом состоянии. Иногда комиссия может запрашивать дополнительные данные из поликлиники, больницы, где обсуживается «осматриваемый». В течении 20 дней комиссия примет решение и донесет его к сведению работника и его руководителя.
Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования
Данная процедура абсолютно безболезненна и безопасна для людей. Она проводится по определенным правилам.
- Осмотр должен проводиться по добровольному решению человека или его попечителя, если такой имеется.
- Без согласия человека процедуру проводят в случаях, когда он представляет угрозу для себя и окружения, неспособен самостоятельно удовлетворить физические потребности или при обострении болезни.
- Проводить процедуру и принимать решение имеют право лишь медицинские работники соответствующего профиля.
- Человек имеет право задавать вопросы и получать консультации во время осмотра.
- Работник имеет право не согласиться с заключением комиссии и оспорить его в судебном порядке.
Перечень профессий подлежащих психиатрическому освидетельствованию
Приказом Правительства утвержден перечень профессий и работ, при которых необходимо проходить психиатрическое обследование. К таким относятся:
- работы на объектах повышенной опасности: высотники, крановщики, промальпинисты, аппаратчики установок, работающих под давлением, операторы электроустановок с напряжением от 127 В,…;
- лесная промышленность: лесозаготовка, охрана лесных массивов, …;
- работы в районах, плохо приспособленных для проживания людей, и под землей: нефте- и газодобыча, геодезисты, работники гидрометеостанций, шахтеры, геологи, …;
- охрана: ведомственная, инкассаторская,…;
- спасатели и бригады быстрого реагирования;
- медики стационарных и лечебно-оздоровительных учреждений;
- транспорт: водители всех транспортных средств, машинисты и обслуживающий персонал железнодорожных и электропоездов;
- пищевая промышленность: работники заведений общественного питания, пищевых складов, ферм и других производств пищевых продуктов;
- работники учебно-воспитательных заведений, тренера.
Также под этот приказ попадают работники парикмахерских, маникюрных салонов и бань.
Приказ Федерального медико-биологического агентства от 7 сентября 2015 г. N 170 "О создании на базе медицинских организаций, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству, врачебных психиатрических комиссий по проведению обязательного психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности"
В соответствии со ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 N 695 "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности", п.п. 9, 38 приложения N 3 к приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", а также в целях совершенствования системы медицинских осмотров и освидетельствований работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда приказываю:
1. Утвердить:
1) временное типовое положение о врачебной психиатрической комиссии медицинской организации по обязательному психиатрическому освидетельствованию работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности ();
2. Руководителям медицинских организаций, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству, обслуживающих работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности:
1) провести работу по образованию во вверенных им медицинских организациях врачебных психиатрических комиссий по проведению обязательного психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности (далее - врачебные психиатрические комиссии):
а) принять меры по укомплектованию штатов учреждений соответствующими специалистами и приобретению медицинского оборудования, необходимого для проведения обязательного психиатрического освидетельствования;
б) провести мероприятия по получению лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей работы (услуги) по "психиатрическому освидетельствованию".
в) организовать работу врачебных психиатрических комиссий и врачебных комиссий по предварительным и периодическим медицинским осмотрам в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 N 695 "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности", иными действующими федеральными нормативными правовыми документами, Уставами учреждений и настоящим приказом.
2) довести до сведения администраций обслуживаемых организаций порядок проведения обязательного психиатрического освидетельствования работников и рекомендуемую бланка направления .
3) в срок до 30 ноября 2015 г. доложить в Управление здравоохранения Федерального медико-биологического агентства о проделанной работе по организации обязательного психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя Федерального медико-биологического агентства Е.Ю. Хавкину.
Временное положение
о врачебной психиатрической комиссии медицинской организации ФМБА России по обязательному психиатрическому освидетельствованию работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности
1. Общие положения
1.1. Врачебная психиатрическая комиссия по обязательному психиатрическому освидетельствованию (далее - освидетельствование) работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности (далее - комиссия), является коллегиальным органом, образованным в целях определения противопоказаний для осуществления работниками отдельных видов деятельности и работ, связанных с источниками повышенной опасности.
1.2. Комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии из числа врачей - психиатров, психиатров-наркологов и профпатологов.
1.3. Персональный состав комиссии утверждается руководителем медицинской организации.
1.4. В своей деятельности комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минздрава России и ФМБА России, приказами и распоряжениями руководителя медицинской организации, настоящим Положением.
2. Полномочия комиссии
2.1. Комиссия осуществляет полномочия по обязательному психиатрическому освидетельствованию работников организаций, подлежащих обслуживанию в медицинской организации ФМБА России.
3. Права врачебной комиссии
Комиссия имеет право:
3.1. Требовать от работника предоставления паспорта; направления работодателя или медицинской организации; медицинских документов (медицинской карты амбулаторного больного; справки из медицинских организаций психоневрологического и наркологического профилей по месту постоянной регистрации для работников, имеющих временную регистрацию и проживающих вне места постоянной регистрации); медицинского заключения по результатам предыдущего освидетельствования (при наличии); военного билета или приписного свидетельства (у военнообязанных).
3.2. Предлагать работнику, при невозможности принятия решения по результатам освидетельствования в амбулаторных условиях, прохождение обследования с последующим освидетельствованием в условиях стационара.
3.3. Запрашивать у медицинских организаций в установленном порядке дополнительные сведения о состоянии здоровья работника, с соответствующим извещением работника.
4. Права работника
Работник имеет право:
4.1. Получать разъяснения по вопросам освидетельствования.
4.2. В случае несогласия с решением комиссии обжаловать его в установленном порядке.
5. Организация деятельности комиссии
5.1. Освидетельствование работников проводится в соответствии с Правилами прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 N 695, иными действующими нормативно-правовыми документами, регламентирующими порядок обязательного психиатрического освидетельствования работников.
5.2. Освидетельствование осуществляется на добровольной основе, в соответствии со статьями 4 и 6 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".
5.3. При определении медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности комиссия руководствуется соответствующим Перечнем, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", иными действующими нормативными правовыми документами.
Перед предварительным медицинским осмотром;
В дальнейшем, не реже 1 раза в 5 лет;
В случае выявления признаков психических и поведенческих расстройств при оказании медицинской помощи работнику или в процессе периодического медицинского осмотра.
5.5. Работник представляет в комиссию документы, указанные в настоящего Положения.
5.6. Заседания комиссии организуются по мере необходимости.
5.7. Заседание комиссии проводит председатель (в его отсутствие - член комиссии, временно исполняющий его обязанности на основании приказа).
5.8. Отказ работника от прохождения освидетельствования регистрируется в журнале учёта работы врачебной психиатрической комиссии.
5.9. Врач-специалист, проводящий освидетельствование работника в амбулаторных условиях, оформляет результаты осмотра в медицинской карте амбулаторного больного установленного образца, вносит в неё данные анамнеза, объективного осмотра, иные необходимые сведения, осуществляет назначение дополнительных и инструментальных методов исследования, по результатам которых устанавливает клинический диагноз.
5.10. При освидетельствовании работника в условиях стационара комиссия принимает решение на основании заключения врачебной комиссии, содержащего клинический диагноз.
5.11. В процессе освидетельствования в обязательном порядке проводятся:
Осмотр врача - психиатра;
Электроэнцефалография.
Прочие осмотры и исследования, в том числе осмотр врача - психиатра-нарколога, экспериментально-психологическое исследование, экспресс - тест мочи на наличие психоактивных веществ проводятся по показаниям.
5.12. Комиссия выносит решение о годности (негодности) работника к осуществлению отдельных видов деятельности, а также работ в условиях повышенной опасности, указанных в направлении на освидетельствование, путем открытого голосования простым большинством голосов. Особое мнение члена комиссии (врача-специалиста) оформляется письменно в медицинской карте работника.
5.13. Решение и другие документы комиссии подписывают председатель врачебной комиссии (в его отсутствие - член комиссии, исполняющий его обязанности), секретарь и члены комиссии.
5.14. Решение комиссии выдается работнику под роспись в течение 3-х дней после его принятия. В этот же срок в адрес организации, направившей работника, высылается извещение о дате принятия врачебной комиссией решения и дате выдачи его работнику.
5.15. Решение комиссии фиксируется в медицинской карте работника.
5.16. Оформление всей документации комиссии осуществляет секретарь.
Реквизиты организации,
направляющей на обязательное
психиатрическое освидетельствование
Направление
на обязательное психиатрическое освидетельствование
Ф.И.О. ________________________________
Дата рождения _________________
Место работы ___________________________________________________________
Адрес регистрации:
в соответствии со ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации
направляется на обязательное психиатрическое освидетельствование с целью
определения соответствия состояния здоровья поручаемой ему (ей) работе в
должности ______________________________________________________________
(перечень выполняемых работ и вредных и (или) опасных
производственных факторов)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Решение врачебной психиатрической комиссии прошу выдать на руки обследуемому.
_____________________ ______________ __________________
(должностное лицо) (подпись) (фамилия, инициалы)
"__"_________ 20__ г.
Решение врачебной психиатрической комиссии
N от "__"________ 20__ г.
________________________________________________________________________
Дата рождения: "__"________ _______ г.
В соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377 (ред. от 23.09.2002), по результатам обязательного психиатрического освидетельствования отсутствуют (имеются) противопоказания для допуска к работе в должности
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(указать влияния вредных веществ и (или) неблагоприятных
производственных факторов)
Председатель _______________/ /
Секретарь _______________/ /
Члены комиссии _______________/ /
_______________/ /
Информированное добровольное согласие
на обязательное психиатрическое освидетельствование
Я, _____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
даю своё согласие на проведение мне обязательного психиатрического
освидетельствования.
Настоящим подтверждаю, что мне разъяснены мои права, регламентированные действующим законодательством Российской Федерации.
"__"___________ 20__ года.
Подпись пациента ________________
Врач ___________________________ (подпись) ____________________
(должность, Ф.И.О.)
Отказ
от обязательного психиатрического освидетельствования
Я ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Года рождения, проживающий (-ая) по адресу: _______________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
отказываюсь от проведения мне обязательного психиатрического
освидетельствования.
Настоящим подтверждаю, что мне разъяснены возможные последствия отказа от обязательного психиатрического освидетельствования, включая возможность и обязанность работодателя не допускать меня к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности.
"__"___________ 20__ года.
Подпись пациента ___________________
Расписался в моём присутствии:
Врач ________________________ (подпись)________________________
(должность, Ф.И.О.)
На бланке медицинской организации ФМБА России
Сообщение
врачебной психиатрической комиссии
N___ от "__"__________ 20___ г.
Настоящим уведомляем, что
Года рождения,
(фамилия, имя, отчество)
проживающий (-ая) по адресу:
________________________________________________________________________
прошел обязательное психиатрическое освидетельствование.
Решение врачебной психиатрической комиссии принято "__"_________ 20__ г.
Решение врачебной психиатрической комиссии выдано работнику
"___"____________ 20___ г.
Председатель
Секретарь
Члены комиссии:
На бланке медицинской организации ФМБА России
Главному врачу __________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
В соответствии с п. 8 части 4 ст. 13 Федерального закона от 21.11.2011
N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", а
также п. 7 "Правил прохождения обязательного психиатрического
освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды
деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками
повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных
производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной
опасности", утверждённых постановлением Правительства Российской
Федерации от 23.09.2002 N 695, прошу предоставить сведения о пребывании
под наблюдением врача-психиатра (психиатра-нарколога) (нужное
подчеркнуть) гр-на (-ки) , ____________________________________________,
Г.р., зарегистрированного (-ую) по адресу ___________________
________________________________________________________________________
"__"___________ 20__ г. ___________________________
Я, ____________________________________________________________________,
паспорт______ N_____ выдан "__"_____ ________ г.________________________
согласен на предоставление сведений о состоянии моего психического
здоровья от _________________ в адрес ФГБУЗ ______________ ФМБА России.
"__"___________ 20__ г. _____________________
учета работы врачебной психиатрической комиссии в 20__ году
|
N п/п |
Ф.И.О. освидетельствуемого | Дата рождения | Место работы; выполняемые (предполагаемые) виды деятельности, а также работы в условиях повышенной опасности | Дата, номер направления | Организация, направившая работника на освидетельствован ие | Дата освидетельствования работника | Диагноз | Заключение комиссии | Подписи членов комиссии | Дата выдача заключения комиссии работнику | Дата выдачи сообщения в адрес направившей организации | Подпись работник а в получении заключения комиссии |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Журнал должен быть прошит, записи пронумерованы. После заполнения журнал следует хранить 5 лет.
Обзор документа
На базе медорганизаций ФМБА России созданы врачебные психиатрические комиссии. Они проводят обязательное психиатрическое освидетельствование работников, связанных с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов, а также работающих в условиях повышенной опасности.
Утверждено временное типовое положение о комиссии. Она состоит из председателя, секретаря и членов комиссии из числа врачей-психиатров, психиатров-наркологов и профпатологов.
Освидетельствование осуществляется перед предварительным медосмотром, в дальнейшем не реже раза в 5 лет, либо в случае выявления признаков психических и поведенческих расстройств.
Заседания комиссии организуются по мере необходимости. Отказ работника от освидетельствования регистрируется в журнале учёта работы комиссии. При освидетельствовании работника в условиях стационара комиссия принимает решение на основании заключения врачебной комиссии, содержащего клинический диагноз.
В процессе освидетельствования в обязательном порядке проводятся осмотр врача-психиатра и электроэнцефалография. Прочие осмотры и исследования проводятся по показаниям.
Комиссия выносит решение о годности (негодности) работника к осуществлению видов деятельности, указанных в направлении, открытым голосованием. Особое мнение оформляется письменно в медкарте работника. Решение выдается работнику в течение 3-х дней и фиксируется в медкарте работника.
Приветствую, уважаемые друзья! В этой заметке досконально рассмотрен процесс проведения обязательных психиатрических освидетельствований работников.
Как правильно провести психиатрическое освидетельствование работников
Начнём с нормативного правового обоснования.
Проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников проводится в соответствии с требованиями:
- статей 69 и Трудового кодекса РФ;
- правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками , осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 г. № 695 (далее — Перечень);
- пункта 38 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников , занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утверждённого приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н;
- Закона РФ от 02.07.1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» . .
Обязательное психиатрическое освидетельствование (1 раз в 5 лет) должны проходить работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности согласно установленного Перечня.
Этот Перечень очень обширный. Достаточно сказать, что в нём в числе опасных и вредных веществ названы и сварочные аэрозоли, и пыль растительного и животного происхождения, и многие, многие другие. В числе вредных производственных факторов названы производственная вибрация, производственный шум, повышенное атмосферное давление, повышенная температура, пониженная температура, повышенное напряжение зрения (в том числе работы, связанные со слежением за экраном дисплеев и другими средствами отображения информации), физические перегрузки. Изучив этот Перечень, можно сделать вывод, что очень многие работы и профессии подпадают под какой-нибудь из предусмотренных факторов.
Кроме того, работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными веществами и производственными факторами с разовым или многократным превышением предельно допустимой концентрации или предельно допустимого уровня по действующему фактору, работники, имеющие (имевшие) заключение о предварительном диагнозе профессионального заболевания, лица со стойкими последствиями несчастных случаев на производстве, а также другие работники, в случае принятия соответствующего решения врачебной комиссией, также проходят обязательное психиатрическое освидетельствование.
Разъяснению тонкостей психиатрического освидетельствования посвящены письма:
В частности, в письме Роструда от 14.10.2016 г. № ПГ/27356-03-3 сделан вывод, что работодатель не обязан направлять работников, выполняющих работу по считыванию, вводу информации, а также работу в режиме диалога с персональным компьютером так как эти виды работы не относятся к работам, связанным со слежением за экраном дисплеев и другими средствами отображения информации, указанными в Перечне.
Минтруд в письме от 16.09.2016 г. № 15-2/ООГ-3359 указывает, что проведение обязательных психиатрических освидетельствований является обязанностью работодателя, что подтверждается статьёй 226 Трудового Кодекса . Работник не несёт расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
О наказании... В соответствии с ч. 3 ст.5.27.1 КоАП РФ допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний — влечёт наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 15 000 до 25 000 рублей;
- на ИП в размере от 15 000 до 25 000 рублей;
- на юридических лиц в размере от 110 000 до 130 000 рублей.
В ч. 3 ст.5.27.1 КоАП РФ входит в том числе и психиатрическое освидетельствование работников. Размер штрафа зависит от количества необследованных работников.
Стоит отметить, что существуют и отраслевые нормативные акты, регулирующие порядок прохождения медицинских (в том числе психиатрических) обследований. К примеру, на РЖД действует Распоряжение ОАО «РЖД» от 14.12.2015 г. № 2924р «Об утверждении типовых правил прохождения работниками ОАО „РЖД“ медицинских осмотров, психиатрического освидетельствования и психофизиологического обследования (в рабочее и нерабочее время) и возмещения работникам ОАО „РЖД“ расходов, связанных с их прохождением» .
И в заключении, предлагаем Вам ознакомиться с перечнем документов (проверка проводилась в Санкт-Петербурге летом 2016 года), представление которых юридическим лицом, ИП, необходимо для достижения целей проверки государственной инспекцией труда в части выполнения государственных нормативных требований по организации проведения медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований.
СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ ПО ТЕМЕ
Заметку подготовила моя помощница по развитию
Отдельный вид медосмотра – психиатрическое освидетельствование. Его назначают для определения пригодности работника по состоянию психического здоровья к выполнению отдельных видов работ и проводят не реже одного раза в 5 лет.
Общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для данных работ являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксизмальными расстройствами. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.
Перечень видов деятельности и работ, при выполнении которых работник обязан пройти психиатрическое освидетельствование, определен в постановлении Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".
Психиатрическое освидетельствование работников осуществляется по Правилам прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 года № 695 (далее – Правила).
Указанные Правила определяют порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".
Согласно Правилам психиатрическое освидетельствование работника проводится на добровольной основе с учетом норм, установленных Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (далее – Закон № 3185-1).
В соответствии со статьей 23 Закона № 3185-1 психиатрическое освидетельствование проводится для определения: страдает ли обследуемый психическим расстройством, нуждается ли он в психиатрической помощи, а также для решения вопроса о виде такой помощи.
Психиатрическое освидетельствование проводится при наличии информированного добровольного согласия обследуемого на его проведение. Психиатрическое освидетельствование несовершеннолетнего в возрасте до пятнадцати лет или больного наркоманией несовершеннолетнего в возрасте до шестнадцати лет проводится при наличии информированного добровольного согласия на его проведение одного из родителей либо иного законного представителя, а в отношении лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать информированное добровольное согласие, – при наличии информированного добровольного согласия на проведение психиатрического освидетельствования законного представителя такого лица. В случае возражения одного из родителей либо при отсутствии родителей или иного законного представителя психиатрическое освидетельствование несовершеннолетнего проводится по решению органа опеки и попечительства, которое может быть обжаловано в суд. Законный представитель лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, извещает орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного о даче информированного добровольного согласия на проведение психиатрического освидетельствования подопечного не позднее дня, следующего за днем дачи указанного согласия.
Пунктом 4 данной статьи предусмотрено, что психиатрическое освидетельствование лица может быть проведено без его согласия или без согласия его законного представителя в случаях, когда по имеющимся данным обследуемый совершает действия, дающие основания предполагать наличие у него тяжелого психического расстройства, которое обуславливает:
а) его непосредственную опасность для себя или окружающих, или
б) его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или
в) существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.
Проведение психиатрического освидетельствования в обязательном порядке для определения пригодности работника к поручаемой работе статьей 23 Закона № 3185-1 не предусмотрено.
Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 213 Трудового кодекса российской Федерации (далее – ТК РФ)).
Направляет работника на психиатрическое освидетельствование работодатель.
Для этого работнику на руки выдается направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника.
С этим направлением и паспортом (иным заменяющим паспорт документом, удостоверяющим личность) работник приходит в медицинское учреждение, где созданная органом управления здравоохранения врачебная комиссия проводит психиатрическое освидетельствование.
Освидетельствование работника проводится в срок не более 20 дней с даты его обращения в комиссию.
В целях освидетельствования комиссия вправе запрашивать у медицинских учреждений дополнительные сведения, о чем работник ставится в известность.
Свое решение врачебная комиссия принимает в течение 10 дней после получения дополнительных сведений.
Решение принимается простым большинством голосов о пригодности (непригодности) работника к выполнению вида деятельности (работы в условиях повышенной опасности), указанного в направлении на освидетельствование.
Решение в письменной форме выдается работнику под роспись в течение 3 дней после его принятия. В этот же срок работодателю направляется сообщение о дате принятия решения комиссией и дате выдачи его работнику.
При прохождении освидетельствования работник может получать разъяснения по вопросам, связанным с его освидетельствованием.
В случае несогласия работника с решением врачебной комиссии оно может быть обжаловано в суде.
Как следует из содержания пункта 3 части 1 статьи 76 ТК РФ, работодатель обязан отстранить от работы работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На период отстранения работника от работы заработная плата ему не начисляется, за исключением случая, когда психиатрическое освидетельствование он не смог пройти не по своей вине, тогда это время оплачивается как простой.
Кроме того, согласно пункту 5 части 1 статьи 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. На основании статье 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
– замечание;
– выговор;
– увольнение по соответствующим основаниям.
Причем если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не подвергался новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания (статья 194 ТК РФ).
Таким образом, если работник отказывается проходить обязательное психиатрическое освидетельствование, работодатель вправе его уволить на основании пункта 5 части 1 статьи 81 ТК РФ, но только в том случае, если у него уже имеется дисциплинарное взыскание в виде замечания или выговора, примененное менее года назад.
Важным документом, подтверждающим профпригодность соискателей на ряд определенных должностей, является сертификат психиатрического освидетельствования. Его в обязательном порядке перед поступлением на работу должны предоставить специалисты следующих видов деятельности:
- медицинских организаций;
- детских учреждений (дошкольных, школьных, лечебно-профилактических);
- предприятий торговли, пищевой промышленности и общепита;
- сферы бытового обслуживания.
Кроме того, обязательное психиатрическое освидетельствование должны проходить лица, работающие на всех видах транспорта, взаимодействующие со сложным оборудованием и механизмами, в условиях повышенной опасности, а также с вредными веществами.
Требовать прохождения психиатрического освидетельствования работодатель может от персонала на любом этапе сотрудничества: до приема на работу, внепланово или в рамках периодического медосмотра. Любой сотрудник может отказаться от подобной проверки, но и работодатель в свою очередь на основании его отказа может уволить специалиста.
Психиатрическое освидетельствование в Москве в «Клинике Профессиональной Медицины»
Наша клиника имеет лицензию на проведение предварительных и периодических медосмотров, а также проводит обязательное психиатрическое освидетельствование работников с учетом рекомендаций Постановления №695 от 23.09.2002 г., ст. 69 и 213 Трудового Кодекса РФ, п. 38 Приказа Минздравсоцразвития №302н.
Стоит отметить, что проверка психического здоровья всех категорий лиц, обозначенных в нормативных актах, должна проводиться в плановом порядке 1 раз в 5 лет. Тем не менее в ряде случаев работодатель может требовать прохождения принудительной внеплановой проверки. К их числу относятся:
- неадекватное поведение, создающее опасность для других людей;
- неоднократные случаи ухудшения самочувствия;
- низкая физическая активность;
- беспомощность и несамостоятельность (при выполнении простейших действий).
Психиатрическое освидетельствование работников проводит наш опытный психиатр. В некоторых случаях для составления объективного заключения может потребоваться диагностическое обследование. Все расходы, связанные с выполнением всех этих мероприятий, несет работодатель.
Обязательное психиатрическое освидетельствование работников. Риски компании при отсутствии психиатрического освидетельствования.
Организация психиатрического освидетельствования работников является обязанностью работодателя и осуществляются за счет средств работодателя: ст. ст. 212, 213 ТК РФ. На время прохождения психиатрического освидетельствования за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок на время их прохождения.
Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование (ст. 76 ТК РФ ). Работодатель несет административную ответственной за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования (ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ) :
Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров , обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей ; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей .
Основанием для обязательного прохождения психиатрического освидетельствования сотрудников являются:
1. Закон РФ от 02.07.1992 N 3185-1 (ред. от 03.07.2016) "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 25 марта 2013 г. N 257
Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2005 г. N 49
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
4. Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 18 сентября 2008 г. N 705 «Об организации обязательного психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности»
Журнал учета выдачи направлений на психиатрическое свидетельствование сотрудников необходим для регистрации действий работодателя по организации психиатрического освидетельствования сотрудников в соответствии со ст.76, 213 ТК РФ.
