-
18.02.2020 | Прокуратура г. Оренбурга требует прекратить доступ к Интернет-страницам с информацией о распространении никотиносодержащих жевательных смесей
Прокуратура областного центра обратилась в Центральный районный суд г. Оренбурга с исковыми заявлениями о блокировании доступа на Интернет-ресурсы с вредной информацией.
Проведенный прокуратурой мониторинг сети Интернет выявил сайты, распространявшие бестабачные никотиносодержащие жевательные смеси (снюсы), представляющие опасность для здоровья потребителей.
В ходе рассмотрения одного…
-
18.02.2020 | Прокуратурой Ленинского района г. Орска потребовала от администрации г. Орска устранения нарушений законодательства о порядке рассмотрения граждан
Прокуратура Ленинского района г. Орска выявила в деятельности ряда структурных подразделений администрации г. Орска и их должностных лиц нарушения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.
Установлено, что при рассмотрении отдельных обращений заявителям не был дан письменный ответ. Анонимное обращение, содержащее признаки совершенного противоправного деяния, не…
-
18.02.2020 | По иску Бугурусланской межрайонной прокуратуры суд обязал районную администрацию обеспечить сироту жильем
Бугурусланский районный суд удовлетворил иск Бугурусланской межрайонной прокуратуры в интересах сироты.
Поводом для обращения в суд стали результаты прокурорской проверки, установившей, что 22-летний местный житель, имеющий статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, более 5 лет состоит на жилищном учете как нуждающийся в жилье и не может реализовать указанное…
-
17.02.2020 | Горячая линия управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Приволжском федеральном округе по вопросам соблюдения законности в сфере оплаты труда
В период с 17 по 21 февраля 2020 года управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Приволжском федеральном округе проводится горячая линия по вопросам соблюдения прав граждан на своевременное и полное вознаграждение за труд в субъектах Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ.
В указанный период прием звонков будет осуществляться по телефонам 8 (831)…
-
17.02.2020 | Прокуратура Ленинского района г. Орска требует привлечь к административной ответственности фирму-подрядчика, не исполнившую контракты на капремонту автомобильных дорог в г. Орске
По результатам проверки, проведенной прокуратурой Ленинского района г. Орска, в деятельности ООО «Вертикаль» выявлены нарушения, допущенные при исполнении муниципальных контрактов по ремонту автомобильных дорог в г. Орске.
Установлено, что в августе 2019 года УЖКХ администрации г. Орска и ООО «Вертикаль» заключили муниципальные контракты на ремонт автомобильных дорог г. Орска по ул. Краматорской,…
-
17.02.2020 | О практике прокурорского надзора за соблюдением прав предпринимателей в сфере расчетов по исполненным публичным контрактам
Органами прокуратуры области осуществляется системный надзор за соблюдением прав предпринимателей на своевременную оплату заказчиками обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам.
Благодаря прокурорскому вмешательству за последние три года предпринимателям выплачены долги в размере 2 млрд. рублей, в том числе в 2019 году ликвидирована задолженность на сумму более…
-
17.02.2020 | Прокуратура г. Новотроицка защитила право медработника на досрочную пенсию по старости
Прокуратура г. Новотроицка выступила в защиту прав 51-летнего медработника, которой необоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии.
Проведенной проверкой установлено, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке заявителю отказано во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периодов нахождения на курсах повышения…
-
17.02.2020 | Прокуратура области проводит «горячую линию» по вопросам исполнения законодательства в сфере дошкольного образования
Прокуратура Оренбургской области проводит проверку исполнения законодательства при получении детьми дошкольного образования.
В целях объективного изучения ситуации в регионе и получения дополнительных данных о состоянии законности в указанной сфере объявляется проведение «горячей» телефонной линии.
Телефонные звонки по вопросам организации и обеспечения дошкольного образования, соблюдения…
Часть 7 ст. 247 УПК РФ устанавливает: в случае устранения обстоятельств, указанных в ч. 5 этой статьи, приговор или определение суда, вынесенные заочно, по ходатайству осужденного или его защитника отменяются в порядке надзора, после чего разбирательство проводится в обычном порядке.
Из этих положений закона следует, что явка заочно осужденного лица в суд является безусловным основанием для отмены вступившего в законную силу приговора. Совершенно непонятно, считает О.В. Хитрова, почему законодатель предоставляет такие привилегии лицу, которое не воспользовалось субъективным правом и одновременно нарушило процессуальную обязанность по явке в суд Хитрова О.В. Судебное разбирательство в отсутствие подсудимого // Вестник ОГУ. 2006. N 9. Приложение. С. 155..
Как известно, пересмотр судебных решений в порядке надзора является исключительной стадией уголовного судопроизводства, в рамках которой судебное решение подлежит отмене в случае допущенной судебной ошибки. Весь механизм рассмотрения уголовных дел в порядке надзора предназначен исключительно для исправления судебных ошибок, содержащихся во вступивших в законную силу судебных решениях, в интересах защиты прав осужденных Научно-практическое пособие по применению УПК РФ / Под ред. В.М. Лебедева. М., 2004. С. 303..
Порядок подачи ходатайства об отмене приговора, вынесенного в порядке заочного производства, в суд надзорной инстанции определен в главе 48 УПК РФ.
Такое ходатайство должно быть подано непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.
Ходатайство рассматривается Президиумом Верховного суда Российской Федерации в судебном заседании в течение двух месяцев со дня вынесения постановления о передаче уголовного дела в суд надзорной инстанции.
По результатам рассмотрения ходатайства, суд надзорной инстанции вправе отменить приговор и передать уголовное дело в суд первой инстанции на новое судебное рассмотрение в общем порядке. При рассмотрении ходатайства суд надзорной инстанции не проверяет судебное решение на предмет законности и обоснованности в связи с чем единственным и достаточным основанием для отмены заочного приговора (при наличии ходатайства) является установление места нахождения осужденного (был задержан, явился сам).
Порядок обжалования приговора, вынесенного, в порядке заочного производства
Обжалование приговора, вынесенного в заочном производстве, осуществляется в общем порядке, в суде апелляционной и кассационной инстанций. Право на обжалование приговора принадлежит: осужденному, оправданному их защитникам и законным представителям, государственному обвинителю и (или) вышестоящему прокурору, потерпевшему, частному обвинителю их законным представителям, а также иным лицам, в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права.
Приговор суда, не вступивший в законную силу, может быть обжалован в апелляционном порядке. Апелляционная жалоба, представление приносятся через суд, постановивший приговор в течении 10 суток со дня постановления приговора. В случае пропуска указанного срока, по уважительной причине, лица имеющие права подать апелляционную жалобу, представление, могут ходатайствовать перед судом, постановившим приговор, о восстановлении пропущенного срока.
Суд апелляционной инстанции проверяет законность, обоснованность и справедливость приговора, при этом суд не связан доводами апелляционной жалобы, представления и вправе проверить производство по уголовному делу в полном объеме. Решениями суда апелляционной инстанции являются: апелляционные приговор, определение и постановление, которые могут быть обжалованы в вышестоящий суд в кассационном и надзорном порядке.
Суд кассационной инстанции проверяет законность приговора, вступившего в законную силу. Кассационная жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции, в течение года с момента вступления приговора суда в законную силу, если в ходе судебного разбирательства были допущены повлиявшие на исход дела нарушения закона, искажающие саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия. В случае пропуска указанного срока, по уважительной причине, лица имеющие права подать кассационную жалобу, представление, могут ходатайствовать перед судом, постановившим приговор, о восстановлении пропущенного срока.
Суд кассационной инстанции не связан доводами кассационной жалобы, представления и вправе проверить производство по уголовному делу в полном объеме.
Решениями суда кассационной инстанции являются: кассационные, определение, постановление, которые подлежат немедленному исполнению.
судья р/с Ткачук В.Н. дело №у-140/16
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
вого суда в составе:
председательствующего ФИО2,
членов президиума: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7,
при секретаре судебного заседания ФИО8,
с участием заместителя прокурора ФИО9,
осужденного ФИО10 в режиме видеоконференц-связи,
адвокатов ФИО11 и ФИО12,
рассмотрел кассационную жалобу осужденного ФИО10 о пересмотре заочного приговора Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО10, несудимый,
осужден по ч. 3 ст. 30, п.п. «а,б» ч. 3 ст. Особенная часть > Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка > Глава 25. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности > Статья 228.1. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества" target="_blank">
Дело рассмотрено судом в отсутствие подсудимого ФИО10, в соответствии с ч. ч. 5, 6 ст. , ч. 4 ст. .
ФИО10 объявлен в розыск.
Мера пресечения в отношении ФИО10 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении изменена на заключение под стражу.
Срок отбывания наказания ФИО10 исчислен с момента его фактического задержания.
В апелляционном порядке приговор не обжаловался.
Заслушав доклад судьи вого суда ФИО13, изложившей обстоятельства дела, содержание приговора, доводы кассационной жалобы, мотивы постановления о передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, выслушав осужденного ФИО10, адвокатов ФИО11 и ФИО12, поддержавших доводы кассационной жалобы, мнение заместителя прокурора ФИО9 об отмене приговора суда,
установил:
приговором суда ФИО10 признан виновным и осужден за покушение на незаконный сбыт группой лиц по предварительному сговору наркотического средства каннабис (марихуана) постоянной расчетной массой … грамма, т.е. в значительном размере, совершенное ДД.ММ.ГГГГ в при обстоятельствах, изложенных в приговоре.
В кассационной жалобе осужденный ФИО10 указывает о несогласии с вынесенным в отношении него заочным приговором ввиду допущенных судом существенных нарушений норм уголовно-процессуального закона и его конституционных прав. Полагает, что у суда не было оснований для вынесения заочного решения, поскольку он от явки в суд не уклонялся, проживал по месту регистрации в …, но никаких уведомлений о вызове в судебное заседание не получал, о том, что находится в розыске не знал. В феврале 2016 года он был задержан и помещен в СИЗО-1 , где ему была вручена копия заочного приговора Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что суд должен был приостановить производство по делу и объявить его в розыск, после его обнаружения продолжить судебное заседание. Также считает постановленный в отношении него заочный приговор незаконным и по существу принятого судом решения, поскольку его вина в совершении инкриминированного преступления не доказана. Представленным доказательствам судом не дано надлежащей оценки. Просит заочный приговор от ДД.ММ.ГГГГ отменить, уголовное дело направить на новое судебное разбирательство.
Рассмотрев кассационную жалобу, президиум приходит к выводу, что приговор подлежит отмене.
В соответствии со ст. Часть 3. Судебное производство > Раздел XV. Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда > Глава 47.1. Производство в суде кассационной инстанции > Статья 401.15. Основания отмены или изменения судебного решения при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке" target="_blank">401.15 УПК РФ основаниями отмены или изменения приговора, определения или постановления суда при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке являются существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела.
В соответствии с ч. 5 ст. , в исключительных случаях судебное разбирательство по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях может проводиться в отсутствие подсудимого, который находится за пределами территории Российской Федерации и (или) уклоняется от явки в суд, если это лицо не было привлечено к ответственности на территории иностранного государства по данному уголовному делу.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 был осужден Октябрьским районным судом по ч. 3 ст.30, п.п. «а,б» ч.3 ст. Особенная часть > Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка > Глава 25. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности > Статья 228.1. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества" target="_blank">228.1 УК РФ к лишению свободы на срок 8 лет, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Также из материалов уголовного дела усматривается, что судебное разбирательство проведено в порядке ч. 5 ст. , в отсутствие подсудимого ФИО10, который нарушил избранную на предварительном следствии меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, умышленно уклонялся от явки в судебное заседание и постановлением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ объявлен в розыск.
Исходя из положений ч. 7 ст. , приговор, вынесенный в отношении лица заочно, отменяется по ходатайству осужденного или его защитника в том случае, если такое лицо в результате розыска задержано, либо прекратило скрываться и добровольно явилось в суд.
По имеющимся в материалах уголовного дела данным, в настоящее время ФИО10 задержан и содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по.
Согласно требованиям ч. 2 ст. Часть 3. Судебное производство > Раздел XV. Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда > Глава 47.1. Производство в суде кассационной инстанции > Статья 401.15. Основания отмены или изменения судебного решения при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке" target="_blank">401.15 УПК РФ , устранение обстоятельств, указанных в ч. 5 ст. , при наличии ходатайства осужденного или его защитника, является основанием отмены приговора, определения или постановления суда при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке.
При таких обстоятельствах приговор, по которому ФИО10 осужден заочно, подлежит отмене с направлением уголовного дела на новое рассмотрение в общем порядке.
Принимая во внимание, что ФИО10 обвиняется в совершении особо тяжкого преступления, скрывался от суда, находился в розыске, поэтому может воспрепятствовать производству по уголовному делу в суде в разумные сроки, президиум на основании ст. ст. , считает необходимым избрать ему меру пресечения в виде заключения под стражу сроком на два месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. , Часть 3. Судебное производство > Раздел XV. Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда > Глава 47.1. Производство в суде кассационной инстанции > Статья 401.15. Основания отмены или изменения судебного решения при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке" target="_blank">401.15 УПК РФ , президиум краевого суда
постановил:
кассационную жалобу осужденного ФИО10 удовлетворить.
Приговор Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО10 отменить.
Уголовное дело направить на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд в ином составе суда со стадии подготовки дела к разбирательству в судебном заседании.
Установить на время движения уголовного дела ФИО10 меру пресечения в виде заключения под стражу на срок 2 месяца, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Председательствующий ФИО2
ЗАОЧНОЕ РАССМОТРЕНИЕ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ
В.А. СЕМЕНЦОВ, С.В. РУДАКОВА
Заочное рассмотрение уголовных дел - одна из актуальных, но почти неисследованных проблем современного уголовного судопроизводства России, изучение которой невозможно без обращения к вопросам истории, поскольку, "определяя задачи и направления своей деятельности, каждый из нас должен быть хоть немного историком" .
В дореформенный (до 1864 г.) период возможность рассмотрения дела в отсутствие подсудимого допускалось по Воинскому артикулу 1715 г. С момента принятия Устава уголовного судопроизводства 1864 г. заочное производство предусматривалось только по преступлениям, отнесенным к подсудности мировой юстиции, за которые угрожало наказание не свыше ареста. Однако законом от 15 февраля 1888 г. заочное производство стало возможно также по делам общих установлений о преступлениях, за которые были определены наказания, не связанные с лишением или ограничением прав состояния. В качестве необходимого условия заочного разбирательства указывалась неявка подсудимого без уважительных причин в суд. В то же время подсудимый, получивший копию заочного решения суда, имел право потребовать в течение двухнедельного срока, чтобы тот же судья или суд вновь рассмотрел то же дело по существу, но уже с его участием. При этом если подсудимый не являлся в суд вторично, то судья, не приступая к новому разбирательству, утверждал свой прежний приговор и назначал подсудимому денежное наказание за вторичную неявку. Причем вторичное заочное решение, отмечал И.Я. Фойницкий, имело силу большую, чем даже личный приговор .
Несмотря на возможность рассмотрения дела в отсутствие подсудимого, в Уставе уголовного судопроизводства 1864 г. имелся процессуальный механизм обеспечения явки подсудимого в суд, который в некоторых ситуациях был весьма эффективным, заслуживающим внимания и сегодня. В случае, когда требовалась личная явка подсудимого, но он не являлся, а все меры по его розыску давали отрицательные результаты, суд по представлению судебного следователя, предложению прокурора или по собственному усмотрению направлял распоряжение об опубликовании информации о розыске лица в сенатских объявлениях и в ведомостях обеих столиц и местных губернских. Когда имелись основания предполагать, что обвиняемый находится за границей, то о вызове его в суд делалась публикация в ведомостях, издаваемых на иностранных языках. Одновременно с этим суд давал распоряжение о взятии имения подсудимого в опекунское управление. И если с течение шести месяцев после публикации о розыске обвиняемый не явился в суд и не был обнаружен, то суд, откладывая судебное разбирательство впредь до его явки или задержания, выносил определение о распоряжении имуществом подсудимого по правилам, установленным по отношению к безвестно отсутствующим лицам .
Рассмотрение уголовных дел в суде первой инстанции в отсутствие подсудимого предусматривалось ч. 2 ст. 246 УПК РСФСР 1960 г., но в исключительных случаях, если это не препятствовало установлению истины по делу. К числу таких исключений относились следующие: 1) если подсудимый находился вне пределов СССР и уклонялся от явки в суд; 2) если по делу о преступлении, за которое не могло быть назначено наказание в виде лишения свободы, подсудимый ходатайствовал о разбирательстве дела в его отсутствие. Вместе с тем суд был вправе признать явку подсудимого обязательной.
В первоначальной редакции УПК РФ 2001 г. указывалось лишь на одно основание для проведения судебного разбирательства в отсутствие подсудимого в случае, если по уголовному делу о преступлении небольшой или средней тяжести подсудимый ходатайствовал о рассмотрении данного уголовного дела в его отсутствие (ч. 4 ст. 247 УПК РФ). Федеральным законом от 27 июля 2006 г. ст. 247 УПК РФ дополнена частью пятой, согласно которой в исключительных случаях судебное разбирательство по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях может проводиться в отсутствие подсудимого, который находится за пределами территории РФ и (или) уклоняется от явки в суд, если это лицо не было привлечено к ответственности по данному уголовному делу на территории иностранного государства.
Указанное дополнение было связано с принятием ФЗ "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и ФЗ "О противодействии терроризму", вызвало дискуссию среди ученых и практиков, обусловленную не совсем корректным выражением мысли законодателя и необходимостью совершенствования института рассмотрения уголовных дел в отсутствие подсудимого.
Прежде всего, в законе не разъясняется, что следует понимать под исключительными случаями судебного разбирательства по уголовным делам в отсутствие подсудимого, а это, как справедливо отмечается в литературе, "слишком расширяет сферу судейского усмотрения" . По мнению некоторых авторов, неопределенность критерия "исключительный" свидетельствует о невозможности рассмотреть дело с участием подсудимого и связанной с этим перспективой утраты доказательств, смерти свидетелей, потерпевших, невыдачи подсудимого иностранным государством и т.д. .
В Толковом словаре русского языка "исключительный" понимается как являющийся исключением (то, что не подходит под общее правило, отступление от него), не распространяющийся одинаково на всех, небывалый, необыкновенный .
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2009 г. отмечается, что "под исключительными случаями, когда суд вправе провести судебное разбирательство заочно при наличии условий, указанных в части 5 статьи 247 УПК РФ, следует понимать, например, особую общественную опасность преступления, в совершении которого обвиняется подсудимый, необходимость возмещения потерпевшему существенного вреда, причиненного преступлением, случаи, когда розыск обвиняемого не дал положительных результатов, невозможность осуществить экстрадицию обвиняемого" .
Опираясь на истолкование исключительности случаев судебного разбирательства по уголовным делам в отсутствие подсудимого как отступление от общего правила об обязательном участии подсудимого при рассмотрении дела по существу, а также учитывая обусловленность введения ч. 5 ст. 247 УПК РФ (в редакции от 27 июля 2006 г.) принятием законов, направленных на противодействие терроризму, было бы логично предположить, что заочное рассмотрение уголовных дел зависит не от категории преступлений (тяжкие или особо тяжкие), а от их вида (преступления террористического характера).
Вместе с тем на практике необходимость применения заочного рассмотрения уголовных дел мотивируется тем, что значительное число лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, находятся в розыске. Так, 10 марта 2009 г. судья Советского районного суда г. Краснодара вынес постановление о рассмотрении уголовного дела в отсутствие подсудимого Жирняк. По мнению судьи, исключительность обстоятельств, позволяющих применить ч. 5 ст. 247 УПК РФ, заключалась в том, что розыск подсудимого не дал результатов .
Эта практика вступает в противоречие с п. "d" ч. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г., действующего на территории современной России, согласно которому каждый имеет право "быть судимым в его присутствии и защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника" .
Представляется, что рассмотрение в массовом порядке дел о тяжких и особо тяжких преступлениях, по которым подсудимые объявлены в розыск, в режиме заочного производства нарушает их право на защиту, подсудимые лишаются возможности лично присутствовать в зале судебного заседания, давать показания, возражать против предъявленного обвинения, заявлять ходатайства и отводы. На наш взгляд, заочное рассмотрение судами уголовных дел должно иметь место в исключительных случаях, действительно направленных на противодействие терроризму. Круг таких преступлений, опираясь на предписания ФЗ "О противодействии терроризму", УК РФ и ч. 2 ст. 100 УПК РФ, включает в себя двенадцать составов преступлений, удельный вес которых в общем массиве совершенных преступлений составляет незначительное число.
Заочное рассмотрение уголовного дела в порядке ч. 5 ст. 247 УПК РФ не могло не коснуться обеспечения права обвиняемого, подсудимого на защиту, что обусловило введение еще одного случая обязательного участия защитника. В соответствии с п. 3.1 ч. 1 ст. 51 УПК РФ участие защитника в уголовном судопроизводстве обязательно, если судебное разбирательство проводится в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК РФ .
Казалось бы, вопрос об обязательном участии защитника при заочном рассмотрении судом уголовных дел решен, цель обеспечения обвиняемому права на защиту и реализации состязательных начал уголовного судопроизводства достигнута. Однако законодатель не останавливается на этом и в ч. 6 ст. 247 УПК РФ (дублируя положения ч. ч. 1 и ч. 2 ст. 50, п. 3.1 ч. 1 ст. 51 УПК РФ) вновь указывает на обязательность участия защитника при проведении судебного разбирательства в отсутствие подсудимого, который приглашается подсудимым либо назначается судом. Поэтому ч. 6 ст. 247 должна быть исключена из УПК РФ.
Вызывают возражения требования ч. 7 ст. 247 УПК РФ, согласно которым в случае устранения обстоятельств, указанных в ч. 5 той же статьи, приговор или определение суда, вынесенные заочно, по ходатайству осужденного или его защитника отменяются в порядке надзора. Судебное разбирательство в таком случае проводится в обычном порядке. Из этих положений закона следует, что явка заочно осужденного лица в суд является безусловным основанием для отмены вступившего в законную силу приговора. Совершенно непонятно, считает О.В. Хитрова, почему законодатель предоставляет такие привилегии лицу, которое не воспользовалось субъективным правом и одновременно нарушило процессуальную обязанность по явке в суд .
Как известно, пересмотр судебных решений в порядке надзора является исключительной стадией уголовного судопроизводства, в рамках которой судебное решение подлежит отмене в случае допущенной судебной ошибки. Весь механизм рассмотрения уголовных дел в порядке надзора предназначен исключительно для исправления судебных ошибок, содержащихся во вступивших в законную силу судебных решениях, в интересах защиты прав осужденных .
В нашем же случае, если осужденный, допустим, задержан или сам явился в суд, приговор суда подлежит отмене по его ходатайству в порядке надзора. Считаем, что процедура отмены заочного приговора суда неоправданно усложнена, и разделяем мнение других ученых о целесообразности внесения в уголовно-процессуальный закон изменений, которые позволяли бы рассмотреть такое ходатайство судьей, вынесшим приговор, с направлением дела после отмены на новое судебное рассмотрение в ином составе суда в обычном порядке .
Подводя итог исследованию вопроса о заочном рассмотрении уголовных дел и учитывая, что названный институт был введен законодателем для противодействия терроризму, предлагаем части пятую и седьмую ст. 247 УПК РФ изложить в следующей редакции:
"5. В исключительных случаях судебное разбирательство по уголовным делам о преступлениях террористического характера может проводиться в отсутствие подсудимого, который находится за пределами территории Российской Федерации и уклоняется от явки в суд, если это лицо не было привлечено к ответственности на территории иностранного государства по данному уголовному делу.
7. В случае устранения обстоятельств, указанных в части пятой настоящей статьи, приговор или определение суда, вынесенные заочно, по ходатайству осужденного или его защитника отменяются по решению суда, постановившего приговор. Судебное разбирательство в таком случае проводится в обычном порядке в ином составе суда".
Часть шестую ст. 247 УПК РФ исключить (часть седьмую считать частью шестой).
Литература
1. Ключевский В.И. Соч. М., 1956. Т. 1. С. 44.
2. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. СПб., 1996. Т. 2. С. 493.
3. Цит. по: Прошляков А., Пушкарев А. Заочное судебное разбирательство и обратная сила уголовного закона // Уголовное право. 2007. N 3. С. 127.
4. Петрухин И.Л. О заочном рассмотрении уголовных дел // Адвокат. 2007. N 12. С. 34.
5. Кукушкин П., Курченко В. Заочное судебное разбирательство // Законность. 2007. N 7. С. 16.
6. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений. М., 1999. С. 251.
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2009 г. N 28 "О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству". Доступ. из справ.-правовой системы "КонсультантПлюс".
8. Архив Советского районного суда г. Краснодара за 2009 г.
9. United Nations Treaty Series. Vol. 999. P. 229.
10. Арабули Д.Т. Заочное производство по уголовным делам: история и современность: Учеб. пособие / Науч. ред. д.ю.н., проф. А.П. Гуськова. Челябинск, 2007. С. 68.
11. Хитрова О.В. Судебное разбирательство в отсутствие подсудимого // Вестник ОГУ. 2006. N 9. Приложение. С. 155.
12. Научно-практическое пособие по применению УПК РФ / Под ред. В.М. Лебедева. М., 2004. С. 303.
Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Уголовное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.
Действующим законодательством установлено общее правило рассмотрения уголовных дел судом с обязательным участием подсудимого. Однако по объективным причинам не всегда такое участие возможно.
Закон допускает случаи, когда судебное разбирательство может быть проведено в отсутствие подсудимого (заочно). Одним из таких случаев является обращение с ходатайством самого подсудимого о рассмотрении дела в его отсутствие, если рассмотрению подлежит уголовное дело о преступлении небольшой или средней тяжести.
Также суд вправе провести судебное разбирательство заочно в других исключительных случаях, указанных в части 5 статьи 247 Уголовно-процессуального кодекса РФ, а именно: если обвиняемый находится за пределами Российской Федерации и уклоняется от явки в суд, при том, что он не был привлечен к уголовной ответственности по этому уголовному делу на территории иностранного государства, а также, когда обвиняемый, находящийся на территории Российской Федерации, уклоняется от явки в суд и его место нахождения неизвестно.
По смыслу названной нормы закона суд может рассмотреть уголовное дело без участия обвиняемого, если им совершено преступление, представляющее особую общественную опасность; если имеется необходимость возмещения потерпевшему существенного вреда, причиненного преступлением; в случаях, когда невозможно доставить обвиняемого в зал суда или розыск обвиняемого не дал положительных результатов.
Законодатель предусмотрел возможность судебного разбирательства в заочном порядке как в целях обеспечения прав граждан на судопроизводство в разумный срок, что провозглашает Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, так и с целью соблюдения сроков рассмотрения уголовных дел, установленных статьей 6.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ. При этом указанные сроки включают период с момента начала осуществления уголовного преследования и до его прекращения или вынесения обвинительного приговора. Таким образом, общая продолжительность уголовного судопроизводства должна составлять разумный период времени.
При определении разумного срока уголовного судопроизводства учитывается ряд обстоятельств, в том числе сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, следственного органа, органа дознания.
Судами Ростовской области в 2011 году рассмотрено 70 уголовных дел в порядке заочного судопроизводства в отношении 71 обвиняемого.
Прокуратурой области принимаются меры, способствующие своевременному рассмотрению судом уголовных дел, производство по которым приостановлено в связи с розыском обвиняемых. Осуществляются такие меры путем использования предоставленного законом (п. 4.1 ч. 2 ст. 229 УПК РФ) права ходатайствовать перед судом о проведении судебного разбирательства в заочном порядке. Прокуратура как надзорный орган ориентирована на обеспечение соблюдения прав граждан на судопроизводство в разумный срок.
