Выписка из похозяйственной книги о наличии прав на земельный участок, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 49 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, является одним из оснований для государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный гражданину для ведения личного подсобного хозяйства до вступления в силу Земельного кодекса РФ, а именно до 30.10.2001 года.
Выписку из похозяйственной книги о наличии прав на земельный участок выдает орган местного самоуправления. В выписке указывается полное наименование должности лица, уполномоченного выдавать такие выписки, и проставляется печать органа местного самоуправления. В отдельных регионах наименование этого муниципального органа может отличаться. Таким органом может быть, например, администрация сельского поселения, комитет по управлению земельным имуществом, муниципальное казенное учреждение городского поселения и т.д.
Порядок предоставления выписки из похозяйственной книги о наличии прав на земельный участок определяется нормативным актом муниципального образования, поэтому в разных муниципальных образованиях он может отличаться. Различными могут быть и списки документов, которые необходимо предоставить для получения выписки, сроки ее подготовки и порядок получения ответа. Поэтому в каждом случае необходимо уточнять порядок получения выписки в администрации органа местного самоуправления конкретного муниципального образования.
Например, на территории городского поселения Мытищи Московской области выписка из похозяйственной книги о наличии прав на земельный участок выдается на основании заявления гражданина, поданного на имя главы этого поселения.
В заявлении указываются паспортные данные заявителя и иная информация по желанию заявителя, позволяющая идентифицировать земельный участок. К заявлению прилагаются следующие документы (п. п. 1, 2 Положения, утв. Постановлением главы городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района МО от 07.12.2006 № 148):
- Архивная справка, выданная архивным отделом администрации Мытищинского муниципального района, с указанием:
— Ф.И.О. гражданина, на имя которого внесена запись в похозяйственную книгу, адрес расположения земельного участка и его общая площадь;
— реквизитов похозяйственной книги (номер, дата начала и окончания ведения книги, наименование органа, осуществлявшего ее ведение);
— реквизитов документов, на основании которых в книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок (при наличии необходимых сведений в книге).
- Справка, выдаваемая отделом по Мытищинскому району Управления Роснедвижимости по Московской области, с указанием:
— назначения земельного участка (указывается категория земель — земли поселений (для приусадебного участка) или земли сельскохозяйственного назначения (для полевого участка));
— вида права, по которому гражданину принадлежит земельный участок;
— кадастрового номера участка, его расположения и общей площади.
Выписка из похозяйственной книги о наличии у вас прав на земельный участок предоставляется бесплатно.
В случае оформления прав на земельный участок в порядке наследования дополнительно могут быть попросить представить документы, подтверждающие права наследника на имущество, в том числе :
— документы, подтверждающие родство с наследодателем;
— свидетельство о смерти наследодателя;
— справка об открытии наследственного дела;
— свидетельство о праве на наследство и т.д.
Заявление о выдаче выписки из похозяйственной книги, в учреждение, предоставляющее услугу по выдаче указанной выписки, может быть подано лично или через представителя, выступающего по доверенности.
Заявление о выдаче выписки из похозяйственной книги может быть подано через МФЦ при личном обращении либо направлено почтовым отправлением или через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Выписку из похозяйственной книги о наличии прав на земельный участок можно получить:
— лично — при обращении в учреждение, предоставляющее услугу по выдаче выписки, или в МФЦ;
— посредством почтового отправления на адрес, указанный в вашем заявлении;
— через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Срок предоставления Выписки из похозяйственной книги о наличии прав на земельный участок не может превышать 30 дней с даты обращения.
Выписка из похозяйственной книги о наличии прав на земельный участок выдается в двух подлинных экземплярах.
В том случае, если вам отказали в предоставлении выписки из похозяйственной книги о наличии прав на земельный участок или не предоставили ее в установленный законом срок, вы вправе подать жалобу в вышестоящую организацию.
Кроме того, незаконные действия или бездействие должностных лиц может быть обжаловано в судебном порядке.
Запомните:
- Если нет других документов, выписка из похозяйственной книги на земельный участок поможет зарегистрировать право собственности на землю под ЛПХ.
- Получить выписку из похозяйственной книги на земельный участок можно в органе местного самоуправления по месту расположения участка.
- Выписка из похозяйственной книги на земельный участок выдается бесплатно.
- Отказ в предоставлении Выписки из похозяйственной книги на земельный участок можно обжаловать в вышестоящую инстанцию или в суд.
В последнее время возросло количество обращений граждан о подготовке архивных справок о выделении земельных участков под строительство жилых домов, гаражей, о предоставлении земельных участков в садоводческих товариществах.
На личном приемепри подаче заявления на эти виды справок гражданин предоставляет сотруднику архива документ удостоверяющий егопринадлежность к этому земельному участку (паспорт, где указана прописка в жилом строении под земельным участком; документ подтверждающего родство с тем, кому выделялся земельный участок или генеральную доверенность заверенную нотариусом договор купли-продажи дома, гаража и т.п.) В заявлении необходимо указать орган исполнительной власти, которым выделен земельный участок (райисполком, горсовет), год выделения земли и на кого выделен земельный участок (для садоводческого товарищества - название коллективного сада). Если постройки возведены в дореволюционный период, необходимо указать фамилию, имя, отчество человека кому давалось разрешение на возведение построек на городской земле. Следует учесть тот факт, что земельные участки до 1918 года не выделялись, а выдавалось разрешение на строительство на городской земле частному лицу домов ихозяйственных построек. Лишь в отдельных случаях имела место купля-продажа участков земли, оформленная через частных нотариусов, но такие документы на хранение в архив не поступали. В первые годы Советской власти были предприняты попытки закрепить земельные участки за владельцами строений на этих земельных участках. Единичные договора на пользование земельными участками сохранились в документах Ивановского горкомхоза (1926-1932 гг.). Решения органов исполнительной власти о выделении земельных участков по г. Иванову наиболее полно представлены с конца 1940-х гг. по март 1998 года (решения райисполкомов и администраций районов г. Иванова), и по 1992г. Ивановского горисполкома. Постановления главы Администрации города Иванова о выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, гаражи хранятся в Комитете по делам архивов Администрации г. Иванова.
Такая же ситуация и по выделению земельных участков под строительство домов и гаражей по г. Кохме. В документах Кохомского горкомхоза частично сохранились документы по выделению земельных участков за 1930-1933 гг. В документах Кохомского горсоветасведения о выделении земельныхучастков имеются за начало 50-х гг. по 1992г. За постановлениями Администрации г. Кохмы по тем или иным вопросам необходимо обращаться в городской архив г. Кохмы.
Если гражданин при обращении в архив не знает год выделения земельного участка, предварительно необходимо обратиться в архив ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», где возможно, наряду со сведениями о жилых постройках и гаражах, есть сведения о времени выделения земельных участков и ФИО кому выделялся участок, и только после этого обратиться в областной архив.
Начальник отдела документов по социально-правовой защите граждан
М.Р. Малыгина
Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости), рассмотрев обращение, сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (далее - Положение), Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности. Согласно Положению Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.
Вместе с тем с учетом позиции Росреестра по затронутым в обращении вопросам полагаем возможным отметить следующее.
В соответствии со статьей 45 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре):
государственный кадастровый учет земельных участков, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре, признается юридически действительным, и такие земельные участки считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с Законом о кадастре;
в случае отсутствия в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) сведений об объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренных статьей 14 Закона о кадастре запроса о предоставлении сведений ГКН, межведомственного запроса о представлении сведений ГКН, заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган кадастрового учета, если иное не установлено Законом о кадастре, в срок, установленный статьей 17 Закона о кадастре для постановки на учет объекта недвижимости, со дня получения органом кадастрового учета соответствующих документов обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в соответствующие разделы ГКН в том числе на основании документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном частью 2 статьи 22 Закона о кадастре), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в частности документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", пункте 2 статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета (далее - Закон о регистрации).
Статьей 25.2 Закона о регистрации установлены особенности государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе для ведения личного подсобного хозяйства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования; основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный земельный участок является, в частности, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок, подготовленная в соответствии с формой, утвержденной приказом Росреестра от 7 марта 2012 г. N П/103.
Согласно пункту 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 4 февраля 2010 г. N 42, решение о внесении сведений в ГКН о ранее учтенном земельном участке принимается, в том числе на основании заявления заинтересованного лица и выписки из похозяйственной книги, форма которой устанавливается в соответствии с Законом о регистрации.
Таким образом, если источником сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, является похозяйственная книга, внесение в ГКН сведений о ранее учтенном земельном участке осуществляется на основании выписки из похозяйственной книги. Внесение в ГКН сведений о ранее учтенных земельных участках на основании архивных выписок, архивных копий выписок из похозяйственной и земельной шнуровой книг действующим законодательством не предусмотрено.
По вопросу использования в качестве правоустанавливающего документа выписки из земельной шнуровой книги отмечаем.
Пунктом 2 статьи 25.2 Закона о регистрации установлено, что в качестве основания для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 названной статьи земельный участок является также иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Форма земельной шнуровой книги и правила ее ведения были утверждены постановлением Экономического совета при СНК СССР от 19 октября 1939 г. N 1192 "Об утверждении Колхозной земельной шнуровой книги, Государственной земельной книги регистрации земель и Положения о главном ревизоре-землемере Наркомзема СССР", в дальнейшем - Госпланом СССР и ЦСУ СССР 22 сентября 1962 г. Записи в земельные шнуровые книги вносились специалистами совхозов и колхозов; при этом в колхозную земельную шнуровую книгу не могла быть внесена запись без постановления правления колхоза.
Согласно пункту 33 Инструкции о порядке отвода земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на территории РСФСР, утвержденной приказом Госстроя РСФСР по делам строительства от 19 декабря 1996 г. N 86, документами на право строительства и пользования приусадебным земельным участком в сельской местности, отводимом из земель колхоза и совхоза или другого сельскохозяйственного предприятия, являлись: постановление общего собрания членов колхоза (собрания уполномоченных), приказ директора совхоза или руководителя другого сельскохозяйственного предприятия; акт отвода земельного участка; проект застройки приусадебного земельного участка и разрешение на строительство, выдаваемые районным архитектором; в земельной шнуровой книге регистрировалось пользование земельным участком на землях колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий по факту такого использования.
Таким образом, сама по себе запись в земельной шнуровой книге не может служить законным основанием для возникновения у гражданина права собственности на земельный участок, в связи с чем. выписка из земельной шнуровой книги не может являться документом, устанавливающим или удостоверяющим право гражданина на земельный участок, соответственно и основанием для включения в ГКН сведений о ранее учтенном земельном участке.
Обзор документа
Рассмотрен вопрос о внесении в госкадастр недвижимости (ГКН) сведений о земельном участке, предоставленном до введения в действие Земельного кодекса РФ, в т. ч. для личного подсобного хозяйства, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.
Если источником сведений является похозяйственная книга, то данные в ГКН вносятся на основании выписки из нее.
Относительно выписки из земельной шнуровой книги указано, что она не может являться документом, устанавливающим или удостоверяющим право гражданина на земельный участок, и основанием для включения в ГКН сведений о ранее учтенном объекте.
В последнее время возросло количество обращений граждан о подготовке архивных справок о выделении земельных участков под строительство жилых домов, гаражей, о предоставлении земельных участков в садоводческих товариществах.
На личном приемепри подаче заявления на эти виды справок гражданин предоставляет сотруднику архива документ удостоверяющий егопринадлежность к этому земельному участку (паспорт, где указана прописка в жилом строении под земельным участком; документ подтверждающего родство с тем, кому выделялся земельный участок или генеральную доверенность заверенную нотариусом договор купли-продажи дома, гаража и т.п.) В заявлении необходимо указать орган исполнительной власти, которым выделен земельный участок (райисполком, горсовет), год выделения земли и на кого выделен земельный участок (для садоводческого товарищества - название коллективного сада). Если постройки возведены в дореволюционный период, необходимо указать фамилию, имя, отчество человека кому давалось разрешение на возведение построек на городской земле. Следует учесть тот факт, что земельные участки до 1918 года не выделялись, а выдавалось разрешение на строительство на городской земле частному лицу домов ихозяйственных построек. Лишь в отдельных случаях имела место купля-продажа участков земли, оформленная через частных нотариусов, но такие документы на хранение в архив не поступали. В первые годы Советской власти были предприняты попытки закрепить земельные участки за владельцами строений на этих земельных участках. Единичные договора на пользование земельными участками сохранились в документах Ивановского горкомхоза (1926-1932 гг.). Решения органов исполнительной власти о выделении земельных участков по г. Иванову наиболее полно представлены с конца 1940-х гг. по март 1998 года (решения райисполкомов и администраций районов г. Иванова), и по 1992г. Ивановского горисполкома. Постановления главы Администрации города Иванова о выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, гаражи хранятся в Комитете по делам архивов Администрации г. Иванова.
Такая же ситуация и по выделению земельных участков под строительство домов и гаражей по г. Кохме. В документах Кохомского горкомхоза частично сохранились документы по выделению земельных участков за 1930-1933 гг. В документах Кохомского горсоветасведения о выделении земельныхучастков имеются за начало 50-х гг. по 1992г. За постановлениями Администрации г. Кохмы по тем или иным вопросам необходимо обращаться в городской архив г. Кохмы.
Если гражданин при обращении в архив не знает год выделения земельного участка, предварительно необходимо обратиться в архив ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», где возможно, наряду со сведениями о жилых постройках и гаражах, есть сведения о времени выделения земельных участков и ФИО кому выделялся участок, и только после этого обратиться в областной архив.
Начальник отдела документов по социально-правовой защите граждан
М.Р. Малыгина
Выписка из книжки является подтверждением наличия права на конкретный земельный надел при передаче его во владение для частного подсобного хозяйства.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
В этом материале рассмотрим особенности выписки из похозяйственной книги на земельный участок в 2020 году, для чего она используется и какие справки требуются для ее получения.
Основные сведения
В этом разделе поделимся с вами, что представляет собой выписка из похозяйственной книжки, поговорим о ее правовом назначении, а также выясним законодательную базу, которая регулирует данный вопрос.
Что это такое
Выписка являет собой документ-подтверждение права определенного гражданина на земельный надел.
Данная бумага свидетельствует о том, что участок подлежит государственной регистрации в Росреестре и может принадлежать на основании права собственности указанному лицу.
Ранее выписку допускалось получать лишь бывшему владельцу, однако сейчас в связи с изменениями законодательства, процедура упрощена, а получить выписку может новый владелец.
Благодаря этому значительно упрощена вся процедура оформления прав на участок, а также отпала необходимость в сборе значительного пакета документации и справок.
На данный момент упрощенный порядок применяется в отношении граждан, получивших для ведения частного хозяйствования или для индивидуального строительства до введения земельного закона в 2001 году.
Выписка из похозяйственной книги в большинстве случаев требуется в качестве дополнительного документа при оформлении на участок и государственной регистрации.
Похозяйственные книжки заполняются с 1934 года по нынешнее время. Они используются как метод учета количества населения в деревнях, недвижимости, жилых домов и земельных участков.
Сегодня функционирует налаженная система регистрации прав владения, поэтому такие книжки выступают лишь в роли вспомогательного элемента контроля.
Назначение документа
Выписка из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок имеет важное значение и подлежит предоставлению в таких ситуациях:
- проведение приватизации земельного участка;
- включение участка в завещание для передачи по ;
- приобретение нового куска земли;
- уточнение границ и межевание участка;
- предоставление данных в государственный кадастр.
Последний пункт является самым полезным, поскольку дает возможность выполнить данную процедуру без надела.
Для этого вам будет достаточно заявки от собственника земли и выписки из книги.
Поскольку выписка не является обязательной бумагой, вы можете обойтись и без нее, однако в таком случае список документов будет расширен.
Помимо этого законодательством РФ не предусмотрено при госрегистрации наличие , поэтому требование его сотрудниками госоргана является ошибочным.
Отметим, что до марта 2020 года госорганом временно не будет требоваться предъявление разрешения на ввод в эскплуатацию.
Для проведения процедуры достаточно предоставить данные о том, кому принадлежит участок.
Значительно упростил жизнь граждан тот факт, что выписки из похозяйственных книг принимаются в кадастровых учреждениях для оформления постановки участка на кадастровый учет и выдачи кадастровой выписки.
То есть, граждане пополняют недостаточную информацию в базах данных государственных органов.
В свою очередь государство благодаря упрощению решения земельных вопросов получает такие преимущества:
Если данные о площади надела, которые вписаны в выписку из похозяйственной книги, фактически не соответствуют реальности, тогда лицо после регистрации права собственности может уточнить размер надела. Такое уточнение допускается в рамках 4 соток в одну или другую сторону.
Правовая база
Права собственности на земельные участки регулируются нормативно-правовыми актами:
- ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
- ФЗ от 30.07.2006 г. № 93;
- ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Форма выписки из похозяйственной книги на земельный участок
Кто имеет право получать
С заявкой на получение выписки из похозяйственной книги могут обратиться:
- граждане для личных целей;
- представители предприятий;
- государственные органы для установления факта землепользования.
Важным нововведением законодательства стало то, что выписку о прошлом хозяине может получить текущий владелец или претендующий на собственность гражданин.
Представители коммерческих организаций и предприятий могут подать заявку на получение выписки, предъявив о представлении интересов организации.
В случае обращения граждан, заинтересованными лицами выступают нотариусы, сотрудники государственных регистрационных органов, адвокаты, работающие с наследственными делами.
При переходе права собственности к гражданину в результате наследования земельного участка нужно получить выписку из похозяйственной книги на земельный участок на умершего.
Или если право перешло на другом правовом основании, для получения выписки из похозяйственной книжки необходимо предъявить такие документы:
Что для этого нужно
С целью контроля работы с гражданами касательно выдачи выписок из похозяйственной книжки местные органы власти разрабатывают следующие требования и регламенты:
- метод подачи заявки на получение выписки. Подразумевает онлайн-заявку через интернет, посредством электронной почты, а также написание личного заявления;
- ФИО и должности ответственных ;
- список интересующих справок с указанием формы заверения и числа копий;
- список оснований для отказа в выдаче выписки;
- сроки выдачи устанавливаются госорганами зависимо от загруженности.
За выдачу выписки из похозяственной книги государство не взимает , предоставляется на бесплатной основе.
Государственная пошлина должна оплачиваться только при предоставлении выписки для оформления прав собственности.
Сроки выдачи справки варьируются в зависимости от региона и загруженности учреждения, однако они не должны превышать 30 дней. При возникновении спорных вопросов их решение возможно в судебном порядке.
Видео: какие документы получает заявитель после проведения кадастрового учета и для чего они необходимы
Куда стоит обращаться
Разберемся, где получить такую выписку из книги. Запрос выписки из похозяйственной книжки возможен в местных госучреждениях по месту нахождения земельного надела.
Такими органами являются:
- сельские администрации;
- поселковые органы власти;
- земельные комитеты по управлению;
- многофункциональные центры.
В соответствии с утвержденным регламентом каждый госорган, работающий с гражданами, должен уведомлять о правилах проведения процедуры предоставления необходимой информации.
Такие данные размещаются на информационных стендах и на порталах учреждений. Для оформления выписки из похозяйственной книжки необходимо выполнить такие действия:
- заполнить заявку на предоставление данных;
- предоставить оригиналы или копии нужных документов по списку;
- необходимо заранее побеспокоиться о нотариальном заверении копий в случае необходимости;
- при оформлении участка в наследство нужно сделать копии документов о , справок о степени родства, завещательный документ;
- предоставить сотруднику госоргана оригиналы всех документов для сверки с копиями;
- если вы являетесь представителем другого лица, нужна нотариальная доверенность.
Структура документа (образец заполнения)
В 2020 году выписка выдается в новой стандартизированной форме образца 2012 года и включает такие обязательные реквизиты:
- персональные данные о собственнике, его адрес постоянной регистрации и проживания;
- первичные данные, которые служат основой для занесения в книгу (нужны данные касательно реквизитов похозяйственной книги и документ, на основании которого была проведена запись в эту книжку);
- категория земельного участка и вид разрешенного использования;
- площадь в квадратных метрах и точный адрес участка;
- вид права на недвижимость;
- фамилия должность , название учреждения, которое выдало выписку.
Иногда граждане совершают ошибку в ситуации, когда оформляют выписку не на себя, а на прежнего владельца.
В данном случае вам нужно будет оставить незаполненными графы о месте жительства объекта, а также реквизиты похозяйственной книжки.
То есть вам нужно заполнить лишь данные, которые относятся непосредственно к земельному наделу.
Последним правилом, о котором нужно упомянуть, является необходимость получения выписки в 2 экземплярах.
