Томас Джефферсон третий президент Америки, был выдающимся государственным деятелем, одним из основателей США и автором проекта Декларации Независимости.
Происхождение. Образование
Дата рождения Томаса Джефферсона – 13.04.1743. Малой родиной его стал провинциальный город Шедуэлл на Юге страны, в штате Виргиния. Род матери владел богатыми плантациями, так что Джефферсон стал наследником рабов и плантаций, несмотря на то, что рабовладение противоречило его убеждениям. В детстве и юности Томас, конечно, получил очень серьезное всестороннее образование. Сначала учился в колледже, потом целенаправленно изучал юриспруденцию и наконец стал адвокатом.
Политическая деятельность
Еще будучи начинающим адвокатом, Джефферсон несколько раз избирался в палату представителей родного штата. Его памфлет «Общий обзор прав Британской Америки» прославил его как американского патриота, потому что он впервые заявил, что в британском парламенте не должно быть права на утверждение законов для колоний.
Но самое главное событие на этом этапе политической карьеры Джефферсона было избрание его членом Второго Континентального конгресса и главой комитета по созданию Декларации независимости. И хотя в комитете было пять человек, но главным идеологом и автором этого эпохального документа стал именно Томас Джефферсон.
Декларация была принята 04.07.1776. и до сих пор один из главных праздников – День Независимости – Америка отмечает 4 июля, утверждая тем самым законодательно провозглашенное право всех людей «на жизнь, свободу и стремление к счастью». Тогда ему не удалось убедить рабовладельцев-плантаторов, что этот закон относится и к неграм-рабам. Но он все же продолжал работать в этом направлении, активно продвигал земельную реформу. И ему многое удавалось.
Одной из великих заслуг Джефферсона стал его «Статут о религиозной свободе». Он был принят ценой невероятных усилий автора, и это позволило конституционно закрепить прогрессивную концепцию отделения церкви от государства. Потом – несколько лет на губернаторском посту в Виргинии, неудачное сопротивление британским войскам, едва не закончившееся для него пленом. Его действия претерпели острую критику. Это заставило Джефферсона подать в отставку.
Он был настолько разочарован, что даже принял опрометчивое решение никогда больше не занимать государственные посты. Несколько лет он занимался нейтральной работой, в частности написал фундаментальный труд «Заметки о штате Виргиния», что прославило его как энциклопедиста и ученого.
Новый этап политической карьеры
Спустя время, Джефферсон возвратился в политику, будучи вновь избранным в Континентальный конгресс. Его идеи ломали все традиции и устои. Он внес предложение о национализации земель и запрещении рабства на всех территориях западных штатов и во вновь присоединяемых в том числе. В конце концов его проект был принят.
На посту государственного секретаря президента Джорджа Вашингтона он проявил себя как великий просветитель Америки 18 века, отстаивал демократические идеи, ратовал за отмену рабства, за равные политические права для всего народа, возлагая на него надежды как на хранителя демократической государственности.
В оппозиции
Конфликт с Александром Гамильтоном, выдающимся американским политиком, вынудил Джефферсона покинуть пост госсекретаря президента и уйти в оппозицию. Он стал главой новой демократической республиканской партии и вскоре обрел широкую популярность в народе. Такая поддержка окрылила Джефферсона. Он принял предложение президента Джона Адамса стать вице-президентом США. И на этом посту он снова выступил в противовес консервативной политике Адамса, критиковал его реакционный закон об иностранцах и был против запрета на антиправительственную агитацию. Вся политическая деятельность Джефферсона была новаторской, смелой, указывающей прогрессивный цивилизационный путь не только Америке, но и всему миру.
Президент США
В 1800 г. наступил звездный час Джефферсона – он стал 3-им президентом Америки и прослужил своему народу на этом посту два срока: с 1801 по 1809 год. Стержень его политики – национальное единство. Для этого он призывал к согласию политические партии и все слои общества. Умеренность, прагматизм и новаторство соединялись в его действиях и служили на благо страны.
Он сократил армию и флот, отменил реакционные законы предыдущего президента Джона Адамса, сократил государственный долг. И если раньше он считал, что процветание страны зависит от уровня развития сельского хозяйства, то теперь он пересмотрел свои позиции и заявил, что нужно равномерно развивать, кроме земледелия, и мануфактуру, и торговлю, и судоходство, соблюдая строгое равновесие в развитии сельского хозяйства и промышленности, торговли и банков.
Во внешней политике Джефферсона можно отметить два важных события: покупка у Франции Луизианы за 15 млн. долларов, что увеличило территорию США почти в два раза, и установление дипломатических связей с Россией. Второй президентский срок Джефферсона был не таким успешным. Внутри страны созрел заговор Аарона Бэрра, который грозил расколом страны и связанными с этим международными осложнениями.
На внешнюю политику США повлияли наполеоновские войны и отсутствие взаимопонимания с Европой. Подписанный им Акт об эмбарго – запрет экспорта американских товаров в Европу не возымел предполагаемого действия, его последствия ослабили экономику страны и вызвали недовольство народа. Оставшись без народной поддержки президент постепенно свернул свою программу преобразований.
После отставки
Как человек разносторонних интересов, Джефферсон до конца жизни работал в свое удовольствие: играл на скрипке, проектировал здания, изучал философию, увлекался воздухоплаванием. В его доме всегда было много гостей. Он был известным книголюбом. В его домашнем собрании насчитывалось шесть с половиной тысяч книг. Этот фонд стал основой при создании Библиотеки Конгресса США.
Но главной гордостью Джефферсона в последние годы его жизни стал Виргинский университет, который он создал, начиная с архитектурного проекта и заканчивая разработкой программ обучения и подбором преподавателей. Умер в 1826году. На могильной плите в эпитафии, которую Джефферсон сам сочинил, сказано, что предметы его гордости – три вещи: Декларация независимости, Статут о свободе религии и Виргинский университет.
| 1-й Государственный секретарь США | ||
|---|---|---|
| 22 марта 1790 года - 31 декабря 1793 года | ||
Джон Джей (как министр иностранных дел США)
| Посол США во Франции | ||
|---|---|---|
| 17 мая 1785 года - 26 сентября 1789 года | ||
Джордж Вашингтон
| Делегат Конгресса Конфедерации от штата Виргиния | ||
|---|---|---|
| 3 ноября 1783 года - 7 мая 1784 года | ||
| 2-й Губернатор Виргинии | ||
|---|---|---|
| 1 июня 1779 года - 3 июня 1781 года | ||
| Делегат второго Континентального Конгресса от штата Виргиния | ||
|---|---|---|
| 20 июня 1775 года - 26 сентября 1776 года | ||
Шэдуэлл (англ.) русск. , колония Виргиния , Британская империя
Шарлотсвилл , штат Виргиния , США
Джейн Рэндольф,
Мэри Уэйльс,
Люси Элизабет (1780-1781),
Люси Элизабет (1782-1785)
- Колледж Вильгельма и Марии
Государственные заслуги
Он широко известен как один из основных создателей доктрины отделения церкви от государства .
Будучи президентом, в свободное время Джефферсон скомпилировал собственный вариант Нового завета , создав так называемую «Библию Джефферсона ». Как писал сам Джефферсон в письме Джону Адамсу : «То, что у меня получилось, - это самый возвышенный и благотворный моральный кодекс, который когда-либо предлагался людям». В 1904 году Конгресс США постановил издать этот труд в литографическом виде, и до середины 1950-х годов эта книга вручалась каждому новому члену Конгресса.
Происхождение и образование
После того, как полковник Уильям Рэндольф, старый друг Питера Джефферсона, умер в 1745 году, Питер Джефферсон принял опеку над его поместьем Таккахо и малолетним сыном Томасом Менном Рэндольфом. В том же году семейство Джефферсонов переехало в Таккахо.
В 1752 году Джефферсон стал обучаться в местной начальной школе у шотландского священника Уильяма Дугласа и начал изучать латинский , древнегреческий и французский языки . В 1757 году умер отец Джефферсона, от которого Томас унаследовал около 5000 акров земли и несколько десятков рабов . Впоследствии на этой земле был построен Монтичелло .
В 1758-1760 годах Джефферсон учился в школе священника Джеймса Мори. Она находилась в Гордонсвилле, в 19 км от Шэдуэлла (англ.) русск. , где вырос Джефферсон, поэтому Томас жил в семье Мори. Там он получил классическое образование, изучив основы истории и наук, и в 1760 году поступил в Колледж Вильгельма и Марии в Вильямсбурге (англ.) русск. . Выбрав философское отделение, он учился математике, метафизике и философии у профессора Уильяма Смолла, который впервые познакомил юного и любознательного Джефферсона с трудами британских учёных-эмпиристов , в том числе Исаака Ньютона , Джона Локка и Френсиса Бэкона , которых Джефферсон впоследствии называл «тремя величайшими людьми, когда-либо существовавшими в истории» . В то же время Джефферсон выучился свободно говорить по-французски, полюбил читать Тацита и Гомера , а изучение древнегреческого так его захватило, что грамматику языка он всюду носил с собой. Кроме этого, он стал учиться игре на скрипке . Учился Джефферсон очень добросовестно, иногда, по свидетельству очевидцев, занимаясь по пятнадцать часов в день, и живо интересовался всеми предметами. В это же время он состоял в тайной студенческой организации «Клуб плоской шляпы» (англ.) русск. . Джефферсон часто бывал на вечерах в доме губернатора Виргинии Френсиса Фокьера, где он часто играл на скрипке и получил первые познания о винах , которые впоследствии собирал. В 1762 году Джефферсон закончил колледж с высшими возможными оценками и, изучив право у Джорджа Вита, получил в 1767 году право заниматься адвокатской деятельностью.
Семья
Будучи послом во Франции, вдовцом, Джефферсон познакомился в Париже с образованной женщиной того времени - Марией Косвей . У них сложились близкие дружественные отношения. Уехав в США , переписку с Косвей Джефферсон вёл до конца своей жизни.
Политическая карьера в -
На пути к революции
Продолжая заниматься адвокатской деятельностью, Джефферсон в 1769 году был избран от графства Эльбермарл в Палату представителей Виргинии (англ. Virginia House of Burgesses ). После принятия парламентом Великобритании в 1774 году так называемых Невыносимых актов, включавших в себя ограничение самоуправления колоний и монополию на чай, написал много статей и резолюций против них, которые были объединены в книгу «Общий обзор прав в Британской Америке» (англ. A Summary View of the Rights of British America ), ставшую первой печатной работой Джефферсона. Книга, в частности, утверждала, что колонисты в Америке имеют естественное право на самоуправление и что английский парламент имеет власть только на территории Великобритании , но никак не в её колониях . После созыва Первого континентального конгресса работа Джефферсона стала программой, представленной делегацией Виргинии в Конгрессе, но была признана слишком радикальной. Тем не менее, памфлет заложил теоретические основы для юридического провозглашения независимости и принёс Джефферсону известность как одному из наиболее патриотичных и думающих политиков.
Автор Декларации независимости
После внесения некоторых изменений Комитетом проект был представлен в Конгресс 28 июня 1776 года . 2 июля Конгресс, проголосовав за независимость, стал рассматривать Декларацию. После двухдневных дебатов из Декларации была удалена почти четвёртая часть текста, в том числе критика рабства и работорговли , что особенно возмутило Джефферсона, который был противником рабства , несмотря на то, что сам использовал рабский труд на своих плантациях. Впрочем, получившийся вариант был утверждён Конгрессом 4 июля 1776 года . С тех пор 4 июля отмечается как главный праздник США - День независимости , а преамбула Декларации, принёсшая наибольшую известность Джефферсону, является самым известным текстом о правах человека.
Законодатель штата Виргиния
Вернувшись в Виргинию в сентябре 1776 года, Джефферсон был избран в создаваемую Палату делегатов Виргинии, где пытался обновить и реформировать систему законов штата, чтобы привести её в соответствие со стандартами демократического государства. За три года он составил 126 законопроектов, в том числе об отмене права первородства, о свободе вероисповедания и об упорядочении судебной системы. Кроме того, в 1778 году по инициативе Джефферсона был принят закон о запрете ввоза новых рабов в Виргинию. В том же году билль Джефферсона Закон для более широкого распространения знаний привёл к ряду реформ в его родном университете , в частности, к введению первой в Америке избирательной системы обучения. Кроме того, Джефферсон предложил законопроект об отмене смертной казни за все преступления, кроме убийства и государственной измены , однако с перевесом в один голос законопроект был отклонён .
Губернатор Виргинии
Государственный секретарь
Вернувшись из Парижа, Джефферсон стал первым в истории США государственным секретарём в первом кабинете президента Джорджа Вашингтона в -1793 годах . На этом посту у него начались серьёзные противоречия с секретарём казначейства США Александром Гамильтоном по налоговой политике, и особенно по способу погашения военных задолженностей страны. В то время, как Гамильтон считал, что выплаты по долгам должны быть равно распределены по бюджетам каждого штата, Джефферсон поддерживал принцип выплаты каждым штатом своих собственных задолженностей (главным образом потому, что его родной штат Виргиния практически не имел долгов). В дальнейшем конфликт привёл к тому, что Гамильтон и его партия федералистов стали отождествляться Джефферсоном с монархистами и консерваторами, стремящимися подорвать устои республики. Джефферсон неоднократно заявлял, что федерализм равнозначен роялизму . В этих условиях Джефферсон и Джеймс Мэдисон основали Демократическо-Республиканскую партию , создав по всей стране сеть своих союзников-республиканцев для борьбы с федерализмом.
Президентские выборы 1800 года
Президентство (1801-1809)
В момент своей инаугурации Джефферсон был свободен для осуществления своей политической программы - создания ответственного перед местными властями правительства и усиления роли сельского хозяйства в экономике. Он поддерживал также демократизацию власти, в частности, отказавшись от пышности, принятой в Белом доме при Адамсе. Значительная фракция демократов-республиканцев в новом Конгрессе и раздоры в Федералистской партии между Гамильтоном и Адамсом позволили Джефферсону ни разу не применить права вето за период своего президентства.
В целях достижения контроля над Конгрессом Джефферсон пошёл на компромисс с федералистской фракцией Гамильтона. Джефферсон продолжил экономическую политику Гамильтона касательно Национального банка и тарифов. В обмен на это федералисты не препятствовали истечению действия Закона о подстрекательстве в 1801 году и отмене одного из Актов о иностранцах, сопровождавшейся освобождением из тюрьмы арестованных по этим законам.
Внутренняя политика
Экономическая политика
Стремясь уменьшить правительственные расходы, Джефферсон пытался ликвидировать национальный долг, считая, что страны не должны увеличивать свои задолженности путём получения иностранных кредитов, за что выступал Гамильтон. Также были отменены многие введённые предыдущей администрацией налоги, в частности, налог на мелких производителей виски , вызвавший в 1794 году серьёзные волнения. Мнение Джефферсона, что федеральное правительство может обеспечиваться только таможенными пошлинами без сбора налогов с населения, первоначально принесло успехи в экономике, однако позже, когда в результате Наполеоновских войн торговля США с Великобританией и Францией была прервана, привело к катастрофе.
Военная политика
Джефферсон в период своего президентства провёл значительное сокращение численности армии, а также распустил большую часть флота, построенного при администрации Адамса, поскольку, по его мнению, большие вооружённые силы истощали ресурсы и финансы государства. Он считал, что в случае войны достаточная численность армии будет достигнута за счёт добровольцев из гражданского населения, как это произошло во время Войны за независимость. Тем не менее, признавая необходимость образованного руководства добровольческой армии, Джефферсон увеличил Армейский корпус инженеров и учредил в 1803 году Военную академию США в Вест-Пойнте .
Кадровая политика
Вступление на президентский пост Джефферсона было первым примером передачи власти от одной партии к другой в истории США. Хотя Джефферсон имел право заменить большинство правительственных чиновников на сторонников своей партии, он осудил предложения своих однопартийцев о полном увольнении всех чиновников прежней администрации. Джефферсон посчитал необходимым заменить только кабинет и судей, чьё назначение было политически ангажированным, поскольку находил возможным переход умеренных федералистов в свою партию. В дальнейшем по примеру Джефферсона последующие президенты также не производили кардинальных перемен в администрации до избрания Эндрю Джексона в 1828 году .
Несмотря на умеренную позицию Джефферсона в отношении оппозиционных федералистов, сами они переживали не лучшие времена. Отказавшись принять популистские методы ведения кампании, практикуемые демократами-республиканцами, федералисты теряли сторонников. Их программа, предусматривавшая сильное федеральное правительство и высокие налоги, завоевала мало сторонников, особенно в новообразованных штатах Кентукки , Теннесси и Огайо , а уход из политической жизни Джона Адамса и Джона Джея и гибель на дуэли с Аароном Бёрром Александра Гамильтона оставили партию без сильного и популярного руководства. В итоге к 1805 году популярность федералистов оставалась высокой лишь в штате Делавэр и штатах Новой Англии , что продемонстрировали очередные президентские выборы в 1804 году , а многие умеренные члены партии перешли к правящей силе. Особо ощутимым стал уход Джона Куинси Адамса , сына экс-президента.
Судебная политика
Джефферсон предъявлял к судьям гораздо более высокие требования, чем его предшественники. Он считал, что судьи служат важным элементом обеспечения конституционности и прав. В 1801 году был отменён Юридический акт , создававший районные суды, апелляционной инстанцией для которых были окружные, и сокращавший число членов Верховного суда с шести до пяти. С отменой акта районные суды были упразднены, а их функции переданы окружным судам. Также все вопросы, не связанные с Конституцией и федеральными законами, передавались из ведения Верховного суда в ведение окружных судов. Таким образом, уменьшались полномочия Верховного суда, настроенного федералистски и увольнялись так называемые «полночные судьи», назначенные во множестве в районные суды предыдущей администрацией и служившие проводником и оплотом политики федералистов. Такое название они получили потому, что многие из них были назначены Адамсом незадолго до инаугурации Джефферсона с целью сохранить влияние своей партии. Федералистская оппозиция критиковала это решение, указывая, что согласно Конституции ни один из судей не может быть смещён со своей должности не иначе, как после совершения тяжкого преступления, например, государственной измены . Тем не менее, демократы-республиканцы, упирая на высокую стоимость столь большого количества судов для нации, добились отмены акта, и многие из «полуночных судей» были уволены при сокращении судов.
При в целом успешной борьбе за очищение судов от федералистов Джефферсон не смог отменить назначение Главным судьёй Верховного суда Джона Маршалла . Маршалл, бывший государственный секретарь , хотя и был двоюродным братом Джефферсона, но по своим политическим убеждениям являлся ярым приверженцем адамсовского федерализма. Вскоре после вступления в должность Маршалл принял к рассмотрению иск одного из «полуночных судей» Уильяма Марбёри к государственному секретарю Мэдисону. Назначение Марбёри мировым судьёй в округе Колумбия , осуществлённое в последние дни президентства Адамса, не было завершено до конца, когда новый госсекретарь Мэдисон отказал Марбёри. Марбёри в своём иске требовал, чтобы Мэдисон не препятствовал его назначению, и требовал от верховного суда принудить Мэдисона к этому. Тем не менее, Верховный суд отказался удовлетворить иск Марбёри, признав акт, на котором базировался иск, неконституционным, и отказавшись вмешиваться в действия другой ветви власти . Это стало важной вехой в истории США и способствовало дальнейшему разграничению полномочий трёх ветвей власти.
Демократы также приступили к увольнению федеральных судей штатов, настроенных оппозиционно. Первым стал районный судья-федералист из Нью-Гемпшира Джон Пикеринг, признанный имевшим признаки безумия и публично напивавшийся. В 1804 году Палата представителей вынесла решение о начале процесса импичмента Пикерингу, и в том же году он был отрешён от должности Сенатом . Затем член Верховного суда федералист Сэмюэль Чейз был обвинён в публичных высказываниях о том, что демократы-республиканцы угрожают «миру, порядку, свободе и собственности». Джефферсон предложил Палате начать процесс импичмента. Тем не менее, многие из конгрессменов-однопартийцев Джефферсона посчитали, что подобные обвинения напоминают обвинения на процессах по Акту о подстрекательстве , отменённом самим Джефферсоном в начале своего президентства. В 1804 году Сенат оправдал Чейза по всем пунктам обвинения. Этот процесс стал единственной в истории США попыткой отрешения от должности члена Верховного суда и послужил дополнительным аргументом к защите и независимости судебной власти от политических манипуляций.
Национальная политика
В период правления Джефферсона вождь племени шони Текумсе и его брат Тенксватава развернули кампанию против захвата их земель к северу от реки Огайо белыми колонистами и организовали нападения на поселения колонистов, в результате чего уже в правление преемника Джефферсона, Мэдисона , была организована военная операция по подавлению мятежа. Сам Джефферсон был сторонником приучения индейских племён к цивилизации, однако по его распоряжению была организована кампания переселения индейцев с Юга США на запад. Исключение было сделано для Пяти цивилизованных племён , в отношении которых поощрялось приобщение их к традициям европейской культуры. Для подавления сопротивления народа криков в Теннесси была организована народная милиция под командованием Эндрю Джексона .
Дуэль Гамильтона с Бёрром
В 1804 году в ходе избирательной кампании на пост губернатора штата Нью-Йорк Александр Гамильтон выпустил несколько памфлетов против вице-президента Аарона Бёрра , который вызвал его на дуэль и нанёс ему смертельное ранение. Кончина Гамильтона пошатнула позиции федералистов, одновременно завершив политическую карьеру Бёрра.
Президентские выборы 1804
Состоявшиеся в 1804 году президентские выборы проходили по новому избирательному закону, призванному предотвратить повторение событий 1800 года . Отныне избранные законодательными собраниями штатов выборщики отдавали один свой голос за кандидата в президенты, а другой за кандидата в вице-президенты, что привело к выдвижению от каждой партии кандидатской пары Президент-Вице-президент. Вновь баллотировавшийся в президенты Джефферсон одержал уверенную победу над Чарлзом Пинкни , кандидатом федералистов, получив 162 выборщика против 16 у Пинкни. Новым вице-президентом стал избиравшийся вместе с Джефферсоном Джордж Клинтон , заменивший Аарона Бёрра из-за скандальной истории с дуэлью.
Вопрос о работорговле
В период второго срока Джефферсона истёк срок конституционного запрета на обсуждение запрета
Процесс становления воззрений Джефферсона проходил под влиянием не только важных исторических событий, но и отдельных моментов его биографии. Накапливая жизненный опыт, мыслитель постепенно менял свои идеи, а воздействие окружения и конкретных ситуаций оставило свой отпечаток в формировании взглядов. За свою долгую жизнь Томас Джефферсон сыграл одну из первых ролей в процессе обособления и развития США. Он внёс вклад в становление независимости страны и закладывании основ демократического государства. Джефферсон является глубокоуважаемой персоной и считается одним из отцов-основателей Соединённых Штатов.
Родился будущий освободитель 13 апреля 1743 года в небольшом поселении Шадуэлл, находящимся в штате Виргиния. Ещё с момента появления на свет мальчику было предначертано беззаботное будущее: ему повезло родиться в благополучной и влиятельной семье. Отец Томаса, Питер Джефферсон, был плантатором европейского происхождения. Позднее Томас занимался поиском каких-нибудь документов, свидетельствовавших о корнях его семьи, но не смог отыскать данных, касающихся предков, живших ранее его деда. Единственное, что было известно точно, это его валлийское происхождение.
Мать Томаса Джефферсона звали Джейн Рейндольф. Она принадлежала к одному из самых богатых родов Виргинии. Информации о её жизни почти не сохранилось, так как сам Джефферсон после её смерти уничтожил практически все данные, связанные с ней.
В трёхлетнем возрасте Томас с семьёй переехал в новое поместье. Во время путешествия он проявил завидный интерес ко всему, что встречалось им по пути. Многие считают, что в те времёна Джефферсон и приобрёл свою любознательность, которая в будущем мотивировала его на активную и успешную политическую карьеру, а также удивляла его наставников. Печатнов В. О. Гамильтон и Джефферсон. - М., 1984. - С. 86. Будучи пятилетним ребёнком, Томас начал обучение. Первый учитель давал знания арифметики и английского языка. Мальчик сразу же проявил интерес к наукам и был гораздо способнее своих сверстников. Огромную заинтересованность в получении сыном качественного образования проявлял его отец. В своё время он не воспользовался возможностью сделать это сам и поэтому старался дать это детям. Севостьянов Г.Н., Уткин А.И. Томас Джефферсон. - М., 1976. - С. 11. Питер считал, что из-за некоторой необразованности, он не смог достичь всего, к чему стремился, хотя постоянно стремился наверстать упущенное. Свидетельством этому может служить огромная библиотека, собранная отцом.
После обучения азам, Томас Джефферсон возвращается обратно в поместье Шедвел, в 1752 году, где остаётся на попечении пастора Уильяма Дугласа в его частной школе. Там он обучался мастерству верховой езды и стрельбы, а также различным научным дисциплинам, таким как латинский, французский и древнегреческий языки. Сразу же проявилась его любознательность и страсть к неизведанному. Хотя Томас преуспел в деле наездника и был метким стрелком, его эти сферы не прельщали. Он тяготел к наукам, связанным с природой. Поэтому большинство свободного времени он проводил в библиотеке, читая книги и размышляя.
В 1757 году произошло событие, оставившее неизгладимый отпечаток в Жизни Джефферсона. В возрасте 49 лет умирает его отец. В его лице Томас потерял самого важного наставника и человека, которому можно было довериться. Юный Джефферсон сильно переживал по этому поводу и даже в старости вспоминал это событие. Со смертью отца к Томасу перешли огромные владения с десятками рабов. Перед ним встал выбор: либо продолжить обучение и последовать воле отца и остальных членов семьи, либо уйти в хозяйственную деятельность. Так как желание самого Томаса совпадало с желанием родных и предсмертной волей отца, Джефферсон полностью отдался науке. Позднее его друзья вспоминали, что он учился настолько усердно, что иногда подолгу не виделся со сверстниками, пропадая в библиотеке. Севостьянов Г.Н., Уткин А.И. Томас Джефферсон. - М., 1976. - С.15. В то же время он не забывал и про физическое состояние. Каждый день Томас совершал прогулки и делал развивающие упражнения. До 76-летнего возраста он закаливал организм путём опускание ног в холодную воду и утверждал, что это уберегло его от многих болезней. Благодаря ведению такого образа жизни, Джефферсон был всегда полон сил и имел крепкое телосложение. Он критиковал такую черту людей как праздность, подкрепляя свои убеждения делом, всегда чем-то занимаясь. Там же, с. 18.
За годы обучения Джефферсон прочитал и полюбил известные сочинения древнегреческих авторов и его современников, что впоследствии и оказало влияние на формирование демократических идей и человеколюбия. Томас Джефферсон Это время можно назвать решающим в плане формирования мировоззрений будущего президента. Он проникся взглядами Бэкона, Локка и Ньютона. Идеи естественного равенства людей возбуждали неприязнь к существующим порядкам и господствовавшим идеологиям.
Тем временем, закончив обучение у пастора, Джефферсон поступил в 1758 в школу священника Джеймса Мори, где получил классическое образование. Отучившись там два года, Томас поступает в колледж Уильяма и Мэри. Там, выбрав философское отделение, он и познакомился с трудами вышеперечисленных мыслителей. Он называл их «тремя величайшими людьми, когда-либо существовавшими в истории». Кроме общенаучных дисциплин Томас стал изучать игру на скрипке. Впоследствии он выступал на вечерах губернатора Виргинии. Колледж Джефферсон окончил в 1762 году, получив высшие баллы по всем предметам.
К концу процесса обучения Джефферсон уже мог считаться одним из самых образованных и многообещающих личностей. Его можно было с лёгкостью отнести к просвещённым кругам общества. В 1763 году Томас пробился в коллегию адвокатов при наивысшей судебной инстанции Виргинии, что позволяло ему применять свои знания юриспруденции на практике. Но, будучи человеком осмотрительным, он не стал заниматься этим сразу же, а вместо этого решил приобрести опыт в этой сфере. Поэтому он с помощью связей устраивается в адвокатскую контору, где под надзором своего друга Генри Уайта начинает углубляться в дело адвокатства.
Отдельно стоит упомянуть о его наставнике Уайте, так как вместе с ним Джефферсон будет идти в своей политической карьере, не чуждаясь его советов и через много лет. Хотя Генри был противоположностью Томаса, они всегда были очень близки. Уайт отличался крайне вспыльчивым характером и эксцентричной манерой поведения, правда «заряда» ему хватало ненадолго. В свою очередь Джефферсон был сдержан и легко находил общий язык с другими.
Многому научившись у своего наставника, Джефферсон сам вышел на лидирующую роль в адвокатской деятельности. Тщательно анализируя судебные дела прошлых лет, он приобрёл ценный опыт. Уже в одном из первых своих выступлений в суде он начал обозначивать свои убеждения по вопросам чернокожего населения Америки. Именно дело, касающееся негров, было первым выигранным процессом. Произошло это событие в 1767 году. Джефферсон Т. Автобиография / пер. с англ. В. М. Большаков. - Ленинград: Наука, 1990. - С. 22. Продолжая свою деятельность на судебном поприще, он всё явнее видел проблемы, стоящие перед Виргинией. Очевидным для него стала и разница между английскими колониями и самой страной-завоевателем. В 26-летнем возрасте его назначили членом законодательной палаты Виргинии. Там, без особых колебаний, он поддержал интересы людей, несогласных с властительством Англии над Северной Америкой.
Следующей важной вехой в жизни Томаса Джефферсона стала женитьба на 23-летней девушке Марте Вейлс Скелтон в 1772 году. В свой юный возраст она уже была вдовой. Правда, брак их длился недолго. В 1782 году Марта скончалась. Томас Джефферсон Больше за свою жизнь Томас не женился ни разу. За 10 лет совместной жизни у Джефферсона и Марты Скелтон родилось шестеро детей, из которых трое не перешагнуло порога пятилетнего возраста, а один мальчик и вовсе умер при рождении.
Тем не менее, не особо удачная личная жизнь не охладила пыла молодого политика. Первым трудом, опубликованным в прессе, стала книга «Общий обзор прав человека в Британской Америке». В ней провозглашалось равенство жителей Америки перед жителями Англии на основании природного равенства всех перед всеми. Также там содержались идеи обособления американских колоний от европейских властителей. Данная работа стала одной из основ, на которую опиралось последующее освободительное движение.
Но самым весомым вкладом в дело борьбы с колонизаторами стала его самая известная работа, которая до сих пор является одной из основ американской демократии - Декларация независимости. На плечи Джефферсона был возложен тяжёлый груз написания модели устройства будущего государства. Он справился с этой работой в очень короткие сроки, представив свой вариант на рассмотрение конгрессу. Всё же некоторые пункты были изъяты из первоначального варианта, а именно касающиеся рабства. Но, претерпев незначительные изменения, декларация была принята.
Завершив все дела, касающиеся нового устройства Америки, Джефферсон вернулся в родной штат - Виргинию. Но и там он не сидел без дела. В 1776 его избрали в новый орган власти - Палату делегатов Виргинии. С присущим его характеру упорством и отдачей он незамедлительно начал работу на новом посту. За время, которое он занимал должность, им было составлено 126 законопроектов. Томас Джефферсон. Биография [Электронный ресурс] / В большинстве своём они касались проблемам рабства и неравноправия и предлагали укрепить демократические основы государства.
За свою отдачу и верное служение делу процветания штата Джефферсон полюбился его населению. В результате в 1779 году Томас был избран его губернатором. За время управления Виргинией Джефферсон успел провести несколько незначительных реформ, но особых успехов не достиг. Служба на столь высоком государственном посту длилась недолго. Из-за неспокойного времени и низких темпов исполнения предвыборных обещаний авторитет губернатора упал среди жителей. Поэтому ещё в 1781 году Джефферсон отказывается от высокого поста и уходит в отставку.
Следующей важной государственной должностью стало назначение послом во Франции в 1785 году. Новое государство нуждалось в сильных союзниках. Для развития отношений с дружественной Францией нужен был человек, опытный в политике. Джефферсон был прекрасной кандидатурой. Этот пост он занимал вплоть до 1789 года. Отчасти из-за его отсутствия в Соединённых Штатах во время составления и принятия конституции США, вклад Джефферсона в составлении этого ключевого документа часто недооценивают. На самом деле идеи мыслителя нашли своё отражение в конституции. Даже находясь заграницей, он вёл активную переписку с Джеймсом Мэдисоном - составителем конституции. Джефферсон Т. Автобиография / пер. с англ. В. М. Большаков. - Ленинград: Наука, 1990. - С. 52.
В 1789 году Джефферсон возвратился из Европы. В том же году пост президента США по очевидным причинам занял Джордж Вашингтон. Зная о ценных талантах Джефферсона, первый президент США предложил ему пост государственного секретаря в новом аппарате правительства. После долгих раздумий Томас согласился. Вступив на новую должность, Джефферсон также получил огромное количество проблем. Внешняя политика во время становления нового государства была не в лучшем состоянии. США нуждались в сильном союзнике, так как отношения с Англией и Испанией были сильно натянуты. Ожидаемо, что таким союзником стала Франция. Джефферсон бросил усилия на налаживание отношений между двумя странами. Но в самих штатах были противники установления крепких отношений с Парижем. Главным оппонентом по вопросам внешней политики стал Александр Гамильтон. На этого человека Джефферсон обратил внимание с первых дней на новом должности. Дело в том, что Гамильтон пропагандировал проанглийские взгляды, что совершенно противоречило взглядам Джефферсона. Будущий президент сразу же заметил в новом противнике опасного соперника, так как он был великолепно образован и умел продвигать свои идеи. Впоследствии, эти два деятеля сформируют два противоположенных лагеря: демократов и федералистов.
Постепенно идеалы Джефферсона меняются. С возрастом он становиться менее радикально настроенным и даже подумывает об отставке из-за усилившегося давления блока Гамильтона. Со временем он начинает менее интенсивно отстаивать идеи отмены рабства и угнетения чернокожего населения страны. Всё же в 1793 году Джефферсон решается покинуть пост государственного секретаря. Но в разговоре с Вашингтоном, который приехал решить вопрос о преемнике, не было найдено каких-либо подходящих кандидатур. Поэтому Джефферсон был вынужден задержаться на занимаемой должности вплоть до января 1794 года.
Сам политик предполагал, что, уйдя с поста секретаря, он больше не вернётся к государственным делам. Поэтому он продолжил постройку нового поместья Монтичелло и стал вести обычную жизнь обыденного плантатора. К нему тянулись путешественники из разных стран, некоторые даже оставили небольшие очерки, повествующие об образе жизни Джефферсона. Но так продолжалось недолго. США начинали сдавать позиции и опять пошли на поводу Англии. Видя, что страна плавно переходит в стадию упадка, Джефферсон принимает решение вернуться на политическую арену. Также на это решение повлияли и черты характера философа: целеустремлённость, напористость, упорство. Он не мог спокойно смотреть из окна своего поместья на неудачи государства, в создании которого принимал активное участие. Севостьянов Г.Н., Уткин А.И. Томас Джефферсон - М., 1976, с. 136
Возвращение было впечатляющим. Кандидатура Томаса Джефферсона в президенты США была выдвинута от лица республиканской партии в 1796 году. Но в ходе той предвыборной гонки победил его знакомый, кандидат от партии федералистов, Джон Адамс. Справедливо заметить, что перевес в сторону Адамса был мизерным, а по некоторым регионам Джефферсон даже опередил своего оппонента. Тем не менее, второе место по итогам выборов обеспечило ему возможность занять пост вице-президента. В этой должности он проработал до 1801 года. В это время накалились отношения с Францией, и снова активизировалась противоборствующая партия. Федералисты предлагали заключить союз с Англией и пойти войной на Францию, в то время как республиканцы придерживались противоположенной позиции - дружбы с Парижем. Более того, Джефферсон начал отвечать на уколы противников и стал бороться с распространением идей федералистов. В подобной борьбе прошли 4 года вице-президентского поста.
К выборам 1800 года всё же удалось потеснить оппонентов. Удачно проведённая предвыборная кампания и авторитет политика обеспечили победу. В своей программе он пропагандировал идеи дружбы со всеми странами, гласность и свободу слова, равенства народа. Джефферсон придерживался взгляда, что президент должен заниматься вопросами внешней политики, а дела внутренней должны принадлежать штатам. Кстати говоря, одним из самых видных событий во внешней политике периода нахождения у власти Томаса Джефферсона стала «Луизианская покупка».
Вступив в новую должность, он замечает, что, несмотря на занимаемую им самую высокую государственную позицию, он не может повлиять на некоторые процессы, происходящие в обществе. Конкретно, он замечал, что он неспособен привести американцев к идеальному, на его взгляд, государству: Джефферсон хотел создать страну, в которой каждый являлся бы фермером и не имел ни в чём недостатка. На деле же он наблюдал, как общество становиться на путь капитализма. Тем не менее, президент делал всё возможное для улучшения качества жизни и установления справедливости в стране. Были отменены многие налоги, сокращено количество военнослужащих. Очень трепетно Джефферсон относился к системе судов. Были заменены судьи из числа федералистов.
В 1804 году Джефферсон был переизбран на второй срок. Победа была одержана уверенная. Исполняя президентские обязанности, он продолжил курс на демократизацию страны. После долгих лет деятельности на благо государства Томас Джефферсон с почётом ушёл на покой 4 марта 1809 года. После него осталась память, как об осмотрительном и мудром главе, который рьяно отстаивал не только свои идеалы, но и интересы всей страны.
Джефферсон не оставил служение на благо обществу и после завершения президентского срока. Ещё до 1814 года он не покидал пост главы Американского философского общества. Он занялся глубоким изучением трудов древних мыслителей и даже сочинил ряд интересных работ. Не забросил он также и дело просвещения. В 1819 году был открыт Вирджинский университет, программу которого разработал сам философ. Более того, он занялся организационными вопросами нового учреждения. Университет был задуман, как учебное заведение для всех граждан, вне зависимости от их расовой принадлежности, что ещё раз доказало его воззрения, направленные против рабовладельческого строя.
Умер Томас Джефферсон 4 июля 1826 года - в день пятидесятой годовщины со дня создания декларации независимости. Этот мыслитель прожил долгую жизнь, на протяжении которой внёс значительный вклад в дело освобождения Америки и создание равноправного демократического государства.
Суммируя всё вышесказанное, необходимо отметить колоссальное воздействие некоторых аспектов биографии на становление политико-правовых взглядов Томаса Джефферсона. Достойное образование, активная политическая и юридическая деятельность обеспечили мыслителя базой для оформления собственных воззрений, а также их постепенное изменение.
В заключении данной главы необходимо ещё раз подчеркнуть, что воззрения Джефферсона формировались на протяжении всей его жизни. Будучи радикальным демократом, он со временем пересмотрел взгляды и занял более примирительную позицию. Его можно назвать одним из самых заметных идеологов демократии своего времени. Его революционные взгляды, о которых пойдёт речь в следующей главе, стали, впоследствии, основой для становления демократии не только в США, но и в некоторых других странах Европы и мира.
Влияние исторической ситуации и жизненных факторов бесспорно. На опыте своих ошибок и проблем современного ему положения вещей, Джефферсон выявляет недостатки существующей ситуации в мире и минусы идеологий того времени. Эволюция воззрений проходила под воздействием ошибок, допущенных им самим на раннем этапе своей деятельности, и влиянием эпохи просвещения. Независящие от Джефферсона факторы определили развитие взглядов, которыми пользовались его последователи.
джефферсон демократия рабство право
Т. Джефферсон - идеолог независимости США
Томас Джефферсон (1743-1826) - выдающийся американский мыслитель и государственный деятель, родился и вырос в штате Виргиния в семье богатого плантатора-землевладельца. Занимал высокие должности: в 1779-1781 гг. был губернатором штата Виргиния , в 1784- 1789 гг. - послом США во Франции, в 1790-1793 гг. - государственным секретарем в первом правительстве Джорджа Вашингтона, в 1796 г. был избран вице-президентом, а в 1800- 1808 гг. (два срока) избирался президентом США. Но показательно, что сам Джефферсон главным делом своей жизни считал не государственную деятельность, а творческую умственную работу. На каменном обелиске на могиле Джефферсона согласно его воле высечена такая эпитафия: «Здесь похоронен Томас Джефферсон - автор Декларации независимости, Статуса о религиозной свободе в Виргинии и основатель Виргинского университета».
Еще во время обучения в местном колледже, чувствуя недостаточность своих знаний, молодой Томас поставил перед собой очень непростую задачу - овладеть всеми науками, самыми передовыми теориями и доктринами. «В возрасте от девятнадцати до двадцати двух лет, - вспоминал он на склоне жизни, - когда мои сверстники увлекались скачками, охотились, ходили на балы и приемы, наконец, женились, я был погружен в книги» . Все эти годы Томас трудился ежедневно - без выходных, по 15-16 часов в сутки. Вот как выглядело расписание его занятий: с 6 до 8 часов утра он изучал естественные науки: анатомию, ботанику, зоологию, химию, географию;
с 8 до 12 дня - современное право;
с 12 до 13 часов читал произведения Г. Гроция, Т. Гоббса, Дж. Локка, Ш.Л. Монтескьё, Ж.Ж. Руссо и других знаменитостей эпохи Просвещения;
с 13 до 17 часов находился во власти творений древних историков (Плутарха, Геродота) и жизнеописаний великих правителей (Александра Македонского, Юлия Цезаря), затем переключался на чтение трудов итальянских ученых Д. Вико и Н. Макиавелли;
с 17 до 21 часа Томас позволял себе немного отдохнуть, чтобы потом обратиться к книгам об ораторском искусстве Демосфена и Цицерона, к трагедиям Шекспира, дающим ключ к познанию человеческих характеров .
Творческое усвоение знаний, заложенных в книгах, во многом определило его успешную политическую карьеру, а когда случались неудачи и отставки, он опять уходил в книги, черпая в них вдохновение и новые силы.
В 1775 г. молодой Джефферсон был избран депутатом Континентального конгресса и стал основным автором текста Декларации независимости США - великого политического документа той эпохи.
Декларация независимости - небольшой документ, в стандартном книжном формате составляет всего три с половиной страницы. Но он представлял собой нечто дотоле небывалое - программу действий для немедленного претворения в жизнь прогрессивных политических и правовых идей и учений.
В преамбуле говорится: «Когда в ходе человеческой истории для одного народа оказывается необходимым расторгнуть политические связи, соединяющие его с другим народом, и занять среди держав мира самостоятельное и независимое положение, на которое он имеет право согласно законам природы и ее Творца, то уважение к мнению человечества обязывает его изложить причины, побуждающие его к отделению». Далее: «Мы считаем самоочевидными истины: что все люди созданы равными и наделены Творцом определенными неотъемлемыми правами, к числу которых относится право на жизнь, на свободу и на стремление к счастью» .
Идею о равенстве всех людей по природе высказали еще древнеримские философы-стоики. И хотя эта идея не могла быть осуществлена в
Римской империи, она в какой-то мере повлияла на законодательство, улучшив положение женщин и рабов. Что касается прав на жизнь, свободу и на стремление к счастью как неотъемлемых прав человека, то это утверждение идет от концепции Дж. Локка о «полной свободе человека», согласно которой все люди от рождения имеют одинаковые права - «на жизнь, свободу и частную собственность». Джефферсон, конечно, знал об этой формулировке Локка, но решил ее подкорректировать, заменив слова о частной собственности словами о стремлении к счастью. Как объяснить эту новацию? Может быть, Джефферсон вспомнил «идеальное государство» Платона, у граждан которого (философов и воинов) не было никакой частной собственности? Или на него оказали воздействие труды социалистов-утопистов Т Мора, Т. Кампанеллы, Ж. Мелье и др., видевших главную причину всех бедствий народа в частной собственности? Наверное, тут дело в другом.
Джефферсон не был противником частной собственности - ни в теории, ни на практике. В одном из писем Б. Франклину он писал, что собственность возникла в ходе исторического развития и что ее не было в «естественном состоянии», и ссылался при этом на индейские племена в Америке, не знавшие собственности. Считая естественное равенство утраченным навсегда, он полагал неосуществимым равное распределение собственности. Но высказывал свое убеждение в том, что «общество, давшее собственности жизнь, вправе ограничивать ее контрасты, как и способы ее использования» .
Что касается формулировки о праве человека на стремление к счастью, то она, не отвергая принципа частной собственности, несла в себе жизнеутверждающее начало. И это имело немаловажное значение в конкретных исторических условиях становления и развития нового государства.
Далее в Декларации независимости США следуют обвинения в адрес английского короля Георга III. Обвинений много (27!), и занимают они две страницы текста Декларации. Им предшествует общая констатация: «История правления ныне царствующего короля Великобритании - это история беспрестанных злоупотреблений и насилий, непосредственная цель которых заключается в установлении в наших штатах абсолютного деспотизма». Вот некоторые конкретные обвинения:
«король отказывался утверждать самые необходимые и полезные для общественного блага законы...
он неоднократно распускал законодательные палаты (штатов) за то, что они с мужественной твердостью противились его попыткам нарушения принадлежащих народу прав...
он подчинил судей своей воле, поставив их в исключительную зависимость от себя как в отношении срока службы, так и в отношении их окладов...
он стремился сделать военную власть независимой и поставить ее выше власти гражданской...
он пиратствовал на наших морях, опустошал наши берега, жег наши города и убивал наших соотечественников» и т.д.
В оксфордском толковом словаре «Политика», написанном ведущими английскими специалистами и изданном на русском языке в Москве в 2001 г., высказывается сомнение в правильности критики Джефферсоном исключительно короля Георга III. В словаре обращается внимание на то, что «в Декларации прямо не упоминаются ни парламент, ни министры, хотя именно они являлись основными оппонентами в спорах с колониями». Признается также, что «Георг III и его министры отличались равнодушием, недальновидностью и некомпетентностью, но едва ли были тиранами» . Не вступая в спор с уважаемыми авторами этого словаря, можно предположить, что если бы люди, подписавшие Декларацию независимости и, стало быть, принявшие ее (4 июля 1776 г.), предложили Джефферсону расширить количество обвиняемых, присовокупив к королю правительство и министров, он вряд ли стал бы возражать. Когда Джефферсон обвинял короля Георга III, он, конечно, имел в виду и правительство, и министров Великобритании.
Гораздо сложнее обстояло дело с вопросом о рабстве, точнее о торговле рабами. В проекте Декларации независимости английский король осуждался также за то, что санкционировал захват людей в «другом полушарии» (Африке), их обращение в рабство и перевозку в Америку; за то, что пресекал любую законодательную попытку «запретить или ограничить эту отвратительную торговлю людьми». Однако подавляющим большинством голосов делегатов - не только южных, но и северных штатов - этот пункт был изъят из текста Декларации.
В своей «Автобиографии» Джефферсон рассказывает о том, какие настроения господствовали тогда по этому вопросу в американском обществе. Так, С. Чейз - член Континентального конгресса, подписавший Декларацию независимости, а позже член Верховного суда США - заявлял, что «негры являются собственностью» и что они «по сути, должны считаться членами общества не более, чем скот». Другой господин (некий Гаррисон) предлагал «считать двух рабов за одного фримена», т.е. свободного работника. Он утверждал, что рабы работают хуже фрименов, и сомневался в том, что «два раба могут сделать больше одного фримена». Другие противники отмены рабства говорили, что оно «необходимо потому, что продукция, которую производят рабы, была бы слишком дорогой для рынка, если бы ее выращивали фримены» .
Нельзя не признать, что, выступая за отмену рабства, Джефферсон оказывался в весьма затруднительном положении, ибо после смерти отца в соответствии с его завещанием стал владельцем трех тысяч гектаров земли и шестидесяти рабов. Это дает определенное основание авторам оксфордского толкового словаря говорить, что Декларация независимости была написана «рабовладельцем из Виргинии, который так и не освободил собственных рабов» . Однако известно, что еще в 1769 г., когда Джефферсон был избран членом легислатуры (законодательного собрания) штата, он предпринял попытку добиться разрешения на освобождение рабов, но она была отклонена. Тогда же молодой адвокат Джефферсон, выступая в виргинском суде и защищая интересы одного мальчика-мулата, искренне и горячо обличал рабство. Ссылаясь на авторитеты, он втолковывал судьям, что все люди по природе равны и каждый человек наделен врожденным правом распоряжаться собственной личностью . Это дело Томас тогда проиграл. Но это лишь усилило его неприятие рабства.
В 1778 г. он внес в Конгресс законопроект, запрещающий дальнейший ввоз в США негров-рабов. Законопроект был принят и, как писал Джефферсон, «остановил разрастание зла, оставив его окончательное искоренение на будущие времена» . В дальнейшем он не раз подвергал критике распространенные среди белых американцев представления об умственной неполноценности негров.
Возвращаясь к анализу содержания Декларации независимости, отметим, что в ее заключительной части «торжественно во всеуслышание» объявлялось, что бывшие колонии отныне становятся «свободными и независимыми Штатами», которые вправе «объявлять войну, заключать мир, вступать в союзы, вести торговлю и совершать все другие акты и начинания».
Потерпев поражение в войне со своими колониями, Англия была вынуждена признать в 1783 г. независимость США.
После достижения независимости перед североамериканскими революционерами встал вопрос, что делать дальше, какое государство строить. Единый патриотический лагерь раскололся на две части: республиканцев во главе с Томасом Джефферсоном и федералистов (А. Гамильтон, Дж. Мэдисон, Дж. Джей, Дж. Вашингтон).
Федералисты выступали за сильную центральную власть, решения которой должны были быть обязательными для каждого штата (подробнее об этом будет сказано в следующих параграфах).
Республиканцы заняли либерально-демократические позиции. Их идеология отражала настроения широких слоев мелких собственников. Они исходили из того, что Соединенные Штаты Америки должны представлять собой конфедерацию, т.е. объединение самостоятельных во всех отношениях государств, включая право выхода.
Джефферсон, конечно, понимал, что неограниченный суверенитет штатов может обернуться чем-то похожим на раздробленность и будет губительным для целостности и независимости молодой североамериканской республики. Но не удержался от того, чтобы не высказать такие афоризмы: «Овцы живут счастливее сами по себе, чем под опекой заботливого волка», т.е. центральной власти, и «То правление является лучшим, которое правит меньше». Следуя заветам Руссо, Джефферсон считал, что вся власть должна исходить от народа, служить его интересам и формироваться из его представителей. Он мечтал о создании эгалитарной фермерской республики, где не будет сверхбогатых и сверхбедных, где каждый будет иметь земельный участок, достаточный для того, чтобы накормить и одеть себя и свою семью. Эту утопическую, по существу, идею Джефферсон пронес через всю свою жизнь.
В споре республиканцев и федералистов вначале победили республиканцы. В 1775-1778 гг. были приняты конституции штатов. А в 1777 г. Континентальный конгресс выработал документ под названием «Статьи конфедерации», который был утвержден штатами в 1781 г. и фактически представлял собой первую Конституцию США. Согласно ее установкам центральная власть была представлена однопалатным конгрессом, решения которого носили скорее рекомендательный для штатов характер, чем обязательный. Должности президента не было, как и всей «вертикали» исполнительной власти.
Вот один показательный факт того периода: Континентальный конгресс отверг предложение Дж. Вашингтона ввести в армии присягу на верность США, ибо усмотрел в этом ущемление суверенитета штатов. По такой логике вещей присягать надо было на верность штату.
Конфедеративное состояние США длилось недолго. В 1787 г., когда Джефферсон был в Париже и занимался посольским делами, в США состоялся чрезвычайный Конституционный конвент представителей 13 штатов, который отменил «Статьи конфедерации» и разработал проект федеральной Конституции. Ознакомившись с проектом, Джефферсон обнаружил, что в нем отсутствуют статьи, составляющие Билль о правах. Позже авторы проекта федеральной Конституции объясняли это тем, что Билль о правах содержался в конституциях штатов, и поэтому не было необходимости повторять его в федеральной Конституции.
Джефферсон с этим не согласился. Он считал, что отсутствие в федеральной Конституции Билля о правах подрывает демократические устои всей жизни. В результате его активной деятельности (поддержанной федералистом Дж. Мэдисоном) в 1791 г. был принят Билль о правах - первые десять поправок к Конституции США, восемь из которых касались прав народа и человека, а две последних - прав штатов.
Так, первая поправка провозглашала свободу слова и печати. Джефферсон был безусловным сторонником такой свободы. Он говорил, что если бы ему предложили выбирать между правительством без газет и газетами без правительства, то он выбрал бы последнее. Более того, он выражал готовность защищать газеты в праве лгать и клеветать. Между тем в период нахождения Джефферсона на посту президента, т. е. после принятия Билля о правах, многие газеты и газетчики, действуя в интересах его политических оппонентов, позволяли себе чернить президента по всякому поводу и без повода.
Что было делать Джефферсону? «Приструнить» газеты и газетчиков значило бы нарушить Билль о правах. На это Джефферсон пойти не мог, и газеты продолжали свое черное дело.
Вторая поправка Билля о правах предоставляла народу, т.е. гражданам, право «хранить и носить оружие»; четвертая утверждала право народа на неприкосновенность личности, жилища, бумаг и имущества; в пятой поправке подчеркивалось, что «никто не должен лишаться жизни, свободы или имущества без законного судебного разбирательства». Последняя, десятая, поправка специально оговаривала, что «полномочия, не предоставленные настоящей Конституцией Соединенным Штатам и пользование которыми не возбранено отдельными штатами, остаются за штатами или за народом» .
Другой важной революционно-демократической манифестацией Джефферсона явился Билль об установлении религиозной свободы,
предполагавший свободу и равенство всех вероисповеданий, право человека выбирать себе религию или быть неверующим. Скажем сразу, сам Джефферсон не был атеистом, в чем его нередко обвиняли политические оппоненты из среды федералистов и священников англиканской церкви. Он, как и многие просвещенные люди того времени, был деистом, т.е. признавал Бога в качестве безличной первопричины мира, развивающегося по собственным законам.
Выступая за религиозную свободу, Джефферсон выступал за отмену привилегий англиканской церкви, ее государственного статуса. Он понимал, что без установления религиозной свободы политическая свобода, политическая независимость будет неполной, ущербной, несостоятельной. В его трактовке речь шла не только о введении религиозной терпимости и упразднении самого понятия «государственная церковь», но и о свободе совести вообще. Считая единственным оружием против любых заблуждений разум и свободное исследование, он писал: «Предоставить государству право определять наше вероисповедание - это все равно что наделить его правом прописывать нам лекарство и диету. С таким же успехом можно наделить государство правом устанавливать системы в физике» . Отделенная от государства церковь получает возможность удвоить и утроить свое влияние в сфере духовной жизни человека, его морально-этического воспитания.
Джефферсон сознавал, что его программа встретит сопротивление в большинстве штатов. Поэтому он сосредоточил свои усилия на принятии этого Билля в своем родном штате, Виргинии, которая исторически отличалась большей веротерпимостью по сравнению со штатами северо-востока США (Новой Англии). В результате длительного процесса обсуждения (с 1779 по 1786 г.) Билль об установлении религиозной свободы был принят и получил силу закона
Американец в четвертом поколении, Томас Джефферсон (1743–1826) с юных лет был сторонником независимости североамериканских колонии и приверженцем идеи Просвещения. Свою политическую карьеру он начал в 1767 г., добившись избрания в виргинскую ассамблею. Он был о числе делегатов Виргинии на втором Континентальном конгрессе. Тогда же Джефферсона избрали главой комиссии по подготовке Декларации независимости. Ее авторство выдвинуло Джефферсона в число лидеров Американской революции. Но он на долгое время оставил политическую деятельность (только в 1779-1781 гг. он был губернатором Виргинии), к которой вернулся лишь в 1784 г.
До 1789 г. он был посланником США во Франции. Вскоре после возвращения Джефферсона на родину первый президент США Джордж Вашингтон назначил его государственным секретарем. В то время на посту министра финансов находился Александр Гамильтон, чьи взгляды на политическое устройство и перспективы экономического развития США резко отличались от взглядов Джефферсона. Соперничество линий Гамильтона и Джефферсона привело к созданию политических партии в США, во главе которых встали эти два политических деятеля. В 1796 г. Джефферсон участвовал в президентских выборах, но потерпел поражение от Джона Адамса, заняв лишь место вице-президента. Только через четыре года Джефферсон добился победы на президентских выборах. Он оставался на этом посту два срока и отказался баллотироваться на выборах в третий раз, укрепив тем самым традицию, начало которой положил Вашингтон, бывший президентом два срока. После отставки Джефферсон жил и своей усадьбе Монтичелло в Виргинии, занимаясь просветительской деятельностью. Итогом последних лет его жизни явилось создание Виргинского университета.
Произведения Томаса Джефферсона:
Декларация Независимости
Пункт о рабстве из проекта Декларации Независимости, отвергнутый II Континентальным Конгрессом
Из письма Д. Мэдисону
ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ
Источник: Скидмор М. Дж., Трипп М. К. Американская система государственного управления. - М., 1993. С.331-334.
Когда в ходе человеческой истории для одного народа оказывается необходимым расторгнуть политические связи, соединяющие его с другим народом, и занять среди держав мира самостоятельное и независимое положение, на которое он имеет право согласно законам природы и ее Творца, то уважение к мнению человечества обязывает его изложить причины, побуждающие его к отделению.
Мы считаем самоочевидными истины: что все люди созданы равными и наделены Творцом определенными неотъемлемыми правами, к числу которых относится право на жизнь, на свободу и на стремление к счастью; что для обеспечения этих прав люди создают правительства, справедливая власть которых основывается на согласии управляемых; что, если какой-либо государственный строй нарушает эти права, то народ вправе изменить его или упразднить и установить новый строй, основанный на таких принципах и организующий управление в таких формах, которые должны наилучшим образом обеспечить безопасность и благоденствие народа. Благоразумие, конечно, требует, чтобы давно сложившиеся формы правления не сменялись вследствие маловажных и преходящих причин, так как опыт прошлого показывает, что люди скорее склонны терпеть зло, пока оно еще переносимо, чем пользоваться своим правом упразднения привычных форм жизни. Но когда длинный ряд злоупотреблений и насилий, неизменно преследующих одну и ту же цель, обнаруживает стремление подчинить народ абсолютному деспотизму, то право и долг народа свергнуть такое правительство и создать новые гарантии своей безопасности в будущем.
Эти колонии также долго и терпеливо переносили притеснения, и необходимость заставляет их теперь изменить формы прежнего государственного строя. История правления ныне царствующего короля Великобритании – это история беспрестанных злоупотреблений и насилия, непосредственная цель которых заключается в установлении в наших штатах абсолютного деспотизма. В доказательство этого представляем на беспристрастное суждение всего мира следующие факты:
Король отказывался утверждать самые необходимые и полезные для общественного блага законы. Он запрещал своим губернаторам проводить законы неотложной важности, если только их вступление в силу не откладывалось до утверждения королем; а когда действие лих законов таким образом приостанавливалось, он оставлял их без всякого внимания. Он не разрешал принимать другие законы, отвечавшие интересам обширных населенных районов, если только их жители не соглашались отказаться от своего права на представительство в законодательном собрании, права неоценимого для них и опасного лишь для тиранов.
Король созывал сессии законодательных собраний в необычных. неудобных местах, удаленных от местонахождения архивов, с единственной целью физически утомить законодателей и подчинить их таким образом своей воле. Он неоднократно распускал законодательные палаты за то, что они с мужественной твердостью противились его попыткам нарушить права народа. В течение продолжи тельного времени после их роспуска он отказывался назначать новые выборы, вследствие чего законодательная власть, которую нельзя уничтожить, возвращалась опять к народным массам, а страна тем временем оставалась беззащитной перед угрозой внешнего вторжения и внутренних потрясений.
Король пытался препятствовать заселению этих штатов, мешая применению законов о натурализации иностранцев, отказывая в утверждении новых законов для поощрения иммиграции и затрудняя приобретение земельных наделов.
Король мешал отправлению правосудия, отказываясь утверждать законы об учреждении судов. Он подчинил судей своей воле, поставив их в исключительную зависимость от себя в отношении срока службы и размера окладов.
Король учредил множество новых должностей и направлял к нам толпы бесчисленных чиновников, чтобы притеснять и разорять народ.
Король объединялся с другими для подчинения нас власти, чуждой нашей конституции и не признаваемой нашими законами; он утвердил акты этой мнимой власти, издававшиеся со следующими целями:
размещения среди нас крупных воинских частей;
защиты военных при помощи неправого суда от наказаний за убийства жителей наших штатов;
прекращения нашей торговли с другими частями света;
обложения нас налогами без нашего согласия;
лишения нас во многих случаях права на суд присяжных;
отправки нас за океан и предания там суду за мнимые преступления;
уничтожения свободной системы английских законов в соседней провинции, установления там строя, основанного на произволе, и расширения ее пределов таким образом, чтобы она служила одновременно и примером и средством для распространения той же абсолют ной власти и в наших колониях;
отмены наиболее важных для пас законов и коренного изменения нашей системы управления;
роспуска наших законодательных собраний и присвоения себе права издавать всевозможные законы вместо нас.
Король отказался от управления нами, лишил нас своего покровительства и начал войну против нас. Он пиратствовал на наших морях, опустошал наши берега, жег наши города и убивал наших соотечественников.
Он посылает теперь целые армии иностранных наемников, чтобы завершить дело уничтожения, разорения и тирании, начатое раньше с такой жестокостью и вероломством, которые едва ли были известны даже в самые варварские времена и которые совершенно недостойны главы цивилизованной нации.
Король вынуждал наших сограждан, захваченных в плен в открытом море, поднимать оружие против своей родной страны и либо быть палачами своих друзей и братьев, либо погибать от их рук. Он вызывал среди нас внутренние волнения и пытался поднять против жителей нашей приграничной полосы жестоких индейских дикарей, которые ведут войну, уничтожая поголовно всех, независимо от возраста, пола и состояния.
В течение всех этих притеснений мы покорно просили о восстановлении наших прав. Единственным ответом на наши неоднократные петиции были новые несправедливости.
Государь, которому свойственны все черты, отличающие тирана, не может быть правителем свободного парода.
Мы не оставляли без внимания и наших британских собратьев. Мы неоднократно указывали им на попытки их законодательных палат подчинить нас противозаконным образом своей юрисдикции. Мы напоминали им про обстоятельства, при которых мы эмигрировали сюда и поселились здесь. Мы взывали к их прирожденному чувству справедливости и великодушию и заклинали их во имя наших кровных уз осудить эти несправедливости, которые неминуемо должны были разъединить нас и прекратить сношения между нами. Но и они оставались глухи к голосу справедливости и кровного родства. Потому мы должны примириться с необходимостью нашего отделения и относиться отныне к ним, как к другим народам, считая их врагами во время войны и друзьями во время мира.
Поэтому мы, представители Соединенных Штатов Америки, собравшись на Генеральный Конгресс и призывая Всевышнего быть свидетелем искренности наших намерений, именем и властью доброго народа наших колоний торжественно во всеуслышание объявляем, что наши соединенные колонии отныне являются и по праву должны быть свободными и независимыми штатами, что они полностью освобождаются от верности Британской короне и что всякая политическая связь между ними и государством Великобритания полностью расторгается, и что, как свободные и независимые Штаты, они полномочны объявлять войну, заключать мир, вступать в союзы, вести торговлю и совершать все другие действия и начинания, которые по праву могут совершать независимые государства.
В подтверждение настоящей Декларации, с твердой верой в покровительство Божественного Провидения, мы клянемся друг другу своими жизнями, состоянием и святой честью.
